통일된 시행규칙 제 142/2007/TTLT/BTC-BCT는 국가 핵심목표 프로그램에 대한 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 사업 경비 관리 및 사용 방식에 관한 지침을 제공한다.

통지연합

경비 관리 및 사용 지침

국가 중점 프로그램인 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 사업 경비

정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부총리가 2006년 4월 14일 제79/2006/QĐ-TTg 호에 의거 승인한 2006-2015년 기간 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 국가 중점 프로그램  기간 2006-2015;

정부총리가 2002년 3월 19일 제42/2002/QĐ-TTg 호에 의거 승인한 국가 중점 프로그램 관리 및 운영에 관한 규정

재무부와 공업부는 국가 중점 프로그램인 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 사업 경비 관리 및 사용 지침을 다음과 같이 연합 지시한다. 

I- 일반 규정

본 통지서는 정부총리가 2006년 4월 14일 제79/2006/QĐ-TTg 호에 의거 승인한 2006-2015년 기간 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 국가 중점 프로그램을 수행하기 위해 국가 예산으로부터 지원받은 사업 경비의 관리 및 사용 방법에 대한 지침을 제공한다.

2. 국가 예산으로부터 지원받은 사업 경비를 사용하는 단위들은 해당 프로그램의 목적에 맞게 사용하고, 현재 적용되는 규정에 따라 관리되며, 관련 기관의 감사 및 감독을 받으며, 연말에는 사용된 경비를 결산해야 한다.

II- 구체적인 규정

1. 프로그램의 경비 사용 내용:

a) 에너지 절약을 위한 국가 관리를 강화하기 위한 법규 제정 및 발행;

b) 에너지 절약 및 효율적 사용에 대한 인식 향상을 위한 홍보 활동, 이를 위해 TV, 라디오, 신문 등의 방송 프로그램 제작, 에너지 절약 정보 웹사이트 개설, 에너지 절약 기술 전시회 개최, 에너지 절약 건물 모델 디자인 및 아이디어 대회 개최, 에너지 절약 포스터, 팸플릿, 스티커, 가이드북 제작 등;

c) 교육 시스템 내 각 학년별로 에너지 절약 및 효율적 사용에 대한 교육을 위한 교육 프로그램 및 교재 개발, 교사들을 위한 교육 세미나 개최, 에너지 절약 교육을 위한 교재 인쇄;

d) 가정에서의 에너지 절약 모델 구축, 기업 및 건물에서의 에너지 절약 및 효율적 사용 관리 모델 구축;

đ) 정부총리의 결정에 따라 선택된 장비 종류에 대한 최소 에너지 효율 기준 설정 및 발행;

e) 정부총리의 결정에 따라 선택된 제품에 대한 에너지 효율 인증 라벨 부착;

g) 에너지 검토 서비스를 제공하는 기업들에 대한 지원;

h) 교통 수단에 대한 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 솔루션 개발 및 적용;

i) 각 프로젝트의 목표 달성 상황을 정기적으로 평가 및 감독;

k) 에너지 절약을 위한 교육 세미나 및 워크숍 개최, 주요 에너지 사용 기관 관리자, 산업청, 건설청 직원, 기술 전문가, 홍보 전문가 등을 대상으로 한 교육 세미나 개최;

l) 프로그램 수행을 위한 기타 경비 지출 (있을 경우).

2. 특정 경비 지출 규모:

국가 예산으로부터 지원받은 사업 경비를 사용하는 단위들은 현재 적용되는 정부 규정에 따라 경비를 사용해야 하며, 본 통지서는 추가로 특정 경비 지출 규모에 대해 구체적인 지침을 제공한다.

a) 모델 구축에 대한 경비 지출:

- 가정에서의 에너지 절약 모델 구축을 위한 국가 예산 지원 비율은 물품 및 장비 비용의 30%이며, 2개의 컴팩트 램프와 태양열 보온병을 포함하는 모델의 경우 최대 지원 금액은 1,350,000 동, 2개의 컴팩트 램프와 바이오가스 저장고를 포함하는 모델의 경우 최대 지원 금액은 800,000 동이다. 정부총리가 2005년 7월 8일 제7901/2005/QĐ-TTg 호에 의거 승인한 2006-2010년 기간 저소득 가구 기준에 따른 가난 가구의 경우, 지원 금액은 위 규정보다 두 배 많을 수 있다.

- 기업 및 건물에서의 에너지 절약 및 효율적 사용 관리 모델 구축을 위한 국가 예산 지원 비율은 총 비용의 30%이며, 최대 지원 금액은 70,000,000 동이다.

b) 기업의 에너지 검토를 위한 경비 지출: 국가 예산 지원 비율은 독립 검토 기관의 검토 비용의 50%이며, 최대 지원 금액은 50,000,000 동이며, 공업부의 지침에 따라 검토 사이의 최소 간격은 2년이다.

c) 기업의 에너지 효율 제품에 대한 라벨 부착을 위한 경비 지출: 국가 예산 지원 비율은 총 비용의 30%이며, 최대 지원 금액은 60,000,000 동이다.

위 규정에서 명시된 지원 금액은 최대 금액이며, 각 프로젝트의 특성과 규모에 따라 프로젝트 관리 기관의 책임자가 적절한 지원 금액을 승인할 수 있다.

3. 프로그램 수행을 위한 경비 지원을 받기 위한 조건:

에너지 절약 및 효율적 사용 프로젝트를 수행하는 단체 및 개인은 다음 조건을 충족해야 한다.

a) 프로젝트 내용이 정부총리가 승인한 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 국가 중점 프로그램과 일치해야 한다.

b) 프로젝트가 공업부 장관이 2006년 9월 20일 제02/QĐ-BCĐ 호에 의거 승인한 에너지 절약 및 효율적 사용을 위한 국가 중점 프로그램 참여 단체 및 개인 선정 규정에 따라 선정되어야 한다.

c) 프로젝트 승인 결정서가 관련 기관의 권한 있는 사람에 의해 승인되어야 한다.

d) 법인 또는 개인이 출자금을 투자하거나 충분한 경비를 투자할 것을 약속하고, 그 계획이 관련 권한 있는 기관에 승인된 후 국가예산 지원 금액을 제외한 경비를 충당한 경우;

đ) 국가 예산의 어떠한 경비 지원도 받지 않은 경우.

4. 예산 편성, 집행 및 결산:

국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램의 업무를 수행하기 위한 경비 편성, 집행 및 결산은 국가예산법과 현행 지침에 따라 이루어지며, 본 고시는 다음과 같은 내용을 구체적으로 안내합니다:

a) 편성에 관한 사항:

매년, 총리 지시, 재무부가 발행한 예산 편성 지침, 이전 연도의 실적, 국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램의 계획 연도의 업무 내용과 양, 경제기술 정준, 현재 재정 지출 제도 및 본 고시에서 규정된 일부 경비 수준을 참조하여:

- 국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램의 업무를 수행하도록 지정된 단위는 계획 업무 요구사항, 내용 및 진행 상황에 따라 경비 예산을 편성하고 이를 보고서로 작성하여 해당 프로그램을 주관하는 중앙 부처에 제출하여 중앙 부처 예산에 통합되도록 합니다. 이를 공업부(프로그램 관리 기관), 재무부, 계획투자부에 제출합니다.

- 공업부는 국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램의 경비 예산을 편성하고 이를 통합하여 재무부와 계획투자부에 연간 예산 편성 시기와 함께 제출합니다.

- 국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램의 총 경비 수준을 관련 권한 있는 기관이 통보한 바에 따라 공업부는 재무부와 계획투자부와 협력하여 프로그램의 경비를 중앙 부처에 분배하고, 프로그램의 목표와 업무에 맞게 구조와 구체적인 수준을 결정하여 재무부와 계획투자부에 제출하여 정부와 국회에 보고하고 승인받습니다.

b) 예산 집행에 관한 사항:

관련 권한 있는 기관으로부터 배정받은 예산에 따라 각 단위는 현행 규정에 따라 예산 분배 및 예산 인출을 집행합니다.

국가재정국은 국가재정국을 통해 국가예산을 지급하는 제도를 안내하는 재무부 고시 제79/2003/TT-BTC 2003년 8월 13일에 따른 규정, 현행 지출 제도 및 본 고시에 따른 규정에 따라 지출을 감독합니다.

본 고시에 따른 국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램의 경비는 국가에너지 절약 사용 종합 목표 프로그램 및 효율성에 대한 명세 코드에 따라 반영되고 결산됩니다. 이는 재무부 장관 결정 제75/2006/QĐ-BTC 2006년 12월 20일에 따른 명세 코드에 의해 반영됩니다.

c) 경비 결산에 관한 사항:

- 정기적으로, 연말 및 프로젝트가 완료될 때까지 각 단계별로 수행된 작업량을 검토하거나(완료되지 않은 프로젝트에 대해) 프로젝트가 완료되면 프로젝트의 종료를 검토하여 결산 경비를 처리하는 기초를 마련합니다.

- 결산 보고서 작성, 보고서 모델, 보고서 제출 및 검토 시간은 현행 규정에 따라 이루어집니다.

d) 감사 및 검사:

공업부(프로그램 관리 기관)와 프로젝트를 주관하도록 지정된 중앙 부처는 재무부와 계획투자부와 협력하여 정기적으로 또는 즉시 프로그램의 수행 상황을 단위에서 검사하여 프로그램 경비의 목적에 맞는 사용과 효과성을 보장합니다.

e) 프로그램 수행 결과 보고:

각 분기 및 연도마다 프로젝트를 주관하도록 지정된 중앙 부처는 프로그램 수행 결과를 공업부에 보고하여 총리에게 보고하도록 합성하고 재무부와 계획투자부에도 병행하여 보고합니다.

III. 실행

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생합니다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 관련 단위는  재무부와 공업부에 신고하여 적시에 해결하도록 요청해야 합니다.