통합문서 제 143/2011/TTLT/BTC-BVHTTDL은 정부 예산을 사용하여 가정폭력 예방 및 대응 사업을 관리하고 사용하는 방법과 정부 예산으로 가정폭력 피해자 지원 기관 및 비영리 가정폭력 예방 상담 기관에 대한 지원금 지급 방법에 관한 규정을 정한다.

통지연합

가정폭력 예방 및 대응 사업에 대한 국가예산 경비 관리 및 사용 규정; 가정폭력 피해자 지원 기관 및 비영리 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 국가예산 지원 경비 규정

가정폭력 예방 및 대응 법률 및 정부가 2009년 2월 4일 제정한 08/2009/NĐ-CP 호 가정폭력 예방 및 대응 법률 일부 조항의 세부사항과 이행 지침을 규정하는 시행령을 근거로 함;

국가예산 법률 및 정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호 국가예산 법률의 세부사항과 이행 지침을 규정하는 시행령을 근거로 함;

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2007년 12월 25일 제정한 185/2007/NĐ-CP 호 문화체육관광부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정하는 결정을 근거로 함;

재무부와 문화체육관광부는 국가예산 경비를 사용하여 가정폭력 예방 및 대응 사업을 수행하고, 비영리 가정폭력 피해자 지원 기관 및 비영리 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 국가예산 지원 경비를 관리하고 사용하는 방법을 다음과 같이 규정함;

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 국가예산 경비를 사용하여 가정폭력 예방 및 대응 사업을 수행하는 방법과 비영리 가정폭력 피해자 지원 기관 및 비영리 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 국가예산 지원 경비를 제공하는 방법을 규정함.

조 2. 적용대상

1. 정부기관 및 정치, 정치-사회 단체는 가정폭력 예방 및 대응 사업을 수행하도록 지정됨.

2. 비영리 가정폭력 피해자 지원 기관 및 비영리 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 정부가 2009년 2월 4일 제정한 08/2009/NĐ-CP 호 가정폭력 예방 및 대응 법률의 세부사항과 이행 지침을 규정하는 시행령의 제19조 제1항에서 정한 조건을 충족하면 국가예산 지원 경비를 받을 수 있음.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 가정폭력 피해자 가족 구성원(배우자, 외할아버지, 외할머니, 생부모, 장인장모, 처부처모, 양부양모, 친부친모, 입양부모, 친자녀, 입양자녀, 처자녀, 장자녀, 며느리, 사위, 내외손자, 내외손녀, 혈연형제자매, 모친혈연형제자매, 부친혈연형제자매, 처부친혈연형제자매, 처모친혈연형제자매)이 행한 가정폭력 법률 제2조 제1항에서 정한 행위를 당하거나 당하고 있는 사람을 말함.

2. 가정폭력 피해자 지원 기관에 접수되는 사람 가정폭력 피해자(가정폭력 법률 제2조 제1항에서 정한 행위를 당하거나 당하고 있는 사람)로서 생명, 신체, 정신적 피해를 입거나 입을 위험에 처해 있는 사람을 말함.

3. 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 접수되는 사람에는가정폭력 피해자, 가정폭력 행위자, 술, 마약 중독자, 도박자, 결혼 예정자, 가정폭력으로 인한 피해를 입거나 입을 위험에 처해 있는 사람, 가정폭력 예방 및 대응에 대한 상담을 원하는 다른 사람 등이 포함됨.

조 4. 경비 출처

1. 정부는 매년 국가예산 법률에 따라 가정폭력 예방 및 대응 사업을 위한 국가예산 경비를 배정함.

2. 각 부처, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관, 중앙 기관 및 중앙 기관의 정치, 정치-사회 단체가 수행하는 가정폭력 예방 및 대응 사업을 위한 경비는 해당 기관, 단체, 조직의 연간 일반경비 예산안에 배정됨.

3. 각 지방의 가정폭력 예방 및 대응 사업을 위한 경비는 해당 지방 예산이 보장하며, 해당 지방의 각급 예산안에 배정됨.

장 II

구체적인 규정

절 1. 경비 관리 및 국가예산으로부터 배정받은 가정폭력 예방 및 대응을 위한 경비 사용에 관한 제도

제5조. 경비 지출 내용 및 금액

1. 전문 교육, 재교육, 업무능력 향상 교육 및 기술 훈련을 통해 가정폭력 예방 및 대응 능력을 강화하기 위한 경비 지출:

a) 교육 대상은 다음과 같습니다: 가정폭력 예방 및 대응 업무를 수행하는 읍면동 단위의 공무원, 직원 또는 협력자; 가정폭력 피해자 지원 기관; 읍면동 단위의 문화사회공무원 및 사회단체 공무원 중 가정폭력 예방 및 대응 업무 교육을 필요로 하고 건강한 자들;

b) 지출 내용과 금액은 재무부가 2010년 9월 21일에 발표한 제139/2010/TT-BTC 고시에 따라 예산 편성, 관리 및 사용 규정에 따릅니다.

2. 가정폭력 예방 및 대응에 대한 인식 향상을 위한 정보 및 홍보 활동 비용:

a) 대중 매체(라디오, TV, 신문 등)를 통한 홍보 활동 비용; 웹사이트 구축 및 운영 비용; 홍보물 제작, 복제 및 배포 비용은 관련 권한이 있는 기관의 승인된 예산에 따라 집행됩니다. 정부기관의 일상적인 활동 유지에 필요한 물품 구매는 입찰 방식으로 진행되며, 홍보 기관과 대중 매체 간에는 계약을 체결합니다;

b) 가정폭력 예방 및 대응에 대한 법규와 지식을 알리는 대회 및 캠페인 비용은 관련 권한이 있는 기관의 승인된 예산에 따라 집행됩니다. 지출 내용과 금액은 재무부와 법무부가 2010년 5월 14일에 발표한 제73/2010/TTLT-BTC-BTP 고시에 따른 법규 보급 및 교육 비용 보장 규정에 따릅니다.

3. 국제 협력 비용: 외국인 방문자 접대 비용, 국제 회의 및 세미나 개최 비용, 해외 출장 비용 등은 재무부가 2010년 1월 6일에 발표한 제01/2010/TT-BTC 고시에 따른 외국인 방문자 접대 비용, 국제 회의 및 세미나 개최 비용, 국내 접대 비용 규정에 따릅니다. 해외 출장 비용은 현행 규정에 따른 정부 공무원의 해외 출장 비용 규정에 따릅니다.

4. 가정폭력 관련 정보 수집 및 조사 비용: 정부 지침에 따라 가정폭력 관련 정보 수집 및 조사 비용은 재무부가 2011년 5월 11일에 발표한 제58/2011/TT-BTC 고시에 따른 국가 예산 사업비에서 조사 비용을 관리하고 사용하는 규정에 따릅니다.

5. 가정폭력 예방 및 대응 업무의 실행, 검토, 중간 평가, 종합 평가 및 성과 평가 비용: 지출 내용과 금액은 재무부가 2010년 7월 6일에 발표한 제97/2010/TT-BTC 고시에 따른 정부 공무원 및 공공기관의 회의 비용 규정에 따릅니다.

6. 가정폭력 예방 및 대응 활동에 대한 포상금: 지출 금액은 현행 정부 포상금 규정에 따르며, 재무부가 2011년 1월 24일에 발표한 제02/2011/TT-BNV 고시에 따른 포상금 규정에 따릅니다.

7. 가정폭력 예방 및 대응 활동에 참여하여 손해를 입은 사람에게 손해를 보상하는 비용: 손해를 입힌 사람이 손해를 보상할 수 없는 경우에만 해당하며, 손해 보상은 정부 규정에 따라 집행됩니다.

8. 지역 사회에서 가정폭력 예방 및 대응 활동 관리 비용:

a) 읍면동 단위의 주민위원회가 인정하고 공표한 신뢰 가능한 주소에 대한 지원 비용;

- 가정폭력 피해자가 신뢰 가능한 주소에서 임시 피신할 때의 지원 비용은 농촌 지역에서는 최대 40,000동/인/일, 도시 지역에서는 최대 50,000동/일이며, 임시 피신 기간은 최대 3일입니다.

- 신뢰 가능한 주소에 설치된 약품 창고 및 붕대, 면봉, 소독약 등의 비용은 연간 최대 200,000동입니다.

b) 지역 사회에서 가정폭력 행위자에 대한 비판 및 조정 활동 비용; 가정폭력 예방 및 대응 모델 지원 비용; 가정의 날 행사 비용; 가정폭력 예방 및 대응 활동에서 우수한 성과를 거둔 개인 및 지역 사회를 표창하는 비용; 가정폭력 사건 정보 수집 비용: 읍면동 단위의 주민위원회가 결정하며, 연간 최대 2,000,000동입니다.

9. 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 관련 상담 기관의 공공기관 활동 비용: 정부가 2006년 4월 25일에 발표한 제43/2006/NĐ-CP 고시에 따른 공공기관 재정 규칙에 따라 집행됩니다. 비영리 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 관련 상담 기관 지원 비용은 본 고시 제II장 제2절에 명시되어 있습니다.

10. 정부기관 및 중앙 및 지방 정치 및 사회단체에서 가정폭력 예방 및 대응 활동 관리를 위한 기타 비용.

조 6. 가정폭력 예방 및 대응 사업에 대한 국가예산 편성, 집행 및 결산

매년 국가예산 편성과 함께 필요한 업무량을 기준으로 이 통지에서 규정된 지출내용과 금액을 고려하여 중앙 및 지방의 정부기관, 정치사회단체는 가정폭력 예방 및 대응 활동에 대한 지출내용 예산을 작성하여 동급 재정기관에 제출하여 심사하고, 관련 권한을 가진 기관에 보고하여 연간 예산안에 반영하도록 한다.

본 통지에서 규정된 국가예산 편성, 집행 및 결산은 국가예산법과 그 시행규칙에 따라 이루어진다.

절 2. 비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 경비 지원

조 7. 비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 경비 지원을 받는다.

1. 비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 문화체육관광부가 2010년 3월 16일에 발행한 제2010-2호 통지에 따른 등록 절차와 해산 절차, 상담원 자격 기준, 상담원 자격증 발급, 상담 및 지원 업무 교육 등에 따라 설립된다.

2. 비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 다음 각 호의 경우에 국가로부터 경비 지원을 받는다.

가) 해당 지방자치단체가 지정한 가정폭력 피해자가 많은 지역에 설립된 기관

나) 내각, 노동부, 재무부, 민족위원회가 2005년 1월 5일에 공동발행한 제2005-11호 통지에서 정의된 원시지역, 경제사회적 어려움이 있는 지역, 매우 어려운 경제사회적 조건을 가진 지역에 설립된 기관

3. 지방자치단체는 전문 부서를 통해 해당 기관의 규모, 활동 효과, 지원 대상자의 수, 그리고 제2항에서 정의된 조건을 바탕으로 비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관의 목록을 제출하여 국가예산으로부터 경비 지원을 받도록 한다.

조 8. 경비 지원 원칙

비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관 및 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 국가로부터 경비 지원을 받으며, 지원 대상자의 수에 따라 지원 경비 금액이 결정된다.

비공영적 가정폭력 피해자 지원 기관에서 지원받는 대상자는 본 통지 제3조 제2항 및 제3항에서 정의된 가정폭력 피해자로서 신분증(주민등록증 또는 여권)과 거주지의 읍면동 주민센터에서 발급한 소개장을 소지해야 하며, 긴급 상황에서는 기관에서 접수 및 보호를 시작한 날로부터 3일 이내에 읍면동 주민센터에서 발급한 소개장을 소지해야 한다.

조 9. 지원 금액

1. 비영리 기관의 가정폭력 피해자 지원 기관에 대한 지원 금액:

전문 기관의 제안을 바탕으로 연간 지방인민위원회는 해당 기관이 가정폭력 피해자 보호를 위해 임시 거주 중인 대상에게 식비와 개인 생활 필수품 구입 및 일반 진료비를 지원하기 위한 일부 경비를 결정한다. 해당 기관에 대한 지원 경비는 최대 각 가정폭력 피해자 당 300,000동이다.

2. 비영리 기관의 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 지원 금액:

전문 기관의 제안을 바탕으로 연간 지방인민위원회는 가정폭력 피해자와 가정폭력 행위자에 대한 상담을 실시하기 위한 일부 경비를 지원하기로 결정한다. 해당 기관에 대한 지원 경비는 최대 각 상담 대상 당 30,000동이다.

제7조 제1항에서 규정된 가정폭력 피해자 지원 기관과 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관은 연간 정부 관리 기관의 가정폭력 예방 및 대응 담당 부서의 전문 교육 및 훈련을 받는다.

제7조 제2항에서 규정된 기관의 학습 참가자들을 위한 교육 및 훈련 비용은 해당 기관이 현재 재정 규정에 따라 부담한다.

조 10. 국가 예산 지원 예산 편성, 지급 및 결산

1. 연간 국가 예산 펀드 편성과 함께 전문 기관(지방인민위원회로부터 가정폭력 피해자 지원 기관과 가정폭력 예방 및 대응 상담 기관에 대한 지원 목록 및 금액 제안을 수행하도록 위임받은 기관)은 해당 기관의 지원을 위한 경비 편성을 작성하여 같은 수준의 재정 기관에 제출하고, 이를 총괄한 후 관련 권한을 가진 기관에 제출하여 해당 기관의 연간 예산 편성에 포함시키도록 승인받는다.

2. 지원 경비를 기관에 지급하는 전문 기관은 관련 권한을 가진 기관의 지원 결정에 따라 이를 수행하며, 현재 규정에 따라 지원 경비의 청산 및 결산을 진행한다. 국가 예산 지원 경비의 청산 증빙 자료에는 지방인민위원회의 지원 기관 목록 결정, 해당 기관의 피해자 및 상담 대상 명단 집계서(전문 기관의 확인을 받음) 및 기타 관련 증빙 자료가 포함된다.

장 III

조직 및 실행

조 11. 시행 조항

이 고시는 2011년 12월 10일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 관련 기관들은 즉시 재정부, 문화체육관광부에 보고하여 연구 및 해결하도록 요청한다./.