시설물 해양보호에 관한 대통령령 제143호 2017년 제143号总理令规定海洋设施保护

처분령

항만공사 보호에 관한 규정

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정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;

교통부 장관의 건의에 따라

정부는 항만공사 보호를 위한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 베트남 내 항만공사 보호에 관한 사항을 규정하며, 이는 항만공사 보호 범위, 특정 상황에서 항만공사 보호 범위 결정, 보호 활동 수행 및 관련 부처, 지방 단체의 책임을 감독하는 것을 포함한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 항만 수역과 베트남 해역에서 항만공사 관리 및 보호와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 항만공사 보호에 대한 법률 적용 원칙

항만공사 보호는 본 시행령, 2015년 해상법, 그리고 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 4. 항만공사 보호에서 금지되는 행위

1. 공식 허가 없이 항만공사를 손상하거나 파손할 가능성이 있는 화학물질이나 폭발물 등을 적재 또는 보관하는 행위.

2. 항만공사의 내구성과 수명을 저하시키는 폐기물을 배출하는 행위.

3. 해상 운송로, 해상 운송로 보호 구역, 항만 수역 또는 기관의 승인을 받지 않은 기술 요구사항을 준수하지 않은 해저 케이블 작업을 불법으로 수행하거나, 케이블 작업 및 퇴적물 처리를 규정에 따라 감독하지 않는 행위.

4. 해상 운송로와 항만공사 보호 구역에서 광물 채굴, 바닥 표지 설치, 어업 및 해산물 양식 활동을 수행하는 행위.

5. 항만공사 보호 구역을 점유하는 행위.

6. 항만공사 관리, 활용, 보호를 방해하는 행위.

7. 항만공사의 품질에 영향을 미치는 규정 위반으로 선박을 운행하는 행위.

8. 항만공사 관리 및 활용 안전에 영향을 미치는 다른 행위.

9. 법률 규정에 따라 금지되는 다른 행위.

장 II

항만공사 보호 범위에 관한 규정

조 5. 항만공사 보호 범위

1. 항만공사는 항만, 선착장, 해상 석유 가스 시설, 부표 선착장, 해상 운송로, 선박 회전 수역, 해상 신호 시설, 해상 지원 시스템, 파도 차단 울타리, 모래 차단 울타리, 유속 방향 조절 울타리, 해안 보호 울타리 등 베트남 항만 수역과 해역에 설립된 시설을 말한다.

2. 항만, 선착장 보호 범위는 항만, 선착장 시설 가장 외곽에서부터 항만, 선착장 앞 수역의 가장 외곽까지 확장된다.

3. 부표를 사용하는 항만, 선착장, 부표 선착장의 보호 범위는 부표 고정점 중심 또는 부표 고정점 중심에서 항만, 선착장, 부표 선착장 가장 외곽까지 확장되며, 설계 수역의 가장 외곽까지 확장되며, 그 외 방향은 기술 규범에 따라 결정되며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 설계 수심이 20미터 이상인 항만, 부표 선착장의 경우 최소 60미터

나) 설계 수심이 16미터에서 20미터 사이인 항만, 부표 선착장의 경우 최소 50미터

다) 설계 수심이 12미터에서 16미터 사이인 항만, 부표 선착장의 경우 최소 40미터

라) 설계 수심이 8미터에서 12미터 사이인 항만, 부표 선착장의 경우 최소 30미터

마) 설계 수심이 8미터 미만인 항만, 부표 선착장의 경우 최소 20미터

나) 항만, 선착장, 부표 선착장, 부표 보조 시설의 보호 범위가 도로, 철도, 내륙 수로 안전 구역 또는 자연 해안선을 초과하는 경우, 보호 범위는 도로, 철도, 내륙 수로 안전 구역 또는 자연 해안선, 항만 앞 수역의 가장 외곽까지 확장된다.

4. 해상 석유 가스 시설의 보호 범위는 해상 석유 가스 시설 가장 외곽에서 500미터 너비의 안전 벨트와 시설 위치로부터 2해리 너비의 항해 금지 구역으로 제한된다.

5. 부표 선착장의 보호 범위는 부표 선착장 중심에서 설계 선박 정박 수역의 가장 외곽까지 확장되며, 부표 선착장 중심을 연결하는 선으로부터 각 방향은 부표 선착장 기술 규범에 따라 확장되며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 설계 수심이 20미터 이상인 부표 선착장의 경우 최소 60미터

나) 설계 수심이 16미터에서 20미터 사이인 부표 선착장의 경우 최소 50미터

다) 설계 수심이 12미터에서 16미터 사이인 부표 선착장의 경우 최소 40미터

라) 설계 수심이 8미터에서 12미터 사이인 부표 선착장의 경우 최소 30미터

마) 설계 수심이 8미터 미만인 부표 선착장의 경우 최소 20미터

6. 부표 선착장의 벨트 및 파이프 트러스(항만, 선착장의 벨트 및 파이프 시스템을 갖춘 경우)의 보호 범위는 시설 가장 외곽에서 직선으로 양쪽으로 최소 5미터 확장된다.

7. 해상 운송로의 보호 범위는 해상 운송로 부표 고정점 중심에서 양쪽으로 확장되며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 해상 운송로 폭이 210미터 이상이고 설계 수심이 20미터 이상인 항만 입구, 해양, 개방형 만, 강, 폐쇄형 만, 운하의 해상 운송로 폭이 230미터 이상이고 설계 수심이 17미터 이상인 경우 최소 60미터

b) 최소 50m에 해당하는 해상 항로에 대해 해상 항로 폭이 190m에서 210m 사이이고 설계 수심이 16m에서 20m 사이인 바다 입구, 해상, 개방형 만입구; 해상 항로 폭이 210m에서 230m 사이이고 설계 수심이 14m에서 17m 사이인 강내, 폐쇄형 만 또는 운하 내;

c) 최소 40m에 해당하는 해상 항로에 대해 해상 항로 폭이 140m에서 190m 사이이고 설계 수심이 14m에서 16m 사이인 바다 입구, 해상, 개방형 만입구; 해상 항로 폭이 150m에서 210m 사이이고 설계 수심이 12m에서 14m 사이인 강내, 폐쇄형 만 또는 운하 내;

d) 최소 30m에 해당하는 해상 항로에 대해 해상 항로 폭이 80m에서 140m 사이이고 설계 수심이 8m에서 14m 사이인 바다 입구, 해상, 개방형 만입구; 해상 항로 폭이 90m에서 150m 사이이고 설계 수심이 7m에서 12m 사이인 강내, 폐쇄형 만 또는 운하 내;

đ) 최소 20m에 해당하는 해상 항로에 대해 해상 항로 폭이 80m 미만이고 설계 수심이 8m 미만인 바다 입구, 해상, 개방형 만입구; 해상 항로 폭이 90m 미만이고 설계 수심이 7m 미만인 강내, 폐쇄형 만 또는 운하 내;

8. 정비 공사 시설 보호 범위는 다음과 같이 구체적으로 결정됩니다:

a) 방파제 및 모래 막대시설에 대해서는 방파제 기초로부터 항로 방향으로 최소 20m, 바다 방향으로 최소 200m, 해안 방향으로 최소 25m;

b) 해안 보호용 방파제에 대해서는 방파제 끝부분부터 양쪽 방향으로 각각 최소 50m, 방파제 기초로부터 항로 방향으로 최소 20m, 방파제 기초로부터 해안 방향으로 주거지역, 도시 지역, 관광지역은 최소 5m, 다른 지역은 최소 25m;

c) 기타 정비 공사용 방파제에 대해서는 방파제 기초로부터 외부 방향으로 최소 50m;

9. 해상 안내 시설 보호 범위는 해상 안내 시설 중심(등대 중심, 표류 부표 안내 시설 중심)으로부터 외부 방향으로 규준 기술 해상 안내 시설에 따라 구체적으로 결정되며, 다음과 같습니다:

a) 등대의 광학 효과 범위가 20해리를 초과하거나 표류 부표의 설치 위치 깊이가 설계 저수위보다 20m 이상인 경우 최소 60m;

b) 등대의 광학 효과 범위가 15해리에서 20해리 사이거나 표류 부표의 설치 위치 깊이가 설계 저수위보다 16m에서 20m 사이인 경우 최소 50m;

c) 등대의 광학 효과 범위가 10해리에서 15해리 사이거나 표류 부표의 설치 위치 깊이가 설계 저수위보다 12m에서 16m 사이인 경우 최소 40m;

d) 등대의 광학 효과 범위가 10해리 미만이거나 표류 부표의 설치 위치 깊이가 설계 저수위보다 8m에서 12m 사이인 경우 최소 30m;

đ) 기타 해상 안내 시설에 대해서는 최소 20m;

10. 해상 시설 상부(정적 높이)와 지상 하부는 항만 및 해상 항로 발전 계획, 규준 기술 및 관련 법률 규정을 기반으로 각 시설별로 구체적으로 결정됩니다.

11. 관할 기관은 건설 위치 협의 및 해상 시설 사용 공고 시 해상 시설 보호 범위 내용을 포함해야 합니다.

조 6. 특정 경우에 공항 항만 시설 보호 범위를 결정함

1. 항만 시설 보호 범위가 홍수 및 태풍 방지 시설, 제방 보호 범위와 일치하는 경우에는 홍수 및 태풍 방지 법률, 제방 관리 법률 등 관련 법률 규정을 준수한다.

2. 항로 보호 범위가 도로 안전 구역 또는 철도 안전 구역과 일치하거나 자연 해안 경계를 넘어서 바다 쪽으로 확장되는 경우에는 항로 보호 범위는 자연 해안 경계까지 확정된다.

3. 항만 시설 보호 범위가 내륙 수로 안전 구역과 일치하는 경우에는 항로 보호 범위는 내륙 수로 안전 구역 범위까지 확정된다.

4. 항만 시설 보호 구역이 도로교, 철도교, 전력선, 케이블 교량 안전 구역과 일치하는 경우에는 관련 법률 규정에 따라 안전 구역 보호 규정을 준수한다.

5. 항로 보호 범위가 선착장 시설 또는 항구교 보호 범위와 일치하는 경우에는 항로 보호 범위는 선착장 시설 또는 항구교 보호 범위까지 확정된다.

6. 전용 화물 처리 항만 시설 또는 정비 시설에 대해서는 이 시행령에서 정한 최소 안전 구역을 준수해야 하며, 동시에 전용 화물 처리 항구교 또는 관련 정비 시설에 대한 다른 법률 규정을 준수해야 한다.

7. 항만 시설 보호 범위가 인근 안보 또는 국방 시설과 관련된 경우에는 경찰부 또는 국방부의 의견을 받아야 한다.

8. 항만 시설 보호 범위가 해안 보호 범위와 일치하는 경우에는 항로 보호 범위는 해안 안전 구역 범위까지 확정된다.

조 7. 항만 시설 보호 범위에 영향을 미치는 계획 내용에 대한 의견 수렴

1. 항만 시설 보호 범위에 영향을 미치는 전문 계획을 작성할 때 각 부처 및 지방자치단체는 교통부에 서면 의견을 요청해야 한다.

2. 각 부처 및 지방자치단체로부터 서면을 받은 날로부터 5일 이내에 교통부는 항만 시설 보호 범위와 계획 내용의 적합성을 서면으로 답변해야 하며, 계획 내용이 항만 시설 보호 범위와 적합하지 않은 경우에는 교통부는 항만 시설 보호 범위에 대한 지침을 제공해야 한다.

3. 교통부의 의견을 기반으로 각 부처 및 지방자치단체는 주관 투자자, 설계 업체, 시공 업체 및 관련 개인 또는 단체에게 항만 시설 보호 규정을 준수하도록 지시하고 감독해야 한다.

조 8. 항만 시설 보호 계획

1. 항만 시설 보호 계획의 내용은 2015년 해상교통법 제125조에 따른 것으로 다음 사항을 포함한다:

가) 항만 시설 보호 범위를 확정한다;

나) 항만 시설에 대한 항해 표지 설치한다;

다) 항만 시설 보호 실시 시 연락 인력, 주소, 전화번호를 설정한다;

라) 항만 시설 보호를 위한 장비 및 도구를 제공한다;

마) 항만 시설 보호 계획을 수립하고 주관 투자자 또는 시설 운영자가 보호를 검사 및 감독하기 위한 방법을 제시한다;

바) 항만 시설의 운영 안전에 영향을 미치는 해난 사고, 사고 또는 위반 행위 발생 시 대응 방법을 제시한다;

사) 주관 투자자 또는 시설 운영자와 항만청 및 해당 지역 관할 기관 간 협력 원칙, 메커니즘 및 방법을 제안한다.

2. 항만 시설 보호 계획의 작성, 검토 및 승인 권한 및 책임

가) 투자 준비 단계에 있는 항만 시설의 경우, 주관 투자자는 본 조항의 내용을 포함하여 항만 시설 보호 계획을 작성하고 투자 프로젝트 문서에 추가하여 투자 승인 권한 기관에 제출하여 검토 및 승인을 받는다.

나) 이미 사용 중이나 보호 계획이 없는 항만 시설의 경우, 시설 운영자는 본 조항의 내용을 포함하여 항만 시설 보호 계획을 작성하고 검토, 승인하며 실행한다.

3. 주관 투자자 또는 항만 시설 운영자가 승인한 항만 시설 보호 계획은 항만청에 제출하여 검사, 감독 및 협력을 위해 활용한다.

조 9. 항만 보호 구역에 영향을 미치는 공사 건설 감독

1. 공사를 시행할 때에는 해양항만 발전 계획 및 관련 승인된 계획과 일치해야 하며, 해상공사 보호 규정과 해상 안전, 해안 안보, 환경 보호를 위한 법령 및 이 시행령에서 정한 규정을 준수해야 한다.

2. 해상공사 보호 구역에 영향을 미치는 공사를 시행하는 동안, 공사 건설 및 관리 주체는 항만 수역 내 공사 건설 감독 규정, 해상 안전 보장 방안 및 이 시행령, 2017년 5월 10일 제정된 정부령 제58/2017/NĐ-CP호 "베트남 해상법 일부 조항에 대한 세부 규정" 등 관련 법령에서 정한 규정을 준수해야 한다.

3. 해상구역 관리 기관은 공사 건설이 해상공사 보호 구역에 영향을 미치는 경우, 승인된 계획 및 방안에 따라 해상공사 보호, 해상 안전, 해안 안보, 환경 오염 예방을 감독해야 한다.

4. 해상공사 건설 및 관리 주체는 공사 관리 계획, 건설 투자, 운영, 유지 보수 규정을 준수하여 공사의 품질과 운영 안전을 항상 보장해야 한다.

장 III

기관, 단체, 개인의 해상공사 관리 및 보호에 대한

책임

조 10. 교통통신부의 책임

1. 해상공사 보호와 관련된 법규, 기술 규범을 검토하고 완 thiện한다.

2. 관련 기관 및 단체를 지휘하여 법령에서 정한 해상공사 보호 규정 준수 상황을 감독하고, 위반 행위를 처리하도록 한다.

3. 베트남 해운청을 지휘하여 해상공사 보호 방안을 완성하지 않은 기존 사용 중인 해상공사에 대한 보호 방안을 검토하고, 관련 주체에게 지침을 제공한다.

4. 해상공사 보호 구역을 결정하는 방법을 주도적으로 지시한다.

5. 해상활동 관련 주체에게 해상공사 보호 규정 준수를 위한 교육 및 지침을 제공한다.

6. 정보기술을 활용하여 해상공사 보호 활동을 효율적으로 지원한다.

조 11. 공안부와 국방부의 책임

각 부서의 인력을 지휘하여 해상공사 보호 관련 위반행위를 처리한다.

조 12. 환경자원부의 책임

지방인민위원회, 교통통신부와 협력하여 해상항만 개발을 우선적으로 고려한 해역 배정을 지휘한다.

조항 13. 지방인민위원회의 책임

해상공사 보호 및 위반행위 처리를 위해 해상구역 관리 기관과 협력한다.

조항 14. 해상공 trình 건설 및 운영 관리 주체와 개인의 책임

1. 이 조례에서 정한 바에 따라 해상공 trình 보호 방안을 작성하고 이를 실행한다.

2. 해상공 trình의 보호 및 유지 관리를 위한 법률 규정을 엄격히 준수하여 공정의 품질이 안전하게 운영될 수 있도록 항상 유지해야 한다.

3. 자신이 건설하거나 운영 관리하는 해상공 trình과 관련된 해상 사고를 조사하기 위해 항만해양청과 관련 기관들과 협력하며 법률 규정에 따라야 한다.

조항 15. 해상공 trình 보호 작업에서의 관리 협력

1. 항만해양청은 해상공 trình 보호를 위한 항만 내 전문 관리 기관들의 활동을 주도하고 협력해야 한다.

2. 항만 내 전문 관리 기관들은 해상공 trình에 대한 위반 또는 사고가 발생할 경우 즉시 처리하기 위해 서로 긴밀히 협력해야 한다.

3. 다른 전문 관리 기관들의 직무와 관련된 문제는 모두 통일적으로 해결하기 위해 논의되어야 하며, 의견 불일치가 발생하면 즉시 항만해양청에 통보하여 법률 규정에 따라 해결해야 한다. 특정 기관의 권한을 초과한 문제는 그 기관이 상급 기관에 즉시 보고하여 해결해야 하며, 필요한 경우 관련 부처는 교통부와 협력하여 해결하되, 보고를 받은 후 4시간 이내에 결정을 관련 기관, 단체 및 개인에게 통보해야 한다.

장 IV

시행규정

조 16. 효력 발생

본 조례는 2018년 2월 1일부터 효력을 가지며, 정부가 2014년 11월 20일에 제정한 제109/2014/NĐ-CP 호 "항만공 trình 및 해상운송로 보호 규칙"을 대체한다.

조항 17. 이행규정

1. 본 조례의 효력 발생 이전에 투자 건설이 합의되었으나 아직 운영 사용되지 않은 해상공 trình 건설 프로젝트는 정부가 2014년 11월 20일에 제정한 제109/2014/NĐ-CP 호 "항만공 trình 및 해상운송로 보호 규칙"에 따라 계속 진행된다.

2. 본 조례의 효력 발생 이전에 이미 운영 사용되고 있으나 보호 방안이 없는 해상공 trình의 경우, 해당 공정의 운영 사용 관리는 본 조례에 따라 2022년 12월 31일까지 보호 방안을 완성하고 실행해야 한다.

조항 18. 조직적 실행

1. 교통부 장관은 본 국무회의령의 집행을 주도하고 관련 부처, 기관 및 지방자치단체와 협력하여 본 국무회의령을 집행하도록 조직한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 장은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.