연합 고시 제 144/2002/TTLT/BNNPTNT-BCA-BQP은 산림보호를 위한 검림력량, 경찰, 군대 간 협력을 지도한다.

통지연합

농림수산부-경찰청-국방부

검림, 경찰, 군대 간 협력에 관한 지침

삼림 보호를 위한 검림, 경찰, 군대 간 협력을 위한 업무 수행

산림 보호 및 개발 법률(1991), 소방 및 재난 대응 법률(2001), 총리 지시 286/TTg 및 287/TTg(1997년 5월 2일)을 집행하기 위해 산림 보호와 개발 강화를 위한 긴급 조치를 취하고 불법 산림 파괴자 및 단체를 추적하는 조직을 구성하기 위해 농림수산부, 국방부, 경찰청은 검림, 경찰, 군대 간 협력을 위한 지침을 다음과 같이 통일적으로 제시한다.

 I. 농림수산부, 경찰청, 국방부의 책임

1. 농업 및 농촌 발전부는 다음과 같은 책임을 지음.

전국 범위 내에서 산림 및 산림용 토지 관리를 국가 관리 기능을 수행하며, 국방부와 경찰청과 협력하여 경찰 및 군대 단위가 산림업무에 참여하도록 안내함으로써 산림 관리, 보호, 개발을 촉진하고 산림 파괴, 산불 유발, 불법 산림 자원 채취, 야생 동물 불법 사냥을 방지하고 처리한다.

검림 부대를 산림 관리 및 보호 업무의 중심으로 지정하고, 각급 인민위원회와 협력하여 산림 보호 계획, 산림 파괴 방지 계획, 불법 산림 자원 채취 및 불법 야생 동물 사냥 단체 해체 계획을 작성하고, 산림 소방 및 재난 대응 설계를 제작하며, 경찰 및 군대와 협력하여 각급 인민위원회와 농림수산부가 승인한 계획의 이행을 감독한다.

2. 내무부는 다음과 같은 책임을 지닌다:

산림 소방 및 재난 대응을 위한 국가 관리를 수행하며, 산림 관리 및 보호 영역에서 발생한 범죄를 조사하고 처벌한다. 각 지역 경찰이 검림 기관과 협력하여 산림 소방 및 재난 대응 계획을 작성하고 이행하며, 산림 파괴 방지, 불법 산림 자원 채취 및 야생 동물 사냥 단체 해체에 참여하도록 지시한다.

농림수산부, 국방부 및 각급 인민위원회와 협력하여 산불 사건을 신속하게 처리하는 계획을 수립한다. 검림 부대에게 범죄 조사 및 산림 소방 및 재난 대응 관련 법규와 업무 지식을 교육한다.

3. 국방부는 다음과 같은 책임을 가진다:

각 성, 직할시의 군사 지휘부와 국경 지휘부(다음부터는 지방)와 군대 단위가 검림 기관 및 경찰 기관과 협력하여 주둔지 및 활동 지역 내의 산림 파괴 방지, 산림 소방 및 재난 대응 계획을 작성하도록 지시한다.

검림 부대와 협력하여 불법 산림 자원 채취 및 야생 동물 사냥 단체 해체를 진행하고, 산불 발생 시 즉시 진화하거나 인민위원회 주석 또는 재난 대응 지휘관의 명령에 따라 산불 진화에 참여한다.

II. 검림, 경찰, 군대 간 협력의 구체적인 책임과 방법

A. 검림 기관

1. 산림 보호 및 개발에 대한 법률을 홍보하고 교육하며, 공기관, 단체 및 일반 국민들이 적극적으로 산림 보호에 참여하도록 독려한다.

2. 산림 관련 법률 위반 행위를 즉시 점검하고 차단하며, 산림 보호 임무를 수행하기 위해 검림 요원을 현장에 배치하고, 각급 인민위원회가 현지 산림 및 산림용 토지 관리를 국가 관리 기능을 수행하도록 조언한다.

3. 산림 보호 민간 조직을 구성하고, 산림 보호 및 소방 및 재난 대응 관련 전문 지식을 교육하며, 산림 소유주에게 산림 파괴 방지 및 소방 및 재난 대응 대비팀을 구성하고 운영하도록 지도한다. 경찰 소방 및 재난 대응 부대와 협력하여 현지 소방 및 재난 대응 팀과 숲 주변 지역의 민간 소방 및 재난 대응 팀을 구성한다.

4. 각급 인민위원회 주석에게 불법 산림 파괴 단체 해체 계획을 제안하고, 산림 소방 및 재난 대응 작업을 점검하며, 산림 해충 및 병해 방지 및 차단 계획을 제시한다. 각급 경찰청 및 국방부와 협력하여 산림 파괴자 및 단체를 추적하고, 공무 방해 사건을 신속히 처리한다. 경찰 소방 및 재난 대응 부대와 협력하여 각 기관 및 개인의 인력 및 장비를 활용하여 산불을 진화한다.

5. 산림 관련 법률 위반 사건을 발견하면, 검림 기관은 행정처분을 실시하거나 법률 규정에 따라 범죄 조사를 진행한다. 검림 기관의 범죄 조사 권한을 초과한 사건은 범죄 조사 기관에 위반자, 증거, 서류 및 관련 문서를 모두 이관하고, 범죄 조사 기관의 요청에 따라 확인 작업을 지원한다. 경찰 및 국방부에서 위반 사건을 이관한 경우, 검림 기관은 해당 사건의 처리 결과를 이관한 기관에 통보해야 한다. 산림 관련 법률 위반 및 처리 상황을 정기적으로 분기별로 경찰청 및 국방부에 보고한다.

6. 산림 소방 및 재난 대응 관련 규정 위반 또는 산불 유발 행위를 발견했을 때, 행정처분 권한이 검림 기관, 경찰, 국경 지휘부에 있는 경우, 처음 접수한 기관에서 행정처분을 실시한다.

B. 경찰 기관

1. 조림감시기관과 군부대 및 지방정부와 협력하여 불법림업행위, 숲 파괴, 산불 발생, 불법 목재운송 및 판매, 야생동물 불법 사냥 및 운송, 보관 행위를 예방하고 방지하며 대응한다. 지방 연합기관의 단속력을 직접 지휘하여 각 지방의 경계 지역 및 지방 내의 군 지역에서 불법림업행위 및 불법 목재 판매 단체를 소탕하고 청산하며 법령에 따라 지방인민위원회가 승인한 계획에 따라 산불 원인을 규명한다.

2. 조림감시기관과 숲 주인이 불법으로 숲 파괴, 불법 목재 채취 및 운송, 판매, 야생동물 불법 사냥 및 운송, 보관 행위를 저지른 개인 및 단체를 조사하고 위반을 예방하기 위한 조치를 취하며, 조림감시기관, 군부대, 자위군과 함께 불법림업행위 및 불법 목재 판매 단체를 소탕하는 데 참여한다.

3. 화재예방 및 진화경찰은 조림감시기관과 협력하여 숲 화재예방 및 진화 계획 수립 및 훈련, 설계 및 계획 심사에 참여하며, 화재예방 및 진화 업무 교육을 실시하고 전문 장비 구입 및 보급을 지도하며, 숲 주인의 화재예방 및 진화 활동을 점검하며, 산불 발생 시 구조 및 진화에 참여한다.

4. 숲 관리 및 보호 영역에서 범죄를 발견하거나 조사하여 처리하며, 지방 조림감시기관에 범죄 상황 및 사건 조사 결과를 정기적으로 또는 즉시 통보한다.

5. 조림감시기관과 협력하여 숲 관련 법률 및 형사조사 업무에 대한 지식을 조림감시관에게 교육한다.

C- 군부대

1. 군인 및 병사들에게 숲 보호 및 개발에 관한 법률을 숙지하고 엄격히 준수하도록 교육한다. 숲 내 또는 근처에 주둔하는 부대는 조림감시기관 및 지방정부와 협력하여 숲 보호 활동에 참여하고 불법 목재 채취 및 운송, 판매, 야생동물 불법 사냥 행위를 방지하며, 주둔지역의 숲 화재예방 및 진화 규정을 엄격히 준수한다.

2. 지방 군사지휘부는 지방 연합단속팀에 참여할 수 있는 권한이 있는 직원을 지방인민위원회의 요청에 따라 지방 조림감시기관과 함께 법령 위반자를 검사하도록 지시한다. 숲 내 또는 근처에 주둔하는 부대는 화재예방 및 진화 계획을 수립하고, 주둔지역의 산불 발생 시 진화에 참여하도록 지시한다.

3. 숲 또는 숲용 나무를 관리받은 군부대는 화재예방 및 진화 시설을 건설하고 기초 진화대를 조직하며, 정기적으로 순찰 및 점검을 실시하여 산불 발생 시 즉시 대응하고 처리하도록 책임을 지닌다.

4. 읍면 군사지휘부와 국가기관, 행정사무소, 경제조직의 자위군 지휘부는 자위군원에게 숲 보호 및 개발 법률을 교육하고 가족 및 주민들이 숲 파괴, 목재 채취 및 판매, 야생동물 불법 사냥을 하지 않도록 독려하며, 조림감시기관과 함께 숲을 점검하고 불법림업행위 및 불법 목재 판매 단체를 소탕하며, 산불 발생 시 즉시 진화하거나 지방인민위원회의 지시에 따라 진화에 참여한다.

5. 조림감시기관과 협력하여 숲 보호 법률을 위반한 부대 및 병사를 즉시 점검하고 처리한다.

3. 숲 보호에 직접 참여하는 사람들의 경비, 제도 및 정책

1. 군부대, 경찰, 조림감시공무원이 숲 보호에 참여하면서 공무 수행 중 사고로 인해 부상 또는 사망한 경우 국가가 정한 제도 및 정책을 적용받는다.

2. 자위군원이 직접 숲 보호에 참여하는 경우 군사훈련, 전투준비, 전투지원, 재난복구 등에 대한 제도 및 정책을 적용받으며, 이는 지시 제26호 민간자위법 제3항, 시행령 제35/CP호 제1항 및 제2항, 그리고 지시 제46/2000/NĐ-CP호 제1항 및 제4항에 따른다. 숲 보호를 위한 경비는 지방인민위원회가 결정한다.

3. 숲 관련 법률 위반자를 발견하거나 고발하고 불법림업행위, 불법 목재 채취 및 운송, 산불 발생을 저지르는 자를 체포하는 개인 또는 단체는 법률에 따라 포상받는다.

IV. 조직 실행

1. 농림부, 국방부, 경찰청은 각 부서의 관련 기관에 이 통지의 숙지 및 엄격한 준수를 지시하는 계획 및 방법을 마련하고, 이를 수행한 상황 및 결과를 서로 정기적으로 통보한다. 매년 세 부서의 지도자가 통지의 수행 결과를 평가하고 다음 해의 수행 방안을 제시한다.

2. 조림감시청장, 경찰국장, 지방 군사지휘부 지휘관은 본 부대의 협력 지침을 수립하고, 지방 당국 및 정부에 이 통지를 수행하도록 조언하며, 6개월마다 지방의 수행 결과를 점검하고 지방 당국 및 세 부서의 주관부서에 보고한다.

3. 본 고시는 발효일로부터 15日后生效。此前农业与农村发展部、公安部、国防部发布的与本高氏相抵触的规定和指南均予废止。

시행 중에 문제가 발생하면 농림축산식품부, 경찰청, 국방부에 보고하여 적시에 수정 또는 보충 지침을 제공할 것을 요청한다.