처분령

행위처벌에 관한 법률 시행규칙에서 규정하는 외국으로 근로자를 파견하는 활동에 대한 행정처분을 규제함

_________________________

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2006년 11월 29일 제정된 「외국에 근로 이주하는 근로자에 관한 법률」을 근거로

2002년 7월 2일 발효된 행정처분에 관한 법률령을 근거로 함

노동부 장관의 건의를 검토함;

명 정

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 조치령은 외국으로 근로자를 파견하는 활동에서 발생하는 행위처벌, 처벌형태, 벌금액, 처벌권한, 후과방지조치, 행위처벌 절차를 규정함

외국으로 근로자를 파견하는 활동에서 발생하는 행위처벌은 다음과 같이 구성됨

a) 기업 서비스 활동 조건 위반 행위

b) 근로자 파견 계약 등록 및 보고 규정 위반 행위

c) 근로자 선발, 계약 체결 및 해지 규정 위반 행위

d) 근로자의 직업기술 향상, 외국어 및 필요한 지식 교육 규정 위반 행위

đ) 중개 수수료, 보증금 및 서비스 비용의 징수, 납부, 관리, 사용 규정 위반 행위; 해외 취업 지원기금 출연 규정 위반 행위

e) 근로자를 외국으로 파견하고 관리하는 조직화 규정 위반 행위

g) 해외에서 근로하는 근로자와 관련된 다른 주체의 계약 위반 행위

조 2. 적용대상

1. 국내 기업, 공익기관, 조직, 개인이 외국으로 근로자를 파견하는 경우; 국내 관련 조직, 개인이 외국으로 근로자를 파견하는 활동에 연관되는 경우; 외국에서 근로하는 근로자가 법적 규정을 고의 또는 무의식적으로 위반하여 범죄가 아닌 경우, 이 조치령에 따라 행정처분을 받음

2. 공무원이 공무 수행 중 외국으로 근로자를 파견하는 활동에 대한 법규를 위반한 경우는 공무원 관련 법률에 따라 징계를 받으며, 범죄 징후가 있는 경우 형사 책임을 물음

조 제3항. 경감 요인, 가중 요인

1. 경감 사유:

a) 행위처벌자가 위반을 방지하거나 그 피해를 줄이고, 자발적으로 후과를 복구하거나 손해를 배상함

b) 행위처벌자가 자발적으로 신고하고 진심으로 반성함

c) 정신적 자극으로 인해 다른 사람의 불법행위로 인해 위반이 발생함

d) 물질적 또는 정신적 압박이나 종속으로 인해 위반을 저지른 경우;

đ) 행위처벌자가 임산부, 노약자, 질병 또는 장애로 인해 인식능력이나 행동통제능력을 제한받는 사람임

e) 자신이 원하지 않았지만 특별히 어려운 상황에서 위반을 저지른 경우;

g) 낮은 수준의 지식으로 인해 위반을 저지른 경우.

2. 가중 사유:

a) 조직적으로 위반을 저지른 경우;

b) 여러 차례 또는 재범함

c) 의존하는 사람에게 유도하거나 강요하여 위반하게 함

d) 알코올 또는 기타 자극제로 인한 정신착란 상태에서 위반함

đ) 직위나 권한을 이용하여 위반함

e) 전쟁 상황, 자연재해 또는 사회적 특별한 어려움을 이용하여 위반함

g) 형사 판결의 처벌을 집행 중 또는 행정처분 결정을 집행 중 위반함

h) 행위처벌을 중단하도록 권한 있는 당국이 요구하였음에도 불구하고 계속 위반 행위를 실시함

i) 위반 후 행위처벌을 회피하거나 은폐함

조 4. 행정처분 시효

외국으로 근로자를 파견하는 활동에서 행정처분 시효는 행정위반행위가 발생한 날로부터 1년으로 한다. 위 시효를 초과하여 행정위반행위가 발견된 경우에는 행정처분을 하지 아니하나, 이 법령에 따른 후과방지조치를 적용한다.

행정처분 권한을 가진 자가 행정처분 시효를 지연하게 한 경우, 행정처분법령 제121조 규정에 따라 처분한다.

조 5. 행정처분 형식 및 후과방지조치

1. 주요 처벌 형태:

외국으로 근로자를 파견하는 활동에서 행정위반행위를 한 개인 또는 단체는 다음 각 호의 행정처분 중 하나를 받는다.

가) 경고;

나) 과태료 부과.

외국으로 근로자를 파견하는 활동에서 행정위반행위에 대한 과태료 최고액은 40,000,000원이다.

2. 처벌 보완 조치:

위반행위의 성질과 정도에 따라 개인 또는 단체는 다음 각 호의 행정처분 보충형식 중 하나 또는 그 이상을 받을 수 있다.

가) 외국으로 근로자를 파견하는 서비스 사업의 영업허가증(이하 "영업허가증"이라 한다) 회수

나) 행정위반행위를 위해 사용된 물품 또는 수단 압수

다) 귀국 명령

3. 본 조 제1항 및 제2항에서 정한 행정처분 외에 개인 또는 단체는 다음 각 호의 후과방지조치 중 하나 또는 그 이상을 받을 수 있다.

가) 외국으로 근로자를 파견하는 활동 중지를 3개월에서 12개월까지 명령

나) 근로자 공급계약의 일시적 중지 1개월에서 6개월까지

다) 근로자 공급계약의 중지

근로자 파견 서비스 기업 또는 단체가 근로자 공급계약의 일시적 중지 기간이 끝난 후에도 행위로 인한 피해를 복구하지 못하면 근로자 공급계약의 중지 명령을 받을 수 있다.

라) 근로자를 수용국 또는 베트남 정부의 관련 기관의 요청에 따라 귀국시키도록 명령

마) 행위로 인한 손해배상 및 행위로 인한 추가 비용 부담 명령

바) 외국으로 근로자를 파견하는 활동 금지 2년에서 5년까지

사) 외국에서 근로활동 지원기금에 출연하도록 명령

장 II

행정위반행위와 행정처분

조 6. 기업 서비스 활동 조건 위반행위

1. 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 경우 경고 또는 과태료 2,000,000원에서 5,000,000원까지 부과한다.

가) 허가증을 공표하지 않음

나) 기업 서비스가 지점을 관리하는 결정 및 기업 서비스의 허가증 사본을 지점 사무소에 공개하지 않음

2. 다음 행위에 대해 5,000,000원에서 10,000,000원까지 과태료를 부과한다.

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 허가증을 발급받은 날로부터 30일 이내에 외국으로 근로자를 파견하는 활동 조직 계획을 시행하지 않음

나) 허가증을 발급받은 날로부터 90일 이내에 외국으로 근로자를 파견하기 위한 전문 조직 계획을 시행하지 않음

다) 외국으로 근로자를 파견하는 활동을 관리하는 리더가 대학 이상 학력이 없음

라) 외국으로 근로자를 파견하는 활동을 관리하는 리더가 외국 근로자 파견 분야에서 3년 이상 경험이 없거나 국제 협력 및 관계 분야에서 3년 이상 경험이 없음

마) 기업 서비스가 외국으로 근로자를 파견하는 활동을 관리하는 사람에게 업무를 위임하였는데, 그 사람이 다른 기업을 운영하면서 허가증이 취소되었거나, 외국 근로자 파견 관련 법률 위반으로 경고 이상의 징계를 받았음

바) 기업 서비스가 지점에 업무를 위임하지 않은 경우

4. 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 경우 20,000,000원에서 40,000,000원까지 과태료를 부과한다.

가) 허가증 변경 불가 통보 또는 외국으로 근로자를 파견하는 활동 중지 통보를 받은 후 외국으로 근로자를 파견하는 활동을 위반하여 수행함

나) 법률이 정한 최저 자본금을 충족하지 않음

다) 기업이 직접 외국으로 근로자를 파견하는 서비스 활동을 조직하지 않음

라) 기업의 지점이 위임받은 업무 범위를 초과하여 외국으로 근로자를 파견하는 활동을 수행함

5. 보충처분: 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 기업 서비스에 대해서는 허가증 회수를 보충처분으로 한다.

6. 부수적 조치:

가) 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 기업 서비스에 대해서는 6개월에서 12개월까지 외국으로 근로자를 파견하는 활동 중지를 보충처분으로 한다. 다만, 이미 본 조 제5항에 따른 보충처분을 받은 경우에는 그러하지 아니하다.

나) 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 경우 행위로 인한 손해배상 및 행위로 인한 추가 비용 부담을 명령한다.

조 7. 계약 등록 및 외국 근로자 파견 보고 관련 규정 위반 행위

1. 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 경우 경고 또는 과태료 2,000,000원에서 5,000,000원까지 부과한다.

가. 정부 기관의 요구에 따라 정기적 또는 비상보고를 하지 않음;

나. 근로자 파견 계약 및 실습 근로자 수용 계약에 등록된 인원을 초과하여 외국으로 근로자를 파견함;

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 때에는 1억원 이상 1억5천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 정부 기관의 승인 없이 근로자 파견 계약 및 실습 근로자 수용 계약을 등록하지 않고 외국으로 근로자를 파견하거나 등록하였으나 승인이 되지 않은 상태에서 파견함;

나. 해외 투자기업, 해외 입찰 수주기업, 국가 소유기관이 정부 기관의 승인 없이 또는 승인이 되지 않은 상태에서 외국으로 근로자를 파견함;

3. 부가처분 형식: 위반행위가 제2조 제2항 가목에 규정된 경우 서비스 기업의 영업허가증 회수;

4. 후과 방지 조치:

가. 제2조 제2항 가목에 규정된 위반행위가 있는 서비스 기업에 대해 외국 근로자 파견 활동 중지(6개월부터 12개월까지), 다만, 제3조에 규정된 부가처분이 이미 적용된 경우에는 제외;

나. 제1조 제2항 및 제2조 각 항에 규정된 위반행위 중 하나에 해당하는 경우 손해배상 및 행정위반으로 발생한 모든 비용 부담 강제;

조 8. 근로자 선발, 계약 체결 및 계약 종료 관련 규정 위반 행위

1. 다음 각 호의 행위 중 하나에 해당하는 경우 경고 또는 과태료 2,000,000원에서 5,000,000원까지 부과한다.

가. 공개 통보 및 근로자에게 계약 정보(선발 인원, 선발 기준, 계약 조건 등)를 제공하지 않음;

나. 근로자와 체결된 계약을 법령에 따라 종료하지 않음;

2. 다음 중 하나의 행위에 대해 15,000,000원에서 20,000,000원의 과태료를 부과한다:

가. 직접 근로자를 선발하지 않음;

나. 근로자와 체결된 계약에서 당사자의 재정적 권리와 의무를 명확히 표시하지 않음;

3. 다음 중 하나의 위반행위에 대한 과태료는 25,000,000원에서 35,000,000원 사이;

가. 근로자와 법령에 따른 계약을 체결하지 않음;

나. 기업이 근로자와 체결한 계약 내용이 근로자 공급 계약 및 실습 근로자 수용 계약 등록 내용과 일치하지 않음;

다. 국가 소유기관, 해외 입찰 수주기업, 해외 투자기업이 근로자와 체결한 계약 내용이 외국 근로자 파견 보고 내용과 일치하지 않음;

4. 후과 방지 조치:

가. 제2조 제2항에 규정된 위반행위 중 하나가 있는 서비스 기업에 대해 근로자 공급 계약의 일시 중지(1개월부터 3개월까지);

나. 제2조 제3항에 규정된 위반행위 중 하나가 있는 서비스 기업에 대해 근로자 공급 계약의 일시 중지(3개월부터 6개월까지);

다. 제19항 나목에 규정된 일시 중지 후에도 위반행위로 인한 결과를 해결하지 못한 경우 근로자 공급 계약의 중지;

라. 제2조 제3항 가목에 규정된 위반행위 중 하나가 있는 경우 수용국 또는 베트남 정부 기관의 요청에 따라 근로자를 귀국시키도록 강제;

마. 제1조 각 항, 제2조 각 항 및 제3조에 규정된 위반행위 중 하나에 해당하는 경우 손해배상 및 행정위반으로 발생한 모든 비용 부담 강제;

조 9. 직업기술, 외국어 및 근로자에게 필요한 지식을 보충하는 규정을 위반한 행위

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 때에는 1억원 이상 1억5천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 근로자가 해외에서 근무하기 전에 필요한 지식을 보충하지 않거나 충분히 보충하지 않은 경우

나. 근로자가 필요한 지식 보충 과정을 마친 후 검사 및 자격증을 발급하지 않거나 충분히 발급하지 않은 경우

다. 근로자가 해외에서 근무하기 위해 필요한 직업기술, 외국어 교육을 제공하거나 연계하지 않거나 요구 사항을 충족시키지 않은 경우

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

가. 본 조 제1항에 규정된 위반행위 중 하나를 한 사업자는 노동력 공급 계약을 일시 중지하여 한 달에서 세 달까지 처벌받는다.

나. 본 조 제1항에 규정된 위반행위를 한 사업자가 일시 중지된 노동력 공급 계약을 계속해서 이행하지 못하면 그 계약을 중지한다.

다. 본 조 제1항에 규정된 위반행위 중 하나를 한 사업자는 손해배상과 위반행위로 발생한 모든 비용을 부담해야 한다.

조 10. 중개 수수료, 보증금 및 서비스비의 징수, 납부, 관리, 사용 규정 및 해외 근로 지원 기금의 기여 규정을 위반한 행위

1. 해외 근로 지원 기금에 기여하지 않거나 충분히 기여하지 않은 사업자는 1억 원에서 1억 5천만 원 사이의 벌금을 부과받는다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 2천만 원 이상 3천만 원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 근로자의 선발 수수료를 징수함

나. 법령에 따른 근로자의 보증금 징수, 관리 및 사용을 위반함

다. 사업자가 법령에 따라 보증금을 충분히 납부하지 않은 경우

라. 법령에 따른 중개 수수료의 징수, 관리 및 사용을 위반함

마. 법령에 따른 근로자의 서비스비 징수를 위반함

나. 근로자가 계약 기간 동안 서비스비를 모두 납부하였으나 근로자의 책임이 아닌 이유로 조기 귀국하게 되면 남은 계약 기간에 해당하는 서비스비를 반환하지 않은 경우

3. 부가 처벌 형식:

가. 본 조 제2항 제3호에 규정된 경우 영업 허가증을 회수함

나. 본 조 제2항 제1호, 제2호, 제4호 및 제5호에 규정된 위반행위 중 하나를 한 사업자는 위반 행위를 저지른 물품 또는 도구를 몰수함

4. 후과 방지 조치:

가. 본 조 제2항 제1호에 규정된 위반행위를 한 사업자는 노동력 공급 계약을 일시 중지하여 세 달에서 여섯 달까지 처벌받는다.

나. 본 조 제1항에 규정된 위반행위를 한 사업자가 일시 중지된 노동력 공급 계약을 계속해서 이행하지 못하면 그 계약을 중지한다.

다. 본 조 제2항 제2호 및 제3호에 규정된 위반행위 중 하나를 한 사업자는 세 달에서 여섯 달까지 해외 근로자 파견 활동을 중지하도록 처벌받으며, 본 조 제3항 제1호에 규정된 처벌을 이미 받은 경우에는 예외로 함.

나. 본 조 제1항에 규정된 위반행위를 한 사업자는 현행 규정에 따라 해외 근로 지원 기금에 충분히 기여하도록 강제된다.

마. 본 조 제2항에 규정된 위반행위 중 하나를 한 사업자는 손해배상과 위반행위로 발생한 모든 비용을 부담하도록 강제된다.

조 제11조. 외국에서 근로자 고용 및 외국에서 근로자 관리에 관한 규정을 위반한 행위

1. 외국에서 근로자가 근로하는 동안 법적 권익을 보호하고 관리하기 위해 베트남 외교, 영사 기관과 협력하지 않는 행위에 대해 1천만동에서 1천5백만동의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 2천5백만동에서 4천만동의 과태료를 부과한다.

가. 외국에서 근로하는 근로자를 관리하고 법적 권리와 이익을 보호하지 않는 행위

나. 근로자가 사망하거나 산재, 재해, 직업병에 걸렸거나 생명, 건강, 명예, 인격, 재산이 침해되었거나 근로자 관련 분쟁이 발생했음에도 불구하고 이를 적시에 해결하지 않아 근로자의 법적 권리와 이익을 해치는 행위

다. 외국에서 근로자를 고용하는 활동을 이용하여 근로자를 선발하고 교육하며 근로자에게 수수료를 받는 행위

라. 외국에서 근로자를 고용하는 활동을 이용하여 베트남 국민을 해외로 유도하되 형사처벌 수준까지 미치지 않는 행위

마. 정부가 금지한 지역, 업종, 직종 또는 수용국가가 허용하지 않은 업무로 근로자를 고용하는 행위

3. 부가 처벌 형식:

가. 제2항 제다, 제라, 제마호의 위반행위 중 하나를 한 서비스 기업에 대한 영업허가증 회수

나. 제2항 제다, 제라, 제마호의 위반행위 중 하나를 한 경우 행정위반에 사용된 물품, 수단을 몰수

4. 후과 방지 조치:

가. 제2항 제다, 제라, 제마호의 위반행위 중 하나를 한 서비스 기업에 대해서는 제3항 제가호에서 규정한 처벌을 이미 적용받은 경우를 제외하고는 6개월에서 12개월까지 외국에서 근로자를 고용하는 활동을 중지시키는 처벌

나. 제2항의 위반행위 중 하나를 한 경우 수용국가나 베트남 정부기관의 요구에 따라 근로자를 귀국시키도록 강제

다. 제1항과 제2항의 위반행위 중 하나를 한 경우 행정위반으로 인한 손해배상과 모든 발생 비용을 부담하도록 강제

조 제12조. 외국에서 근로하는 근로자와 관련된 일부 주체의 위반행위

1. 근로계약을 정부기관에 등록하지 않는 행위에 대해서는 경고 또는 50만동에서 1백만동의 과태료를 부과한다.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 경고 또는 1백만동에서 3백만동의 과태료를 부과한다.

가. 근로계약 만료 후 불법적으로 외국에 머무르는 행위

나. 근로계약에 따른 근무지에서 도주하는 행위

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 3백만동에서 5백만동의 과태료를 부과한다.

가. 근로자 수용국가에 입국한 후 근로계약에 따른 근무지에 가지 않는 행위

나. 법률 규정을 위반하여 베트남 근로자를 외국에 불법적으로 유인하거나 강요하거나 속이는 행위(형사처벌 수준까지 미치지 않는 경우)

4. 보충처벌: 제2항과 제3항의 위반행위에 대해서는 귀국을 강제한다.

5. 피해회복 조치:

가. 제2항과 제3항의 위반행위에 대해서는 손해배상을 하도록 강제하고 모든 발생 비용을 부담하게 한다.

나. 제2항의 위반행위에 대해서는 2년간 외국에서 근로하는 것을 금지한다.

다. 제3항의 위반행위에 대해서는 5년간 외국에서 근로하는 것을 금지한다.

장 III

처벌권한

조 13. 주민위원회 시장의 과징금 처분 권한

1. 경고 처분을 할 수 있다.

2. 이 장의 규정에서 정한 최고 금액까지 과태료를 부과한다.

3. 이 장 제5조 제2항 제비 점에서 정한 부가처벌 형식을 적용한다.

4. 이 장 제5조 제3항 제비 점 및 제에 점에서 정한 후과 방지를 위한 조치를 적용한다.

조 14. 노동-상병-사회 복지 검사의 과징금 처분 권한

1. 노동-상병-사회 복지 전문 검사관은 공무를 수행 중인 경우 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

비 점) 행정 위반으로 사용된 물건 또는 수단을 가로채는 권한(가로채는 물건 또는 수단의 가치가 2,000,000 동 이하인 경우).

2. 도 사회 복지 검사장은 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

세 점) 이 장 제5조 제2항 제비 점에서 정한 부가처벌 형식을 적용한다;

데 점) 이 장 제5조 제3항 제비 점 및 제에 점에서 정한 후과 방지를 위한 조치를 적용한다.

3. 중앙 사회 복지 검사장은 다음 권한이 있다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 본 명령서에서 정한 최고 과태료를 부과한다;

세 점) 이 장 제5조 제2항 제비 점 및 제씨 점에서 정한 부가처벌 형식을 적용한다;

데 점) 이 장 제5조 제3항 제디 점, 제씨 점, 제비 점 및 제에 점에서 정한 후과 방지를 위한 조치를 적용한다.

조 15. 외국 근로자 관리 국장의 과징금 처분 권한

1. 경고 처분;

2. 이 장의 규정에서 정한 최고 금액까지 과태료를 부과한다;

3. 이 장 제5조 제2항 제비 점 및 제씨 점에서 정한 부가처벌 형식을 적용한다;

4. 이 장 제5조 제3항에서 정한 후과 방지를 위한 조치를 적용한다.

조 16. 외교 대표부 및 영사관 책임자의 과징금 처분 권한

1. 경고 처분;

2. 10,000,000 동 이하의 과태료를 부과한다;

3. 이 장 제5조 제2항 제비 점 및 제씨 점에서 정한 부가처벌 형식을 적용한다;

4. 이 장 제5조 제3항 제디 점 및 제비 점에서 정한 후과 방지를 위한 조치를 적용한다.

조 17. 면허 회수 권한

사회 복지부 장관은 면허 회수 결정 권한을 가진다.

법인이 외국 근로자 파견 사업에서 법률에 위반하여 면허 회수 처분을 받게 될 경우, 해당 법인의 주민위원회 시장, 사회 복지부 검사장, 외국 근로자 관리 국장은 사회 복지부 장관에게 면허 회수 결정을 요청해야 한다.

장 IV

과징금 처분 절차

조 18. 국내에서 외국 근로자 파견 활동 중 행위 위반에 대한 과징금 처분 절차

국내에서 외국 근로자 파견 활동 중 행위 위반에 대한 과징금 처분 절차는 현행 행위 위반 처리 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 19. 해외에서 외국 근로자 파견 활동 중 행위 위반에 대한 과징금 처분 절차

1. 위반 행위 기록 작성 절차:

아 점) 본 항 제비 점에서 정한 사유 중 하나라도 있는 경우, 외교관, 영사, 그리고 이 장 제3장에서 정한 위반 행위 처분 권한을 가진 자는 위반 행위 기록을 작성해야 한다(본 장에서 첨부된 모델 번호 01에 따른 위반 행위 기록 작성).

비 점) 위반 행위 기록 작성 근거:

- 현지 당국의 기관이나 조직에서 발행한 위반 행위 통보문;

- 확인 및 조사 후 제출된 서면 고발 또는 항의;

- 사용자, 법인, 외국 근로자 파견 조직에서 발행한 확인 및 조사 후의 위반 행위 통보문;

- 관련 기관의 감사 및 검사 결과.

씨 점) 위반 행위 기록에는 작성 날짜, 장소, 작성자의 이름과 직위, 위반 행위자의 이름, 주소, 여권 번호와 유효기간, 직업, 위반 발생 날짜와 장소, 위반 행위 내용, 위반자의 진술(있을 경우), 동반 근로자 또는 사용자의 확인 또는 증언이 포함되어야 한다.

위반 행위자가 이 장 제12조 제3항 제비 점에서 정한 행위를 한 경우, 위반 행위 기록에는 현지 당국의 입국 확인서와 사용자의 근로 장소 미도착 확인서가 포함되어야 한다.

디 점) 위반 행위 기록은 최소 세 개의 원본으로 작성되며, 작성자, 위반자(있을 경우), 동반 근로자 또는 사용자의 서명이 필요하다. 여러 페이지로 구성된 경우 각 페이지마다 서명해야 한다. 위반자나 확인자가 서명을 거부하는 경우 작성자는 그 이유를 기록해야 한다. 작성된 기록은 위반자가 있을 경우 그에게 한 부를 제공해야 한다.

비 점) 위반 행위자가 해외에서 이 장의 규정에 위반한 법인 또는 사회 공익 조직의 대표인 경우, 위반 행위 기록과 사건 문서를 외국 근로자 관리 국장에게 제출하여 처분 결정을 내려야 한다. 위반 행위 기록과 사건 문서를 받은 날로부터 30일 이내에 외국 근로자 관리 국장은 법령 제2002년 행위 위반 처리에 따른 절차를 진행하고 처분 결정을 집행해야 한다.

2. 처분 결정:

아 점) 위반 행위 기록 작성일로부터 10일 이내에 처분 결정을 내려야 하며, 복잡한 사건의 경우 30일 이내에 처분 결정을 내려야 한다. 처분 결정 내용은 본 장에서 첨부된 모델 번호 02에 따른다.

조치권한을 가진 자가 처분결정을 내지 않아 잘못이 있는 경우 2002년 행정처분 위반 처리에 관한 법령 제121조 규정에 따라 처분받는다.

빈(b) 처리결정은 결정 날짜, 달, 연도; 결정자 이름, 직위; 위반자의 이름, 주소, 여권번호, 여권유효기간, 직업; 위반행위; 위반사건 처리와 관련된 사항; 적용되는 법률조항; 주요처분형식, 금전형식의 주요처분인 경우 베트남 동으로 표기된 금액; 보충처분형식, 후과방지조치; 처분결정의 집행 기한 및 장소, 그리고 결정자의 서명을 명확히 기재해야 한다.

처리결정에는 위반자가 자발적으로 준수하지 않을 경우 강제집행될 수 있음을 명시하고, 행정처분결정에 대한 항고 및 소송권리는 법률 규정에 따르도록 해야 한다.

빈(c) 처리결정은 결정일로부터 3일 이내에 위반행위를 한 자에게 송부되어야 한다. 위반자 거주지를 파악할 수 없는 경우에는 결정일로부터 3일 이내에 해당 국가의 베트남 대표기관에 게시하고, 해당 국가의 베트남 대표기관 웹사이트에 정보를 게시(있을 경우)하며, 사용자에게 통보하고, 베트남 외국인 노동관리청에 통보하여 가족 또는 보증인(있을 경우)에게 통보하고, 해당 노동자가 해외 근로 이전에 거주하던 지방의 노동부-상병사회-사회복지청에도 통보해야 한다.

빈(d) 처리결정은 결정날짜에 효력이 발생한다. 위반자 거주지를 파악할 수 없는 경우에는 해당 국가의 베트남 대표기관에 게시한 날로부터 10일 후에 효력이 발생한다.

3. 처분결정의 준수:

알파(a) 위반자가 처분결정을 자발적으로 준수하기 위한 기간은 결정이 효력이 발생한 날로부터 30일이다.

알파(b) 위반자가 결정이 효력이 발생한 날로부터 30일 이내에 처분결정을 자발적으로 준수하지 않는 경우, 처분결정을 내린 기관은 강제집행을 결정한다.

위반자가 본 조 제12조 제2항 및 제3항에서 정한 위반행위를 한 경우, 거주지를 파악할 수 없거나 자발적으로 준수하지 않는 경우, 결정이 효력이 발생한 날로부터 30일이 지난 날로부터 3일 이내에, 위반자에 대한 준수불이행을 통지하는 공문(본 조 시행령 부속서류 제3호 모델)을 작성하여 해당 국가의 베트남 대표기관에 게시하고, 해당 국가의 베트남 대표기관 웹사이트에 정보를 게시(있을 경우)하며, 베트남 외국인 노동관리청에 통보하여 가족 또는 보증인(있을 경우)에게 통보하고, 해당 노동자가 해외 근로 이전에 거주하던 지방의 노동부-상병사회-사회복지청에도 통보해야 한다.

알파(c) 위반자가 본 조 제12조 제2항 및 제3항에서 정한 위반행위를 한 경우, 준수불이행을 통지한 날로부터 30일이 지난 후에도 거주지를 파악할 수 없는 경우, 형사책임을 물을 수 있다(형법 제274조 및 제275조 참조).

4. 과태료 징수 절차:

알파(a) 과태료를 부과할 때, 특정 위반행위에 대한 구체적인 과태료는 그 위반행위에 대한 과태료 범위의 중간값이며, 감경 사유가 있는 경우 과태료를 줄일 수 있으나, 최저금액보다 낮아질 수 없다. 증가 사유가 있는 경우 과태료를 늘릴 수 있으나, 최고금액을 초과할 수 없다.

알파(b) 해외에서 과태료를 부과받은 노동자는 해당 국가의 베트남 대표기관에서 과태료를 납부하고, 납부증명서를 받을 수 있다. 해당 국가의 베트남 대표기관은 과태료의 징수와 납부를 관리해야 한다.

알파(c) 과태료는 미국 달러(USD) 또는 해당 노동자가 근무하는 국가의 통화 또는 베트남 동으로 납부될 수 있다.

만약 미국 달러로 납부하는 경우, 베트남 국립은행이 공표한 미국 달러와 베트남 동 간의 평균 환율을 적용한다.

만약 해당 노동자가 근무하는 국가의 통화로 납부하는 경우, 해당 국가의 은행이 공표한 미국 달러와 해당 국가 통화 간의 환율을 적용하거나, 해당 국가의 베트남 대표기관이 국가예산 임시보관금 계좌를 개설한 은행의 환율을 적용하고, 6개월 동안 일정하게 유지한다.

알파(d) 징수된 과태료는 해당 국가의 베트남 대표기관의 국가예산 임시보관금 계좌에 입금되며, 다음과 같이 관리된다:

- 매월 15일까지 해당 국가의 베트남 대표기관은 전월 징수된 과태료를 국가예산 임시보관금 계좌에 입금해야 하며, 어떤 통화로 징수되었는지는 같은 통화로 입금해야 한다.

- 6개월마다 및 연간 해당 국가의 베트남 대표기관은 징수 및 입금된 과태료를 결산하고, 외교부에 보고해야 한다. 외교부는 재정부와 연간 징수액을 결산한다.

đ) 노동자가 자발적으로 준수하지 않을 경우 처분권한을 가진 기관은 기업에 외국에서 근로를 수행하는 근로자의 보증금을 처벌 결정 집행(있을 경우)을 위해 공제하도록 요구한다. 불복 통보와 사건 서류를 받은 후 3일 이내에 국외 노동력 관리국장은 강제 집행 결정과 실행을 조직하고 관련 기관 및 개인에게 통보하여 집행하게 한다.

5. 처분 집행 보장 조치:

외국에 있는 베트남 대표 기관은 법에 따라 처벌된 사람의 귀국을 위한 필요한 서류를 발급하며, 해당 국가의 관계 기관, 베트남 기업 및 처벌된 사람의 가족과 협력하여 처벌된 사람이 비행기 티켓 구매 능력이 없을 경우 귀국 비행기 티켓을 구매한다. 처벌된 사람은 귀국 후 관련 비용을 환불해야 한다.

장 V

경정, 고발, 위반 처리

제20조 경정, 고발

1. 범행 행정처분을 받은 해외 근로자 파견 활동 또는 그들의 합법적 대표자는 행정처분 결정에 대한 경정 권리를 가지고 있다.

시민은 해외 근로자 파견 활동에서 행정처분을 받은 사람에 대한 불법적인 행위 또는 행정처분 결정에 대해 고발할 권리가 있다.

2. 경정, 고발 절차와 경정, 고발 처리는 경정, 고발 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 행정처분 결정에 대한 소송, 처분 방지 조치 적용 결정 및 행정처분 보장 조치에 대한 소송은 행정 사건 처리 법률 규정에 따라 이루어진다.

제21조 행정처분 권한자 처리

해외 근로자 파견 활동에서 행정처분 권한을 가진 자가 위협하거나, 위반자를 용인하거나 보호하거나, 처분하지 않거나 잘못된 수준으로 처분하거나 권한을 초과하여 처분하면, 위반의 성격과 정도에 따라 징계 또는 형사 책임을 추궁받으며, 국가나 시민, 단체에 손해를 끼쳤다면 법에 따라 배상해야 한다.

제22조 행정처분 위반자 처리

본 nghị định에 따라 행정처분을 받은 자가 공무집행을 저지하거나 준수를 지연시키거나 피하거나 다른 위반 행위를 하는 경우, 위반의 성격과 정도에 따라 행정처분 또는 형사 책임을 추궁받으며, 손해를 입힌 경우에는 법에 따라 배상해야 한다.

장 6

시행규정

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

본 nghị định는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 이전에 해외 근로자 파견 활동에서 행정처분을 받은 자에 대한 규정이 본 nghị định과 충돌하는 것은 모두 폐지된다.

조 24. 조직 수행 및 집행 책임

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 지방자치단체의 수장은 본 nghị định의 시행에 대해 책임을 진다./.