시행령 제 144/2016/NĐ-CP 특례 기제에 관하여 투자, 재정, 예산 및 관리 권한 위임에 관한 몇 가지 특별 규정을 설정함

처분령
투자, 재정, 예산 및 관리 위임에 대한 캄 pornstar 도시를 위한 특별한 제도를 규정함
및 관리 권한 분산에 대한 다낭 시에 관한 것

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

2015년 6월 25일 제정된 국가예산법에 근거한다.

국가채무 관리 법률 2009년 6월 17일 제정된 것을 근거로

건설법(2014년 6월 18일 법률 제정)에 의거함

2014년 11월 25일 주택법

토지법(2013년 11월 29일)

2009년 6월 29일 도시계획법에 근거하여;

2014년 6월 18일 투자공법에 근거함

재무부장관의 건의에 따라

정부는 투자, 재정, 예산 및 관리 위임에 대한 다낭 시에 대한 특별한 제도를 규정하는 시행령을 발의한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 다낭 시(이하 "시"라 함)에 대한 투자, 재정, 예산 및 관리 위임에 대한 특별한 제도를 규정한다.

조 2. 특별 제도의 건설 원칙

1. 이러한 특별한 제도는 시의 경제-사회 발전을 촉진하고, 시가 전국의 주요 도시 중 하나로 발전할 수 있는 기회를 제공하며, 2020년까지 중부 지역의 경제-사회 중심지로서의 역할을 강화하기 위한 목적으로 설계되었다. 또한 이 제도는 중부와 서부 원 지역의 발전을 촉진하는 중요한 동력이 될 것이다.

2. 관리 위임은 시 의회와 시 행정부의 책임을 강화해야 하며, 동시에 시의 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하여 지역 경제-사회 목표를 달성하도록 자율성과 창의성을 높여야 한다.

장 II
자본 조달을 통한 투자 개발 지원 제도

조 3. 투자 자금 조달 및 중앙 정부 지원 자금 출처

1. 시는 국내 발행 지방정부 채권 및 법률이 정하는 다른 방법을 통해 국내 차입을 할 수 있으며, 정부 차입을 통해 지방 정부 차입을 재차입할 수 있다. 시 예산의 차입 잔액(지방정부 채권 발행을 통한 국내 차입, 정부 차입을 통한 재차입, 그리고 법률이 정하는 다른 국내 차입 포함)은 지방 세수 분담 비율의 40%를 초과하지 않아야 하며, 연간 국가 예산 적자 비율 내에 있어야 한다.

2. 정부는 시가 참여하는 지역 연계형 PPP 프로젝트를 위해 중앙 정부 예산에서 시 예산으로 목표 지정 자금을 우선 배분한다.

3. 정부는 시가 수행하는 경제-사회 개발 프로젝트와 중부 및 서부 원 지역 프로젝트를 위해 중앙 정부 예산에서 목표 지정 자금을 우선 배분한다.

조 4. 공식 개발 협력(ODA) 자금 및 외국 금융 기관의 우대 대출 자금 조달

1. 정부는 시가 수행하는 중요 인프라 프로젝트를 위해 공식 개발 협력(ODA) 자금을 우선 조달한다. 프로젝트에 대한 국내 대응 자금은 시 예산이 보장한다.

2. 정부는 시가 수행하는 PPP 프로젝트를 위해 우대 대출 자금을 우선 조달한다.

3. 시 행정부는 프로젝트 목록을 승인하고, 정부 또는 국제 기구로부터 제공된 ODA 및 비정부 국제 기구의 무상 원조를 결정할 수 있다. 그러나 체제, 종교, 법안, 행정 개혁, 국방, 안보 관련 기술 원조는 총리의 결정에 따라 제외된다.

시 행정부 장관은 이러한 원조의 수령, 관리, 효율적인 사용에 대해 책임을 지며, 법률에 따른 회계, 결산 제도를 준수해야 한다. 매년, 재무부와 계획투자부에 보고하여 총리에게 통합 보고서를 작성하도록 한다.

장 III
재정 및 예산 제도

조 5. 예산 특수성

1. 중앙 정부 예산은 시에 대한 목적 지정 보충금으로, 총리가 중앙 정부와 지방 정부 사이에 분배되는 수입 예측보다 증가한 수입의 70%를 제공하며, 중앙 정부가 100% 수입을 받는 수입(수입세를 제외한 수입, 지역 내에서 발생하지 않은 수입, 정부 예산에 기록된 수입, 법률에 따른 단위 예산 관리에 남겨진 수입 포함)을 제공한다. 그러나 중앙 정부 예산 예측보다 증가한 수입을 초과해서는 안 된다.

중앙 정부는 중앙 정부 예산의 증가 수입과 전체 균형을 고려하여, 법률 83/2015/QH13에 따른 시 예산에 대한 목적 지정 보충금을 제안하고, 시의 특별한 제도를 고려하여 국회의 상임위원회에 보고하여 결정하도록 한다.

2. 제1항에 따른 증가 수입으로부터의 보충금은 다음과 같이 사용된다: 기본 건설 부채 상환, 인프라 프로젝트 투자, 과학-기술 투자, ODA 프로젝트 대응 자금 배치, 차입 상환, 경제-사회 발전을 위한 중요한 임무 수행, 시의 국방, 안보, 사회 질서 유지, 기타 법률에 따른 임무 수행. 시 행정부는 시 의회에 보고하여 각 목표와 임무에 대한 구체적인 자금 수준을 결정하고, 하위 예산에 대한 보너스를 지급하도록 한다.

조 6. 시는 경제-사회 발전에 중요한 가치가 있는 프로젝트에 대한 투자를 위해 개인이나 조직이 차입할 때, 시 예산의 범위와 능력을 고려하여 이자 지원을 제공할 수 있다.

조 7. 시는 정부 예산으로 건설된 사회 주택을 일회성 수수료로 판매하여 다른 지역의 사회 주택 건설에 재투자할 수 있다. 시 행정부는 건설부에 보고하여 실시하기 전에 문서로 통일하도록 한다.

장 IV
관리 위임 제도

관련 전문 부처와 의견을 일치시키는 기초 위에 시인민위원회는 종합계획의 조정을 위한 설계, 검토, 시인민대표회의의 의견 청취 및 승인, 그리고 정부 총리가 승인한 경제-사회 발전 종합계획이 지방의 각 단계별 발전 상황에 맞게 조정되도록 하는데 필요한 업무를 수행하고 그 결과를 총리에게 보고한다.

1. 시는 세단계 설계의 경우 설계 기술 및 건설 예산 검토, 이중 설계의 경우 설계 도면 검토 및 건설 예산 검토, 그리고 주택과 제반 기술 인프라 공사에 대한 사용 검수 및 사용 승인을 주도적으로 실시한다. 이는 부록 I 및 II에서 명시된 공사로서, 시내에서 건설되는 공사에 해당하며, 건설 전문 기관이 속한 국토교통부 소속 기관이나 전문 건설 분야 관리 기관이 결정한 공사, 국유 기업이 관리하는 범위 내에서 결정한 공사를 제외한다.

장 V
시행규정

조 제10条 효력 시행

본 처분은 2017년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 총리가 2006년 1월 16일에 발표한 2006년 제13호 처분(다낭시에 대한 재정-예산 특례 기구에 대한 몇 가지 재정-예산 우대 정책)은 본 처분의 효력 발생일로부터 폐지된다.

제11조. 조직적 실행

1. 재무부 장관은 관련 부처와 협력하여 본 처분에 따라 다낭시에 대한 특수 재정-예산 기구를 지시한다.

2. 본 처분에 명시되지 않은 투자, 재정, 예산 및 분권 관리에 대한 내용은 현행 규정에 따르도록 한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 다낭시 인민대표회의 의장 및 다낭시인민위원회 의장은 본 처분을 집행하는 데 책임을 진다./.