결정 번호 1446/QĐ-TTg에 의한 사업계획 승인에 관한 사항 - 쌀강 유역 중소 규모 전기 펌프 스테이션 발전 계획

결정

전기 중형 및 소형 양수장 발전 계획 승인에 관한 사항

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

농업 및 농촌 발전부 장관의 2009년 5월 25일 제출된 제청서 제1402/BNN-TL을 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. 캄보디아 강 삼각주 평야 지역의 중형 및 소형 양수장 전기화 발전 계획을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함:

I. 기본 입장

1. 캄보디아 강 삼각주 평야 지역 경제 사회 발전 계획, 수리 시스템 계획 및 지역 자연 사회 조건에 적합한 중형 및 소형 양수장 전기화 시스템을 발전시키며, 농업 생산, 수산물 재배를 위한 물 공급 및 배수를 적극적으로 수행하여 작물 및 동물 생산성 향상, 농어민 생활 개선, 새로운 시대의 농업, 농민, 농촌 정책 성공적 수행에 기여함;

2. 계획이 확정되고 시설이 완비된 지역, 안정적인 수원을 보유한 지역, 국경지역, 내륙지역, 크메르족이 거주하고 있는 지역에 중점적으로 양수장 건설에 투자하며, 특히 농업 생산을 위한 물 공급을 위해 운영 중인 기름 양수장을 수리, 개선, 교체하는 것을 우선시함;

3. 양수장 투자 및 관리를 민간화하여 캄보디아 강 삼각주 평야 지역 주민의 책임과 이익을 증가시키고, 효율적이고 지속 가능한 사용을 보장함.

II. 목표

2015년까지 대부분의 기존 기름 양수장을 교체하고 캄보디아 강 삼각주 평야 지역의 중형 및 소형 양수장 전기화 시스템을 계획에 따라 발전시키며, 각 지역의 경제 사회 발전 방향에 맞게 함.

III. 적용 범위

캄보디아 강 삼각주 평야 지역의 13개 도시와 성(성 phố Cần Thơ 포함)에서 중형 및 소형 양수장 시스템을 구축함. 구체적으로는 롱안, 틴현, 벤 Tre, 빈롱, 트라 Vinh, 후오강, 안강, 동타프, 송트라, 백려우, 카마우, kiên Giang, 그리고 성 phố Cần Thơ.

IV. 주요 임무

1. 2009-2010년 기간

- 수리 시스템 양수장 계획을 수리 및 전력망 계획과 일치하도록 검토 및 완성;

- 현재 운영 중인 양수장의 수리, 개선 및 완성을 통해 설계 용량을 최대화하고, 기존 기름 양수장을 교체하고 새로운 양수장을 설치;

- 국경지역, 내륙지역, 크메르족이 거주하고 있는 지역에 양수장을 설치;

- 양수장 건설 및 관리 민간화를 위한 제도 및 정책 연구;

- 양수장 관리, 운영 및 활용 모델을 농어민의 관습에 맞게 설계;

2. 2011-2015년 기간

- 기존 기름 양수장 대부분을 교체하고 새로운 양수장을 설치하여 계획에 따른 양수장 시스템을 형성;

- 각 지역 및 전체 지역에서 양수장 투자, 관리, 운영, 활용 민간화 모델을 확대;

V. 양수장 발전 방향

1. 발전 방향

목표와 임무에 근거하여 캄보디아 강 삼각주 평야 지역 농업 생산 및 수산물 재배를 위한 양수장 시스템을 구축함 (부록 참조):

- 2015년까지 예상 양수장 수: 3,120개 (계속 검토 및 조정 예정);

- 서비스 면적: 658,000ha 녹색 작물 면적 및 약 6,000ha 수산물 재배 면적;

- 변압기 총 용량: 338,000KVA;

- 전력 소비량: 512,250,000KWh.

2. 양수장 유형 및 용량 선택

지형, 지질, 수문학적 조건 및 생산 면적에 따라 적합한 양수장 유형 및 용량을 선택하여 기술적 및 경제적 요구사항을 충족시킴.

VI. 주요 해결책

1. 계획에 대한 사항

- 각 지방 당국은 경제 사회 발전 계획 및 해당 부서 계획과 일치하도록 양수장 건설 계획을 신속히 검토하고 작성하도록 지시;

- 양수장 계획은 생산 계획(작물 재배 지역, 수산물 재배 지역), 논 계획, 수리 시스템, 도로 네트워크 등 각 지방별 계획과 일치해야 하며, 생산 요구사항, 재해 대응 및 감소, 장기적이고 효과적인 사용을 보장해야 함;

- 양수장 계획은 수리 시스템(수원, 채널, 수로, 수문, 내부 시설)과 전력 공급망 계획과 연계되어 있어야 하며, 물 손실을 줄이고 전력 소비를 절약할 수 있도록 함;

2. 기술에 관한 사항

- 캄보디아 강 삼각주 평야 지역의 자연 조건(완전한 홍수 방지 지역, 8월 홍수 방지 지역, 평야 지역, 산악 지역), 생산 면적 및 생산 형태(벼, 색깔 작물, 과일 나무, 수산물 등)에 따라 양수장, 양수장, 변압기의 기술적 특성을 연구하고 제안;

- 캄보디아 강 삼각주 평야 지역 농업 기계화를 위한 내부 수리 시스템(수로, 수문 등) 구축 연구 및 제안;

- 양수장 건설은 자연 조건, 각 지역의 농업 생산 조건 및 임무(물 공급, 배수)에 따라 이루어져야 하며, 양수장의 효율성을 최대화해야 함.

3. 제도 및 정책에 대한 사항

계속하여 제도 56/2009/QĐ-TTg 2009년 4월 15일 총리의 결정에 따라 국가 개발 투자 자금을 사용하여 2009-2015년 기간 동안 채널과 운하 강화 프로그램, 농촌 교통 발전 프로그램, 양식 기반 시설 및 농촌 장인 마을 기반 시설 건설을 계속 수행하기 위한 제도 13/2009/QĐ-TTg 2009년 1월 21일 총리의 결정을 수정하고 보완하는 것에 관한 총리의 결정을 이행함.

전기 산업(구름강 하류 지역의 지방 정부를 통해 신용 지원 제공을 통해)에 대한 지원 정책과 메커니즘을 연구하여 중간 전력선 및 변전소 건설에 집중 투자하고 이를 기반으로 전기 펌프 스테이션을 발전시키는 것;

전기 펌프 스테이션 관리와 운영을 위해 경제 주체들의 참여를 장려하는 정책과 메커니즘을 연구하여 자본 유치와 커뮤니티의 관리 참여를 보장하고 투자 효율성과 장기적인 관리를 높이는 것;

이미 존재하는 전기 펌프 스테이션의 수리와 업그레이드를 우선적으로 투자하며, 계획이 명확하고 전력망과 물 공급이 확보된 지역, 둑과 방수벽이 완비된 지역, 그리고 물 빼기와 물 주입 방향이 명확한 지역, 그리고 물 빼기 요구가 높은 지역에서 새로운 전기 펌프 스테이션을 건설함;

4. 관리 및 운영에 관하여

- 각 지방 인민위원회는 지방 인민위원회의 하위 조직에게 전문가, 개인, 지역 사회 등에게 전기 펌프 스테이션 관리 및 운영을 위탁하거나 입찰하도록 지시하고 분권하며, 관련 기관은 기술적 지침과 지원을 제공해야 함;

- 물 사용 협동조합(정부의 제도 151/2007/NĐ-CP 2007년 10월 10일 총리의 시행령에 따른 조직 및 활동에 관한 규정에 따라)을 강화하고 새롭게 설립하여 각 마을 단위의 전기 펌프 스테이션 관리 및 운영을 담당할 수 있는 능력을 보장함;

- 각 지방의 규정에 따라 전문가, 개인이 투자하거나 위탁받아 전기 펌프 스테이션의 관리 및 운영을 하는 것을 장려함;

- 전기 펌프 스테이션 시스템의 운영 절차를 계획된 농작 일정, 전력 공급 일정, 피크 시간 회피를 고려하여 작성하여 비용을 줄이고 펌프 스테이션의 효율성을 높이는 것;

5. 투자 자금에 관하여

제안 실현 자금은 여러 출처에서 조달되며, 국가 예산 지원, 기업 자금, 개인 자금, 대출 자금, 그리고 같은 지역에서 진행 중인 프로그램 및 제안의 자금을 통합함;

제도 56/2009/QĐ-TTg 2009년 4월 15일 총리의 결정에 따라 국가 개발 투자 자금을 사용하여 2009-2015년 기간 동안 채널과 운하 강화 프로그램, 농촌 교통 발전 프로그램, 양식 기반 시설 및 농촌 장인 마을 기반 시설 건설을 계속 수행하기 위한 제도 13/2009/QĐ-TTg 2009년 1월 21일 총리의 결정을 수정하고 보완하는 것에 관한 총리의 결정에 따라 우대 금융 자금을 사용함;

지역 사회의 참여와 기여를 유도하여 면허 해제, 건설, 강화 시스템, 배수구, 운하 정비 및 논 개량 작업을 수행하고, 펌프 스테이션 유지 보수, 수리, 운영 비용을 기여함;

6. 제안 투자 비용

예상 총 투자 비용(전력망 및 변전소 투자 비용 미포함): 1,839억 원

그 중: 지방 자금: 1,267억 원

기업, 협동조합, 조직협동조합, 개인 자금: 570억 원.

VII. 구현

1. 농업 및 농촌 발전부는 다음과 같은 책임을 지음.

- 각 지방의 계획을 검토하고 계획을 실행하도록 지시하고 기술 지침을 제공하며, 각 단계별로 결과를 종합하여 총리에게 보고;

계획재정부, 재정부 및 구름강 하류 지역의 각 지방 및 도시와 협력하여 투자 계획을 작성하여 제안을 수행함;

전력공사와 협력하여 전력망 및 변전소 건설 계획을 작성하여 계획에 따라 전기 펌프 스테이션을 지원하는 전력을 제공하도록 함;

2. 구름강 하류 지역의 각 지방 인민위원회:

- 전기 펌프 스테이션 시스템 및 전력 시스템 계획을 업데이트하고 검토하여 투자를 위한 기반을 마련함;

- 전문가, 개인이 전기 펌프 스테이션 건설, 관리 및 운영을 위한 지원 정책과 메커니즘을 구체적으로 규정함;

- 전기 펌프 스테이션 관리 및 운영을 지시하고 지침을 제공하여 생산 효과와 장기적인 관리를 보장함;

- 계획에 따라 전기 펌프 스테이션 건설을 지원하기 위한 자금을 배치함;

조 2. 본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 각 장관, 부처 장관, 정부 소속 기관의 책임자, 구름강 하류 지역의 각 지방 인민위원회 의장은 본 결정을 집행하는 책임이 있음./.