결정 번호 145/2000/QĐ-TTg 보험예금 관리 재정 규제 발부에 관한 사항

총리 결정

금융보험 재원 관리 규정에 대한 시행에 관한 사항

 

국무총리

 1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

정부가 1999년 9월 1일자 제89/1999/NĐ-CP 호에 의거한 금융보험에 관한 법률;

총리가 1999년 11월 9일자 제218/1999/QĐ-TTg 호에 의거한 금융보험 설립에 관한 결정;

재무부 장관과 국유은행 총재의 건의를 검토함,

 

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 부속된 금융보험 재원 관리 규정을 발포한다.

조 2. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 본 결정의 효력 발생 전에 발생한 금융보험의 수입 및 지출은 본 결정에 부속된 규정에 따라 조정된다.

조 3. 재무부 장관, 금융보험 이사회의 회장 및 금융보험 총재는 본 결정의 집행을 담당한다.

조 제4항. 각 부처 장관, 정부 직속 기관 수장, 지방자치단체 수장은 본 결정을 집행하기 위해 책임을 진함./.

 

제 정 규 정

금융보험 재원 관리

(본 결정 제145/2000/QĐ-TTg 호 2000년 12월 19일 총리 발포)

장 1

총칙

조 제1항. 본 규정은 총리가 1999년 11월 9일자 제218/1999/QĐ-TTg 호에 의거 설립, 조직 및 운영되는 금융보험에 대한 재원 관리 제도를 규정한다.

제2조. 금융보험 이사회 회장 및 총재는 법에 따른 자금 및 재산의 안전 관리, 자금 사용, 재정 및 회계 제도 준수, 감사에 대한 정부에 대한 책임을 진다.

조 3. 재무부는 국가 재정 관리를 담당하며 금융보험의 수입 및 지출 활동에 대한 지침 제공 및 감사를 수행한다.

장 II

자본 및 재산

조 4. 금융보험의 운영 자본은 다음과 같이 구성된다.

1. 정부가 제공하는 1조 동 자본금.

자본금 변경 요구 시 금융보험 이사회 회장은 재무부 장관 및 국유은행 총재에게 보고하여 총리에게 보고하도록 한다.

2. 총리의 허가를 받은 차입금.

국내외 기관 및 개인으로부터 합법적으로 지원받은 자금 (있을 경우).

4. 재산 평가로 인한 차액.

5. 업무 준비금 (보험료 수입).

6. 다른 종류의 준비금: 재정 준비금, 발전 투자 준비금, 실업 보상 준비금, 포상금, 복리 증진금.

7. 정부가 제공하는 기초 시설 구축 및 고정 자산 구매 자금 (있을 경우).

8. 기타 자금.

조 5.업무 준비금은 연간 금융보험료 수입에서 금융보험의 수익에 보충된 금액을 제외한 금액으로 형성된다.

업무 준비금은 금융보험에 참여한 기관이 결산 불능 상태가 되어 정부 기관의 결정에 의해 운영 중단될 때 예치금을 지급하기 위해 사용된다. 만약 금융보험의 자금이 예치금 지급에 충분하지 않을 경우 금융보험은 재무부와 국유은행에 보고하여 총리에게 처리 방안을 제안하도록 한다.

조 6.

1. 금융보험은 정부가 1999년 9월 1일자 제89/1999/NĐ-CP 호에 의거한 금융보험 법률 및 총리가 2000년 6월 28일자 제75/2000/QĐ-TTg 호에 의거한 금융보험의 조직 및 운영에 대한 규정 승인에 따른 금융보험의 활동을 위한 자금 사용을 할 수 있다. 금융보험의 자금 사용은 안전하고 자금의 성장을 보장해야 한다.

2. 금융보험은 활동을 위한 고정 자산 구매 및 투자를 정부의 규정을 준수하고 승인된 연간 계획 범위 내에서 자본금의 15%를 초과하지 않아야 한다.

3. 금융보험은 임시로 여유 자금을 활용할 수 있으며, 총리가 2000년 6월 28일자 제75/2000/QĐ-TTg 호에 의거한 규정 제7조 제8항에 따라 목적이 정해져 있다.

조 7. 재산 검사 및 재평가

1. 금융보험은 연간 정기적으로 현재 재산 및 자금을 청구하며, 재산의 과다, 부족, 축적, 품질 저하, 원인 및 처리 책임을 확인하여 재무 보고서 작성의 근거로 삼아야 한다.

2. 금융보험은 정부 기관의 결정에 따라 재산을 청구하고 재평가해야 한다.

3. 재산 청구 및 재평가 작업은 법에 명시된 규정을 준수해야 한다. 재평가로 인한 가치 상승 또는 하락은 금융보험의 자본에 반영되어야 한다.

조 8. 금융보험은 국유기업에 적용되는 고정 자산 감가상각을 실시하며, 감가상각 비용은 재투자 및 고정 자산의 교체 및 개선 및 법에 명시된 다른 활동에 사용될 수 있다.

조 9.금융보험의 모든 재산 손실 (금융보험의 금융보험 약정을 제외한)은 다음 원칙에 따라 기록되어야 한다.

1. 재산 손실이 집단 또는 개인의 주관적인 원인으로 인한 경우, 손실을 일으킨 당사자는 법에 따라 손해 배상을 해야 한다. 금융보험 이사회 또는 총재는 배상 금액을 결정하고 그 결정에 대해 책임을 진다.

2. 보험을 가입한 재산은 보험 계약에 따라 처리된다.

3. 개인, 집단, 보험 기관으로부터 회복된 금액 및 손해 배상금을 제외한 손해 금액은 재정 준비금으로 보충된다. 만약 재정 준비금이 충분하지 않은 경우, 부족한 금액은 비용으로 처리된다.

4. Thiên재지변 또는 객관적 원인으로 인한 중대한 손실, 대출금 및 보증금, 채무인수금을 회수하지 못하여 총리령에 따라 손실이 발생하였으나 재정준비금으로 보충한 후에도 부족한 경우에는 이사회와 총경리는 손실 처리 방안을 작성하여 재무부와 중앙은행의 검토를 거쳐 총리에게 보고하여 결정하도록 한다.

조항 10. 재산 매각 및 양도

1. 베트남 예금보험공사는 사용하지 않는 재산을 효율적인 목적으로 사용하기 위해 양도할 수 있다.

2. 베트남 예금보험공사는 품질이 떨어지는 재산, 복구가 불가능한 손상된 재산, 기술적으로 낙후되어 사용할 필요가 없거나 효율적이지 않은 재산을 양도하거나 매각하여 효율적인 목적으로 사용하기 위한 자금을 회수할 수 있다.

3. 재산을 양도하거나 매각할 때 베트남 예금보험공사는 기술 상태 평가위원회를 구성하고 재산 가치를 감정하며 법령에서 경매를 실시하도록 규정한 경우 경매를 조직해야 한다.

4. 재산 매각 또는 양도로 얻은 금액과 재산 매각 또는 양도 시 남아 있는 가치 및 매각 또는 양도 비용 사이의 차액은 베트남 예금보험공사의 운영 결과에 기록된다.

조 11. 파산한 예금보험 가입 기관의 재산 매각

1. 파산한 예금보험 가입 기관의 재산 매각은 법률에 따른다.

2. 베트남 예금보험공사가 파산한 예금보험 가입 기관의 재산 매각으로 얻은 금액은 다음 순서로 사용된다 :

a) 베트남 예금보험공사가 해당 기관에 지원한 대출금 및 보증금을 반환한다;

b) 잔여 금액(있을 경우)은 업무준비금에 보충한다.

장 III

수익 및 비용

조 제12조. 베트남 예금보험공사의 수익은 연간 실제 수익으로, 다음 항목을 포함한다 :

1. 예금보험 업무 수익 :

a) 베트남 예금보험공사는 사업 시작 후 3년 동안 각 기관으로부터 받은 보험료의 12%를 수익으로 기록한다. 3년 후에도 베트남 예금보험공사의 수입이 여전히 어려움을 겪는다면 재무부는 추가 조치를 검토하게 된다;

b) 지원 대출금으로부터 얻은 이자 수익;

c) 베트남 예금보험공사가 특별 대출금을 보증하여 예금보험 지급을 위한 자금을 확보한 경우 보증 수수료;

d) 채무인수로부터 얻은 이자 수익;

đ) 예금보험 가입 기관이 보험료 납부 기한을 준수하지 않았을 경우 부과된 벌금 수익.

2. 금융 활동 수익 :

a) 유가증권 투자로부터 얻은 이자 수익;

b) 예금 이자 수익.

3. 기타 활동 수익 :

a) 재산 매각 또는 양도로 얻은 전체 금액;

b) 예금보험 가입 기관을 위한 컨설팅 및 교육 서비스 수수료;

c) 기타 수익.

조 13. 베트남 예금보험공사의 비용은 연간 실제 비용으로, 다음 항목을 포함한다 :

1. 예금보험 업무 비용 :

a) 대출 이자 지불 비용;

b) 결제 및 위탁 서비스 비용;

c) 채무인수 및 투자 활동 비용, 이미 탕감된 채무 회수 비용 및 기타 업무 비용.

2. 직원 비용 :

a) 근로자에게 지급되는 임금 및 법령에 따른 다른 임금 성격의 비용;

b) 이사회의 비전문직 이사 및 감사회의 비전문직 위원에게 지급되는 수당;

c) 직원들의 식사 비용, 각 직원의 비용은 국가가 공무원 최저임금으로 정한 금액을 초과하지 않도록 한다.

d) 여성 근로자 비용;

đ) 작업복 및 안전 장비 비용;

e) 근로자에게 지급되는 퇴직 수당;

g) 어려움을 겪는 근로자에게 지급되는 수당.

3. 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비 및 기타 법령에 따른 기여금.

4. 당파 및 단체의 비용, 이러한 단체의 경비가 활동 비용을 충당하지 못하는 경우.

5. 관리 활동 비용 :

a) 사무용품 비용;

b) 우편, 통신, 전보, 통신 채널 임대, 텔렉스, 팩스 등의 비용;

c) 전기, 수도, 의료, 청소, 환경 비용;

d) 연료 비용;

đ) 국내외 출장 비용;

e) 접빈, 행사, 홍보, 광고 비용. 이러한 비용은 설립 후 2년 동안 연간 총 비용의 7%를 초과하지 않으며 그 이후에는 연간 총 비용의 5%를 초과하지 않아야 한다;

g) 직원 교육 및 연구개발 비용;

h) 국내외 전문가 고용 비용(있다면);

i) 감사 및 감리 비용;

k) 객관적 불가항력 원인으로 인한 경제 계약 위반 벌금;

l) 기타 관리 비용.

본 조 제5항의 비용은 베트남 예금보험공사의 특성에 맞게 재무부가 정한 기준에 따라 시행한다.

6. 재산 관련 비용 :

a) 국유기업에 대한 고정자산 감가상각 비용;

b) 재산 보험 비용;

c) 작업 도구 구매 비용;

d) 재산 유지 및 수리 비용;

đ) 재산 임차료(임차 계약에 따른 베트남 예금보험공사와 임대인 사이의 임차료);

e) 재산 매각 또는 양도 비용(잔여 가치와 매각 또는 양도 비용 포함);

g) 재산 손실 비용(제도에 따른 보충 후 남은 손실).

7. 세금, 수수료 및 면세료 지불 비용.

8. 베트남 예금보험공사의 활동에 기여한 외부 개인 및 단체에 대한 포상금. 재무부가 지정한다.

9. 기타 비용.

조 14. 베트남 예금보험공사는 수익 및 비용을 적법하게 기록하고 세금 및 회계 증빙서류에 관한 규정을 준수하며 수익 및 비용의 정확성을 법적으로 책임진다.

조 15. 베트남 예금 보험은 다음 각 항목에 대한 비용으로 계상되지 아니한다.

1. 정부의 지원 또는 보험기관, 손해를 입힌 자가 배상한 손해

2. 행정처분금 지급액 및 주관적인 원인으로 인한 연체이자, 재정 제도 위반으로 발생한 비용

3. 직원 또는 개인이 업무수행 중 법규 위반으로 부과된 과태료

4. 베트남 예금 보험의 활동과 관련이 없는 비용, 기본 건설 투자 비용, 다른 단체나 개인을 지원하는 비용 등

5. 다른 경비원에서 출연되는 비용, 공익 경비, 포상 및 복리 경비 등

6. 기타 적격 경비가 아닌 비용

장 IV

수입 지출 차이와 기금 설정

조 제16조. 베트남 예금 보험의 연간 수입 지출 차이는 그 활동 결과로 결정되며, 연간 발생한 합법적 비용을 총 수입에서 뺀 결과이다.

조 17. 연간 수입 지출 차이 처리

1. 수입이 지출보다 많을 경우:

가. 이전 연도의 수입이 지출보다 적은 차이를 메꾼다.

나. 베트남 예금 보험의 책임으로 부과된 법규 위반 과태료를 차감한다.

다. 남은 금액은 다음과 같이 처리된다:

- 재무 대비기금에 10%를 적립한다. 재무 대비기금 잔액이 자본금의 25%에 도달하면 추가 적립하지 않는다.

- 발전투자기금에 50%를 적립;

- 실업 보험 대비기금에 5%를 적립한다. 이 기금의 잔액이 베트남 예금 보험의 실질 월급의 6개월치에 도달하면 추가 적립하지 않는다.

- 포상 및 복리 기금을 설정한다. 이 두 기금의 적립 비율은 국유기업에 대한 규정에 따라 이루어진다. 두 기금의 분배 비율은 베트남 예금 보험 이사회가 결정한다.

- 남은 금액은 발전 투자 기금에 보충한다.

2. 수입이 지출보다 적을 경우:

베트남 예금 보험은 재무 대비기금을 사용하여 수입이 지출보다 적은 차이를 메꾼다. 만약 재무 대비기금 잔액이 차이를 메꾸기에 충분하지 않다면, 다음 연도로 미루어 메꾼다.

조 18.기금 사용 원칙

1. 재무 대비기금은 다음과 같이 사용된다:

가. 제17조 제2항의 수입 지출 차이를 메꾸는 데 사용된다.

나. 보험 참여 조직이나 개인의 지불 능력 상실로 인한 손실을 보험기관이나 손해를 입힌 자로부터 배상받은 후에도 남은 손실을 메꾼다.

다. 투자 리스크와 보험 참여 조직의 지불 능력 상실에 대한 지원을 메꾼다.

2. 발전 투자 기금은 다음과 같이 사용된다:

가. 베트남 예금 보험의 규모 확대와 기술 혁신, 작업 환경 개선을 위한 투자를 한다.

연간 기본 건설 계획, 투자 필요성 및 기금의 가능성을 고려하여 베트남 예금 보험 이사회는 투자 방식과 방법을 효율성, 안정성, 자본 증가 원칙에 따라 결정한다.

나. 법률에 따른 유가증권 투자를 한다.

3. 실업 보험 대비기금은 다음과 같이 사용된다:

베트남 예금 보험에서 1년 이상 근무한 근로자가 일시적으로 실업 상태에 빠졌을 때 법규에 따른 실업 보험을 제공하며, 기술 변화나 새로운 업무로 인한 재교육 비용, 여성 근로자의 직업 교육 비용, 베트남 예금 보험의 직원들의 직업 능력 향상을 위한 교육 비용 등을 지급한다.

4. 포상 기금은 다음과 같이 사용된다:

가. 연말 또는 정기 포상금을 베트남 예금 보험의 직원들에게 지급한다. 포상금은 베트남 예금 보험 이사회의 의장이 총 경영자와 노동조합의 제안을 받아 직원들의 생산성과 업무 성과를 기준으로 결정한다.

나. 기술 개선이나 업무 프로세스 개선으로 인한 효과를 얻은 개인이나 집단에게 즉시 포상금을 지급한다. 포상금은 베트남 예금 보험 이사회가 결정한다.

5. 복리 기금은 다음과 같이 사용된다:

가. 베트남 예금 보험의 복리 시설 건설 또는 보수를 위한 투자를 한다.

나. 베트남 예금 보험의 직원들이 참여하는 체육, 문화, 공공 복리 활동을 위한 비용을 지급한다.

장 V

다. 기타 복리 활동 비용을 지급한다. 베트남 예금 보험의 총 경영자는 노동조합 집행부와 함께 이 기금을 관리하고 사용한다.

제19조.

1. 베트남 예금 보험은 현재 적용되고 있는 회계 및 통계 제도와 재무부 및 통계총국의 지침을 준수해야 한다.

2. 베트남 저축보증기금의 재정 연도는 서기 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

조 20. 베트남 예금 보험은 매년 재무부에 재무 수입 지출 계획을 작성하고 제출해야 한다. 이 계획은 이사회가 승인하고 베트남 예금 보험이 재무 계획을 실행하고 재무 결산을 수행하는 근거가 된다.

조 21. 정기적으로(분기별, 연간) 베트남 예금 보험은 재무부 및 통계총국의 규정에 따라 업무 보고서, 통계 보고서, 재무 보고서 및 기타 정기 또는 특별 보고서를 작성하고 제출해야 한다.

1. 베트남 예금 보험의 연간 재무 수입 지출 결산 보고서는 이사회가 승인하고 재무부에 제출해야 하며, 재무연도 종료일로부터 45일 이내에 제출해야 한다.

2. 매년 베트남 예금 보험의 재무 결산 보고서를 바탕으로 재무부는 국가 관리 기관의 역할에 따라 재무 검사를 실시한다.

조 22. 베트남 예금 보험은 현재 적용되고 있는 내부 감사 제도를 준수해야 한다.

조 23.이 규정의 수정 및 보완은 베트남 예금 보험 이사회가 재무부에 제안하고, 총리에게 보고하여 결정하도록 한다./.