결정 번호 145/2007/QĐ-TTg 승인 베트남 철강 산업 발전 계획 2007-2015년 단계, 2025년까지 고려

결정

2007-2015년 베트남 철강 산업 발전 계획을 승인함으로써 2025년까지를 고려한다. 공안부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 정부령 제02/2025/NĐ-CP 2025년 2월 18일 정부가 발령한 규정을 개정 및 보충한 정부령 제11/2025/NĐ-CP

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

공업부(현 무역공업부), 계획투자부 장관의 건의와 함께 각 부처, 업종 및 지방의 의견을 검토함에 있어

결정함에 있어서:

조 1. 2007-2015년 베트남 철강 산업 발전 계획을 승인함으로써 2025년까지를 고려하며 다음 주요 내용을 포함한다.

1. 발전 방향

가) 베트남 철강 산업의 발전은 국가 경제-사회 총괄 계획, 산업 계획, 지역 경제-사회 계획 및 베트남의 국제 통합 일정과 일치하도록 한다.

나) 첨단 기술을 활용하여 철강 산업을 중요한 산업으로 육성하고 안정적이고 지속 가능한 발전을 보장하며, 용광로용 철광석, 철강 재료 생산과 완제품 생산 사이의 불균형을 줄이고, 길이형 제품과 폭형 제품 생산 사이의 불균형을 줄이는 것을 목표로 한다.

다) 철강 산업을 효율적인 자원 사용과 환경 보호와 조화를 이루는 첨단 기술을 적용한 산업으로 구축한다.

라) 국내외 자본의 연계와 협력을 장려하여 광산-금속련합공장, 철강련합공장 및 대형 철강재 제조공장을 건설하는 것을 중점적으로 고려한다.

2\. 발전 목표

베트남 철강 산업의 종합 발전 목표는 경제의 철강 제품 수요를 최대한 충족시키고 수출을 강화하는 것을 목표로 하며, 구체적으로 다음과 같다.

가) 용광로용 철광석 생산

국내 기계 제조 및 수출용 용광로용 철광석을 충분히 공급하고 국내 철강 재료 제조 기업에 원료를 제공한다. 2010년에는 150만~190만 톤, 2015년에는 500만~580만 톤, 2020년에는 800만~900만 톤, 2025년에는 1000만~1200만 톤을 생산할 계획이다.

나) 철강 재료 생산

2010년에는 350만~450만 톤, 2015년에는 600만~800만 톤, 2020년에는 900만~1100만 톤, 2025년에는 1200만~1500만 톤을 생산할 계획이다.

다) 철강 완제품 생산

2010년에는 630만~650만 톤 (200만~200만 톤의 폭형 제품); 2015년에는 1100만~1200만 톤 (650만~700만 톤의 폭형 제품); 2020년에는 1500만~1800만 톤 (800만~1000만 톤의 폭형 제품) 및 2025년에는 약 1900만~2200만 톤 (1100만~1300만 톤의 폭형 제품 및 20만 톤의 특수 철강 제품)을 생산할 계획이다.- 12백만 톤 (650만 톤에서 700만 톤의 평판 제품); 2020년에는 1500만 톤에서 1800만 톤 (800만 톤에서 1000만 톤의 평판 제품)을 달성하고 2025년에는 약 1900만 톤에서 2200만 톤의 완제품 (1100만 톤에서 1300만 톤의 평판 제품 및 20만 톤의 특수강)을 달성함.

라) 철강 제품 수출

2010년에는 50만~70만 톤, 2015년에는 70만~80만 톤, 2020년에는 90만~100만 톤, 2025년에는 약 120만~150만 톤을 수출할 계획이다. 2025년에 약 120만 톤에서 150만 톤을 수출할 예정이다.

위 수출 목표는 구체적인 상황에 맞게 조정될 수 있으며, 국내 시장 안정성을 보장하기 위해 필요하다.

3\. 계획 내용

가) 철강 제품 수요

베트남의 철강 완제품 수요는 2010년 약 1000만~1100만 톤, 2015년 약 1500만~1600만 톤, 2020년 약 2000만~2100만 톤, 2025년 약 2400만~2500만 톤으로 예상된다.

나) 주요 투자 프로젝트 계획

철광석 원자재 분배, 지리 위치, 기반시설 조건 및 철강 소비 수요 분포를 기반으로 다음 주요 프로젝트를 투자한다.

- 2007-2015년 기간:

+ 하 태강련합공장, 탕 허 광산 철광석 사용: 연간 450만 톤 생산 능력으로 2단계로 나누어 진행되며, 그 중 1단계는 약 200만~250만 톤 생산 능력을 갖춘다. 투자 방식은 국내외 자본 협력 형태로 진행될 예정이며, 1단계 생산 시작은 2011년으로 예상된다. 약 200만 톤에서 250만 톤. 투자 형태는 국내외 협력 투자를 예상함. 생산 개시 시기 1단계 2011년으로 예정됨 - 2012;

+ 동quat 철강련합공장(광닌성), 연간 500만 톤 생산 능력으로 2단계로 나누어 진행되며, 국내 철광석과 수입 철광석을 사용한다. 투자 방식은 외국 자본 100%이며, 2단계 생산 시작은 2011-2015년으로 예상된다.

+ 핫 롤링 레일 밀, 쿨 롤링 레일 밀 및 징 도금 높은 품질의 강철 제련소 프로젝트, 연간 300만 톤의 생산능력, 그 중 1단계 연간 70만 톤을 달성할 것으로 예상됨. 투자자는 포스코 그룹(한국), 외국인 100% 자본 투자;

+ 높은 품질의 핫 롤링 레일 밀, 핫 롤링 플래트 밀 프로젝트, 연간 200만 톤의 생산능력. 투자 형태 - 인도의 에사 그룹과 국내 일부 기업 간의 합자; 2007년부터 2009년까지 건설 예정;

+ 태원 철강공장 생산 확대 단계 2: 광산, 제철 공정(고로-산소로)의 통합 투자. 연간 약 50만 톤의 정사각형 슬래브 생산능력, 2009년부터 2010년까지 생산 개시 예정;

+ 라오카이 철강련합공장, 귀사 광산 철광석 사용: 고로 용광로와 전기로를 이용한 철강 생산으로 연간 50만 톤 생산 능력을 갖춘다. 생산 시작은 2009-2010년으로 예상되며, 2016-2025년 시장 상황에 따라 현대적인 철강 생산 라인을 추가로 설치할 계획이다.

+ 라오카이, 선양, 고방, 하강, 북칸, 영베이 등지에서 중소 규모의 고로 철광석 제련 프로젝트를 발전시키며, 연간 약 100만 톤의 철광석 생산능력을 달성함; 춘량 철강공사의 플래트 슬래브 제련소, 베트남 철강공사의 정사각형 슬래브 제련소 및 남부 베트남 철강공사(VSC)의 제련소...

+ 몇몇 작은 규모의 평판 강철 제품 롤링 제련소의 건설 및 운영 개시: 비나시닌과 춘량 철강공사의 두 개의 핫 롤링 스테인리스 밀 제련소; 리라마, VSC의 푸미 제련소, 호아센 제련소, 포모사 스틸 제련소, 선 스틸 제련소, 백당 제련소의 쿨 롤링 레일 밀 제2단계 제련소 ....

- 2016년부터 2025년까지:

+ 2016-2025년 기간:

. 투자 기간: 방안 1은 2016년부터 2020년 사이에 (바리아-방 tats, 남부 경제 중심 지역 내의 핫 롤링 레일 밀 제련소에 슬래브를 공급할 수 있음) 예정; 방안 2는 푸 카인 해저유전 및 크ữu롱 북부 해저유전을 이용하여 2016년부터 2025년 사이에 (빈 thuận에 위치) 예정.

투자 방식은 외국 자본 100% 또는 국내외 자본 협력 형태로 진행될 예정이다.

+ 철강재 를 굴련하는 일부 프로젝트에 대한 연구를 진행하며, 첨단 기술을 사용하여 대형 강판, 대형 강재 및 용접하지 않은 강관을 제작하고, 연간 약 1 백만 톤 규모의 완제품 철강을 생산하여 선박 제조, 석유 가스, 초대형 초중량 설비 제조 산업 등에 공급한다. 투자 형태는 외국인 직접 투자 또는 국내외 기업 간 합자회사 형태로 이루어진다.

+ 특수 철강 공장을 건설하기 위한 연구를 진행하며, 연간 약 0.3 ~ 0.5 백만 톤 규모로 설비를 갖추고, 기계 제조 산업과 국방 산업에 공급한다.

* 2007년부터 2025년까지 베트남 철강 산업에서 예상되는 투자 프로젝트 목록은 부록에 첨부되어 있다.

c) 주요 해결책 및 정책

- 투자 자금 관련 해결책

베트남 철강 산업이 2007년부터 2025년까지 필요로 하는 개발 자금은 약 10 ~ 12억 달러이며, 이 중 2007년부터 2015년까지 약 8억 달러가 필요하다. 이러한 자금 요구를 충족시키기 위해 다음과 같은 해결책들을 시행한다:

+ 베트남 철강 산업에 대한 투자 자금을 다양한 출처로부터 조달하되, 자체 자금, 우대 금융 지원(철강 재료 제조 프로젝트에 한함), 국내외 상업적 차입, 정부 채권 발행, 기업 채권 및 공사 채권, 외국인 직접 투자를 포함한다;

+ 금융 기관의 자금을 유연하게 활용하여 장비 임차 및 장기 구매 방식을 통해 장비를 구매하고, 철강 소비량이 큰 다른 경제 부문의 기업들과 협력하여 투자한다. 예를 들어, 선박 제조, 자동차 및 오토바이 제조, 기계 제조, 국방 산업, 건설, 교통 등;

+ 철강 산업의 국가 기업들을 민영화하여 자본 소유의 다양성을 확보하고, 주주들로부터 자금을 모집한다. 철강 산업 내 민영 기업들은 증권 시장에 상장하고 주식을 발행하여 간접 투자를 유치하도록 장려한다.

- 투자 협력 관련 해결책

외국과의 투자 협력을 주로 철광석, 철강 재료 및 평판 강재 제조 분야에 집중하며, 특히 연간 1백만 톤 이상의 생산 능력을 가진 프로젝트에 대해 우선적으로 고려한다.

- 원자재 공급 보장 관련 해결책.

당분간 철광석 수출을 통해 중국과의 석탄 및 석탄 코크스 수입을 실시한다. 장기적으로는 전국적인 광물 원자재 수출입 전략을 수립하여 철강 산업의 지속 가능한 발전을 위한 석탄 및 석탄 코크스 공급을 보장해야 한다.

- 수출입 및 시장 개발 관련 해결책

+ 기술적 장벽과 법적 품질 및 환경 기준을 통해 국내 시장에 저품질 제품의 침입을 막아야 한다;

+ 철강 제품 시장의 완성도를 높이기 위해 법률 문서 체계를 계속 연구하고 완 thiện해야 하며, 이를 통해 제조업체와 철강 유통업체 사이의 긴밀한 연결과 이익 공유, 공동 책임을 촉진한다;

+ 경쟁, 독점 방지, 시장 장악 방지, 불공정 판매 방지를 위한 정책과 법률을 완 thiện하고, 이들의 실행 능력을 강화해야 한다.

- 인력 개발 관련 해결책

기술 교육을 위한 학교의 물리적 시설과 교사의 질을 강화하여 철강 산업의 노동력 요구를 충족할 수 있는 교육 능력을 확보한다. 해외 교육 방법을 중요시하며, 외국 전문가를 초빙하여 현장 교육을 실시한다.

- 과학기술 발전 관련 해결책

국제 협력을 강화하고, 생산 기업과 연구개발 기관, 국내외 대학 간의 과학기술 관계를 강화하여 첨단 기술과 공정을 철강 산업에 도입하도록 노력한다.

- 환경 보호 관련 해결책

+ 오염 증가를 최소화하고 제한한다. 새로운 철강 제련 설비는 현대적이고 선진적인 기술을 적용하고, 오염을 줄일 수 있는 처리 장비를 갖춰야 하며, 환경 영향 평가 보고서와 환경 기준 등록 없이는 허가를 받지 못한다;

+ 철강 제련 설비가 위치한 도시나 마을 내에서 이전이 필요한 경우, 이전 계획을 세우고 깊이 있는 투자를 통해 환경 오염을 줄여야 한다;

+ 낡은 기술과 장비를 점진적으로 제거하기 위한 계획을 수행한다. 200m 미만의 고로(제강용 제외), 20톤 미만의 전기로 및 전환로(기계 제작용 제외), 100톤 미만의 강재 연삭 설비(불鏍강 및 고급 강재 제외)와 기타 낡은 장비 및 부속품을 제거한다;³ 2011년 1월 1일 이후 착공된 철강 제련, 철강 재료, 강재 제련 공장은 현대적이고 환경 친화적이며, 통합성이 높고 원자재 및 에너지 소비율이 낮은 설비를 사용해야 하며, 다음 조건을 충족해야 한다:

+ . 유용 용적 700m³ 이상의 고로(BF); 1월 . 최소 70톤/배치의 전기로(EAF); . 최소 120톤/배치의 산소로(BOF);

. 연간 50만 톤 이상의 생산 능력을 가진 강재 연삭 설비.³;

첨단 기술, 배출 가스, 특히 독성이 높은 화학 물질을 철저히 관리한다. 특히, 냉간 연삭 강재, 금속 도금 및 도료 처리 설비, 유기 필름 도료 처리 설비, 실험실, 코크스 제조 설비, 철광석 환원 설비 등에서 발생하는 화학 물질을 관리한다.

- 관리 관련 해결책: 베트남 철강 산업의 발전을 촉진하기 위한 장려 정책과 합리적인 보호 정책을 제정한다. 철광석 채굴 및 선별, 철강 재료 제조, 완제품 강재 제조 등 상류 산업 투자를 장려하고, 연합 철강 제련 설비와 대형 강재 제조 공장을 건설한다.

- 국유 기업의 구조 개선을 촉진하여 경쟁력을 높이고, 국유 기업, 경제 부문, 국내외 경제 요소가 참여하는 주식 회사를 설립하도록 장려한다.

+ 화학 물질, 배출 가스, 특히 평판 강철 제품 쿨 롤링 레일 밀, 금속 도금, 유기 필름 도료, 실험실, 코크스 제련소, 철광석 환원 및 제련소에서의 독성 화학 물질에 대한 안전 관리를 철저히 실시함.

- 관리 방안: 베트남 강철 산업의 발전을 위한 정책 및 제도를 제정하여 상류 생산(대규모 철광석 채굴 및 선별, 철광석 환원 제품, 철광석, 슬래브 제련)에 대한 적극적인 장려와 합리적인 보호를 촉진하며, 연합 제철소 및 대규모 평판 강철 제품 롤링 제련소 건설을 추진함.

국유 기업의 경쟁력을 높이기 위해 구조 조정 및 재편을 강화함. 국가 기업, 경제 부문 및 국내외 경제 성분이 참여하는 주식 회사를 설립을 장려함.

조 2. 계획의 시행 조직

1. 산업부:

- 철강 산업에 대한 국가 관리 기관으로, 승인된 계획에 따라 철강 산업의 투자 및 생산 활동을 모니터링하고 감독하며, 정기적으로 계획을 업데이트하고 수정하여 국가 경제 사회 발전 상황과 일치하도록 한다.

- 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 철강 산업의 경쟁력을 보호하고 새로운 정책과 제도를 제안하는 주도적 역할을 수행한다.

+ 국내 철강 생산을 효과적으로 보호하기 위해 외국산 철강 제품과의 경쟁에서 국내 철강 산업이 국제 협정에 따른다.

+ 가짜 제품과 불공정 무역을 방지하고 철강 유통 시스템을 사회화하여 철강 시장을 안정화한다.

+ 철강 제품의 수출 시장 확대를 위한 무역 진흥 활동을 강화하고 지원한다.

2. 기획재정부:

산업부와 협력하여 태ạch 케 석회광 채굴지와 하남 연합 철강 공장 등 철강 산업의 핵심 프로젝트에 대한 투자를 유치하고, 이 계획에 포함된 프로젝트에 투자 유치와 투자 인증을 용이하게 한다.

3 . 재무부는 다음과 같이 한다.

산업부와 협력하여 철강 산업의 재구조화와 투자를 촉진하기 위한 재정 정책과 세금 정책을 연구하고 제안한다.

4. 교통부:

산업부와 협력하여 철강 산업을 지원하기 위한 교통 네트워크 계획을 수립하고 실행하며, 특히 철도와 해양 항만을 중점적으로 다룬다.

5. 과학기술부:

산업부와 협력하여 철강 산업 분야의 과학 기술 활동을 강화하고 세계 최첨단 기술을 도입하고 적용하며, 기업들이 철강 제련 및 제강 기술을 효과적으로 받아들일 수 있도록 지도하고 지원한다.

6. 환경부:

- 철광석과 용해제 광물 자원을 철저히 관리하며, 계획에 따라 철광석과 용해제 광물의 조사 및 탐사 활동을 강화하고 지시한다.

- 철강 산업 발전 계획과 관련된 광물 활동에 대한 허가를 용이하게 한다.

7. 중앙 직속 성시 인민위원회:

- 이 계획에 맞게 지역 내 철강 생산 기반을 투자하고 개발하도록 지시한다.

- 관련 부처와 협력하여 이 계획의 실행을 조직하고 감독하며, 투자자와 지역 내 철강 생산 기반에 대한 문제를 신속하게 해결한다.

8. 베트남 철강협회:

- 철강 산업 기업들과 정부 관리 기관 사이의 연결고리를 형성하고 대표한다.

- 정부 기관들과 협력하여 산업 발전을 위한 제도와 정책을 제안하고, 생산 및 판매 활동 중 발생한 문제를 해결하며, 특히 국제 통합 과정에서 발생한 문제를 처리한다.

조 3본 결정은 2001년 9월 10일 총리 결정 제134/2001/QĐ-TTG를 대체한다. 본 결정는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력이 발생한다.

조 4각 장관, 중앙 직속 부처 장관, 정부 소속 기관 장관, 중앙 직속 성시 인민위원회 의장은 본 결정을 집행하는 책임을 진다./.