법률 제146/2005/시행령-행정각부 명칭 금융기관에 대한 재정제도에 관한 규정

시정부령

금융기관에 대한 재정제도에 관한 것

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

1997년 12월 12일 제10기 회기 법률 제02호 금융기관에 관한 법률 및 2004년 6월 15일 제11기 회기 법률 제20호 금융기관에 관한 법률 일부 개정 법률을 근거로 한다;

기업법 제13/1999/QH10호 1999년 6월 12일;

국가기업법 제14/2003/QH11호 2003년 11월 26일;

재무부 장관의 제안에 따라

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 정령은 1997년 금융기관에 관한 법률과 2004년 제11기 회기 법률 제20호 금융기관에 관한 법률 일부 개정 법률에 따라 설립되고 조직되며 운영되는 금융기관에 대한 재정제도를 규정한다.

조 2. 재정 관리 원칙

1. 금융기관은 재정상 자율성을 가지며, 자신의 경영활동에 대해 책임을 지고, 법률이 정하는 의무와 약속을 준수해야 한다.

2. 금융기관은 재정을 공개해야 한다.

조 3. 금융기관의 이사회 의장 또는 총재(또는 대표이사)는 법률 및 국가 관리 기관에 대해 금융기관의 재정, 회계, 감사 제도를 준수한 책임을 진다.

조 4. 재무부는 금융기관에 대한 국가 재정 관리를 수행하며, 법률이 정하는 바에 따라 금융기관의 재정 제도 준수를 지도하고 감독한다.

장 II
재원 관리 및 사용

조 5. 금융기관의 운영 자본은 다음과 같이 구성된다:

1. 주주 자본:

가) 출자금;

b) 법률이 정하는 바에 따라 재산 평가 차액 및 환차익;

c) 주식자본 초과금;

d) 자본 증자 예비금, 업무 투자 발전 기금, 재정 예방 기금;

đ) 배분되지 않은 이익;

2. 자금조달:

a) 개인 및 법인으로부터 모집된 예치금;

b) 국내외 금융기관으로부터 차입;

c) 중앙은행으로부터 차입;

d) 유가증권 발행.

3. 법률이 정하는 기타 자본.

조 6. 금융기관은 운영 과정에서 각 금융기관 형태별로 정부가 정한 최소 자본금 규모를 유지해야 하며, 자본금이 변경될 경우 새로운 자본금 규모를 공개해야 한다.

조 7. 자본 및 재산 사용

1. 금융기관은 법률이 정하는 바에 따라 금융기관에 대한 운영 자본을 사용하여 사업을 경영하며, 안전성과 자본 확장을 보장해야 한다. 금융기관은 중앙은행의 지침에 따라 자본의 50% 이하만을 고정 자산 구매 및 건설에 사용할 수 있으며, 국가가 정한 투자 및 건설 관리 규정을 준수해야 한다.

2. 금융기관은 사업 경영 활동을 위한 자본 및 재산 구조 변경을 할 수 있는 권한을 가진다.

3. 금융기관의 지점들 사이 또는 독립된 자회사들 사이의 자본 및 재산 이동은 이사회 규정에 따라 이루어진다.

조 8. 출자 및 주식 매입

1. 금융기관은 법률이 정하는 바에 따라 자본금 및 예비금을 사용하여 기업 및 다른 금융기관의 주식을 매입하거나 출자할 수 있다.

2. 금융기관의 이사회는 법률이 정하는 바에 따라 기업 및 다른 금융기관의 주식을 매입하거나 출자하기 위해 총재(또는 대표이사)에게 권한을 위임하거나 직접 결정할 수 있다.

3. 금융기관은 법률이 정하는 바에 따라 땅 사용 가치로 합작투자를 할 수 있다.

4. 금융기관은 해당 금융기관의 이사회, 감사위원회, 경영진, 회계책임자의 배우자, 부모, 자녀, 혈연형제가 소유하거나 경영하는 기업의 주식을 매입하거나 출자하지 못한다.

조 9. 자본 안전 보장

금융기관은 다음의 자본 운영 안전 보장 규정을 준수해야 한다:

1. 법률이 정하는 바에 따라 자본 및 재산을 관리하고 사용한다.

2. 법률이 정하는 안전 비율을 유지한다.

3. 법률이 정하는 바에 따라 재산 보험을 구입한다.

4. 예금 보험 또는 예금 보전 조직에 참여하여 예금자의 법적 권리를 보호하고 금융기관의 안정성을 유지한다.

5. 다음의 예상 손실 항목을 경영비용으로 처리한다:

a) 금융기관의 운영에 따른 위험 예상 손실. 중앙은행 총재는 재무부 장관과 협의 후 금융기관의 운영 위험을 처리하기 위한 예상 손실 항목의 설정 및 사용 방법을 정한다;

b) 재고 감가 상각비;

c) 장기 투자 손실 예상 손실 (증권 감가 포함);

d) 회수 불능채무 예상 손실;

đ) 실업 보상 예상 손실.

6. 법률이 정하는 기타 자본 보전 조치.

조항 10. 재산 검사 및 재평가

1. 재산 검사:

금융기관은 회계 결산을 마친 후 연간 재무보고서를 작성할 때, 소유권 변경, 분할, 합병, 소유권 전환, 자연재해 또는 기타 재산 변동 사유 발생 시, 또는 관련 정부 기관의 규정에 따라 재산 검사를 실시한다. 재산이 남아 있거나 부족한 경우, 관련 원인과 책임자를 확인하고 법률이 정하는 바에 따라 물질적 보상 금액을 결정한다.

2. 재산 재평가:

a) 금융기관은 다음의 경우에 재산 재평가를 실시한다:

- 정부 기관의 결정에 따라;

- 소유권 전환 및 소유권 형태 다양화를 실시할 때;

- 재산을 금융기관 외부에 투자하거나 합작 투자가 종료될 때 재산을 회수할 때.

b) 재산 재평가 및 재평가로 인한 가격 차이 항목의 처리는 각각의 특정 사례에 대한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 11. 고정자산 감가상각

금융기관은 법률이 정하는 바에 따라 기업과 동일하게 고정자산 감가상각을 실시한다. 금융기관은 법률이 정하는 바에 따라 고정자산 감가상각액을 재투자 및 고정자산 교체 및 개선에 사용하거나 다른 경영 요구사항에 사용할 수 있다.

조 12. 재산 손실 처리

재산 손실이 발생하면 금융기관은 원인과 책임을 파악하고 다음의 절차를 따르도록 한다:

1. 주관적인 원인으로 인해 손실을 발생시킨 자는 손해를 배상하여야 한다. 금융기관의 이사회 또는 총재(또는 대표이사)는 법률에 따라 배상금액을 결정하고 그 결정에 대한 책임을 진다.

2. 보험에 가입된 재산은 보험계약에 따라 처리한다.

3. 비용에서 충당한 예상손실충당금을 법률 규정에 따라 손실을 보전한다.

4. 개인, 단체, 보험기관의 배상금과 비용에서 충당한 예상손실충당금으로 보전된 후에도 부족한 금액은 금융기관의 재무준비금에서 보전하며, 재무준비금이 부족할 경우 그 차액은 해당 기간의 기타비용으로 처리된다.

조 13. 재산의 임대, 담보, 저당

금융기관은 민법 및 다른 법률의 규정에 따라 효율적이고 안전하게 자본을 확대하기 위해 금융기관 소유의 재산을 임대, 담보, 저당할 수 있다.

조 14. 재산의 양도

1. 금융기관은 더 효과적으로 자금을 사용하기 위해 재산을 양도할 수 있다.

2. 국가 금융기관의 재산 양도는 국가 기업의 재산 양도에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 재산 양도로 인한 수익금과 재산의 잔존가치 및 양도 비용 간의 차액은 금융기관의 경영결과에 반영된다.

조 15. 재산의 청산

1. 금융기관은 품질이 나빠진 재산, 복구 불가능한 손상된 재산, 사용되지 않는 기술적으로 낙후된 재산, 원 상태로 양도할 수 없는 재산 등을 청산할 수 있다.

국가 금융기관의 재산 청산 권한은 국가 기업의 재산 청산에 관한 법률 규정에 따라 시행된다.

2. 재산을 청산할 때 금융기관은 청산위원회를 구성해야 한다. 법으로 판매 경매가 의무화된 재산의 경우, 금융기관은 법률 규정에 따라 판매 경매를 실시해야 한다.

3. 재산 청산으로 인한 수익금과 재산의 잔존가치 및 청산 비용 간의 차액은 금융기관의 경영결과에 반영된다.

장 III
매출, 비용 및 경영결과

조 제16조. 매출

1. 금융기관의 경영활동으로부터 발생하는 매출은 해당 기간 동안 얻은 금액으로 구성되며 다음을 포함한다:

a) 경영활동 수익: 신용활동 수익, 예금 이자 수익, 서비스 수익, 외환 및 금 거래 수익, 투자 이자 수익, 주식 및 채권 구매 수익, 채무 매매 수익, 환차익 수익, 기타 경영활동 수익;

b) 기타 수익: 고정자산 양도 및 청산 수익, 위험충당금으로 처리된 자본 수익, 독립계열사 관리비 수익, 계약 위반으로 인한 벌금 수익, 기타 수익.

2. 재무부는 매출을 확인하기 위한 조건과 시점을 정한다.

조 17. 비용

금융기관의 비용은 해당 기간 동안 합리적으로 발생한 지출이며 다음을 포함한다:

1. 경영활동 비용:

a) 예금 이자 지급 비용, 대출 이자 지급 비용, 외환 및 금 거래 비용, 은행 서비스 비용, 주식 및 채권 구매 비용, 채무 매매 비용, 투자 및 주식 구매 비용, 환차익 비용, 기타 경영활동 비용;

b) 고정자산 감가상각비. 일반 기업에 적용되는 규정에 따른 비율로 충당한다.

c) 재산 임대 및 임대 비용;

d) 임금 및 근로비와 임금 성격의 비용;

đ) 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비;

e) 외부 서비스 비용: 고정자산 수리 임차 비용, 운송 비용, 전기, 수도, 전화, 재료, 인쇄 용지, 사무용품, 작업 도구, 소방 비용, 컨설팅 및 감사 비용, 재산 보험 구매 비용, 인명 보험 구매 비용, 공작비, 휴가 여행비, 중개 수수료, 위탁 수수료 및 기타 서비스 비용;

g) 기타 비용:

- 노동 보호 비용.

- 직원 교류복 비용.

- 제도화된 규정에 따른 퇴직 보조금.

- 여성 근로자에 대한 제도화된 규정에 따른 비용.

- 금융기관 직원들의 식사비.

- 금융기관이 참여하는 업종 협회 회원비.

- 금융기관 내 당, 단체 활동 비용 (당, 단체 예산 외에 제도화된 규정에 따라 지출될 수 있는 비용).

- 제9조의 규정에 따라 예상손실충당금 충당 비용 및 예금 보전 조직에 참여하거나 예금 보험에 가입한 비용.

- 과학 연구, 기술 혁신 연구 비용; 개선 제안 비용; 기술 향상 및 관리 능력 강화 교육 비용; 교육 지원 비용 (있을 경우); 금융기관 직원의 의료 비용.

- 생산성 향상 및 비용 절감 제안에 대한 상금; 실제 효과에 따른 상금.

- 기관 보호 비용.

- 환경 보호 비용.

- 접객, 행사, 홍보, 광고, 마케팅, 할인, 거래, 외교, 회의 비용.

- 사업세, 토지 사용세 또는 토지 임대료, 건물세, 기타 세금, 수수료 및 부과금.

2. 금융기관의 기타 비용은 다음과 같이 구성된다:

a) 재산 양도 및 청산 비용 (잔존 가치와 양도, 청산 비용 포함);

b) 이미 탕감된 채무 회수 비용 및 연체 채무 회수 비용;

c) 경제 계약 위반으로 인한 벌금 비용;

d) 제12조 제4항의 규정에 따라 보전된 후에도 남아있는 재산 손실 비용;

đ) 실제로 수익을 얻지 못했지만 매출로 처리된 비용;

기타 합리적이고 적법한 비용.

조 18. 금융기관은 다음 항목들을 경영활동 비용으로 처리하지 못한다:

1. 개인이 법률을 위반하여 발생한 벌금 (금융기관 명의가 아닌 경우).

2. 비용 중 금융기관의 경제활동과 관련이 없는 비용 및 정당한 증빙서류가 없는 비용.

3. 기타 경비원으로부터 지원받은 비용.

4. 그 외 합리적이지 않은 비용.

조 19.

1. 경제활동은 베트남 동으로 회계부기와 결산보고서에 반영되어야 한다.

2. 외화로 발생하는 경제활동은 재무부 규정에 따라 베트남 동으로 환산해야 한다.

조 20. 금융기관은 규정된 제도에 따라 수익과 비용을 기록하며, 수익과 비용의 정확성에 대한 법적 책임을 지고 세금계산서 및 회계증빙서류에 관한 제도를 준수한다.

장 IV

이윤 및 예치금 설정

조 21. 실현 이익

금융기관의 연간 실현 이익은 업무 이익과 기타 활동 이익을 포함하며, 금융기관의 이익은 총 수입에서 합리적이고 정당한 총 비용을 차감한 차액으로 결정된다.

제22조. 국가 소유 100%의 금융기관에 대한 이익 분배:

금융기관의 이익은 이전 연도 손실 보전 및 기업소득세 납부 후 다음과 같이 분배된다:

1. 자본금 보충 예비금 설정 5%, 이 예비금의 최대 한도는 금융기관의 자본금 한도를 초과하지 않아야 한다.

2. 출자자에게 이익을 배분(계약에 따른 경우).

3. 기업소득세 이전 이익에서 공제된 이전 연도의 손실 보전.

4. 제1항, 제2항 및 제3항에서 규정된 항목을 공제한 나머지 이익은 다음과 같이 분배된다:

가) 재무예비금 설정 10%; 이 예비금의 최대 한도는 금융기관의 자본금 한도를 초과하지 않아야 한다.

나) 업무 발전 투자금 50%;

다) 나머지 이익은 다음과 같이 분배된다:

- 금융기관의 경영진 보상금 설정(국유기업 일반 규정에 따름).

- 포상금 및 복리후생금 설정. 최대 한도는 3개월의 실질임금을 초과하지 않아야 한다.

- 포상금 및 복리후생금을 공제한 나머지 이익은 업무 발전 투자금에 보충된다.

조 23. 기타 금융기관에 대한 이익 분배:

금융기관의 이익은 이전 연도 손실 보전 및 기업소득세 납부 후 다음과 같이 분배된다:

1. 자본금 보충 예비금 설정, 출자자에게 이익 배분(계약에 따른 경우), 기업소득세 이전 이익에서 공제된 이전 연도의 손실 보전.

2. 재무예비금에 10% 설정; 이 예비금의 잔액은 금융기관의 자본금 한도를 초과하지 않아야 한다.

3. 나머지 이익의 분배는 금융기관이 자체적으로 결정한다.

조 24. 예치금 사용 원칙:

1. 자본금 보충 예비금은 자본금 보충을 위해 사용된다.

2. 업무 발전 투자금은 경제활동 규모 확장 및 금융기관의 작업 조건 개선을 위한 투자를 위해 사용된다.

투자 필요성과 예치금의 능력을 고려하여 금융기관의 이사회는 투자 방식과 방법을 효율성, 안전성 및 자본 증가 원칙에 따라 결정한다.

3. 재무예비금은 경제활동 과정에서 발생한 손실 및 피해를 보전하기 위해 사용되며, 손해 배상금, 보험사 및 비용에서 이미 공제된 예치금을 사용한다.

4. 금융기관 경영진 보상금은 이사회, 금융기관 경영진에게 보상금을 지급하기 위해 사용된다. 보상금은 주주 대표가 금융기관의 경제활동 성과와 연계하여 이사회 의장의 제안을 받아 결정한다.

5. 포상금은 다음과 같이 사용된다:

가) 금융기관 직원에게 연말 또는 정기 포상금 지급. 이는 금융기관 이사회가 총경리 또는 경리의 제안과 금융기관 노동조합의 의견을 참조하여 각 직원의 생산성과 업무 성과를 고려하여 결정한다.

나) 금융기관 내에서 기술 개선 및 업무 프로세스 혁신을 통해 경제활동에 효과를 가져온 개인 또는 단체에게 특별 포상금 지급. 이는 금융기관 이사회가 결정한다.

다) 금융기관 외 경제관계에서 금융기관의 경제활동에 효과적인 기여를 한 개인 또는 단체에게 보상금 지급. 이는 금융기관 이사회가 결정한다.

6. 복리후생금은 다음과 같이 사용된다:

가) 금융기관의 복리후생 시설 건설 또는 보수, 공동 복리후생 시설 건설에 대한 투자 또는 다른 단위와의 협약에 따른 투자.

나) 금융기관 직원들의 체육, 문화, 공공 복리 활동에 대한 비용 지급.

다) 금융기관 직원들의 장기적 또는 급작스러운 어려움에 대한 지원금 지급, 은퇴하거나 퇴직한 직원들 포함.

라) 기타 복리후생 활동에 대한 비용 지급.

금융기관의 이사회, 총경리 또는 경리는 금융기관 노동조합과 함께 이 자금을 관리하고 사용한다.

장 V

회계, 통계 및 감사 제도

조 25. 회계, 통계

1. 금융기관은 법률에 따라 회계 및 통계 제도를 시행하며, 원초 증빙서류를 완전히 기록하고 회계부기를 갱신하며, 재무활동을 정확하게, 신속하게, 객관적으로 반영해야 한다.

2. 금융기관의 회계연도는 연도의 양력 1월 1일부터 시작하여 양력 12월 31일까지 끝난다.

조 26. 재무보고

회계기간 종료 시(분기, 연도) 금융기관은 법률에 따라 재무보고서 및 통계보고서를 작성하고 제출해야 하며, 금융기관의 이사회, 총경리 또는 경리는 이러한 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

조 27. 감사

1. 금융기관은 자체 감사를 조직하여 자신의 재무보고서를 감사해야 한다.

2. 금융기관의 재무제표 검토는 현행 회계 법률 규정에 따라 이루어진다. 금융기관의 재무제표 검토 결과는 정부 재정 기관과 베트남 중앙은행에 보고되어야 한다.

제28조. 재무제표 공개

재무연도 종료일로부터 120일 이내에 금융기관은 법률 규정에 따라 재무제표를 공개해야 한다.

조 제29조. 재무규정

재무 제도 관련 지침 문서를 근거로 금융기관은 자기의 재무규정을 작성하여 이사회 승인을 받아 실행의 근거로 삼아야 하며, 국가 금융기관의 경우 재무규정은 재무부의 승인을 받아야 한다.

장 6

이사회 의무

금융기관의 총 경영자, 경영자 의무

조 30. 금융기관 이사회의 의무

1. 이사회는 금융기관 관리의 역할을 수행하며, 자신의 권한 범위 내에서 금융기관의 재무활동을 조직하고 감독하는 책임이 있다.

2. 정부와 주주의 금융기관에 제공된 자금, 토지, 자원 및 기타 자산을 수령한다.

3. 법률 규정에 따라 금융기관의 총 경영자(또는 경영자)에게 위임하거나 직접 결정하여 국내외 경제 조직과의 투자, 출자, 주식 매입 프로젝트를 결정한다.

4. 총 경영자(또는 경영자)가 제출한 자금 조달 계획, 사용, 보존, 확대 계획 및 세후 이익 사용 계획을 승인하고, 이에 대한 책임을 진다.

5. 금융기관 연간 재무제표를 통과시키고, 공개 법률 규정에 따라 이를 공개하며, 금융기관 소유의 독립 자회사 연간 재무제표를 통과시키고, 총 경영자(또는 경영자)가 제출한 긴급 재무계획 및 연간 재무계획을 통과시키며, 금융기관이 다른 기업에 투자하도록 대표자를 선임한다.

6. 총 경영자(또는 경영자)와 금융기관 소유의 독립 자회사 경영자가 자금 사용, 보존, 확대, 사업 계획 및 이사회가 승인한 계획을 조직적으로 실행하고 정부 예산에 대한 의무를 이행하는 것을 감독한다.

7. 금융기관의 경영 결과 보고서의 정확성과 진실성을 확인하고, 세후 이익 분배 및 사용을 법률 규정에 따라 책임진다.

8. 법률 규정에 따른 다른 책임을 이행한다.

조 31. 금융기관 총 경영자(또는 경영자)의 의무

1. 금융기관의 법적 대표로서 금융기관의 운영을 관리하고, 이사회, 중앙은행 총재, 법률 및 정부 재정 기관 앞에서 그 운영에 대한 책임을 진다.

2. 이사회의 회장과 함께 정부와 주주가 제공한 자금, 토지, 자원 및 기타 자산을 수령한다.

3. 이사회가 승인한 자금 사용 계획에 따라 금융기관의 사업 운영에서 자금 사용을 관리하고, 정부 예산 납부 후 이익 분배 계획을 이행하며, 이에 대한 책임을 진다.

4. 금융기관의 사업 운영에 자금을 모집하고 사용하며, 주관적인 실수로 인한 손해에 대해 물질적 책임을 진다.

5. 금융기관의 사업 환경에 적합한 비용 기준을 설정한다.

6. 재무제표를 작성하고 이사회에 제출하며, 이에 대한 정확성과 진실성을 책임진다.

7. 사업 계획에 맞는 연간 재무계획을 작성하고 이사회에 제출하며, 재무부 규정에 따라 정부 재정 기관에 보고한다.

8. 이사회로부터 위임받은 국내외 경제 조직과의 투자, 출자, 주식 매입 프로젝트를 결정한다.

9. 법률 규정에 따른 다른 책임을 이행한다.

장 7

재무 계획 및 감사, 검사

조 제32조. 재무 계획

1. 금융기관은 재무부의 지침에 따라 연간 재무계획을 작성하고 정부 재정 기관과 베트남 중앙은행에 제출한다. 금융기관의 재무계획에는 다음이 포함된다.

a) 금융기관의 자금 원천 및 사용 계획;

b) 금융기관의 수익, 비용, 사업 결과 및 정부 예산 납부 지표 계획;

c) 금융기관의 인력, 임금 계획.

2. 금융기관의 이러한 계획은 이사회가 승인하고, 정부 재정 기관과 베트남 중앙은행에 11월 15일까지 제출해야 한다.

제33조. 재무부는 금융기관의 재무 제도 준수 상황을 감사하고 검사한다.

장 VIII

시행규정

조 34. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다. 본 고시는 1999년 11월 19일 정부가 발행한 제166/1999/NĐ-CP 고시를 대체한다.-1999년 11월 19일 총리령.

조 35. 재무부는 베트남 중앙은행과 협력하여 본 고시의 시행을 지도한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 지방자치단체의 수장은 이 명령을 시행하는 책임을 진다./.