시행령 제 146/2007/TT-BQP 「총리령 제 96/2006/QĐ-TTg 2006년 5월 4일 효력 발생에 따른 폭발물, 지뢰 및 유해물질 철거 관리 및 수행에 관한 지침」시행에 대한 지침

시행규칙

제도 시행에 관한 지침 2006년 5월 4일 총리령 제96/2006/QĐ-TTg에 따른 폭발물 및 미군 폭탄 해체 관리와 수행에 대한 지침

2006년 5월 4일 총리령 제96/2006/QĐ-TTg에 따라 폭발물 및 미군 폭탄 해체 관리와 수행을 실시함에 있어, 관련 부처와 협의한 후 국방부는 다음과 같이 지침을 시행한다.

이 통칙은 전국 범위 내에서 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업을 조직하고 수행하며, 국가 자금으로 투자되는 건설 프로젝트와 외국 요소가 포함된 프로젝트를 포함한다. 전쟁 후 남아 있는 폭발물 및 미군 폭탄과 관련된 조사 연구를 지원한다.

본 통칙은 중앙 정부, 각 부처, 지방 행정 기관, 프로젝트 주체, 국제 기구, 비정부기구, 국내외 개인 등 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업에 연관된 모든 주체에게 적용된다.

I. 일반 규정

b) 과학 연구, 기술 개발, 과학 기술 기업 육성, 기술 혁신을 위해 직접 사용되는 전용 과학 잡지, 자료, 책 목록

3. 관리와 수행 책임

2. 적용 대상

3.1. 국방부는 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 관리와 수행에 대한 임무와 책임은 제96/2006/QĐ-TTg 총리령 제1조와 제2조에 따라 수행되며, 각 부처와 지방 행정 기관, 프로젝트 주체의 임무와 책임은 제96/2006/QĐ-TTg 총리령 제4조에 따라 수행된다.

3.2. 국방부는 전국 범위 내에서 폭발물 및 미군 폭탄 오염 지역을 조사하고 지도를 작성하는 계획을 세우고 이를 실행한다. 각 부처와 지방 행정 기관은 조사팀과 협력하여 정확하고 객관적인 정보를 제공하여 계획을 완성해야 한다. 계획 결과는 각 마을 단위까지 폭발물 및 미군 폭탄 오염 지역 지도를 작성하고 전국 및 지역별 폭발물 및 미군 폭탄 잔류량을 평가하여 중앙 및 지방 경제 사회 발전 계획을 수립하고 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업을 위한 자문과 실행을 위한 기초 자료를 제공한다.

3.3. 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업의 특수한 위험성을 고려하여, 공병 전문 부대와 군 소유 기업이 총리령 제49/2007/QĐ-TTg에 따라 수행하도록 할당된다.

3.4. 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 현장 지휘관은 프로젝트 또는 공사의 결과와 안전에 대해 책임을 진다.

4. 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 범위

4.1. 프로젝트의 토지 개발 작업의 일부로 포함된다.

4.2. 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업만을 목적으로 하는 독립 프로젝트이다.

4.3. 프로젝트의 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 범위는 국방부 장관령 제95/2003/QĐ-BQP에 따라 결정된다.

4.4. 본 통칙은 수중 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업에 대해 15미터 깊이 이하의 경우에만 적용되며, 15미터 이상의 경우는 국방부가 별도로 규정한다.

5. 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업에 참여하는 직원들의 보상, 보조금, 지원금 등은 현재 국가 규정에 따라 이루어진다.

II. 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 진행 절차

1. 진행 단계

폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업은 정부가 정한 프로젝트 투자 건설 기본 절차에 따라 순차적으로 진행되며 두 단계로 나뉜다.

- 프로젝트 투자 준비 단계에서 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 예산을 계산한다.

- 프로젝트 진행 단계에서 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업을 수행한다.

2. 프로젝트 투자 준비 단계에서 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 예산 계산

프로젝트 주체는 본 통칙 부록 1에 명시된 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 단위 면적당 정률과 단가를 바탕으로 다음 작업을 수행한다.

- 프로젝트의 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 부분에 대한 투자 예산(예산 추정)을 계산하거나, 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업만을 목적으로 하는 독립 프로젝트의 투자 예산을 계산한다.

- 프로젝트 전체 투자 예산에 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 예산을 합산하거나, 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업만을 목적으로 하는 독립 프로젝트의 전체 투자 예산을 합산한다.

- 프로젝트 승인을 요청한다.

3. 프로젝트 진행 단계에서 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 수행

프로젝트 진행 단계에서 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업은 다음과 같은 단계로 진행된다.

3.1. 단계 1: 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 요청 내용 작성

프로젝트 투자가 승인된 후 프로젝트 주체는 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 요청 내용을 문서화하여 다음 사항을 포함한다.

- 위치

- 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 면적

- 사업 이름;

- 진행 일정 요구사항

- 사업 주체;

3.2. 단계 2: 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 요청 문서 제출

- 자금 출처;

- 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 면적이 30ha 이하인 프로젝트는 해당 프로젝트를 수행하는 군 지구 사령부에 제출한다.

- 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 면적이 30ha 초과인 프로젝트는 국방부 총참모부 작전국에 제출한다.

3.3. 단계 3: 폭발물 및 미군 폭탄 해체 작업 부여

- 30㌶을 초과하는 폭발물 탐색 및 제거 프로젝트에 대해서는 국방부 총참모부 작전국에 문서를 제출하여 처리한다.

3.3. 단계 3: 폭발물을 탐색 및 제거할 단위들에게 임무를 지급한다.

- 군구 사령관은 주투자자의 제안과 사업 구역 내 폭발물 오염 정도를 참작하여, 폭발물을 조사하고 공사 기술방안-예산을 작성하며 폭발물을 제거하는 작업을 수행할 능력이 있는 단위나 기업에 업무를 위임한다.

- 작전국 국장은 국방부 총참모부에서 주투자자의 제안과 사업 구역 내 폭발물 오염 정도를 참작하여, 업무를 위임받기 위한 절차를 처리하고 국방부에 보고서를 작성하여 폭발물을 조사하고 공사 기술방안-예산을 작성하며 폭발물을 제거하는 작업을 수행할 능력이 있는 단위나 기업에 업무를 위임하도록 국방부에 보고한다. 폭발물을 제거해야 하는 면적이 넓거나 시급한 사업에 대해서는 두 개 이상의 단위가 참여하도록 하여 공사를 진행할 수 있다.

3.4. 단계 4. 공사 기술방안-예산 검토 및 승인.

폭발물을 제거하기 위한 공사 기술방안-예산을 작성한 후, 업무를 위임받은 단위나 기업은 관련 서류를 제출한다.

- 군구 사령관에게 제출하여 면적이 30ha 이하인 사업에 대한 공사 기술방안-예산을 검토하고 승인받도록 한다.

- 공병 사령관에게 제출하여 면적이 30ha 초과하거나 국방부 소속 기업이 수행하는 30ha 미만의 사업에 대한 공사 기술방안-예산을 검토하도록 하고 국방부에 보고하여 승인받도록 한다.

4. 폭발물 제거 작업 계약 체결.

국방부 또는 각 군구의 업무 위임 결정에 따라 주투자자는 업무를 위임받은 단위나 기업과 계약을 체결하고 결산을 완료한다.

5. 공사 실시.

5.1. 업무 계약이 체결된 후, 직접 공사를 수행하는 단위는 상급 관리 부서의 승인을 받기 위해 공사 계획을 작성하고 보고한다.

5.2. 폭발물을 제거하는 공사를 시행하기 위해 현지 군사 기관에 공문으로 통보하여 지역 관리를 일치시키고 관리한다.

5.3. 통보를 받은 관련 기관이나 단위는 업무를 위임받은 단위가 폭발물을 제거하는 공사를 원활하고 빠르게 수행할 수 있도록 모든 조건을 제공해야 한다.

6. 검수 및 인도.

폭발물을 제거하는 공사가 완료되면, 수행 단위는 주투자자에게 검수와 결산을 요청하여 주투자자가 사용할 수 있도록 면적을 보호하고 인도한다. 폭발물 제거 결과는 프로젝트 문서와 함께 보관된다.

7. 점검 및 보고.

폭발물을 제거하는 공사를 수행하는 단위를 관리하는 상급 부서는 현장에서 공사 품질을 점검하도록 책임을 지며, 중요한 공사는 필요하다면 국방부는 공병 사령부를 주도로 관련 기관들과 협력하여 점검하도록 할 수 있다.

각 분기, 반년, 연간, 폭발물을 제거하는 단위는 공병 사령부에 결과를 보고하여 국방부와 총리실에 보고하도록 한다.

III. 폭발물 제거 작업 비용

1. 국가 자금을 사용하여 국무총리령 제96/2006/QĐ-TTg 호 2006년 5월 4일에 따른 제3조 제2항에 따라 구체적으로 다음과 같이 운영된다:

1.1. 직원들의 생활비는 국무총리령 제122/2007/QĐ-TTg 호 2007년 7월 27일에 따른 폭발물 제거 작업을 수행하는 군인, 공무원, 직원들에게 적용되는 제도에 따라 60,000동/인/일이다.

1.2. 물자, 인력, 장비 비용은 폭발물 제거 작업 예산에 따른 정부 국방부령 제177/2007/QĐ-BQP 호 2007년 7월 30일에 따른 정해진 정액에 따라 계산된다.

1.3. 군대 장비에 없는 장비를 외부에서 임대하면 현재 규정에 따라 정확하게 계산한다.

1.4. 장비 대여 비용은 정부 국방부령 제177/2005/QĐ-BQP 호 2005년 11월 4일과 제80/2007/QĐ-BQP 호 2007년 5월 3일에 따른 폭발물 제거 작업 장비 가격표에 따르게 된다.

1.5. 기타 비용은 현재 규정에 따라 계산된다.

1.6. 사전 세금과 기타 세금(외부 임대 장비 제외)은 계산하지 않는다.

2. 다른 자금 출처를 사용하는 경우

국무총리령 제96/2006/QĐ-TTg 호 2006년 6월 4일에 따른 제3조 제3항에 따라 현재 규정에 따라 정확하게 계산한다.

3. 비용 보장 방식.

폭발물 제거 작업 비용은 프로젝트 예산에서 출처되며, 각 프로젝트의 총 투자 금액 또는 독립적인 폭발물 제거 프로젝트의 총 투자 금액 중 하나의 항목으로 포함된다. 주투자자는 계약에 따라 직접 단위에 비용을 결산한다.

IV. 폭발물 제거 작업 프로젝트 (또는 비프로젝트) 외국 요소가 있는 경우

(또는 비프로젝트) 외국 요소가 있는 경우

1. 외국, 국제기구, 외국 비정부기구, 외국인 또는 베트남에 거주하는 외국인, 그리고 폭발물 제거 분야에서 베트남의 발전을 지원하거나 인도주의적 지원을 제공하는 기타 개인이나 조직은 법률과 베트남의 규정을 준수하면 장려되고 조건을 제공받는다. 외국의 폭발물 제거 분야 지원은 주로 다음과 같은 형태로 이루어진다:

- 프로그램 또는 프로젝트를 통해 지원.

- 프로젝트 외 지원 (프로그램 또는 프로젝트에 속하지 않는 지원; 재화, 물자, 장비, 재정 등 형태의 지원).

국방부는 관련 부처와 지방 정부와 협력하여 외국의 지원을 수용하고 폭발물 제거 작업을 수행하도록 조직한다.

2. 공식 개발 원조(ODA)를 받아 평화 회복을 위한 폭탄, 지뢰, 폭발물 문제를 해결하는 것은 총리령 제131호 2006년 제2006-131/NĐ-CP 호 2006년 11월 9일에 공포된 공식 개발 원조 관리 및 사용 규정에 따라 시행한다.

3. 비정부 국제기구(NGO) 지원금을 받는 것은 총리결정 제64호 2001년 제2001-64/QĐ-TTg 호 2001년 4월 26일에 공포된 비정부 국제기구 지원금 관리 및 사용 규정에 따라 시행한다.

4. 정부가 국제 조약에 근거하여 국제적 임무를 수행하기 위해 폭탄, 지뢰, 폭발물을 제거하는 활동에 참여하는 것은 정부가 위임한 사항이다.

V. 집행

1. 이 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

이전에 공고된 폭탄, 지뢰, 폭발물 제거 관리 및 실시 규정과 총리결정 제96호 2006년 제2006-96/QĐ-TTg 호와 본 고시의 지침에 반하는 모든 규정은 폐지된다.

2. 본 고시가 효력 발생 전에 승인된 폭탄, 지뢰, 폭발물 제거 프로젝트 중 아직 공사가 시작되지 않은 경우는 본 고시의 예산 규모에 맞추어 조정하며, 아직 완료되지 않은 폭탄, 지뢰, 폭발물 제거 프로젝트는 2006년 5월 25일까지 완료된 공사량은 총리결정 제96호 2006년 제2006-96/QĐ-TTg 호가 효력 발생하기 전의 규정에 따른 비용을 적용받으며, 2006년 5월 26일부터 본 고시가 효력 발생할 때까지의 공사량은 국방부 고시 제5972호 2006년 제2006-5972/BQP 호에 따른 규정을 따르며, 본 고시가 효력 발생한 이후의 공사량은 본 고시의 규정에 따라 조정된다.

3. 각 부처, 단체, 각급 인민위원회, 프로젝트 주체는 총리결정 제96호 2006년 제2006-96/QĐ-TTg 호와 본 고시의 지침에 따라 조직적으로 실행한다.

실행 과정에서 문제가 발생하면 국방부에 보고하여 종합하고 연구해 해결하도록 한다./.