결정 번호 147/2000/QĐ-TTg에 의한 베트남 인구 전략 2001-2010 승인에 관한 결정

총리 결정

베트남 인구 전략 2001-2010 승인에 관하여

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

정부가 2000년 11월 6일 제2000/17/NQ-CP 호에 의거한 2000년 10월 정부 정기 회의에 관한 결의를 근거로 함

국립 인구 및 가족계획 위원회 장관이 제출한 2000년 11월 30일 제752 UB/VP 호에 대한 건을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 베트남 인구 전략 2001-2010을 다음과 같은 주요 내용으로 승인함

1. 기본 입장.

a) 인구 사업은 국가 발전 전략의 중요한 부분이며 개인, 가족, 사회 전체의 삶의 질 향상에 기초적인 요소로서 공업화와 현대화를 실현하는 데 결정적인 역할을 함

b) 인구 수와 질, 인구 발전과 인력 자원 개발, 인구 분포와 이동 그리고 경제-사회 발전 사이의 조화를 단계적으로, 중점적으로 추진하는 것이 인구 사업의 핵심 임무이며, 출산율이 높은 지역, 빈곤 지역, 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역에 우선 집중하여 인구 문제를 해결하고 인민의 생활 수준을 향상시키는 것을 중점으로 함

c) 인구 사업에 대한 투자는 지속 가능한 발전에 대한 투자이며 직접적이고 간접적으로 경제-사회 효과를 가져오며, 국가가 인구 사업에 필요한 자원을 보장하며, 동시에 공동체의 참여를 유도하고 국제 지원을 얻어야 함

d) 인구와 개발에 대한 교육-홍보 활동 강화, 충분히 효과적으로 수행되는 생식건강/가족계획 프로그램, 가족의 역할 강화, 생식건강/가족계획 분야에서 성평등 실현은 인구와 개발 프로그램의 지속 가능성을 보장하기 위한 기본적인 해결책임

đ) 당과 각급 정부의 인구 사업에 대한 지도와 사회화 강화는 인구와 개발 프로그램의 성공을 결정짓는 요소임

2. 전략의 목표.

a) 총괄 목표:

적은 규모의 건강한 가족을 이루고 인구 규모를 합리적인 수준으로 안정시키며, 풍요롭고 행복한 삶을 실현하고, 인구의 질을 향상시키며, 고급 인력을 개발하여 공업화와 현대화 요구를 충족시키고, 국가의 빠르고 지속 가능한 발전에 기여함

나. 구체적인 목표:

- 목표 1: 출산율 감소 추세를 유지하여 전국 평균 대체 출산율을 2005년까지, 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역, 빈곤 지역은 2010년까지 달성하여 경제-사회 발전에 맞는 인구 규모, 구조, 분포를 2010년까지 확보함

- 목표 2: 인구의 신체적, 지적, 정신적 질을 향상시키며, 2010년까지 세계 선진국 수준의 인간개발지수(HDI)를 달성하기 위해 노력함

3. 주요 해결책.

지도, 조직 및 관리.

인구 사업을 수행하는 조직 체계를 완비하고 안정시키며, 각급 당과 정부의 지도와 지휘를 강화하고, 인구 사업에 대한 국가 관리를 효과적으로 수행하며, 정부 기관과 인구 사업에 참여하는 조직 간의 긍정적인 협력을 최대한 활용함

b) 교육-홍보를 통한 행동 변화

인구, 생식건강/가족계획에 대한 지속 가능한 행동 변화를 촉진하며, 각 지역, 각 지역, 각 그룹에 적합한 정보 제공을 통해 교육-홍보 활동을 진행하며, 특히 출산 연령대 부부, 남성, 청년, 미성년자를 대상으로 상담, 대화, 직접 참여를 중점으로 함, 경제-사회 환경이 어려운 지역과 인식이 부족한 그룹에 집중하며, 교육 방법을 다양화하고 교육의 질을 향상시키며, 학교 내외에서 인구 교육을 확대함

c) 생식건강/가족계획 서비스 제공

생식건강/가족계획 서비스의 질을 향상시키며, 초진 서비스의 범위 내에서 적절한 내용과 형태로 제공하며, 인구의 질을 향상시키기 위해 사람들의 요구를 충족시키며, 원치 않는 임신을 최소화하고, 유산과 인공 중절을 크게 줄이는 것을 목표로 함

d) 인구 관련 정보 및 데이터의 질 향상

인구 관련 정보 및 데이터 수집, 처리, 제공 능력을 향상시키며, 관련 부처의 인구 관련 데이터 관리 시스템을 강화하여 국가 인구 데이터베이스를 다른 관련 데이터베이스와 연결하여 전략 및 인구 프로그램의 결과 평가를 위한 요구를 충족시키며, 인구 요소를 정책 수립 및 계획 수립 과정에 효과적으로 통합하여 경제-사회 발전과 인구 변화에 따른 인구 분포를 조정함

đ) 교육 수준 향상, 가족 역할 강화 및 성평등 실현

인구의 신체적, 지적, 정신적 질을 향상시키기 위해 교육 수준을 향상시키고 가족 역할을 강화하며 성평등을 실현함

e) 사회화 강화 및 인구 및 개발 정책 체계 구축 및 완성

사회 전체의 인구 사업 참여를 유도하며, 개인, 가족, 공동체가 자발적이고 적극적으로 참여할 수 있는 환경을 조성하며, 인구 및 개발 정책 체계를 구축하고 완성하여 조직 실행의 법적 근거와 동기를 제공하며, 인구법령을 조기에 제정하여 인구 사업에 대한 법적 관리를 강화함

g) 예산

자원의 배분과 효율적인 사용. 단기적으로 국가가 예산에서 인구 작업 활동에 대한 경비를 보장하며 동시에 국내외 다른 자원을 이 활동에 유치하도록 장려한다. 장기적으로 인구 작업에 투자하는 금액을 연간 평균 0.6달러로 하여 노력하며 그 중 정부 예산이 60%에서 80%를 보장하고 나머지는 국내외 다른 자원으로부터 유치한다.

엘피) 교육 및 연구.

인구 작업을 수행하는 모든 수준의 공무원 교육의 질을 높여 전략의 요구 사항을 충족시키며 실질적이고 품질이 높은 과학 연구를 이어받고 진척시키는 것을 목표로 하여 전략의 실행을 위한 과학적 및 실제 기반을 확보한다.

4. 전략의 행동 프로그램.

가) 2001-2010년 인구 작업을 수행하는 공무원들의 관리 능력을 향상시키는 프로그램. 주관 기관: 국가인구계획위원회. 주요 협력 기관: 교육부.

나) 2001-2005년 인구 작업을 수행하는 공무원들의 교육 및 행동 변화를 촉진하는 프로그램. 주관 기관: 국가인구계획위원회. 주요 협력 기관: 교육부, 문화체육관광부, 대중매체기관, 민족통일전선, 그리고 관련 조직.

다) 2001-2010년 생식건강/계획출산 서비스 제공 프로그램. 주관 기관: 보건복지부. 주요 협력 기관: 국가인구계획위원회, 한국인구계획협회.

라) 2001-2010년 인구 통계 정보의 질을 향상시키는 프로그램. 주관 기관: 국가인구계획위원회. 주요 협력 기관: 과학기술환경부, 경찰청, 법무부, 농림부, 중앙계획재정부, 재정부, 통계총국.

마) 2001-2010년 인구 질과 관련된 문제를 연구하는 프로그램. 주관 기관: 국가인구계획위원회와 보건복지부. 주요 협력 기관: 과학기술환경부, 국방부.

바) 2001-2010년 인구와 지속 가능한 가족 발전을 통합하는 프로그램. 주관 기관: 국가인구계획위원회. 주요 협력 기관: 국책은행, 한국여성연합회.

사) 2001-2005년 빈곤 지역, 어려운 지역, 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역에 생식건강/계획출산 서비스를 강화하는 프로그램. 주관 기관: 국가인구계획위원회, 보건복지부. 주요 협력 기관: 농림부, 노동사회부, 민족위원회, 민족지역위원회, 민족통일전선, 그리고 관련 조직.

5. 전략은 두 단계로 실행된다.

가) 제1단계 (2001-2005):

모든 노력을 집중하여 안정적인 출산 감소 목표를 달성하며 특히 출산률이 높은 지역에 집중한다. 2005년까지 전국 평균 교체 출산률을 달성하기 위해. 초기 모델과 시험해 볼 해결책들을 통해 인구 질을 향상시키는 작업을 시작한다. 출산 행동 변화를 전환하고 빈곤 지역, 깊숙한 지역, 멀리 떨어진 지역, 산악 지역 등에서 출산률이 높은 지역에 생식건강/계획출산 서비스를 제공하기 위해 대중 매체 활동을 집중한다. 효과적으로 진행된 시범 모델을 확장하여 전국 인구 데이터베이스를 구축한다.

나) 제2단계 (2006-2010):

생식건강/계획출산 서비스의 모든 측면을 종합적으로 실행하여 전국 평균 교체 출산률을 유지한다. 인구 질을 향상시키기 위한 모델 개입과 해결책을 계속 완성하고 확장한다. 전국 범위 내에서 전국 인구 데이터베이스를 완성한다.

조 2. 시행 조직.

1. 국가인구계획위원회가 주도하고 보건복지부, 교육부, 과학기술환경부, 농림부, 중앙계획재정부, 재정부, 관련 부처 및 지방자치단체와 함께 2001-2010년 인구 전략을 실행하기 위한 조직을 구성하고 실행한다.

2. 본 전략에 근거하여 국가인구계획위원회가 주도하고 관련 부처 및 지방자치단체와 함께 5년마다 및 연간 계획을 작성하고 실행하며 국가 경제 사회 발전 계획과 일치하도록 한다. 전략의 실행 상황을 정기적으로 점검하고 보고한다.

3. 본 전략에 근거하여 지방자치단체가 5년 및 연간 계획을 작성하고 실행하며 지역 경제 사회 발전 계획과 일치하도록 한다. 그리고 이를 정부 부처에 정기적으로 보고한다.

4. 본 결정 조항 1 제4항에 명시된 전략 행동 프로그램의 주관 기관들은 현재 규정에 따라 행동 프로그램을 작성하고 실행할 책임이 있다.

5. 민족통일전선과 관련 조직, 사회 조직들에게 본 전략의 실행에 참여하도록 요청한다.

조 3. 본 결정은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 정부 기관의 수장, 지방자치단체의 수장은 본 결정을 시행하는 책임이 있다./.