시설 제도와 운영에 관한 지방투자개발기금에 대한 대통령령 제147호 2020

처분령

투자개발기금의 조직 및 운영에 관한 규정

2015년 6월 19일 정부조직법

법률 지방행정조직법 2015년 6월 19일을 근거로 함

2019년 11월 22일 정부조직법 및 지방자치단체 조직법 일부 개정 법률

국가예산법(2015년 6월 25일 법률)

법률 공공투자법 2019년 6월 13일을 근거로 함

법률 금융기관법 2010년 6월 16일과 법률 금융기관법 일부개정법률 2017년 11월 20일을 근거로 함

"상거래법에 대한 정부령 몇몇 조항을 수정하고 보완하기 위한 정부령 제 120/2011/NĐ-CP" 2011년 12월 16일;

재무부장관의 건의에 따라

정부는 지방투자개발기금의 조직 및 운영에 관한 시행령을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 지방투자개발기금의 조직 및 운영에 관한 사항을 규정하며, 지방투자개발기금(이하 "기금"이라 함)은 지방자치단체가 설립한 기금으로서, 기금의 투자개발기능을 수행하기 위한 자금조달, 대출, 투자, 위탁 및 수탁 활동을 포함함. 또한, 호치민시 국가재정투자회사(HFIC)의 지방투자개발기금 기능 수행을 위한 자금조달, 대출, 투자, 위탁 및 수탁 활동도 포함됨

조 2. 용어 해석

1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.

1. "운영자본"은 지방투자개발기금의 특정 시점에서 소유자본과 조달자본의 총액을 의미함

2. "지방투자개발기금 관리인"은 이사장, 부이사장, 이사회 구성원, 감사위원장, 총경리/경리장관(이하 "경리장관"이라 함), 부총경리/부경리장관(이하 "부경리장관"이라 함), 회계감사장 등을 의미함

조 3. 지방투자개발기금의 법적 지위와 법적 주체성

1. 지방투자개발기금은 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 함)가 설립한 국가재정 외 예산 기금으로, 이익 추구 목적이 없으며 자본 보존과 확장을 목표로 하며, 본 시행령에 따라 지방 내 대출 및 투자를 수행함. 지방자치단체는 국가 소유권 대표를 수행함

2. 지방투자개발기금은 법적 주체성을 가지며, 발행자본금을 가지고 있으며, 국고와 합법적으로 운영되는 국내외 은행에서 계좌를 개설할 수 있음

3. 지방투자개발기금의 명칭은 "투자개발기금"과 지방자치단체 이름을 결합하여 사용함

4. HFIC는 기업법 및 관련 법률에 따라 설립되며, HFIC의 자금조달, 대출, 투자, 위탁 및 수탁 활동은 본 시행령 및 관련 지침에 따라 수행됨

조 4. 지방투자개발기금의 운영 원칙 및 범위

1. 지방투자개발기금의 운영 원칙:

가) 재정 자율성, 이익 추구 목적 없음, 자본 보존 및 확장, 국가예산과 독립적으로 운영

나) 발행자본금 범위 내에서 유한책임을 부담

다) 본 시행령에 따른 대상 및 조건에 따라 대출 및 투자를 수행

2. 지방투자개발기금의 운영 범위:

가) 국내외 기관으로부터 중장기 자금을 조달함(본 시행령 및 관련 법률에 따라)

나) 본 시행령에 따른 기금 투자목록에 속하는 프로젝트에 대한 대출

다) 본 시행령에 따른 기금 투자목록에 속하는 프로젝트 및 경제조직 설립, 출자, 주식 및 출자분 취득

라) 대출 및 투자 위탁, 국내외 기관 및 개인의 지방재정기금 관리 수탁(법률 및 본 시행령에 따라)

마) 지방자치단체의 위임에 따라 지방정부채권 발행 업무 수행(법률에 따라)

조 5. 지방 투자개발기금의 책임과 권한

1. 지방 투자개발기금의 책임:

가) 이 법령에서 정한 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야에 따라 투자 및 대출을 실시한다.

나) 이 법령에서 정한 재정, 회계, 감사 및 보고 제도를 준수한다.

다) 기금 조직 및 운영 규약을 준수한다.

라) 관할 행정기관의 감사, 검사, 감사를 받으며, 법률이 정하는 바에 따라 재정 상황에 대한 자료 제공 및 공개를 한다.

마) 이 법령 및 지방 투자개발기금의 활동과 관련된 법률 규정을 준수한다.

2. 지방 투자개발기금의 권한:

가) 이 법령, 기금 조직 및 운영 규약 및 관련 법률 규정에 따라 활동을 조직한다.

나) 이 법령에서 정한 조건을 충족하는 프로젝트를 선택하여 투자 및 대출을 할 수 있다.

다) 이 법령, 기금 조직 및 운영 규약 및 관련 법률 규정에 따라 인력을 선발, 배치, 교육 및 활용할 수 있다.

라) 법률 규정에 위반되는 정보 제공 또는 기금 사용 요구에 대해 거절할 수 있다.

마) 지역 내 관련 기관 및 단체와 연락 및 협력하여 투자 프로젝트를 발굴 및 구축할 수 있다.

장 II

설립 및 지방 투자개발기금의 조직구성

조 6. 새로운 지방 투자개발기금 설립 조건

1. 설립 시점에서 실제 주식 자본금이 300억 원 이상이다.

2. 지방인민회의가 승인한 지방 투자개발기금 설립 계획안이 있다.

3. 이 법령 제8조에 따른 지방 투자개발기금 조직 및 운영 규약 초안이 있다.

조 7. 새로운 지방 투자개발기금 설립 절차

1. 지방 투자개발기금 설립을 필요로 하는 경우, 지방인민위원회는 기금 설립 계획안을 작성하고 지방인민회의의 승인을 받는다. 기금 설립 계획안은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다:

가) 기금 설립의 목표, 필요성 및 타당성, 지역 경제사회 프로젝트 투자의 필요성, 기금의 규모, 범위, 활동 내용 및 기금 설립이 지역 경제사회 발전에 미치는 영향.

나) 기금 설립 시점에서 실제 주식 자본금을 보장하기 위한 주식 자본금 배치 방안을 명시하며, 국가예산을 이용하여 기금에 주식 자본금을 제공하는 경우, 계획안에는 금액과 지역 중기 투자계획에 대한 자금 배치 방안을 명시해야 한다.

다) 지방 투자개발기금의 운영 자금 배치 방안 및 예상 자금 모집 방안을 포함하며, 기금 설립 후 3년간의 자금 모집 가능성을 예측한다.

라) 이 법령 제8조에 따른 지방 투자개발기금 조직 및 운영 규약 초안이 있다.

마) 기금 조직 및 운영 체제에 대한 구체적인 설명이 있다.

바) 기금 이사장, 부이사장 및 기금 이사회 구성원, 감사위원회, 기금 총경리 및 기타 주요 인력의 예상 명단이 있으며, 이들은 이 법령에서 정한 기준 및 조건을 충족해야 한다.

사) 이 법령 제14조 제1항에 따른 기금 운영 방식이 있다.

아) 기금 설립 후 3년간의 기금 운영 및 재정 계획을 예측하며, 예상 대출 및 투자 프로젝트 목록과 경제사회적 효과를 포함한다.

2. 지방인민회의는 기금 설립 계획안을 검토하고 승인한다.

3. 지방인민위원회는 지방인민회의가 승인한 기금 설립 계획안을 근거로 기금 설립 결정을 발표하며, 동시에 기금 설립 사실을 재무부에 통보한다.

4. 지방인민위원회는 이 법령 제6조 제1항에 따라 지방 투자개발기금에 충분한 주식 자본금을 제공할 책임이 있다.

5. 기금 설립 결정 발표일로부터 30일 이내에 기금은 대중 매체를 통해 기금 설립 사실을 공개해야 한다.

조 조 8. 지방 투자개발기금의 조직 및 운영 규약

1. 지방 투자개발기금의 조직 및 운영 규약은 다음 기본 내용을 포함한다.

a) 명칭과 본사 위치.

b) 법적 지위, 법적 인격, 대표자.

c) 운영 원칙 및 범위.

d) 기금의 출자금.

đ) 기금의 조직 구조 및 관리.

e) 기금의 기능 및 임무.

g) 이사회, 경영진, 감사위원회의 기능 및 임무.

h) 이사회의 회장 및 이사, 감사위원회, 기금의 대표이사, 부대표이사 및 총회계장의 직위에 대한 자격 및 조건.

i) 기금의 다른 리더십 직위에 대한 근로자 채용, 계획 및 임명.

k) 기금의 회계, 재무 및 감사 제도.

l) 기금의 조직 및 운영 규약 수정 및 보완 절차.

m) 기금과 정부 관리 기관, 기금으로부터 차입하거나 투자를 받는 기업 간의 관계와 책임.

n) 기금에 대한 분쟁 처리, 구조조정, 해산.

o) 기금 관리 요구 사항에 따른 기타 내용.

2. 지방 투자개발기금의 규약은 이사회의 제안을 바탕으로 해당 지방인민위원회가 결정하여 발포한다.

조 조 9. 지방 투자개발기금의 조직 구조

1. 지방 투자개발기금의 조직 구조는 다음과 같이 구성된다.

a) 이사회.

b) 감사위원회.

c) 경영진은 기금의 대표이사, 부대표이사, 총회계장 및 지원 직원들로 구성된다.

2. 기금 관리자의 계획, 임명, 재임명, 사임, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴에 관한 권한은 이 조례와 기금의 조직 및 운영 규약에 따라 이 조례의 제10조, 제11조, 제12조, 제13조에 의해 결정된다.

조 조 10. 지방 투자개발기금의 이사회

1. 지방 투자개발기금의 이사회는 최대 05명으로 구성되며, 회장, 부회장 및 이사들로 이루어진다. 이사회의 임기는 05년을 초과하지 않으며, 지방 투자개발기금의 대표이사는 부회장을 겸할 수 있으며, 이사회의 다른 이사들은 겸임할 수 있으나 기금 내 다른 관리직을 겸임할 수 없다.

2. 지방인민위원회는 이사회의 인원수와 임기를 결정하며, 이사회의 인원수는 홀수여야 하며, 이사회의 회장, 부회장 및 이사들의 계획, 임명, 재임명, 사임, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴를 결정한다.

3. 이사회의 회장 임명 및 재임명 자격 및 조건은 다음과 같다.

a) 베트남 국민이며, 베트남에 상주하고 있어야 하며, 민사 행위 능력이 완전해야 한다.

b) 대학 이상 학력을 소유하고 있어야 하며, 경제, 재정, 은행, 경영, 법률, 회계, 감사 중 하나의 분야에서 최소 05년 이상의 경험이 있어야 한다.

c) 기금 관리자의 배우자, 부모, 양부모, 자녀, 양자녀, 형제자매, 처남, 처제, 며느리, 며느리가 아닌 사람일 수 없다.

d) 지방인민위원회가 이 조례의 조직 및 운영 규약에서 규정한 관리 요구 사항에 따른 기타 자격 및 조건.

4. 부회장 및 이사들은 대학 이상 학력을 소유하고 있어야 하며, 경제, 재정, 은행, 경영, 법률, 회계, 감사 중 하나의 분야에서 경험이 있어야 한다. 부회장 및 이사들의 자격 및 조건은 기금의 조직 및 운영 규약에서 규정된다.

5. 이사회의 업무 제도는 기금의 조직 및 운영 규약에서 구체적으로 규정되어 다음 사항을 보장한다.

a) 이사회의 회의는 최소 2/3의 이사들이 참석해야 효력이 발생한다. 회의가 개최되지 않는 경우, 이사회의 의견은 서면으로 수집된다.

b) 이사회의 결론은 결의와 이사회 결정으로 표현된다.

c) 이사회는 표결을 통해 다수결 원칙에 따라 문제를 결정하며, 각 이사는 동등한 표결권을 가진 한 표를 가지고 있다. 이사회의 결의 또는 결정은 이사회의 전체 이사 중 50% 이상이 표결하거나 서면으로 찬성 의견을 제출했을 때 효력이 발생한다. 표수가 같다면, 최종 결정은 이사회의 회장 또는 회의 주재자의 의견에 따른다.

6. 이사회의 임무 및 권한은 다음과 같다.

a) 법령 및 기금의 조직 및 운영 규약에 따라 기금의 자금을 수령, 관리 및 사용하며, 기금 자본을 보존하고 증식한다.

b) 지방 투자개발기금의 5년 계획 및 연간 재무 계획을 통과시키고 지방인민위원회의 승인을 위해 제출한다.

c) 기금의 조직 및 운영 규약에 따라 업무 규칙 및 기타 규칙을 제정하거나 수정한다.

d) 기금의 경영진이 정책 및 법령을 준수하고 이사회의 결정을 수행하는 것을 감독하고 검사한다.

đ) 지방인민위원회의 승인을 위해 이사회의 승인을 받아 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 영역 목록 및 최소 대출 금리를 이 조례의 규정에 따라 지방인민위원회에 제출한다.

e) 대출, 투자 활동, 자금 조달 방안 및 위험 처리에 대한 결정을 내린다.

g) 감사위원회의 검토 의견 후 지방 투자개발기금의 연간 재무 보고서, 수익과 지출 차이 분배, 연간 기금 설정을 통과시키고 지방인민위원회의 승인을 위해 제출한다.

h) 지방인민위원회의 승인을 받아 지방 투자개발기금의 조직 및 운영 규약의 수정 및 보완을 제안한다.

i) 주체의 직위에 대한 계획, 임명, 재임명, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴를 결정하며, 이는 기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 권한 내에서 이루어진다.

k) 기금운영위원회의 구성원들에 대한 업무분담과 활동규칙을 제정하거나 수정한다.

l) 기금투자개발지방기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 다른 업무와 권한을 행사한다.

조 11. 지방투자개발기금 감사위원회

1. 지방투자개발기금 감사위원회는 지방자치단체의 지방자치위원회와 기금운영위원회가 기금의 소유권 행사와 관리운영을 감독하는 데 도움을 준다. 감사위원회는 최대 3명의 위원으로 구성되며, 그 중 한 명은 감사위원장으로 활동을 책임지는 사람이다. 감사위원의 수는 지방자치단체의 규모, 성격 및 실제 운영 상황에 따라 지방자치단체가 결정한다.

2. 지방자치단체는 지방투자개발기금 감사위원장의 계획, 임명, 재임명, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴를 결정한다. 감사위원의 계획, 임명, 재임명, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴는 지방투자개발기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

3. 지방투자개발기금 감사위원장의 임명 또는 재임명을 위한 자격 및 조건:

a) 베트남 국민이며, 베트남에 상주하고 있어야 하며, 민사 행위 능력이 완전해야 한다.

b) 대학 이상의 학력과 회계, 감사, 재정, 금융 분야에서 최소 3년 이상의 경험이 있어야 한다.

c) 지방자치단체가 지방투자개발기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 다른 자격 및 조건이 있다.

4. 감사위원회는 다음의 업무와 권한을 수행한다:

a) 기금의 조직 및 운영 조례와 활동규칙을 준수하는 것을 검토하고 감독하여 기금의 효율적인 운영과 자산의 안전성을 보장한다.

b) 기금운영위원회와 기금의 총괄책임자가 기금의 관리운영을 합법적이고 공정하게 수행하는지를 검토하고 감독한다.

c) 기금의 활동보고, 재무보고, 수익과 비용 차이의 배분, 예치금 설정, 법령에 따른 임금 및 보상 실시 상황의 보고를 검토한다.

d) 감사 및 검토 활동의 계획을 세우고, 정기 또는 비정기적으로 감사 및 검토 활동의 보고를 작성하며, 기금운영위원회와 지방자치단체가 부여한 다른 업무를 수행한다.

5. 감사위원회의 운영 방식, 책임과 권한, 계획, 임명, 재임명, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴, 감사위원회와 관련된 조직 및 개인 간의 관계, 기타 내용은 지방자치단체가 제정한 감사위원회 활동규칙에 따라 시행된다.

조 12. 지방투자개발기금 총괄책임자

1. 지방투자개발기금 총괄책임자는 기금의 법률 대표로서 지방자치단체, 기금운영위원회 및 법 앞에서 기금의 모든 활동에 대한 책임을 진다.

2. 지방자치단체는 지방투자개발기금 총괄책임자의 계획, 임명, 재임명, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴를 결정한다.

3. 지방투자개발기금 총괄책임자의 임명 또는 재임명을 위한 자격 및 조건:

a) 베트남 국민이며, 베트남에 상주하고 있어야 하며, 민사 행위 능력이 완전해야 한다.

b) 대학 이상의 학력과 경제, 재정, 금융, 투자, 경영관리, 법률, 회계, 감사 분야에서 최소 5년 이상의 경험이 있어야 한다.

c) 지방자치단체가 지방투자개발기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 다른 자격 및 조건이 있다.

4. 지방투자개발기금 총괄책임자의 업무와 권한:

a) 지방투자개발기금의 활동을 이 조례와 기금의 조직 및 운영 조례, 그리고 기금운영위원회와 지방자치단체의 결정에 따라 조정하고 관리한다.

b) 기금운영위원회에 기금의 업무활동규칙을 제정하도록 제안한다.

c) 기금의 지원부서 직위(업무실 또는 부서장/부실장)와 근로자의 계획, 임명, 재임명, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴를 결정한다. 이는 기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

d) 기금의 자산과 운영자금을 직접 관리하고, 자신의 결정에 대해 지방자치단체와 기금운영위원회 앞에서 법령과 기금의 조직 및 운영 조례에 따른 책임을 진다.

đ) 기금운영위원회와 기금의 조직 및 운영 조례에서 정한 다른 권한과 업무를 수행한다.

조 13. 지방투자개발기금의 부이사장, 회계책임자 및 운영지원기구

1. 지방투자개발기금의 부이사장

가) 지방투자개발기금의 부이사장은 이사장의 분담과 위임에 따라 기금의 운영을 지원하며, 법령에 따른 책임 아래 이사장에게 위임받은 업무에 대해 책임을 집니다.

나) 지방투자개발기금의 부이사장의 임용 기준, 조건, 권한, 임기 및 수는 기금의 조직 및 운영에 관한 정관에서 규정됩니다.

2. 지방투자개발기금의 회계책임자

가) 지방투자개발기금의 회계책임자는 기금의 회계업무를 수행하고, 법령에 따른 재정 감독을 수행하며, 이사회와 이사장에게 재정 감독을 지원합니다. 또한 법령에 따른 위임 또는 분담된 업무를 수행하며, 회계법 및 그 개정, 보완, 대체 법률과 관련 지침에 따른 다른 직무와 책임을 집니다.

나) 지방투자개발기금의 회계책임자는 회계법 및 관련 지침, 개정, 보완 법률에 따른 자격 요건을 충족해야 합니다. 지방투자개발기금의 회계책임자의 구체적인 자격 요건과 임용 권한은 기금의 조직 및 운영에 관한 정관에서 규정됩니다.

3. 지방투자개발기금의 운영지원기구는 이사회와 이사장을 지원하기 위한 전문 부서로 구성되며, 기금의 운영 및 관리를 지원하는 역할을 합니다.

조 14. 지방투자개발기금의 운영조직

1. 지방투자개발기금은 다음 중 하나의 방식으로 운영조직을 구성할 수 있습니다.

가) 지방 내 독립적인 관리운영 조직을 설립합니다.

나) 지방 내 다른 금융기관에 기금의 관리운영을 위탁합니다.

2. 지방자치단체 의회는 지방투자개발기금의 운영조직 방식을 결정하며, 지방자치단체 행정부의 제안을 받아 실정과 기금 규모를 고려하여 결정합니다.

3. 지방투자개발기금을 다른 금융기관에 위탁하는 경우, 지방자치단체 행정부가 발행한 위탁 문서에 따라 위탁이 이루어집니다. 이 문서에는 위탁 범위, 내용 및 절차, 위험 발생 시의 책임, 의무 및 권한, 기타 관련 사항 등 기본 내용이 포함되어야 합니다.

장 III

지방투자개발기금의 활동

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

지방투자개발기금의 투자 및 대출 영역 목록

조 15. 지방투자개발기금의 투자 및 대출 영역 목록 작성

1. 지방 경제-사회 발전 전략, 5년 경제-사회 발전 계획, 지방 실정 및 지방투자개발기금의 규모를 고려하여, 매년 또는 특정 기간마다 지방투자개발기금은 지역 경제-사회 발전을 촉진하기 위해 교육, 의료, 산업, 농업, 어업, 환경, 에너지, 주택, 문화, 관광, 교통, 사회화를 장려하는 영역, 그리고 지역 경제-사회 발전 방향에 따른 우선 발전 영역 등을 포함한 투자 및 대출 영역 목록을 제안합니다.

2. 지방투자개발기금이 제안한 영역 목록을 바탕으로 지방자치단체 행정부는 이사회에 보고하여 지방투자개발기금의 투자 및 대출 영역 목록을 통과시키도록 합니다.

조항 16. 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야 목록 제정

1. 지방인민회의 결의에 따라 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야 목록을 제정한 경우, 지방인민위원회는 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야 목록을 결정한다.

2. 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야 목록을 보완하거나 수정할 필요가 있는 경우, 지방인민위원회는 조항 15 및 본 조항 제1항의 규정에 따라 수정 보완 결정을 발부한다.

절 2

투자 활동

조항 17. 투자 원칙 및 방식

1. 지방 투자개발기금의 자금과 재산을 사용하여 투자하는 경우는 이 시행령의 규정을 준수하고 공공투자의 범위를 벗어나야 하며, 이 시행령의 규정 외에는 기금의 투자는 투자 관련 법률, 토지 관련 법률, 기타 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.

2. 지방 투자개발기금은 투자 관련 법률의 규정에 따라 다음의 투자 방식을 선택할 수 있다.

가) 경제 조직 설립 투자

나) 경제 조직의 출자, 주식 또는 출자분 취득 투자

다) 협력 파트너십 프로젝트(Public-Private Partnership, PPP) 및 사업 공동 운영 계약(Business Cooperation Contract) 형태의 계약 투자 또는 투자 프로젝트 수행

라) 투자 관련 법률이 정하는 다른 투자 방식

3. 지방 투자개발기금은 다음의 경우 투자를 할 수 없다.

가) 기금 관리자의 배우자, 부모, 자녀, 형제자매, 사돈 등과 사업 공동 운영 계약을 체결하거나 기업 전체를 매입하는 경우

나) 기금 관리자가 참여하는 자회사와 함께 경제 조직 설립 투자 또는 계약 투자를 하는 경우

조항 18. 투자 대상

1. 지방 투자개발기금의 투자 대상은 지방인민위원회가 이 시행령의 조항 16에 따라 제정한 투자 및 대출 분야 목록에 포함된 업종 및 사업 분야를 중심으로 하는 프로젝트 또는 기업이다.

2. 지방 투자개발기금은 투자 및 대출 분야 목록에 따른 프로젝트 또는 기업에 투자하기 위해 해당 기업이 이 시행령의 조항 19 및 조항 20에서 정한 투자 조건을 충족하는지 검토하고 투자 결정을 내리거나 관련 권한을 가진 상급 기관에 투자 결정을 요청한다.

조항 19. 경제 조직 설립 투자 및 출자, 주식, 출자분 취득 투자

1. 지방 투자개발기금의 경제 조직 설립 투자 및 출자, 주식, 출자분 취득 투자는 다음의 조건을 충족해야 한다.

가) 투자, 출자, 주식, 출자분 취득 계획이 효과적이고 투자 자금 회수 가능성이 있는 것으로 평가되어야 한다.

나) 투자, 출자 받는 경제 조직의 주요 업종이 지방인민위원회가 이 시행령의 조항 16에 따라 제정한 투자 및 대출 분야 목록에 포함되어야 한다.

2. 지방 투자개발기금은 경제 조직의 출자분 관리를 하고 이를 이전하는 것은 국가 자금 관리 및 사용 관련 법률의 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 20. 투자 계약 형태와 투자 프로젝트 수행

1. 지방 투자개발기금의 프로젝트 투자는 다음 각 조건을 충족해야 한다.

가) 프로젝트가 효과적이며 투자 자금 회수 가능성이 있는 것으로 평가되어야 한다.

나) 프로젝트가 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야 목록에 포함되어 있어야 하며, 해당 목록은 지방자치단체 의회가 제16조에 따라 발부한다.

다) 프로젝트는 투자 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 지방 투자개발기금은 직접 프로젝트를 관리하거나, 프로젝트 기업을 설립하여 프로젝트를 관리할 수 있으며, 이는 제1항의 규정에 따른다.

3. 지방 투자개발기금은 프로젝트를 수행하고, 프로젝트를 양도하며, 프로젝트를 일시 중단하거나, 프로젝트를 종료하는 등의 행위를 투자 관련 법률과 국가 자금 사용 관리 법률에 따라 진행한다.

조 21. 투자 결정 권한

1. 지방 투자개발기금은 투자 결정 시 기금 보유 주식 가치의 10% 이하의 금액을 한 기업 또는 프로젝트에 투자할 수 있다.

2. 지방자치단체 의회는 투자 결정 시 기금 보유 주식 가치의 10% 초과 금액을 한 기업 또는 프로젝트에 투자할 수 있다.

3. 제1항과 제2항에 따라 투자 결정 권한을 가진 기관은 프로젝트 양도, 프로젝트 중단, 프로젝트 종료 등의 결정을 내릴 수 있으며, 경제 조직의 주식 또는 지분 양도 결정 권한도 가지고 있다.

조 22. 투자 한도

1. 제19조에 따른 투자 해지 총액은 투자 결정 시 기금 보유 주식 가치의 20%를 초과하지 않아야 한다.

2. 제20조에 따른 투자 해지 총액은 투자 결정 시 지방 투자개발기금 보유 주식 가치의 50%를 초과하지 않아야 한다.

3. 국제 금융 기관 지원 자금을 사용하는 프로젝트의 경우, 이 법령과 다른 투자 한도 규정이 적용되며, 이를 지원 기관과 체결한 협약에 따르게 된다.

목 3

대출 활동

조 23. 대출 대상 및 조건

1. 지방 투자개발기금의 대출 대상이 되려면 다음 각 조건을 충족해야 한다.

가) 프로젝트가 지방 투자개발기금의 투자 및 대출 분야 목록에 포함되어 있어야 하며, 해당 목록은 지방자치단체 의회가 제16조에 따라 발부한다.

나) 지방 투자개발기금의 자회사가 아닌 기업이어야 한다.

다) 대출 대상 기업은 민사 법률 능력을 갖춘 법인이어야 한다.

2. 대출 조건:

가) 대출 대상 기업은 제1항에 따른 대출 대상 범위에 속해야 한다.

나) 대출 프로젝트는 지방 투자개발기금이 효과적이고 대출금 상환 능력이 있는 것으로 평가되어야 한다.

다) 대출 프로젝트는 투자 관련 법률 규정을 준수해야 한다.

라) 대출 대상 기업은 대출 보증물품에 대한 의무 보험 구매를 위해 합법적으로 운영되는 보험 기업에서 재산 보험을 구매해야 한다.

조 24. 대출 기간

1. 지방 투자개발기금은 각 프로젝트의 대출 기간을 결정하며, 이는 프로젝트 검토 결과, 프로젝트 자금 회수 가능성, 대출 대상 기업의 대출금 상환 능력 등을 고려하여 최대 15년으로 제한된다.

2. 제1항에 따른 최대 대출 기간을 초과하는 경우, 지방 투자개발기금은 검토 후 지방자치단체 의회에 상정하여 결정을 받는다.

조 25. 대출 이자율

1. 지방 투자개발기금의 최저 대출 이자율은 자본금 출자원의 기회비용을 고려하여 자금 모집 평균 이자율 이상으로 결정되며, 관리 비용, 대출 위험 예상 비용 및 대출 관련 기타 비용을 보상하도록 한다.

2. 연간 또는 특정 시기에, 제1항에서 규정된 최저 대출 이자율 결정 원칙에 따라 지방 투자개발기금의 이사장은 기금 이사회를 통해 승인받아 지방 인민위원회가 최저 대출 이자율을 결정하도록 보고한다.

3. 지방 투자개발기금은 각각의 구체적인 프로젝트에 대해 이자율을 결정하되, 지방 인민위원회가 제2항에서 규정한 바에 따라 결정한 최저 대출 이자율보다 낮지 않도록 한다.

4. 국제 금융 기관의 자금을 사용하는 프로젝트는 이 법령의 규정과 다른 이자율을 적용하며, 이를 금융 기관과 체결한 협약에 따르도록 한다.

제 26조 대출 보증

1. 구체적인 프로젝트에 따라 지방 투자개발기금은 대출 보증금 보장 방법을 검토하고, 대출 보증금 보장 법률 및 대출 보증금 보장 관련 법률 규정을 준수하도록 한다.

2. 지방 투자개발기금은 법률 및 지방 투자개발기금과 대출자 사이에 체결된 신용 계약에 따라 보증금 처리를 통해 대출금을 회수할 수 있다.

조 27. 합자대출 규정

1. 지방 투자개발기금은 다른 지방 투자개발기금, 금융기관 또는 다른 기관과 함께 프로젝트 대출을 위한 합자대출을 주도하거나 참여할 수 있다.

2. 대출 프로젝트는 참여하는 모든 지방 투자개발기금의 대출 대상에 속해야 하며, 제23조와 제29조에서 정한 대출 조건 및 한도를 충족해야 한다.

3. 합자대출은 각 당사자가 체결한 계약에 따라 이루어지며, 계약에는 대출 조건, 대출 권한, 이 법령에서 정한 위험 처리 방식이 명시되어야 한다.

4. 대출 이자율은 대출 참여 당사자가 결정하며, 계약에 기록되며, 각 지방 투자개발기금의 최저 대출 이자율 규정(본 법령 제25조 참조)보다 낮지 않도록 한다.

조 28. 대출 결정 권한

1. 지방 투자개발기금은 대출 결정 시 기금의 최근 재무 보고서에 기재된 자본금의 15% 이하 가치의 프로젝트에 대해 결정할 수 있다.

2. 지방 인민위원회는 제1항에서 정한 한도를 초과하는 가치의 프로젝트에 대해 결정하며, 이는 제29조에서 정한 대출 한도 규정을 준수하도록 한다.

조 29. 대출 한도

1. 대출 한도는 대출 시점에서 지방 투자개발기금의 최근 재무 보고서에 기재된 자본금의 20%를 초과하지 않도록 한다.

2. 한 고객에 대한 총 대출 잔액은 대출 시점에서 지방 투자개발기금의 최근 재무 보고서에 기재된 자본금의 25%를 초과하지 않도록 한다.

3. 한 프로젝트에 대해 지방 투자개발기금이 대출과 투자를 동시에 진행하는 경우, 대출 및 투자 총 한도는 대출 시점에서 지방 투자개발기금의 최근 재무 보고서에 기재된 자본금의 30%를 초과하지 않도록 한다.

4. 국제 금융 기관의 자금을 사용하는 프로젝트는 이 법령의 규정과 다른 대출 한도를 적용하며, 이를 금융 기관과 체결한 협약에 따르도록 한다.

조 30. 채권 분류, 위험 대비 기금 설정 및 대출 활동에서의 위험 처리

1. 지방 투자개발기금은 상업은행에 대한 법률 규정에 따라 채권 분류, 위험 대비 기금 설정 및 대출 활동에서의 위험 처리를 수행한다.

2. 위험 처리를 검토하는 경우는 다음과 같다:

가) 자연재해, 수확 부진, 질병, 화재, 정치적 위험, 전쟁 등으로 인한 재산 및 재정 손실로 인해 생산 및 경영 활동에 영향을 미쳐 대출 계약에 따른 이자 및 원금을 정해진 기간 내에 상환하지 못하는 주체.

나) 현재 법률에 따라 파산한 주체.

다) 국가 정책 변경으로 인해 주체의 생산 및 경영 활동에 영향을 미쳐 대출 계약에 따른 이자 및 원금을 정해진 기간 내에 상환하지 못하는 경우.

라) 객관적인 요인으로 인해 주체의 생산 및 경영 활동에 직접적인 영향을 미쳐 대출 계약에 따른 이자 및 원금을 정해진 기간 내에 상환하지 못하는 경우.

마) 지방 투자개발기금의 채권 분류 결과에 따른 부실채권을 보유한 주체.

3. 지방 투자개발기금은 위험 처리를 위해 협의회를 설립한다. 위험 처리 협의회의 구성원은 지방 투자개발기금 관리협의회 소속 1명의 협의회장, 지방 투자개발기금의 대표이사 1명, 위험 관리 부서의 책임자 1명, 그리고 지방 투자개발기금 관리협의회가 결정한 최소 2명의 다른 구성원으로 이루어진다.

4. 위험 처리를 위해 예비금을 사용하는 경우, 예비금을 사용하여 위험을 처리하고 모든 수단을 동원하여 채권을 회수하려고 시도하였으나 회수되지 않은 경우, 지방 투자개발기금은 최소 5년 후, 채권 처리를 외부 계정에서 제외할 수 있다. 이를 위해서는 채권 회수를 위한 모든 수단을 동원하였음에도 불구하고 채권을 회수하지 못했다는 증빙 자료와 지방 투자개발기금 관리협의회의 제안에 따라 지방자치단체 의회가 승인해야 한다.

5. 지방 투자개발기금은 위험 처리 규칙을 작성하고 지방 투자개발기금 관리협의회의 승인을 받은 후 이를 공포한다. 위험 처리 규칙에는 다음 사항이 포함된다: 위험 처리의 원칙; 위험 처리의 경우와 방법; 예비금 사용의 문서, 절차; 위험 처리 과정과 위험 처리 결정 권한.

조 31. 상환 기간 재조정 및 채권 매각

1. 지방 투자개발기금은 주체의 요청, 기금의 재정 능력, 그리고 주체의 상환 능력을 평가한 결과를 바탕으로 상환 기간 재조정을 검토하고 결정한다. 상환 기간 재조정은 재조정된 대출 기간이 이 법 시행령 제24조의 대출 기간 규정을 준수하도록 해야 한다.

2. 지방 투자개발기금은 대출 업무에서 발생한 채권을 매각할 수 있다. 지방자치단체 의회는 채권의 장부 가치보다 낮은 가격으로 채권을 매각하는 경우를 결정한다.

3. 지방 투자개발기금의 상환 기간 재조정 및 채권 매각은 이 조항의 항 1 및 항 2에 따라 수행되며, 이는 베트남 중앙은행이 금융기관에 대해 정한 규정에 따라 이루어진다. 지방 투자개발기금은 내부 규칙을 제정하며, 그 안에는 상환 기간 재조정 및 채권 매각의 절차, 권한, 상환 기간 재조정 및 채권 매각의 경우를 명시한다.

절 4

위탁 수락 및 위탁

조 32. 위탁 수락

1. 지방 투자개발 기금은 투자 자금 관리, 대출 및 채권 회수, 국가 예산, 정책 금융기관, 국내외 기업 및 개인으로부터 투자 자금 지원, 지방 정부 소유 재정 기금 관리를 위한 위탁을 수락할 수 있다.

2. 지방 투자개발 기금의 위탁 수락은 해당 지방자치단체의 지방자치회 의결 또는 기금과 위탁 당사자 간에 체결된 위탁 계약에 따라 이루어진다. 위탁 결정/계약은 다음 사항을 포함한다:

가) 위탁 당사자의 이름, 주소, 법적 인격, 법정 대표자(있을 경우)와 위탁 수락 당사자(지방 투자개발 기금)의 정보.

나) 위탁 목적; 위탁 내용.

다) 위탁 금액; 위탁 기간; 위탁 비용.

라) 수혜자; 위탁 활동 심사 및 감독 책임; 위탁 당사자의 위험 처리 책임.

마) 각 당사자의 권리와 의무; 위탁 문서의 미리 종료 처리; 위반 처리 조항(있을 경우).

바) 각 당사자가 합의한 다른 사항(법률 규정에 부합하는 경우).

3. 지방 투자개발 기금은 위탁 받은 자금과 그로부터 형성된 재산을 기금의 운영 자금과 재산과 분리하여 회계 처리해야 한다. 기금의 위탁 활동은 기금의 기능과 임무를 수행하는 다른 활동에 영향을 미치지 않아야 한다.

조 33. 위탁

1. 지방 투자개발 기금은 신용 조직 및 정책 금융기관에게 업무를 위탁할 수 있다. 위탁은 기금과 위탁 수락 당사자 사이의 위탁 문서로 이루어져야 한다.

2. 위탁 수락 당사는 위탁 서비스 비용을 위탁 문서에 명시된 수준으로 받는다.

장 IV

재정 제도, 회계, 감사, 보고 및 감독, 효과 평가

조 34. 재정 제도, 회계 및 감사

1. 지방 투자개발 기금의 회계 연도는 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

2. 지방 투자개발 기금의 연간 재무 보고서는 현재 법률이 정하는 바에 따라 독립 감사인에 의해 검토되어야 한다.

3. 지방 투자개발 기금의 경영자와 근로자의 임금, 수당, 포상금, 보조금은 국가 소유 100%의 한 개의 주식회사에 적용되는 규정과 노동부의 지침에 따라 시행된다. 지방 투자개발 기금의 등급은 노동부의 지침에 따라 결정된다.

4. 지방 투자개발 기금의 활동 결과는 총 매출, 기타 수입에서 총 합리적이고 적법한 비용을 차감한 차액이다. 법률이 정하는 세금과 국가 예산 납부 후 이 차액은 다음과 같이 배분된다:

가) 결산 시점까지의 수익과 지출 차이를 보충한다.

나) 투자개발 기금에 30%를 축적한다.

다) 재정 예비금에 10%를 축적한다; 기금 잔액이 투자개발 기금의 발기자본의 25%에 도달하면 더 이상 축적이 이루어지지 않는다.

라) 근로자의 최대 3개월 분의 실질임금을 포상 및 복리후생 기금에 축적하고, 경영자의 최대 1.5개월 분의 실질임금을 경영자 포상 기금에 축적한다.

마) 남은 차액은 투자개발 기금에 추가 자본 출자를 위해 계속 축적된다.

5. 지방자치회는 매년 지방 투자개발 기금의 수익과 지출 차이 결산 보고서를 승인한다. 지방 투자개발 기금의 수익과 지출 차이 결산 보고서는 국가 예산법 제65조 및 관련 수정, 보완, 대체 법률 문서(있을 경우)에 따른 기금의 임무 수행 결과 및 효율성 평가 설명을 첨부해야 한다.

6. 지방 투자개발 기금은 이 시행령과 재무 제도, 회계 제도, 보고 제도는 재무부의 지침에 따라 시행한다.

조 35. 자본금

1. 지방 투자개발 기금의 자본금은 다음과 같이 구성된다.

가) 주체가 출자한 정기출자금.

나) 투자개발 기금.

다) 법률에 따라 주체가 제공하는 다른 자본금.

2. 지방 투자개발 기금의 정기출자금 변경:

가) 정기출자금 변경이 설립 결정에 기재된 경우, 지방자치단체는 해당 지방인민위원회를 통해 인민대회에 보고하여 검토 및 결정을 받으며, 이는 제6조 제1항에서 규정된 최소 자본금 수준을 보장해야 한다.

나) 투자개발 기금으로부터 추가 출자를 받는 경우, 지방인민위원회가 검토 및 결정한다.

3. 지방 투자개발 기금의 정기출자금 조정 수준 결정 방식은 국가가 100% 정기출자금을 보유한 기업에 대한 법률 규정을 따르며, 재무부는 기금의 특성에 맞는 정기출자금 조정 수준 결정 방식을 구체적으로 안내한다.

조 36. 자금 조달

1. 지방 투자개발 기금은 다음의 방법으로 중장기 자금을 조달할 수 있다.

가) 법률에 따라 국내외 조직으로부터 대출받음. 외국 차입은 외채 차입 법률에 따라 이루어진다.

나) 지방 투자개발 기금 채권 발행.

다) 법률에 따라 중장기 자금 조달 방법.

2. 지방 투자개발 기금은 관련 법률에 따라 예치금과 계약금을 받을 수 있다.

3. 지방 투자개발 기금의 총 자금 조달 규모는 본 조항 제1항과 제2항에 따라 기금의 자본금이 재무제표 연간 또는 반기 재무제표에 기록된 금액의 6배를 초과하지 않아야 한다.

조 37. 지방 투자개발 기금 채권 발행

1. 지방 투자개발 기금은 국내 시장에서 개별 채권 발행을 실시하며, 이는 자금 조달, 사용, 책임, 효율성, 상환 능력 원칙에 따라 이루어진다.

2. 지방 투자개발 기금의 개별 채권 발행 조건:

가) 기금은 지방인민위원회가 기금 설립 결정을 발표한 날로부터 최소 1년 이상 운영한 기간이 있어야 한다.

나) 기금은 지방인민위원회가 이 법률과 재무부 지침에 따라 발행 연도 직전 연도의 운영 효과를 평가한 기관이다.

다) 기금은 개별 채권 발행에 대한 투자자 구매와 거래에 대한 법률 규정을 준수해야 한다.

라) 기금은 발행 채권의 목적과 원리금 상환 소스를 명시한 개별 채권 발행 계획을 지방인민위원회의 승인을 받아야 한다.

마) 기금은 발행 전 3년 동안 모든 원리금을 상환하거나 만기 도래한 모든 채무를 상환해야 하며, 선택된 금융 기관에게 발행하는 채권은 제외된다.

나) 이 법률에서 정한 투자, 대출, 자금 조달 한도를 충족해야 한다.

3. 채권 조건, 구매자 및 거래 대상, 발행 절차, 발행 문서, 발행 계획, 발행 방식, 등록 및 보관, 정보 공개는 국내 개별 채권 발행 및 거래 법률에 따라 이루어진다.

조 38. 위탁 자금

이 nghị định 제32조에서 규정한 위탁 자금은 지방 투자개발기금의 운영 자금에 속하지 아니하고, 지방 투자개발기금의 운영 자금과 별도로 회계 처리 및 관리된다.

조 39. 지방 투자개발기금의 자금 보전 및 안전성 확보

1. 지방 투자개발기금은 이 nghị định에서 정한 바에 따라 목적에 맞게 자금을 사용하고, 자금 및 재산의 안전성을 보장하며, 지방 투자개발기금의 주주 자본 변동 사항을 지방인민위원회에 보고한다.

2. 자금 보전은 다음의 방법으로 이루어진다.

가) 이 nghị định 및 재무부의 지침에서 정한 바에 따라 자금 및 재산의 관리, 사용, 수익과 지출 차액 분배, 재무 관리 제도, 회계 제도, 감사 제도를 준수한다.

나) 이 nghị định 제30조에서 정한 대출 활동에 대한 위험 예상금을 설정하고, 기업에 대해 법에서 정한 다른 예상금을 설정한다. 예상금 설정 비용은 지방 투자개발기금의 운영 비용에 포함된다.

다) 재산 보험을 법에서 정한 바에 따라 구매한다.

라) 국가가 100% 출자하는 기업에 대해 법에서 정한 다른 자금 보전 방법을 준수한다.

조 40. 사업 계획 및 연간 재정 계획

1. 지방인민위원회의 승인을 받은 5년 계획을 근거로 지방 투자개발기금은 사업 계획 및 연간 재정 계획을 작성하여 지방 투자개발기금의 이사회가 지방인민위원회의 승인을 받아야 한다. 연간 재정 계획에는 수입 계획, 비용 계획, 고정 자산 구매 계획이 포함된다.

2. 연간 계획 승인 및 발행 절차는 다음과 같다.

가) 매년 7월 31일 전까지 지방 투자개발기금의 이사회는 지방인민위원회에 다음 연도의 사업 계획 및 재정 계획을 보고한다.

나) 계획 연도의 4월 30일 전까지 지방인민위원회는 지방 투자개발기금의 사업 계획 및 재정 계획을 검토하고 승인하여 지방 투자개발기금이 이를 실행할 수 있도록 한다.

조 41. 지방 투자개발기금의 보고 제도

1. 지방 투자개발기금은 법률 및 재무부의 지침에 따라 재무 보고서, 활동 보고서, 정보 공개를 작성하고 제출한다.

2. 지방 투자개발기금은 이러한 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

조 42. 지방 투자개발기금의 활동 효과 모니터링 및 평가

1. 지방인민위원회는 지방 투자개발기금의 활동 효과를 종합적으로 모니터링하고 평가한다.

2. 매년 지방 투자개발기금은 다음의 지표를 기준으로 활동 효과를 평가한다.

가) 지표 1: 매출 및 기타 수입.

나) 지표 2: 수익과 지출 차액 및 지출 차액 비율.

다) 지표 3: 채권 부실 비율 및 회수 어려운 채권 비율.

라) 지표 4: 투자, 자금 관리 및 사용, 국가 예산 의무, 재무 보고 제도 준수 등 법규 준수.

3. 제2항 각 호에서 정한 지표는 검사된 연간 재무 보고서와 법에서 정한 정기 보고서를 기반으로 결정되고 계산된다. 제2항 각 호에서 정한 지표를 계산할 때 다음 요소는 고려되어 제외된다.

가) 자연재해, 화재, 질병, 전쟁 및 기타 불가항력 요인.

나) 정부 정책 변경 또는 시장 변동으로 인해 매출 및 기금 운영 상황에 큰 영향을 미치는 경우.

다) 기금이 권한 있는 기관의 결정에 따라 경제 사회 목표를 달성하기 위해 수행한 활동.

라) 정부가 대출자에게 채무 면제, 연기, 탕감을 제공하거나 기금 최저 대출 금리를 조정한 경우.

4. 지방 투자개발기금의 관리자의 활동 효과는 다음 기준으로 평가된다.

가) 부여된 목표 및 임무의 수행 결과.

나) 지방 투자개발기금의 활동 효과 평가 결과.

다) 당의 노선, 정책 및 국가 법률 준수, 기금 조직 및 운영 규칙 준수.

5. 재무부는 기금의 활동 효과 모니터링 및 평가, 관리자의 활동 효과 평가 방식을 기금의 활동에 적합하도록 지침을 제시한다.

장 V

지방 투자개발기금 해체

조 43. 지방 투자개발기금 해체 사유

지방 투자개발기금은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 해체된다.

1. 이 법령이 효력 발생한 날로부터 3년 후에도 지방 투자개발기금의 자본금 실재액이 300억 원 미만인 경우

2. 지방 투자개발기금이 연속 5년간 임무를 수행하지 못하고 대출 및 투자 금액(위탁대출을 제외함)이 자기자본 대비 20% 미만인 경우

3. 연속 5년간 지방 투자개발기금의 부실채권 비율이 총 대출액의 50% 초과하거나 수익추심이 어려운 채권 비율이 총 투자액의 80% 초과하며, 수입-지출 차이 누계가 지방 투자개발기금의 자본금 실재액의 75% 이상인 경우

4. 지방 투자개발기금이 효과적으로 운영되지 않거나 유지할 필요가 없다고 지방자치단체의 지방자치위원회가 평가한 경우

조 44. 지방 투자개발기금 해체 위원회

1. 지방자치단체는 지방 투자개발기금 해체를 위한 위원회를 구성하여 지방자치위원회에 해체 방안 및 해체 실행 방안을 제안한다.

2. 해체 위원회의 구성원은 다음과 같다.

가) 지방자치단체의 지도부

나) 재정, 경제계획 및 투자, 내무, 노동-상병-사회부의 지도부 대표

다) 지방 중앙은행 지점의 지도부 대표

라) 지방 투자개발기금 관리위원회 및 지방 투자개발기금 감사위원회

마) 필요한 경우 지방자치단체의 결정에 따라 관련 기관 대표

조 45. 지방 투자개발기금 해체 절차

1. 해체 위원회는 지방 투자개발기금 해체 방안을 작성하여 지방자치위원회의 승인을 받기 위해 지방자치단체에 보고한다. 해체 방안은 다음 사항을 포함한다.

가) 독립 감사기관의 재무 현황 평가 및 지방 투자개발기금의 자본금 실재액 가치 결정, 다만, 지방 투자개발기금이 해체 결정일 전 6개월 이내에 독립 감사기관의 재무 보고서를 제출한 경우에는 예외로 한다.

나) 자산 청산 방안, 자본금 처리 방안, 진행 중인 대출 및 투자 처리 방안, 지방 투자개발기금의 채무 처리 방안

다) 위탁 기관의 위탁 처리 방안

라) 근로 계약서에서 발생한 의무 처리 방안

마) 지방 투자개발기금의 모든 권리와 이익 종료 조항

2. 지방자치위원회가 해체 방안을 승인한 후 지방자치단체는 지방 투자개발기금 해체를 결정하고, 이를 재무부에 보고하며, 지방 및 중앙의 대중 매체를 통해 공표한다.

3. 해체 결정 효력 발생일로부터 10일 이내에

가) 지방 투자개발기금은 이 법령 제46조의 규정을 준수해야 한다.

나) 해체 위원회는 이 법령 제47조의 규정을 준수해야 한다.

4. 지방 투자개발기금이 이 법령 및 관련 법률의 규정에 따라 해체 절차를 완료하면 해체 위원회는 자동으로 해체된다.

5. 지방 투자개발기금의 해체 기간은 해체 결정 효력 발생일로부터 2년을 초과하지 않으며, 지방 실정에 따라 지방자치단체가 해체 기간을 연장할 수 있으나 최대 1년을 초과하지 않는다.

조항 46. 지방 투자개발 기금의 해산 결정 후의 책임

1. 해산 결정이 효력 발생한 때부터 즉시 자금 모집, 대출, 투자 및 관련 활동을 중단한다.

2. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 10일 이내에 지방 투자개발 기금은 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 회계 장부를 폐쇄하고, 재산을 검사하며, 채권과 채무를 대조하고, 해산 결정이 효력 발생한 시점까지의 재무제표를 작성한다.

나) 금융기관에 예치된 기금의 금액, 기금의 채무 목록(자금 모집액 포함), 기금이 대출한 고객 및 원금과 이자의 수취 목록(회수 가능 채무와 회수 불가능 채무로 구분), 기금이 투자한 사업 목록 및 경제 조직에 출자한 금액 및 해당 사업에서 회수할 자금, 위탁 및 수탁 금액 목록을 작성한다.

다) 기금의 세무 의무 이행 여부를 확인하기 위해 세무 당국에 요청하는 문서를 제출한다(있을 경우).

3. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 30일 이내에 지방 투자개발 기금은 해산위원회에 다음 사항을 이관해야 한다.

가) 기금 해산과 관련된 재무제표, 회계 장부 및 관련 문서; 기금의 대출, 투자, 위탁 및 수탁 금액 목록.

나) 지방 투자개발 기금이 합법적으로 소유, 관리, 사용하고 있는 모든 재산(회수되지 않은 재산 포함).

조항 47. 해산위원회의 해산 결정 후의 책임

1. 해산 결정이 효력 발생한 날로부터 5일 이내에 해산위원회는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 기금 해산을 위한 기금 투자개발 지방 기금의 인감을 회수한다.

나) 기금 해산을 위한 방안에 따라 기금 해산을 조직한다.

다) 해산이 종료된 날로부터 5일 이내에 해산위원회는 지방인민위원회에 해산 결과를 보고한다.

2. 해산위원회는 기금 해산을 위한 작업을 지원하기 위해 기금 투자개발 지방 기금의 인감을 사용하고, 관련 정부 기관에게 재산 회수를 지원하도록 요청할 수 있다.

장 6

관련 기관 및 단체의 책임

조항 48. 지방인민회의의 책임

1. 지방 투자개발 기금 설립 안을 통과시킨다.

2. 지방 투자개발 기금의 조직 및 운영 방식을 결정한다.

3. 지방 예산으로 지방 투자개발 기금의 출자금을 증자 또는 보충하는 방안을 통과시킨다.

4. 지방 투자개발 기금의 투자 및 대출 분야 목록을 통과시켜 이 법 시행령 제15조 규정을 준수하도록 한다.

5. 국가예산법 및 관련 지침에 따라 지방 투자개발 기금의 활동을 감독한다.

6. 지방인민위원회의 제안에 따라 지방 투자개발 기금의 구조 개선 및 해산 방안을 통과시킨다.

7. 법률이 정하는 바에 따라 다른 업무를 수행한다.

조항 49. 지방인민위원회의 책임

1. 이 법 및 기금의 조직 및 운영 규약에 따라 지방 투자개발 기금에서 국가 소유권을 대표한다.

2. 지방인민회의의 통과를 받기 위해 이 법에 따라 지방 투자개발 기금 설립 안을 작성한다.

3. 이 법 및 관련 법률에 따라 지방 투자개발 기금의 설립, 구조 개선 및 해산을 결정한다.

4. 지방인민회의의 통과를 받기 위해 국가 예산으로 지방 투자개발 기금의 출자금 증자 또는 보충 방안을 제출하고, 지방인민회의가 통과한 방안에 따라 지방 투자개발 기금의 출자금 증자 또는 보충을 위한 자금을 배정한다.

5. 기금 관리위원회의 제안에 따라 지방 투자개발 기금의 운영 규약 또는 수정 및 보충된 규약을 승인한다.

6. 지방 투자개발 기금의 조직 모델 및 기금 관리위원회의 회원 수를 결정한다.

7. 기금 관리위원회의 제안에 따라 지방 투자개발 기금의 조직 체계를 승인한다.

8. 이 법 시행령 제16조 규정에 따라 지방인민회의의 통과를 받은 후 지방 투자개발 기금의 투자 및 대출 분야 목록을 공포한다.

9. 이 법 시행령 제30조 규정에 따라 지방 투자개발 기금의 위험 처리 규칙에 대한 승인 의견을 제시한다.

10. 이 법 시행령 제25조 규정에 따라 지방 투자개발 기금의 각 기간별 최소 대출 이율을 결정한다.

11. 이 법 시행령에 따른 권한에 따라 투자 및 대출 승인을 결정한다.

12. 지방 투자개발 기금의 활동 및 재정 상황을 전반적으로 관리, 점검 및 감독한다.

13. 지방 투자개발 기금의 5년 계획 및 연간 재정 계획을 승인한다.

14. 지방 투자개발 기금의 연간 재무제표, 수익과 지출 차이의 분배, 각종 기금의 설정을 승인한다.

39 ||| 학교는 법령에 따라 다른 임무를 수행한다.

조 50. 재무부의 책임

1. 정부가 발포하는 지방투자개발기금의 조직 및 운영에 관한 제도와 정책을 주관하고, 관련 부처와 협력하여 작성하며, 이 법령에서 정한 지방투자개발기금의 대출활동 관리를 국무총리 소관 기관과 협력하여 수행한다.

2. 이 법령에서 정한 지방투자개발기금의 규정 준수 상황을 점검하여 제도와 정책을 평가하고 완 thiện한다.

3. 이 법령에서 정한 재무관리제도, 회계규정, 감독, 활동 효율성 평가 등에 대한 지침을 발포하며, HFIC의 지방투자개발기금 기능 수행에 대한 내용을 포함한다.

조 51. 국무총리 소관 금융기관의 책임

1. 재무부와 협력하여 지방투자개발기금의 대출활동 관리를 수행한다.

2. 재무부와 협력하여 지방투자개발기금의 대출활동에 대한 정책을 작성하고, 이행 상황을 모니터링하며 평가한다.

조 52. 노동부의 책임

1. 지방투자개발기금의 노동 관리, 임금, 수당, 보상금, 등급 및 급여에 대한 국가 관리를 수행한다.

2. 지방투자개발기금의 노동 관리, 임금, 수당, 보상금, 등급 및 급여에 대한 이 법령에서 정한 지방투자개발기금의 활동에 적합하도록 지침을 제공한다.

장 7

조직 및 실행

조 53. 효력 발생

본 법령은 2021년 2월 5일부터 효력을 발생하며, 2007년 8월 28일 발포된 제138/2007/NĐ-CP 호 지방투자개발기금의 조직 및 운영에 관한 법령과 2013년 4월 22일 발포된 제37/2013/NĐ-CP 호 지방투자개발기금에 대한 몇 가지 조항의 수정 및 보완에 관한 법령을 대체한다.

조 54. 이행 규정

1. 본 법령 효력 발생 전에 체결된 대출 및 투자 프로젝트는 이미 체결된 계약에 따라 지속적으로 이행되며, 제138/2007/NĐ-CP 호와 제37/2013/NĐ-CP 호에서 정한 대출 및 투자 한도를 초과하지 않아야 한다. 계약이 변경 또는 보충되는 경우, 본 법령에서 정한 규정에 따라 처리한다.

2. 본 법령 효력 발생 후 6개월 이내에 지방인민위원회는 이 법령 제25조에서 정한 최저 대출 금리를 공고한다. 지방투자개발기금의 대출 금리는 제138/2007/NĐ-CP 호와 제37/2013/NĐ-CP 호에서 정한 대출 금리가 지방인민위원회가 최저 대출 금리를 공고할 때까지 계속 적용된다.

조 55. 조직 실행

1. HFIC에 대해:

a) HFIC의 자금 조달 활동은 이 법령 제36조에서 정한 규정에 따라 이루어지고, 별도로 발행된 채권 및 다른 자금 조달 방법(ODA 차입금 재차입, 정부가 외국으로부터 받은 우대 차입금 포함)은 기업에 대한 법률 규정에 따라 이루어진다. HFIC의 총 자금 조달 규모는 이 법령 제36조 제3항에서 정한 지방투자개발기금의 규모에 준하여 적용된다.

b) HFIC의 대출, 투자, 위탁 및 위탁 수신 활동은 이 법령과 관련 지침에 따라 이루어진다.

c) 기타 활동에 대해서는 국가가 100% 지분을 보유하는 기업에 대한 법률 규정과 관련 법률에 따라 이루어진다.

d) HFIC는 국가가 100% 지분을 보유하는 기업에 대한 법률 규정과 본 조 제a항, 제b항, 제c항에서 정한 규정에 따라 재무 제도, 회계, 감사, 보고, 감독, 활동 효율성 평가를 실시하며, 재무부는 본 항의 규정을 지침으로 발포한다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 지방자치단체의 장은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.