법률 제148/2005/시행령-CP에 의한 계획 및 투자 감사의 조직과 활동에 관한 규정

처분령

계획 및 투자 감사의 조직과 활동에 관하여

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2004년 6월 15일 법률 제2004호 「감사법」;

2002년 7월 2일 발효된 행정처벌법령을 근거로 함

계획 및 투자부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 1

총칙

조 1. 위치와 기능

계획 및 투자 감사는 중앙부처 계획 및 투자 부서에 속한 계획 및 투자부 감사(이하 "부 감사"라 한다)와 지방자치단체 계획 및 투자 부서에 속한 계획 및 투자소 감사(이하 "소 감사"라 한다)가 수행하며, 법령에서 정하는 바에 따라 계획 및 투자 분야의 행정감사와 전문감사를 실시한다.

조 2. 계획 및 투자 감사의 대상

1. 계획 및 투자 관리 기관의 수장이 관리하는 모든 조직 및 개인

2. 이 조인 시행령 제1조에서 정한 바에 따라 계획 및 투자 활동을 하는 국내외 조직 및 개인; 법률에서 정한 바에 따라 베트남 내 투자 활동에 참여하는 외국 조직 및 개인

본 시행령과 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제협정이 같은 문제에 대해 다른 규정을 두고 있는 경우에는 국제협정의 규정을 적용한다.

조 3. 운영 원칙

1. 감사는 법률을 준수해야 하며, 정확하고 객관적이며 진실하고 공개적이며 민주적이며 신속하게 이루어져야 하며, 감사 대상인 조직 및 개인의 정상적인 활동을 방해해서는 안 된다.

2. 감사를 진행할 때 감사 결정을 내린 자, 감사 기관 수장, 감사단장, 감사원, 감사단 구성원은 법률에서 정하는 바에 따라 감사를 수행해야 하며, 그들의 행동과 결정에 대해 법률 앞에서 책임을 져야 한다.

조 4. 업무 관계

1. 부 감사는 계획 및 투자부 장관의 직접 지휘를 받으며, 동시에 정부 감사청의 지휘와 감독, 업무 및 조직, 업무 지침을 받는다.

2. 소 감사는 시장 또는 성의 주석의 직접 지휘를 받으며, 동시에 시 또는 성 감사청의 행정 감사 업무 지침을 받고, 부 감사청의 전문 감사 업무 지침을 받는다.

3. 계획 및 투자 감사는 관련 국가 감사 기관과 협력하여 중복을 피하고 감사, 검사, 예방, 차단 및 법률 위반 행위 처리의 효과를 높여야 한다.

조 5. 계획 및 투자 감사 활동에서 국가 관리 기관 수장의 책임

1. 계획 및 투자부 장관은 부 감사의 조직 및 지휘, 조직 개선, 경비, 기술 장비, 복장 등 활동을 위한 필요한 조건 보장을 포함한 부 감사의 활동을 조직하고 지휘하며, 법률에서 정하는 바에 따라 부 감사의 결론 및 건의를 즉시 처리해야 한다.

2. 중앙 정부 직속 시 또는 성의 인민위원회 의장(이하 "시 또는 성 단위"라고 함)은 시 또는 성 단위 계획 및 투자소의 조직 개선, 경비, 정원, 기술 장비, 복장 등 활동을 위한 필요한 조건 보장을 포함한 소 감사의 활동을 지휘해야 한다.

3. 시 또는 성 단위 계획 및 투자소의 소장은 소 감사의 조직 및 지휘, 조직 개선을 담당하며, 법률에서 정하는 바에 따라 소 감사의 결론 및 건의를 즉시 처리해야 한다.

조 6. 투자계획 감사에 관한 활동에서 관련 기관 및 조직의 책임

경찰기관, 감사기관 및 관련 기관 및 조직은 각자의 권한 범위 내에서 투자계획 감사와 협력하여 법 위반 행위를 예방하고 발견하며 처리하는 책임이 있다.

장 II

통제, 임무, 권한

투자계획 감사의

조 7. 투자계획 감사 조직

1. 투자계획 감사는 중앙부의 감사국과 지방의 시청의 감사국으로 구성된다.

2. 조항 1에 규정된 감사 조직은 별도의 인장과 별도의 계좌를 가지고 있다.

조 8. 중앙부 감사국의 조직 체계

1. 중앙부 감사국은 중앙부 장관에게 국가 관리에 대한 감사 업무를 지원하고 중앙부 계획투자 부처의 관리 범위 내에서 행정 감사와 전문 감사 업무를 수행하는 책임이 있다.

중앙부 감사국은 중앙부 장관의 결정에 따라 실을 설치한다.

2. 중앙부 감사국은 감사장, 부감사장 및 감사원을 포함한다.

감사장은 중앙부 장관의 제청으로 중앙부 장관이 임명, 해임 또는 파면하며, 부감사장은 감사장의 제청으로 중앙부 장관이 임명, 해임 또는 파면한다.

감사원은 법률에 따라 임명 및 해임된다.

3. 중앙부 장관은 중앙부 감사국의 조직 및 정원에 대해 구체적으로 규정한다.

조 9. 검찰부의 직무와 권한

1. 중앙부의 직접 관리 하에 있는 기관, 단체, 개인의 정책 및 법률 이행, 업무 수행 상황을 감사한다.

2. 중앙부의 관리 범위 내에서 기관, 단체, 개인의 계획 및 투자 관련 법률 준수 상황을 감사한다.

3. 법률에 따른 행정 위반 처벌 규정에 따라 조항 17에 명시된 영역의 행정 위반을 처벌한다.

4. 중앙부 장관이 관할하는 소송 및 고발 사건의 처리를 돕고, 중앙부 장관의 권한 범위 내에서 소송 및 고발 사건을 처리하기 위한 조언을 제공한다.

5. 투자계획 감사 관련 법률 문서 작성에 주도하거나 참여한다.

6. 계획 및 투자 분야의 법률 위반 사항을 처리하거나 관련 권한을 가진 정부 기관에 처리를 건의하며, 감사 활동을 통해 발견된 법률 문서와 반대되는 규정의 집행 중단 또는 폐기 건의를 한다.

7. 지방 시청 감사원에 대한 투자계획 감사 업무 지침 및 교육을 제공하며, 중앙부 소속 단체 및 조직의 법률 준수 상황을 지도하고 점검하며, 투자계획 감사 업무 지침 및 교육을 총괄하고 개선한다.

8. 관련 기관 및 단체의 공무원을 중앙부 감사팀에 참가시키도록 요청한다.

9. 법률에 따른 부패 방지 업무를 수행한다.

10. 감사 결론, 건의, 처리 결정의 이행 상황을 모니터링하고 점검하며 촉구한다.

11. 중앙부 계획투자 부처의 관리 범위 내에서 감사, 소송 및 고발 처리, 부패 방지 업무 결과를 종합하고 보고한다.

12. 법률에 따른 다른 업무와 권한을 수행한다.

조 10. 검찰부장의 직무와 권한

1. 중앙부 계획투자 부처의 관리 범위 내에서 감사 업무를 지휘하고 관리한다.

2. 중앙부 장관의 승인을 받아 감사 프로그램 및 계획을 작성하고 실행을 지휘한다.

3. 법률 위반 징후가 발견될 경우 중앙부 장관에게 즉시 감사를 요청한다.

4. 감사팀 설립, 감사원 선임, 감사 협력자 참가 요청 등 법률에 따른 업무를 중앙부 장관에게 요청하거나 자체 권한으로 결정한다.

5. 중앙부 장관에게 요청하여 중앙부 계획투자 부처의 직접 관리 하에 있는 조직, 개인의 결정이 법률 위반 또는 감사 활동에 영향을 미칠 경우 그 결정의 일시 중지를 건의한다.

6. 중앙부 장관에게 요청하여 중앙부 장관의 관리 하에 있는 개인의 위반 행위에 대한 책임 추궁 및 처리를 검토하며, 해당 기관 및 조직의 책임자와 협력하여 그들의 관리 하에 있는 개인의 위반 행위에 대한 책임 추궁 및 처리를 검토한다.

7. 중앙부 장관에게 투자계획 감사 관련 문제 해결을 요청하며, 해당 건의가 수용되지 않을 경우 필요하다고 판단되면 중앙 감사장에게 보고한다.

8. 중앙부 계획투자 부처의 직접 관리 하에 있는 기관 및 조직의 책임자가 관할하는 감사 관련 결론, 건의, 처리 결정의 이행 상황을 모니터링하고 점검하며 촉구한다.

9. 조항 17에 명시된 영역의 법률 위반 행위에 대한 행정 위반 처벌을 법률에 따라 시행한다.

10. 중앙부 장관의 관할 범위 내에서의 소송 및 고발 처리에 대한 확인, 결론, 건의를 한다.

11. 중앙부의 관리 하에 있는 기관 및 단체의 책임자가 법률에 따른 감사 규정 이행 상황을 감사하고 점검한다.

12. 법률에 따른 다른 업무와 권한을 수행한다.

조 11. 소 통감의 조직

1. 소 통감은 소장을 지원하여 행정 통감과 전문 통감 업무를 수행하며, 소장의 직무와 권한 내에서 소 계획 및 투자에 대한 통감 업무를 수행한다.

2. 소 통감은 통감장, 부 통감장 및 통감원으로 구성된다.

통감장은 소장이 소 계획 및 투자의 협의하에 지방 통감장과 협의 후 임용, 해임 또는 파면하며, 부 통감장은 통감장의 제안을 받아 소장이 임용, 해임 또는 파면하며, 통감원은 법률 규정에 따라 임용 및 해임된다.

3. 관리 요구와 업무에 따라 소장은 지방 통감장과 협의하여 소 통감의 조직 및 활동에 대한 구체적인 규정을 정한다.

4. 소 통감의 정원은 소장이 소 전체 정원 내에서 결정하고 배분한다.

조 조 12. 소 관찰과의 임무, 권한

1. 소 계획 및 투자의 직접 관리 기관 및 단위의 정책 및 법률 준수, 업무 수행 상황을 통감한다.

2. 소 계획 및 투자의 관리 범위 내에서 기관, 단체, 개인의 계획 및 투자 관련 정책 및 법률 준수 상황을 통감한다.

3. 법률에 따른 행정 위반 처벌 규정에 따라 조항 17에 명시된 영역의 행정 위반을 처벌한다.

4. 법령에 따른 민원 및 고발 처리 업무를 수행한다.

5. 통감 활동 중 발견된 국가 법령과 모순되는 규정을 중지하거나 폐기하도록 관련 기관에 권고한다.

6. 소 내 기관 및 단체가 통감 관련 법률 규정을 준수하도록 지도하고 점검하며, 소 내 각 기관 및 단체의 내부 통감 조직 및 활동에 대한 지침을 제공한다.

7. 필요하다면 관련 기관 및 단체로부터 통감단에 참여할 공무원을 요청한다.

8. 부패 방지 및 반부패 업무를 수행한다.

9. 소 계획 및 투자의 관리 범위 내에서 통감, 민원 및 고발 처리, 반부패 업무 결과를 종합하고 보고한다.

10. 법률에 따른 다른 업무와 권한을 수행한다.

조 13. 소 통감장의 업무와 권한

1. 소 계획 및 투자의 관리 범위 내에서 통감 업무를 지휘 및 감독한다.

2. 통감 프로그램 및 계획을 소장에게 제출하고 이를 실행한다.

3. 법률 위반 징후가 발견되면 즉시 통감을 실시하기 위한 소장의 결정을 제출한다.

4. 통감단의 설립, 통감원의 선임, 관련 기관 및 단체로부터 통감 협력원의 선임을 소장에게 제출하거나 자신의 권한으로 결정하며, 법률 규정에 따라 통감 협력원을 요청한다.

5. 소 계획 및 투자의 직접 관리 기관 및 단위의 결정이 법률 위반 또는 통감 활동에 영향을 미칠 경우 그 결정의 일시 중지를 위해 소장에게 권고한다.

6. 소 계획 및 투자의 관리 범위 내에서 법률 위반 행위에 대한 책임을 소장에게 추궁하도록 권고한다.

7. 통감 관련 문제 해결을 위해 소장에게 제안하며, 해당 제안이 수락되지 않을 경우 필요한 경우 지방 통감장 또는 중앙 통감장에게 보고한다.

8. 통감 결론, 제안, 처벌 결정의 이행을 추적, 점검하며 촉구한다.

9. 조항 17에 명시된 영역의 법률 위반 행위에 대한 행정 위반 처벌을 법률에 따라 시행한다.

10. 소장의 권한 내에서 민원 및 고발 처리를 확인하고 결론을 내며, 처리 방법을 제안한다.

11. 소 계획 및 투자의 관리 범위 내에서 통감 관련 법률 준수를 지도하고 점검하며 촉구한다.

12. 법률에 따른 다른 업무와 권한을 수행한다.

장 III

통감원 및 통감 협력원

조 14. 계획 및 투자 감사원

1. 계획 및 투자 감사원(이하 "감사원"이라 한다)은 중앙 또는 지방 계획 및 투자 기관에 소속된 공무원으로, 감사원 자격증을 발급받아 계획 및 투자 감사기관에서 감사 업무를 수행한다.

2. 감사원은 다음의 업무와 권한을 가진다:

가) 법률에 따른 감사 업무와 계획 및 투자 관련 법률에 따른 업무와 권한을 수행한다.

b) 행정 위반에 대한 처벌 또는 관련 법령에 따라 처벌 권한을 가진 자에게 처벌을 제안한다.

3. 계획 및 투자 감사원은 법률 제31조 감사 법에 규정된 일반적인 직급 조건과 기준 외에도, 중앙 계획 및 투자 부처 장관이 정하는 업무 분야에 적합한 조건과 기준을 충족해야 한다.

4. 감사원은 자신의 조치에 대해 법적 책임을 질 뿐만 아니라, 감사 결정을 내린 사람에게도 책임을 진다.

5. 위반 사항을 처리할 때, 계획 및 투자 감사원은 법률과 이 시행령에 따라 절차와 절차를 완전히 준수해야 한다.

조 15. 감사 협력자

1. 감사 협력자는 계획 및 투자 감사 기관의 정식 직원이 아니며, 감사 기관이나 관리권한을 가진 기관의 요청에 따라 감사 업무를 수행한다.

감사 협력자는 감사 기관의 수장과 감사단장의 지시를 받는다.

2. 감사 협력자는 정치적 품성을 갖추고 있으며, 책임감이 강하고 공정하며 객관적이며, 주어진 업무에 적합한 전문 지식과 업무 능력을 갖추고 있다.

3. 계획 및 투자 감사 기관은 법률에 따라 감사 협력자를 사용한다.

장 IV

계획 및 투자 감사 활동

조 16. 행정 감사 활동

계획 및 투자 관리 기관의 직속 관리 대상인 조직과 개인에 대한 정책 및 법률의 이행 상황을 감사한다.

조 17. 전문 감사 활동

이 시행령 제2조 제2항에 따라 정책 및 법률의 이행 상황을 감사하며, 이는 다음과 같은 내용을 포함한다:

1. 계획 작업:

가) 법률에 따른 계획 관리;

나) 각 부처와 지방의 계획 자금 조달, 배분, 사용에 관한 계획;

다) 제1항 제1호에서 언급된 계획의 실행 상황.

2. 계획 작업:

가) 목표 지원 자금 배분의 절차, 절차 및 조건, 산업 구조별로 배분되는 자금 및 프로젝트에 대한 자금 배분;

나) 배분된 자금의 사용 상황.

3. 국가 자금 사용 투자 활동:

가) 법률에 따른 국가 자금 사용 투자의 관리 및 실시;

나) ODA 자금에 대해서는 다음과 같은 절차와 절차가 적용된다:

- ODA 프로그램 및 프로젝트 목록 작성, 검토, 승인, 우선적으로 ODA 유치를 위한 절차와 절차;

- ODA 협정 협상, 프로젝트 작성, 검토, 승인 절차와 절차;

- ODA 자금의 조정, 관리 및 사용 작업.

4. 외국 투자 및 민간 부문 투자 활동:

가) 투자 허가의 발급 및 회수;

나) 투자 허가 및 관련 법률 규정의 준수;

다) 투자 프로젝트의 형성, 진행 및 실시 과정에서 발생한 문제의 해결.

5. 해외 투자 활동:

가) 해외 투자 허가의 발급 및 회수;

나) 투자 허가 및 관련 법률 규정의 준수.

6. 산업 단지 및 자유 무역 지구:

가) 산업 단지 및 자유 무역 지구 개발 계획 작성, 검토, 승인 절차와 절차;

나) 산업 단지 및 자유 무역 지구 개발 계획과 계획이 전체 경제 및 사회 발전 계획과 일치하는지 여부;

다) 산업 단지 및 자유 무역 지구의 기반 시설 건설 및 운영;

라) 산업 단지 및 자유 무역 지구에 투자 프로젝트를 위한 투자 허가 발급;

마) 산업 단지 및 자유 무역 지구에 투자 프로젝트를 위한 투자 결정의 이행.

7. 기업 및 사업 등록 활동:

가) 사업 등록 및 등록 활동을 위한 절차와 절차;

나) 사업 등록 및 등록 활동에 기재된 내용의 준수;

다) 중소기업 지원 프로그램 및 프로젝트에 대한 계획 및 투자 시스템의 규정 준수;

라) 투자 우대 등록 및 투자 우대 증명서 발급 절차와 절차;

마) 계획 및 투자 관리 기관의 관리 하에 있는 국유 기업의 재편 및 개혁에 대한 규정 준수.

8. 법률에 따라 계획 및 투자와 관련된 다른 활동.

조 18. 활동 경비

1. 계획 및 투자 감사의 활동 경비는 국가예산으로 지급되며 법률이 정하는 다른 경비원을 받는다.

2. 경비의 배부, 관리 및 사용은 예산법과 관련 법령에 따라 이루어진다.

장 V

포상 및 위반 처리

조 19. 포상

계획 및 투자 감사 활동에서 성과를 거둔 조직 및 개인은 법률에 따라 포상받는다.

조 20. 위반 처리

조직 및 개인이 자신의 직위와 권한을 이용하여 법률 및 이 시행령의 규정을 위반하거나, 계획 및 투자 분야에서 활동하는 조직 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 침해하고, 계획 및 투자 감사를 방해하거나, 감사 임무를 수행하는 사람을 매수하거나 복수하거나, 고소고발자를 복수하는 경우, 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사책임을 물으며, 손해를 발생시키면 법률에 따라 배상을 해야 한다.

장 6

시행규정

조 21. 효력 발생

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 22. 시행 책임

1. 투자계획부 장관은 본 시행령의 집행을 지도하는 책임을 가지며:

2. 각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 중앙에 직속된 성시 인민위원회 주석, 각 기관 및 단위 수장 및 개인은 이 시행령을 집행하는 책임을 진다./.