대통령령 제149호 관광분야 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 규정

처분령

관광 분야에서 행정처분에 대한 위반에 관한 처벌에 대해

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

依据2005年6月14日《旅游法》；

2002년 7월 2일 제정된 행정처분 위반 처리 법령을 근거로 함

문화체육관광부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 조치는 위반 행위, 처벌 형태, 벌금 수준, 처벌 권한, 절차 및 관리처분 후과에 대한 절차와 방법을 관광 분야에서 규정함.

2. 관광 분야에서 행정처분 위반은 국가 관리 법률 규정을 위반하는 행위로서 개인 또는 조직이 고의적이거나 무의식적으로 수행하며 범죄가 아니며, 행정처분 위반 처리 법령과 본 조치에 따라 행정처분을 받아야 하는 행위임

3. 본 조치에서 규정된 관광 분야 행정처분 위반 행위는 다음과 같습니다:

가) 여행 대행, 관광 안내, 관광객 운송 사업에 대한 규정 위반;

나) 관광 숙박 사업에 대한 규정 위반;

다) 관광 홍보에 대한 규정 위반;

라) 다른 관광 활동에 대한 규정 위반.

4. 본 조치에서 규정되지 않은 다른 관광 분야 행정처분 위반 행위는 정부가 제정한 관련 국가 관리 법률 행정처분 위반 처리 조치에 따라 적용됨

조 2. 적용대상

1. 베트남 내에서 관광 분야 행정처분 위반 행위를 한 베트남 개인 또는 조직, 외국 개인 또는 조직(일반적으로 개인 또는 조직으로 지칭)

2. 미성년자가 관광 분야 행정처분 위반 행위를 한 경우, 행정처분 위반 처리 법령 제7조에 따라 처벌받음

3. 공무원이 제2장 조치에서 규정된 행위를 공무수행 중에 한 경우, 행정처분 위반 처벌 대신 공무원 법률 규정에 따라 처벌받음

조 3. 처분 원칙

1. 모든 관광 분야 행정처분 위반 행위는 즉시 발견되어 중단되어야 하며, 관광 분야 행정처분 위반 처리는 법률 규정에 따라 신속하고 공정하게 이루어져야 하며, 위반 행위로 인한 모든 결과는 법률 규정에 따라 해결되어야 함

2. 개인 또는 조직은 법률이 규정한 행정처분 위반 행위를 한 경우에만 행정처분을 받음

3. 관광 분야 행정처분 위반 처리는 제3장 조치에서 규정된 권한을 가진 사람이 법률 규정에 따라 수행해야 함

4. 관광 분야 행정처분 위반 행위는 한 번만 처벌되며, 개인 또는 조직이 여러 위반 행위를 한 경우 각각의 위반 행위에 대해 처벌받으며, 여러 개인 또는 조직이 하나의 위반 행위를 함께 한 경우 각각의 위반 개인 또는 조직이 처벌받음

5. 관광 분야 행정처분 위반 처리는 위반의 성격, 정도, 위반자의 신원, 감경 사유, 증가 사유 등을 고려하여 주요 처벌 형태, 보충 처벌 형태 및 적절한 후과 관리 방법을 결정해야 하며, 감경 사유, 증가 사유는 행정처분 위반 처리 법령 제8조 및 제9조에 따라 적용됨

6. 긴급 상황, 정당 방어, 예상치 못한 사건 또는 정신병 또는 판단력이나 행동을 통제할 수 없는 다른 질병으로 인해 행위를 한 경우에는 행정처분 위반을 처벌하지 않음

조 4. 처벌 시효

1. 관광 분야에서 행정처벌의 시효는 위반행위가 발생한 날로부터 1년으로 한다. 위 기간을 초과하면 행정처벌은 적용되지 않으나, 그 결과에 대한 구제조치는 여전히 적용된다. 이는 본 시행령 제6조 제3항에 규정된 바와 같다.

2. 범죄사건이 수사기소 또는 재판에 회부되었으나 이후 수사중단결정 또는 사건폐기결정이 내려진 경우, 행위가 행정위반의 징후를 보이는 경우에는 행정처벌을 받는다. 이 경우 행정처벌의 시효는 3개월로 하며, 처벌권한을 가진 자가 중단결정 및 사건기록을 받은 날로부터 계산한다.

3. 제1항, 제2항에서 정한 기간 내에 개인 또는 단체가 같은 영역에서 이전에 위반하였거나 처벌을 회피하거나 방해하는 새로운 행위를 한 경우, 제1항, 제2항에서 정한 시효는 적용되지 않으며, 새로운 위반행위가 이루어진 날 또는 회피, 방해가 종료된 날부터 다시 행정처벌의 시효를 계산한다.

4. 관광 분야에서 행정처벌을 받은 개인 또는 단체가 처벌결정을 이행한 날 또는 처벌결정의 효력기간이 만료한 날로부터 1년 동안 재범하지 않는다면, 관광 분야에서 행정처벌을 받은 것으로 간주하지 않는다.

조 5. 처벌결정 발부 기간

1. 간단한 사건, 명백한 위반행위에 대해서 추가 확인이 필요하지 않은 경우, 위반행위를 기록한 날로부터 10일 이내에 처벌결정을 발부해야 한다. 행정처벌결정은 관련 권한기관이 규정한 양식을 따르도록 한다.

2. 증거물, 수단 등 검증이 필요한 복잡한 상황이나 위반행위 주체를 명확히 하는 등의 복잡한 상황에서는 위반행위를 기록한 날로부터 30일 이내에 처벌결정을 발부해야 한다.

3. 추가 확인, 증거 수집이 필요하다고 판단되는 경우, 제2항에서 정한 기간이 만료되기 전 10일 이내에 처벌권한을 가진 자는 직접 상관에게 서면보고를 통해 연장 신청을 해야 하며, 연장은 서면으로 이루어져야 하며, 연장 기간은 30일을 넘길 수 없다.

4. 다음 각 호의 경우 처벌결정을 발부할 수 없다.

a) 제1항에서 정한 기간이 만료된 경우

b) 제2항에서 정한 기간이 만료되었으나 연장을 신청하지 않았거나, 신청하였으나 허가받지 못한 경우

c) 허가기관으로부터 연장기간이 만료된 경우

5. 처벌결정을 발부하지 않은 경우에도, 처벌권한을 가진 자는 여전히 제6조 제3항에서 정한 구제조치를 발부할 수 있다.

조 6. 처벌 형태 및 후과구제 조치

1. 각각의 행위에 대해 위반자는 다음의 처벌 형태 중 하나를 부담한다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 과태료 부과.

금액 벌금의 최대 한도는 30,000,000동이다. 벌금형을 적용할 때, 특정 위반행위에 대한 실제 벌금액은 해당 위반행위에 대한 벌금 범위의 중간값이며, 경감 사유가 있는 경우 벌금액은 중간값보다 낮아질 수 있으나, 벌금 범위의 최저값보다 낮아질 수 없다. 반면 중징계 사유가 있는 경우 벌금액은 중간값보다 높아질 수 있으나, 벌금 범위의 최고값을 초과할 수 없다.

2. 위반의 성격과 정도에 따라, 위반자는 다음의 보충 처벌 형태 중 하나 또는 여러 가지를 부담할 수 있다.

a) 국제여행업무허가증 또는 여행안내원증의 일정 기간 또는 무기한 사용정지를 당함

나) 행위 위반에 사용된 물품 또는 수단을 몰수한다.

3. 결과 제거 조치:

제1항, 제2항에서 정한 기본 처벌, 보충 처벌 외에, 위반의 성격과 정도에 따라, 위반자는 본 시행령 제2장에서 구체적으로 규정된 후과구제 조치 중 하나 또는 여러 가지를 부담할 수 있다.

장 II

행정처분 위반 행위, 처벌 형식 및 수준

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

 관광여행업무, 관광안내업무, 관광객운송업무에 관한 위반행위

조 제7조. 관광사업 경제활동 통보 규정 위반

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 경고 또는 50만원 이상 100만원 이하의 과태료를 부과한다.

1. 기업이 정식으로 여행사업을 시작한 날로부터 15일 이내에 기업의 본사가 위치한 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관(이하 "지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관"이라 한다)에 서면으로 여행사업 시작 시점을 통보하지 아니한 경우

2. 기업의 법정 대표자 변경, 기업 형태 변경, 기업 명칭 변경, 여행사업 기업의 본사 위치 변경 사항을 기업의 본사가 위치한 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관에 서면으로 통보하지 아니한 경우로서 변경된 날로부터 15일 이내에 통보하지 아니한 경우

3. 기업이 여행사업 경영인을 변경한 날로부터 30일 이내에 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관에 서면으로 여행사업 경영인 변경 사항을 통보하지 아니한 경우

4. 기업의 지사 또는 대표 사무소 설립 및 운영 시작 시점을 기업의 본사가 위치한 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관과 지사 또는 대표 사무소가 위치한 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관에 서면으로 통보하지 아니한 경우로서 지사 또는 대표 사무소가 설립되고 정식으로 운영을 시작한 날로부터 15일 이내에 통보하지 아니한 경우

5. 기업의 지사 또는 대표 사무소의 대표자 변경, 지사 또는 대표 사무소의 명칭 변경, 지사 또는 대표 사무소의 위치 변경 사항을 기업의 본사가 위치한 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관과 지사 또는 대표 사무소가 위치한 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관에 서면으로 통보하지 아니한 경우로서 변경된 날로부터 15일 이내에 통보하지 아니한 경우

조 제8조. 관광사업 경영 규정 위반

1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 경고 또는 20만원 이상 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 국내 여행사업 경영인으로서 최소 3년 이상의 여행업 분야 근무 경력이 없는 자를 사용한 경우

나) 국제 여행사업 경영인으로서 최소 4년 이상의 여행업 분야 근무 경력이 없는 자를 사용한 경우

다) 국내 여행사업 경영인, 국제 여행사업 경영인으로서 법률에서 정한 여행업 분야 근무 경력이 없는 자를 사용한 경우

라) 국제 여행사업 영업허가증을 잃은 날로부터 7일 이내에 국제 여행사업 영업허가증을 발급한 기관에 통보하지 아니한 경우

마) 법률 제52조 제3항에서 정한 내용을 누락한 여행 계약을 체결한 경우

2. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 50만원 이상 100만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 단체 관광객 또는 관광객을 위한 여행 프로그램을 서면으로 작성하지 아니한 경우

나) 법률에서 정한 바에 따라 관광객 또는 그 대표와 서면으로 여행 계약을 체결하지 아니한 경우

다) 법률에서 정한 바에 따라 관광객의 요구나 건의를 처리하지 아니한 경우

라) 여행 프로그램을 수행하기 위해 가이드를 사용하면서 서면 근로 계약을 체결하지 아니한 경우

마) 여행 에이전시 대리점이 요청한 관련 정보를 제공하거나 안내하지 아니한 경우

바) 법률에서 정한 바에 따라 관광객에게 서비스의 수량과 가격을 명확하게 공개하지 아니한 경우

3. 다음 중 하나의 행위에 대해 1,000,000동부터 2,000,000동까지의 과태료 부과:

가) 여행사업 경영인이 근무 경력을 확인하는 증빙서류를 실제와 다르게 사용하여 여행사업을 경영한 경우

나) 법률에서 정한 바에 따라 파일 보관 및 관리 제도를 준수하지 아니하거나 이를 잘못 준수한 경우

4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 200만원 이상 300만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 등록된 기업명, 상호명, 약칭을 사용하지 아니하고 사업을 운영한 경우

나) 관할 기관에 신속히 통보하지 아니한 경우로서 관광객에게 발생한 사고, 위험, 기타 사건 사고가 있는 경우

다) 법률에서 정한 바에 따라 관광객의 건강, 생명, 재산을 보호하지 못하도록 하는 장비나 수단을 사용한 경우

라) 법률에서 정한 바에 따라 문화체육관광부와 지방 관할 중앙 직속 시·도 관할 관광 행정기관에 보고하지 아니하거나 이를 잘못 보고한 경우

5. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 300만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 국제 여행사업을 수행하면서 최소 3명 이상의 국제 가이드를 사용하지 아니한 경우

나) 가이드 자격증이 없는 자를 사용하여 관광객을 안내한 경우

다) 법률에서 정한 바에 따라 베트남 관광객이 해외에서 여행 프로그램을 수행하는 동안 보험을 구입하지 아니한 경우

6. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 700만원 이상 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 국제 여행사업을 수행하면서 법률에서 정한 바에 따라 국제 여행사업 보증금을 충족하지 아니한 경우

나) 국제 여행사업 영업허가증의 내용을 훼손하거나 수정한 경우

다) 계약 외의 금품을 수령하거나 다른 불법적인 이익을 얻은 경우

라) 법률에서 정한 바에 따라 지사, 대표 사무소, 소속 단위를 관리하지 아니하거나 이를 잘못 관리한 경우

마) 계약, 여행 프로그램에 따른 관광객 관리를 하지 아니한 경우

바) 국제 여행사업 영업허가증 발급을 위한 신청서류에 사실과 다르게 기재한 경우

사) 법률에서 정한 바에 따라 국제 여행사업 영업허가증을 교체하는 절차를 취하지 아니한 경우

7. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 1천만원 이상 1천5백만원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 국제 여행사업을 수행하면서 국제 여행사업 영업허가증이 없는 경우

나) 국제 여행사업 영업허가증을 대여하거나 대출한 경우

다) 다른 기업의 국제 여행사업 영업허가증을 사용하여 사업을 수행한 경우

라) 외국인을 가이드로 고용한 경우

마) 여행사업을 중단하거나 종료하였거나 관할 기관으로부터 사업 중지를 통보받았음에도 불구하고 여행사업을 계속 수행한 경우

8. 부수적 처벌 형태:

a) 조항 4 점 a, d 항, 조항 5 점 a, b 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 국제여행업 허가증 사용권을 6개월 박탈한다.

b) 조항 5 점 c 항 본 조에 규정된 위반행위를 3회 이상 반복하거나 50명 이상의 관광객을 대상으로 보험을 구입하지 않은 경우, 국제여행업 허가증 사용권을 9개월 박탈한다.

c) 조항 6 점 a, c, d, e 항, 조항 7 점 d, đ 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 국제여행업 허가증 사용권을 1년간 박탈한다.

d) 조항 6 점 b, đ 항, 조항 7 점 b 항 본 조에 규정된 위반행위 또는 조항 4 점 a, d 항, 조항 5 점 a, b, c 항, 조항 6 점 a, c, d, e, g 항, 조항 7 점 d, đ 항 본 조에 규정된 위반행위를 재반복한 경우, 국제여행업 허가증 사용권을 무기한 박탈한다.

đ) 조항 3 점 a 항, 조항 6 점 e 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 행정처분 물건을 몰수한다.

9. 불법 행위의 결과를 제거하기 위한 조치

a) 조항 4 점 c 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 관광객의 건강과 생명, 재산을 보장하기 위한 수단 및 장비를 보완하도록 강제한다.

b) 조항 6 점 a 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 보증금을 납부하도록 강제한다.

c) 조항 6 점 c 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 불법적으로 수령한 관광객의 재산을 관광객에게 반환하거나 국가재정에 귀속시키도록 강제한다.

제9조. 여행사 중개업에 관한 위반

1. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 경고 또는 20만원 이상 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 여행사 중개업을 시작한 날로부터 15일 이내에 지방 관광행정기관에 서면으로 여행사 중개업 활동 개시 시점을 통보하지 아니함.

b) 법정대리인 변경, 여행사 중개업자 명칭 또는 주소 변경 사항을 지방 관광행정기관에 서면으로 통보하지 아니한 날로부터 15일 이내에 통보하지 아니함.

2. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 50만원 이상 100만원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 여행 프로그램 내용을 삭제, 수정하여 여행 프로그램 내용을 왜곡하거나 복제함.

b) 여행 프로그램을 여행사 중개업자가 제공하는 가격보다 높은 가격으로 판매함.

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 과태료는 3,000,000원에서 5,000,000원까지이다.

a) 여행사 중개업을 하면서 여행사 중개업 등록을 하지 않음.

b) 여행사 중개업을 하면서 여행사 중개업 계약을 작성하지 않음.

4. 후과 방지 조치:

조항 2 점 b 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 불법적으로 수령한 관광객의 재산을 관광객에게 반환하거나 국가재정에 귀속시키도록 강제한다.

제10조. 관광 안내에 관한 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 과태료는 경고 또는 200,000원에서 500,000원까지이다.

a) 업무 수행 시 관광 안내원 증명서를 착용하지 않음.

b) 업무 수행 시 여행 프로그램을 소지하지 않음.

c) 관광객에게 베트남의 거주, 입국, 출국에 관한 법률 규정을 충분히 안내하지 않음.

d) 관광객 그룹 대표자 또는 관광객에게 여행 일정 및 프로그램에 대한 정보를 충분히 제공하지 않음.

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 과태료는 500,000원에서 1,000,000원까지이다.

a) 여행사와 고용 계약을 체결하지 않음.

b) 독립적으로 관광객을 안내함.

e) 관광객에게 안전한 여행을 위한 조치를 안내하지 않음.

d) 다른 사람에게 자신의 관광 안내원 증명서를 사용하게 함.

đ) 다른 사람의 관광 안내원 증명서를 사용하여 업무를 수행함.

e) 만료된 증명서를 사용함.

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 과태료는 1,000,000원에서 2,000,000원까지이다.

a) 관광 안내원 증명서 내용을 삭제하거나 수정하여 업무를 수행함.

b) 국내 관광 안내원 증명서를 외국인 관광객을 대상으로 사용함.

4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 경우 200만원 이상 300만원 이하의 과태료를 부과한다.

a) 관광 안내원 증명서 없이 관광객을 안내함.

b) 가짜 관광 안내원 증명서를 사용하여 업무를 수행함.

c) 여행 프로그램, 서비스 기준을 임의로 변경함.

d) 베트남의 문화, 역사, 나라, 사람들의 가치를 왜곡하여 나쁜 영향을 미침.

đ) 관광 안내 활동을 이용하여 안보, 질서, 사회 안전에 해를 끼칠 수 있는 정보를 제공함.

e) 금지 지역으로 관광객을 안내함.

g) 계약 외에 수수료를 받거나 관광객으로부터 부당 이익을 얻는 행위를 함.

5. 외국인이 베트남에서 관광 안내를 수행하는 경우, 정부령에 따른 행정처분을 적용한다.

6. 부가 처벌 형식:

a) 조항 2 점 b 항, 조항 3 점 b 항, 조항 4 점 c, d, đ, e, g 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 관광 안내원 증명서 사용권을 1년간 박탈한다.

b) 조항 2 점 d 항, 조항 3 점 a 항 본 조에 규정된 위반행위 또는 조항 2 점 a, b, c 항, 조항 3 점 b 항, 조항 4 점 c, d, đ, e, g 항 본 조에 규정된 위반행위를 재반복한 경우, 관광 안내원 증명서 사용권을 무기한 박탈한다.

c) 조항 2 점 e 항, 조항 4 점 b 항 본 조에 규정된 위반행위에 사용된 물건을 몰수한다.

7. 후과 조치:

 조항 4 점 g 항 본 조에 규정된 위반행위에 대하여 불법적으로 수령한 관광객의 재산을 관광객에게 반환하거나 국가재정에 귀속시키도록 강제한다.

조항 11. 관광객 운송 사업에 관한 규정 위반

관광객 운송 사업에 관한 규정을 위반한 행위는 정부령에서 규정된 도로교통, 내수교통, 철도교통, 해상교통 등 각 분야의 행정처분에 관한 정부령 및 정부가 정한 다른 행정처분에 관한 정부령에 따라 처분한다.

조항 12. 외국 관광기업의 지점 또는 대표사무소 설립 및 운영에 관한 규정 위반

외국 관광기업의 지점 또는 대표사무소 설립 및 운영에 관한 규정을 위반한 행위는 정부령에서 규정된 상업 분야의 행정처분에 관한 정부령에 따라 처분한다.

절 2

관광숙박 사업에 관한 규정 위반 행위

조항 13. 관광숙박 사업에 관한 규정 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 자에게는 경고 또는 벌금 50만원 이상 1백만원 이하의 처벌을 한다.

가) 관광숙박 시설이 정식으로 운영을 시작한 날로부터 15일 이내에 관광숙박 시설의 운영 시작 시점을 관할 지방정부 관광기관에 서면으로 통보하지 아니한 경우

나) 관광숙박 시설의 대표자 변경이나 시설명 변경이 발생한 날로부터 15일 이내에 관할 지방정부 관광기관에 서면으로 통보하지 아니한 경우

다) 관광숙박 시설에서 등급별 요금 부과를 실시한 날로부터 15일 이내에 관련 당국에 서면으로 통보하지 아니한 경우

라) 관광숙박 시설의 명칭 표시, 등급 표시에 대한 규정을 준수하지 않은 경우

마) 관할 정부 기관으로부터 등급을 인정받은 후 등급 표시를 하지 않은 경우

나) 관광숙박 시설의 내규와 규칙을 공포하고 게시하지 않은 경우

바) 관광객에게 제공되는 서비스 및 물품의 종류, 품질, 가격에 대해 명확하게 공개하지 않은 경우

2. 법령에서 정한 관광숙박 시설의 사업 활동에 관한 문서 및 기록의 작성 및 보존 규정을 준수하지 않은 자에게는 벌금 1백만원 이상 2백만원 이하의 처벌을 한다.

3. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 자에게는 벌금 2백만원 이상 3백만원 이하의 처벌을 한다.

가) 법령에서 정한 관광객의 건강, 생명, 재산 보호를 위한 시설 및 장비를 사용하지 않은 경우

나) 정부 기관에 등록된 관광숙박 시설의 명칭과 다르게 사용하여 사업을 운영한 경우

다) 법령에서 정한 바에 따라 문화체육관광부 및 지방정부 관광기관에 보고하지 않은 경우

4. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가) 관광숙박 시설이 정식으로 운영을 시작한 날로부터 3개월 이내에 등급 심사 및 등급 부여를 위해 정부 기관에 등록하지 않은 경우

나) 등급 인정 기간 만료 3개월 전에 등급 재인정을 위해 정부 기관에 등록하지 않은 경우

다) 법령에서 정한 바에 따라 등급에 따른 시설 및 서비스 품질 기준을 충족시키지 않은 경우

라) 법령에서 정한 바에 따라 등급에 따른 관리자 및 직원 기준을 충족시키지 않은 경우

마) 법령에서 정한 바에 따라 요금을 징수하지 않은 경우

5. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 한 자에게는 벌금 7백만원 이상 1천만원 이하의 처벌을 한다.

가) 관광숙박 시설의 등급을 허위로 표시한 경우

나) 계약 외의 금액을 징수하거나 다른 불법 이익을 얻은 경우

6. 법령에서 정한 바에 따라 정지나 폐쇄를 통보받은 관광숙박 시설이 이를 무시하고 계속 운영한 자에게는 벌금 1천만원 이상 1천오백만원 이하의 처벌을 한다.

7. 관광숙박 시설에서 발생한 우편, 통신, 은행, 문화정보, 가격, 화재예방, 안보, 사회안전, 의료, 식품위생, 환경보호, 상업 등 이 법령에 명시되지 않은 다른 분야의 행정처분 사항은 각 해당 분야의 정부령에서 정한 행정처분 규정에 따라 처리한다.

8. 부수적 처벌 형태:

이 조 제5항 가목의 위반행위에 대해서는 위반물건을 압수한다.

9. 불법 행위의 결과를 제거하기 위한 조치

가) 이 조 제3항 가목의 위반행위에 대해서는 관광객의 건강, 생명, 재산 보호를 위한 시설 및 장비를 보완하도록 강제한다.

나) 이 조 제4항 마목 및 제5항 나목의 위반행위에 대해서는 관광객으로부터 부당하게 취득한 재산을 반환하거나 국가 재정에 귀속하도록 강제한다.

조 제14조. 관광숙박시설 내에서 조건부로 운영되는 상품 및 서비스에 대한 규정 위반

1. 관광숙박시설 등급이 지정된 시설에서 조건부로 운영되는 상품 및 서비스를 판매하면서 정부 기관에 서면으로 등록하지 않은 행위에 대해서는 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 본 고시에 명시되지 않은 조건부로 운영되는 상품 및 서비스에 대한 규정 위반은 정부가 발간한 상행위에 대한 행정처분 고시에 따른다.

목 3

관광홍보 관련 위반행위

조 제15조. 관광홍보 활동에 대한 규정 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 3,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 관광홍보 활동을 이용하여 다른 조직이나 개인의 합법적인 권익을 해치는 행위

나. 홍보된 관광 프로모션을 수행하지 않거나 잘못 수행하는 행위

다. 실제 내용과 질량과 다르게 관광 제품을 홍보하는 행위

2. 본 고시에 명시되지 않은 관광홍보 활동에 대한 규정 위반은 관련 분야의 정부 행정처분 고시에 따른다.

3. 결과 제거 조치:

 본 조 제1항 다목에 따른 위반행위에 대해서는 홍보물 및 광고물을 철거하거나 파괴하고, 프로모션을 중단하도록 한다.

조 제16조. 관광상품 전시회, 박람회, 전시, 소개에 대한 규정 위반

관광상품 전시회, 박람회, 전시, 소개에 대한 규정 위반은 정부가 발간한 상행위에 대한 행정처분 고시에 따른다.

절 4

기타 관광활동 관련 위반행위

조 제17조. 관광자원, 관광발전계획에 대한 규정 위반

1. 관광자원을 불법적으로 개발하는 행위에 대해서는 관광지 또는 관광개발 지역에서 10,000,000원 이상 15,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 본 고시에 명시되지 않은 관광자원 관리, 개발, 사용 및 관광발전계획에 대한 규정 위반은 관련 분야의 정부 행정처분 고시에 따른다.

조 제18조. 관광환경 보호에 대한 규정 위반

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대해서는 경고 또는 100,000원 이상 500,000원 이하의 과태료를 부과한다.

가. 관광숙박시설, 관광지, 관광명소, 관광객 운송수단에 환경보호 규칙을 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시하지 않은 행위

나. 관광숙박시설, 관광객 운송수단, 관광지, 관광명소에 폐기물 수집 및 처리 장비를 배치하지 않은 행위

다. 관광자원이 있는 지역의 야생 동물 생활 환경을 침해하는 행위

라. 관광자원이 있는 지역의 식물 피해를 입히는 행위

2. 관광목적의 영업을 위해 야생 보호종을 불법적으로 사용하는 행위는 정부가 발간한 산림관리, 숲 보호 및 목재 관리에 대한 행정처분 고시에 따른다.

3. 본 고시에 명시되지 않은 환경보호 규정 위반은 정부가 발간한 환경보호에 대한 행정처분 고시에 따른다.

4. 부수적 처벌 형태:

본 조 제1항 라목에 따른 행위에 대해서는 위반 행위에 사용된 물건과 도구를 몰수한다.

5. 피해회복 조치:

가. 본 조 제1항 가목에 따른 위반행위에 대해서는 환경보호 규칙을 게시하도록 강제한다.

나. 본 조 제1항 나목에 따른 위반행위에 대해서는 폐기물 수집 및 처리 장비를 배치하도록 강제한다.

다. 본 조 제1항 라목에 따른 위반행위에 대해서는 원래 상태로 복구하도록 강제한다.

조 제19조 관리 및 경영에 관한 휴양지 또는 관광지의 규정 위반

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 처벌은 경고 또는 벌금 20만동에서 100만동까지로 한다.

1. 휴양지 또는 관광지의 관리규정 및 규칙을 공포하지 아니하거나

2. 휴양지 또는 관광지의 관리규정 및 규칙을 법률 규정에 위반하여 공포하거나

3. 휴양지 또는 관광지의 규칙을 위반한 경우

조 제20조 감사, 검사 및 행정처분을 방해하는 행위에 대한 처벌

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 처벌은 벌금 100만동에서 200만동까지로 한다.

가) 검사, 감사, 위반 처리를 위한 관련 서류와 자료를 충분히 제출하지 아니하거나 요구한 기관이나 권한 있는 사람에게 제출하지 아니하거나

나) 불법적인 서류를 제출하여 검사, 감사, 위반 처리를 회피하려는 경우

2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위에 대한 처벌은 벌금 200만동에서 400만동까지로 한다.

가) 검사, 감사, 위반 처리를 의도적으로 지연시키거나 회피하거나

나) 권한 있는 기관이나 사람의 검사, 감사, 위반 처리를 위해 부착된 인봉을 제거하거나 현장을 변경하거나

다) 검사, 감사 중인 증거물을 훼손하거나 이동시키거나

라) 검사, 감사, 위반 처리를 하는 권한 있는 기관이나 사람에게 모욕하거나 폭행하거나 저항하거나

3. 부가처벌과 후과 조치:

가) 제2항 제2호 나목 및 다목의 위반행위에 대해서는 사용된 증거물 및 도구를 몰수한다.

나) 제1항 및 제2항 가목의 위반행위에 대해서는 권한 있는 기관이나 사람의 결정을 강제 집행한다.

장 III

행정처분 위반에 대한 처분권한 및 절차

조 제21조 각급 인민위원회의 행정처분 권한

1. 인민위원회 시장 주석은 이 법령 제28조에 따라 이 nghị định에 따른 행정처분 대상이 되는 위반행위에 대해 지역 관할 구역 내에서 행정처분 권한을 행사한다.

2. 인민위원회 현 주석은 이 법령 제29조에 따라 이 nghị định에 따른 행정처분 대상이 되는 위반행위에 대해 지역 관할 구역 내에서 행정처분 권한을 행사한다.

3. 인민위원회 성 주석은 이 법령 제30조에 따라 이 nghị định에 따른 행정처분 대상이 되는 위반행위에 대해 지역 관할 구역 내에서 행정처분 권한을 행사한다.

조 제22조 관광 전문 감사원의 행정처분 권한

1. 관광 전문 감사원 직원은 직무 수행 중 다음 권한을 행사한다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 벌금 20만동 이하로 처벌한다;

다) 200만동 이하의 가치의 위반 행위에 사용된 증거물 및 도구를 몰수한다;

라) 이 법령 제12조 제3항 각 호 가목, 나목 및 라목에 따른 후과 조치를 적용한다;

마) 다른 법률에서 정한 행정처분 권한을 행사한다.

2. 성 관광 기관의 감사원장은 다음 권한을 행사한다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 2천만 동 이하의 과태료 부과;

다) 권한 있는 기관이 발행한 면허증 또는 업무 자격증을 압수한다;

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

라) 이 법령 제12조 제3항 각 호 가목, 나목 및 라목에 따른 후과 조치를 적용한다;

마) 다른 법률에서 정한 행정처분 권한을 행사한다.

3. 문화 체육 관광부의 감사원장은 다음 권한을 행사한다;

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

나) 3천만 동 이하의 과태료 부과;

다) 권한 있는 기관이 발행한 면허증 또는 업무 자격증을 압수한다;

d) 행정 위반에 사용된 물건 및 수단을 압수함;

라) 이 법령 제12조 제3항 각 호 가목, 나목 및 라목에 따른 후과 조치를 적용한다;

마) 다른 법률에서 정한 행정처분 권한을 행사한다.

조 23. 공안인민기관, 해경, 辺防部隊, 전문 감사기관의 행정처분 처분권한

1. 공안인민기관, 海警, 边防部队의 행정처분 처분권한을 가진 자는 이 nghị định에서 규정된 관할 구역 및 업종에 대한 행정처분 위반행위에 대해 행정처분 법률에서 정한 바에 따라 처분할 수 있다.

2. 다른 전문 감사기관의 행정처분 처분권한을 가진 자는 이 nghị định에서 규정된 관할 구역 및 업종에 대한 행정처분 위반행위에 대해 행정처분 법률 제38조에서 정한 바에 따라 처분할 수 있다.

조 24. 행정처분 처분권한 결정 및 위임의 원칙

관광 분야에서 행정처분 처분권한 결정 및 행정처분 위임은 행정처분 법률에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 25. 행정처분 절차

관광 분야에서 행정처분 절차는 행정처분 법률에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 26. 행정처분 위반에 따른 면허, 자격증 사용권 박탈 절차

국제여행업 경영허가증, 관광가이드 카드 사용권 박탈 절차는 행정처분 법률 제59조에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 27. 위반물품, 수단 압수 및 처리 절차

관광 분야에서 행정처분 위반에 따른 위반물품, 수단 압수 및 처리 절차는 행정처분 법률 제60조와 제61조에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 28. 행정처분 결정 집행 강제

1. 행정처분 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 관광 분야에서 행정처분을 받은 개인 또는 단체는 행정처분 결정을 집행해야 하며, 법률에서 다른 규정이 없는 한 예외 없이 이를 준수해야 한다. 이 기간 내에 개인 또는 단체가 행정처분 결정을 자발적으로 집행하지 않으면 법률에 따라 강제집행된다.

2. 벌금을 부과받은 개인 또는 단체는 국가 금고에 벌금액을 납부하고 벌금 납부 증명서를 받거나 행정처분 결정을 내린 사람에게 직접 벌금을 납부하고 벌금 납부 증명서를 받는다.

3. 벌금 집행 유예는 행정처분 법률 제65조에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 29. 행정처분 결정 집행 강제

1. 관광 분야에서 행정처분을 받았으나 자발적으로 행정처분 결정을 집행하지 않은 개인 또는 단체는 행정처분 법률 제66조에서 정한 바에 따라 강제집행된다.

2. 행정처분 결정 집행 강제에 대한 조치를 취할 때, 기관 또는 권한 있는 자는 행정처분 결정 집행 강제에 대한 조치를 취하는 절차 및 절차에 관한 법률에서 정한 바에 따라 절차를 준수해야 한다.

3. 행정처분 결정 집행 강제 결정 발부 권한은 행정처분 법률 제67조에서 정한 바에 따라 이루어진다.

조 30. 부과 처분의 적용에 관한 규정

1. 제21조, 제22조 및 제23조 이 nghị định에서 정한 권한을 가진 자가 후과 방지 조치를 적용하기로 결정할 때는 법률의 규정에 따라야 하며, 행정 위반행위로 인한 실제 손해 정도를 고려하고, 그 결정에 대해 법 앞에서 책임을 지어야 한다.

2. 부과 처분의 후과 방지 조치를 적용받은 개인 또는 단체는 처벌 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 그러한 처벌 형태를 집행해야 하며, 법률이 다른 규정을 정한 경우를 제외한다.

3. 관광 행정 위반행위에 대한 물건이나 수단을 압수하거나 파기해야 하는 경우에는 관리처분령 제60조와 제61조의 규정을 따르게 된다.

조 31. 행정 위반행위의 방지 조치의 적용

1. 관광 분야의 행정 위반행위를 즉시 방지하고 이를 처리하기 위해, 권한을 가진 자는 관리처분령에서 정한 행정 방지 조치를 적용할 수 있다.

2. 관광 분야의 행정 위반행위에 대한 방지 조치의 적용 권한, 절차, 방법과 이를 처리하기 위한 보증 조치는 관리처분령의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

항고, 고발, 포상 및 위반행위 처리

조 32. 항고, 고발

1. 관광 분야의 행정 위반행위로 처벌받거나 그 대표자가 된 개인 또는 단체는 법률이 정하는 항고, 고발 규정에 따라 처벌 결정에 항고할 권리가 있다.

2. 시민은 이 nghị định에서 정한 조직 또는 개인의 행정 위반행위나 관광 분야의 행정 위반행위 처벌 권한을 가진 자의 법률 위반행위에 대해 국가 기관에 고발할 수 있다.

3. 항고, 고발을 처리하는 기관의 권한 아래에 있는 동안, 처벌받은 개인 또는 단체는 여전히 처벌 결정을 집행해야 한다.

4. 관광 분야의 행정 위반행위 처벌에 대한 항고, 고발의 절차, 방법, 기간, 권한과 이를 처리하는 것은 항고, 고발 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 33. 포상

관광 분야의 행정 위반행위와 관련된 투쟁 및 예방에 성과를 거둔 개인 또는 단체는 법률의 규정에 따라 포상받는다.

조 34. 위반행위 처리

1. 관광 분야의 행정 위반행위 처벌 권한을 가진 자가 방해, 용인, 은폐, 처벌하지 않거나 적기에 처벌하지 않거나, 적절하게 처벌하지 않거나, 권한을 초과하여 처벌하는 등의 행위를 한 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사책임을 추궁하며, 손해를 입힌 경우에는 법률의 규정에 따라 배상해야 한다.

2. 관광 분야의 행정 위반행위로 처벌받은 개인 또는 단체가 처벌 결정을 자발적으로 준수하지 않는 경우 강제 집행되며, 행위를 저지하거나 반대하거나, 처벌 결정을 준수하는 것을 지연시키거나 회피하기 위해 사기를 쓰거나 뇌물을 제공하거나 다른 방법을 사용하는 경우, 위반의 성질과 정도에 따라 행정 위반행위를 처벌하거나 형사책임을 추궁하며, 손해를 입힌 경우에는 법률의 규정에 따라 배상해야 한다.

장 V

시행규정

조 35. 효력 발생

1. 본 nghị định는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

2. 본 nghị định는 2002년 4월 25일 정부가 발행한 2002년 제50호 행정처분령을 대체한다.

조 36. 시행 책임

1. 문화체육관광부 장관은 본 nghị정을 시행하기 위하여 책임을 진다.

2. 각 부총리, 중앙부처급 기관 수장, 정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 시행령을 집행하는 데 대한 책임을 진다./.