시행규칙 제 15/2006/TT-BCA(V24)는 정부가 공포한 2006년 6월 23일자 제 63/2006/NĐ-CP號政府令《關於組織和活動的檢查工作》中若干條款的實施細則。

시행규칙

협정 및

대통령령 제 63号 2006년 제 2006-63-NĐ-CP 호 2006년 6월 23일

정부가 인민경찰 조직과 활동에 대한 감사에 관한 규정

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대통령령 제 63호 2006년 제 2006-63-NĐ-CP 호 2006년 6월 23일 정부가 인민경찰 조직과 활동에 대한 감사에 관한 규정(이하 "대통령령 제 63호"라 함)을 시행하기 위해 경찰부는 대통령령 제 63호 일부 조항에 대한 시행을 다음과 같이 지시한다:

I. 경찰부 감사의 전문 감사 대상에 관한 규정 대통령령 제 63호 제 2조 제 2항 및 제 3항

1. 대통령령 제 63호 제 2조 제 2항은 경찰부 감사의 전문 감사 대상이 국가안보와 사회질서 유지에 관한 법률을 준수하는 국내 기관, 단체 및 개인으로 규정되며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 경찰부 감사는 중앙정부 기관, 경제사회 단체, 그리고 중앙정부와 직속 지방자치단체인 성 및 직할 시의 행정위원회를 감사한다.

b) 지방경찰청 감사는 지방자치단체의 구, 현, 시, 도내 시의 행정위원회, 지방정부 기관 및 단체, 지역 경제사회 단체, 그리고 중앙정부 기관 및 단체를 감사한다.

c) 국가안보와 사회질서 유지에 대한 국가 관리 상황을 종합적으로 평가하기 위해 필요한 경우 경찰부 감사와 지방경찰청 감사는 경찰부 내 부서 및 지방경찰청 내 부서를 감사한다.

2. 대통령령 제 63호 제 2조 제 3항은 다음과 같이 구체화된다:

a) 외국인 단체 및 개인이 국가안보와 사회질서 유지에 관한 법률을 준수하는지 여부를 감사 대상으로 한다.

b) 필요하다면 경찰부 장관은 경찰부 감사와 지방경찰청 감사에게 외국인 단체 및 개인이 국가안보와 사회질서 유지에 관한 법률을 준수하는지 여부를 감사하도록 지시한다.

II. 경찰부 감사가 조직되지 않은 단위에서 감사 업무를 수행하는 직원 배치에 관한 규정 대통령령 제 63호 제 5조 제 2항

1. 우선 다음 단위에서 전담 또는 겸임직 감사 직원을 배치한다:

a) 장관 직속 부서 및 총국 소속 부서

b) 교도소, 교육시설, 교양학교 및 중대

위 단위에서 근무하는 전담 또는 겸임직 감사 직원은 해당 단위의 책임자가 직접 지휘하며, 상급 감사 기관의 업무 지침을 받는다.

2. 각 단위의 감사 직원의 업무는 대통령령 제 63호 제 2조 제 1항에 따라 다음과 같이 정의된다:

a) 민원 및 고발 신고 접수, 분류, 처리; 법령에 따른 민원 및 고발 처리 지원; 시민 접견; 부패 방지 업무 수행; 상급 감사 기관의 지시에 따라 해당 단위, 조직 및 개인의 정책, 법률 준수 및 업무 수행 상황 감사

b) 관련 권한 기관의 결정에 따라 감사단에 참여할 수 있다.

c) 상급 감사 기관의 감사 결과 및 건의사항, 처분결정 이행 상황을 추적하고 보고한다. 업무 이행 결과는 관련 규정에 따라 보고한다.

III. 경찰부 감사의 행정 감사 기능과 경찰부 감사, 지방경찰청 감사의 전문 감사 기능에 관한 규정 대통령령 제 63호 제 1조, 제 6조 제 1항, 제 7조 제 2항 및 제 3항, 제 9조 제 1항, 제 10조, 제 13조, 제 14조 제 1항 및 제 2항

1. 행정 감사의 내용: 정기 감사 및 즉시 감사를 통해 해당 단위, 조직 및 개인의 정책, 법률 준수 및 업무 수행 상황을 감사하며, 내부 부패 예방 및 근절을 위한 업무를 수행한다.

2. 전문 감사의 내용:

a) 경찰부 감사와 지방경찰청 감사는 법령에 따른 국가안보와 사회질서 유지에 관한 법률 준수 상황을 감사하며, 경찰부의 관리 범위 내의 모든 영역을 포함한다.

- 국가안보: 내부 안보, 경제 안보, 문화-사상 안보, 정보 안보, 출입국 관리, 외국인 및 해외 거주 국내 국민의 관리, 국가 비밀 보호 등

- 사회질서 유지: 마약, 범죄 예방 및 근절, 주민등록 관리, 주민증 발급 및 관리, 무기, 폭발물, 보조 도구 관리, 보안 서비스 제공, 도장 관리, 조건부 사업 관리, 화재 예방 및 진압, 형 집행 등

b) 전문 감사 진행 시 경찰부 감사와 지방경찰청 감사는 관련 권한 기관의 결정에 따라 관리 기관의 직원을 감사단에 참여시키도록 할 수 있다.

3. 행정처분 위반에 대한 심사권한 및 절차는 전문 경찰 활동에 대한 감사활동은 행정처분 위반에 대한 처리 법률 규정과 각 분야별 행정처분에 대한 정부 규정에 따라 시행된다.

IV. 경찰부 장 감사관의 권한에 관한 제14항 제8조 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령

지방 경찰청이 동급 경찰 감사관 임명, 해임 또는 파면을 요청할 경우 관련 서류를 경찰부 감사청으로 이관해야 하며, 경찰부 감사관은 관련 기관과 협의하여 경찰총장에게 결정을 요청하는 책임이 있다. 각 총국, 경비군 사령부, 교도소 관리국, 교육 기관 및 교도 학교가 경찰 감사관 임명, 해임 또는 파면을 요청할 때는 경찰부 감사관과 일치된 의견을 도출한 후 상위 기관에 결정을 요청해야 한다.

경찰부 감사관은 직접 경찰부 소속 감사관을 관리하며, 경찰부 소속 감사관과 경찰력 내 감사관 관리를 통일적으로 수행한다.

V. 감사 기간에 관한 제23조 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령

경찰청장이 감사 조직이 없는 곳에서 전담 감사관을 독립적인 행정 감사 업무를 수행하도록 지정할 경우, 지정은 문서로 이루어져야 하며, 지정된 감사관의 이름, 업무 범위, 업무 내용, 진행 기간(30일 이내)이 명확히 기재되어야 하며, 필요하다면 연장이 가능하나, 총 기간은 45일을 초과하지 않아야 한다.

감사 연장은 해당 권한을 가진 자가 문서로 결정하고, 감사 대상자와 관련된 단체, 개인에게 통보해야 한다.

VI. 감사 결론을 위임하는 것에 관한 제26조 제2항 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령

1. 행정 감사 활동 중만 감사 결론을 위임할 수 있으며, 안전 보장 전문 감사 활동에서는 위임할 수 없다.

2. 감사 결론을 위임하는 경우, 제26조 제2항 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령에 따른 조건이 충족되어야 하며, 감사 결정을 한 경찰청장이 장기적으로 결석하여 결론을 작성할 수 없거나, 감사팀이 경찰청장이 근무하는 기관에서 멀리 떨어져 있어 이동이 어려운 경우에만 위임할 수 있으며, 각각의 감사 활동에 대해 위임해야 한다.

3. 감사 결론을 위임하는 절차와 방법: 감사 팀장이 문서로 위임을 요청하고, 감사 결정을 한 경찰청장이 이를 결정한다. 위임은 문서로 이루어지거나, 감사 결정에 직접 기재될 수 있다.

4. 감사 결론은 위임받은 자가 서명하고, 위임한 기관의 인장을 찍어야 한다.

VII. 감사 결과, 건의사항, 처분결정에 대한 감사 대상 기관, 단체, 개인의 책임에 관한 제28조 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령

감사 결과, 건의사항, 처분결정을 받은 후, 감사 대상 기관, 단체 및 개인은 그 내용, 시간, 요구사항, 건의사항, 처분결정을 정확하게 완전히 이행해야 한다.

1. 행정적, 경제적 처분을 위해 필요한 결정을 하고, 이를 실행한다.

2. 위반 행위자가 있는 경우, 그들의 재산을 회수하기 위한 결정을 내린다(있다면).

3. 위반 행위를 처벌하기 위해 행정적, 경제적 조치를 취하도록 해당 기관, 단체의 책임자를 요청하고, 처리 결과를 감사 기관에 보고한다.

4. 관리 부족, 미흡, 약점을 개선하기 위해 필요한 조치를 취하거나, 개선 또는 보완을 위해 기관에 건의하거나, 기관이 필요한 조치를 취하도록 요구한다.

5. 30일 이내에 감사 결과를 보고해야 한다.

6. 만약 감사를 통해 진실을 확인하거나 불만, 고발을 해결하는 경우, 관련 법률에 따라 처리한다.

7. 부패 방지를 위한 감사의 경우, 부패 방지 법률에 따라 처리한다.

8. 감사 대상 기관, 단체, 개인이 감사 결과, 건의사항, 처분결정을 지체되거나 잘못 이행하면, 감사 기관은 해당 대상의 직속 관리자에게 강제 이행을 요구한다.

9. 만약 감사 대상 기관, 단체, 개인이 의도적으로 이행하지 않거나, 직속 관리자가 책임감이 부족하거나 보호한다면, 그 성격과 정도에 따라 징계, 행정처분 또는 형사 처벌을 받을 수 있다.

10. 모든 감사 결과, 건의사항, 처분결정을 지체되거나 잘못 이행하거나, 이를 보호하는 경우, 감사 이행을 확인하고 추적하는 기관, 직원은 즉시 경찰총장과 경찰부 감사청에 보고하여 엄격하게 처리하도록 지시해야 한다.

VIII. 경찰력 감사 활동 비용의 설정, 관리, 사용 및 결산에 관한 제31조 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령

1. 적용 대상: 경찰력 내 감사 기관은 제63/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제5조 제1항에 따라 설립된 기관이다.

2. 경찰부 소속 지방 경찰 감사관 전담 직원은 본 통지 제VIII 목 제1항에 규정된 대상과 동일하게 적용되며, 감사 조직이 없는 곳에 배치된 전담 또는 겸임 감사관의 활동 비용은 해당 기관의 정기 예산에서 출연된다.

3. 비용 지출 항목, 지출 금액, 비용 원천, 추가 비용 출연 원칙 및 다른 출처에서의 비용 출연 비율은 법률 규정에 따르며, 감사 활동 비용의 예산 편성 및 결산은 재무부와 감사원 사이의 제42/2006/TTLT-BTC-TTCP 호 통지 제2006년 5월 15일에 발행된 공동 통지에 따라 적용된다.

IX. 공무원 비리에 대한 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지에 관한 국가 관리가 제6조, 제9조, 제12조, 제13조 제1항 및 제16조 제2항 시행령에 규정되어 있음.

1. 경찰청 장관은 경찰청 관할 범위 내에서 공무원 비리에 대한 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지에 관한 국가 관리를 총괄한다. 관리 내용은 다음과 같다.

a) 경찰청 내 감사 업무에 관한 법규 제정, 지침 발부 및 이행

b) 감사 조직 개선, 인력 강화, 제도적 보장 확보, 경찰청 내 감사 업무 수행을 위한 필요한 조건 제공

c) 경찰청장이 제출한 다음 해 감사 업무 계획을 그 해 12월 31일까지 승인

d) 경찰청 내외부에 대한 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지 관련 법률 교육 및 홍보; 정보 제공

đ) 법령 준수 상황 점검

e) 경찰청 내 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지 업무 현황에 대한 정부 보고

g) 감사 업무 결과를 이용하여 국가안보 및 사회질서 유지, 경찰 조직 건설 및 경찰청 관리 업무 지원

h) 감사 업무 실무 연구 및 이론 개발

i) 경찰청 내 감사 업무 담당자 및 감사 업무 주관자 교육

k) 경찰청 내 감사 업무 관련 국제 협력

2. 경찰청 소속 단위 및 지방 경찰청장은 직속 상급 경찰청장에게 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지 업무 관리 책임을 집니다.

3. 경찰청 감사는 경찰청 장관이 경찰청 내 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지 업무를 관리하도록 지원합니다.

경찰청 소속 지방 경찰청 감사 및 전담 또는 겸임 감사자는 동급 경찰청장이 경찰청 내 감사, 민원 및 고발 처리, 시민 접见, 부패 방지 업무를 관리하도록 지원합니다.

4. 경찰청 내 각급 형사 수사기관 및 안보 수사기관은 형사 소송 업무와 관련된 민원 및 고발 처리 업무를 관리하며, 경찰청 감사 기관과 정보를 교환하여 동급 경찰청장이 업무를 총괄하도록 지원합니다.

X. 집행

본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전에 경찰청에서 발부한 고시 중 본 고시와 충돌하는 것은 모두 폐지됨.

경찰총국장, 경찰청 감사장, 경찰청 소속 단위 주관자 및 중앙 직속 도시 경찰청장은 본 고시를 집행함에 있어 책임을 집니다./.