통일령 제15/2007/TTLT-BTC-BNN는 국가예산으로 지원되는 종자생산, 사료생산 및 목재종자 프로그램 관리 및 사용에 관한 제도를 지시한다.

통지연합

국가 목표 프로그램 오염 정화 및 환경 개선 사업 기간(2012-2015) 예산 관리 및 사용 지침

조 목 ||| 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램에 대한 것조 목 ||| 그리고 임종 프로그램

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조 ||| 정부령 제 60호 2003년 6월 10일 총리령은 국가예산법 시행세칙 및 지침을 규정함에 있어 근거를 두고 있음

조 ||| 총리결정 제 17호 2006년 1월 20일 총리는 정부결정 제 225호 1999년 12월 10일 총리령에 따른 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 2010년까지의 계속적인 실행에 관한 결정을 이행함에 있어 근거를 두고 있음

조 ||| 재무부와 농업 및 농촌개발부는 국가예산으로부터 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램에 대한 2006년부터 2010년까지의 관리 및 사용에 관한 지침을 공동으로 제시함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1 항 ||| 본 통칙은 정부결정 제 17호 2006년 1월 20일 총리가 정부결정 제 225호 1999년 12월 10일 총리령에 따른 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 2010년까지의 계속적인 실행에 관한 결정을 이행함에 있어 국가예산으로부터 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램에 대한 2006년부터 2010년까지의 관리 및 사용에 관한 지침을 제시함

2 항 ||| 중앙정부 예산이 보장되는 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 실행 비용은 농업 및 농촌개발부와 중앙부처들이 직접 수행하며, 전국 또는 지역 범위 내에서 주요 농작물, 임종, 사료 동물의 연구, 생산을 위한 투자를 포함함

지방정부 예산이 보장되는 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 실행 비용은 각 지방 및 직할시가 직접 수행하며, 해당 지역의 비교우위를 가진 농작물, 임종, 사료 동물의 연구, 생산을 위한 투자를 포함함

3 항 ||| 모든 조직과 개인은 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 실행 비용을 목적에 맞게, 제도에 따라 사용하고, 관련 기관의 감독을 받으며, 연말 또는 프로젝트 종료 시 사용된 비용을 결산해야 함

II. 구체적인 규정

1 호 ||| 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 비용 내용은 다음과 같음

1.1 호 ||| 농업 및 농촌개발부와 중앙부처들이 수행하는 종자 및 사료 동물 종자 및 임종 프로그램의 비용 내용은 다음과 같음

a 호 ||| 중앙정부 예산 투자는 다음과 같음

- 연구개발비에서 출연하는 비용:

+ 교잡, 선발, 실험생산, 검증, 검사 및 확대, 새로운 종자의 인증, 특성 좋은 종자의 재현, 종자 품질 관리 과정 연구, 종자 제조 공정 연구

+ 유전자 원천 수입; 동식물 유전자 수집 및 보존; 임종 및 임종 보존림 보존

- 건설 투자비에서 출연하는 비용:

+ 유전자 원천 보존 및 임종 보존림, 임종 보존림 건설 준비 및 투자

+ 연구능력 강화 및 새로운 종자 제조 기술 적용을 위한 기반시설 건설 및 장비 구매

- 경제사업비에서 출연하는 비용:

+ 국내에 없는 고생산성 종자 수입; 새로운 종자 제조 기술 수입; 국내에 없는 새로운 종자에 대한 저작권 구매; 복잡한 기술을 요구하는 경우 외국 전문가 고용; 새로운 종자 제조 기술 모델 구축; 종자 원형 생산

+ 새로운 종자 제조 공정 완성

+ 국내외 종자 제조 기술 교육 및 훈련; 각 프로젝트별로 종자 제조 기술 교육 및 훈련

+ 종자 품질 관리 강화: 종자 관리 데이터베이스 완성; 프로그램 지도위원회 활동비; 종자 관리 업무 능력 향상을 위한 교육 및 훈련; 종자 관리 관련 출판물 발간

b 호 ||| 중앙정부 지원금은 다음과 같음

- 건설 투자비: 고급 기술을 적용하여 종자 개발 프로젝트를 수행하기 위한 일부 지역의 기반시설 건설 지원

최대 지원 금액은 프로젝트 건설 투자비의 50%를 초과하지 않음

- 경제사업비:

+ 새로운 종자 선택 또는 수입이 필요한 경우, 생산 요구가 있지만 충족되지 않은 경우, 종자 원형 생산 지원

최대 지원 금액은 프로젝트 생산 비용의 30%를 초과하지 않음. 소고기, 젖소, 양 종자 원형 생산 프로젝트는 정액, 질소 비용을 100% 지원하며, 다른 비용은 최대 30%를 지원함

각 프로젝트의 종자 선택 및 지원 금액은 농업 및 농촌개발부 장관이 결정함

+ 국내에서 생산되지 않는 고급 기술을 적용한 종자 제조 및 가공 기계 및 설비 구입에 대한 은행 대출 이자 100% 지원. 국내에서 생산되는 고급 기술을 적용한 종자 제조 및 가공 기계 및 설비 구입에 대한 은행 대출 이자 50% 지원. 이자 지원 기간은 최대 12개월임

1.2. 조 장 프로그램에 따른 식물 종자, 동물 종자 및 목재 식물 종자를 지방자치단체가 수행하는 내용은 다음과 같습니다:

a) 지방 예산으로 지방 기관 및 공공기관에 투자:

- 연구개발비에서 출연하는 비용:

+ 교잡, 선발, 실험생산, 검증, 검사 및 확대, 새로운 종자의 인증, 특성 좋은 종자의 재현, 종자 품질 관리 과정 연구, 종자 제조 공정 연구

+ 유전자 원천 수입; 동식물 유전자 수집 및 보존; 임종 및 임종 보존림 보존

- 건설 투자비에서 출연하는 비용:

+ 유전자 원천 보존 및 임종 보존림, 임종 보존림 건설 준비 및 투자

+ 연구능력 강화 및 새로운 종자 제조 기술 적용을 위한 기반시설 건설 및 장비 구매

- 경제사업비에서 출연하는 비용:

+ 국내에 없는 고생산성 종자 수입; 새로운 종자 제조 기술 수입; 국내에 없는 새로운 종자에 대한 저작권 구매; 복잡한 기술을 요구하는 경우 외국 전문가 고용; 새로운 종자 제조 기술 모델 구축; 종자 원형 생산

+ 종자 생산 기술 과정을 완성합니다;

+ 국내외 종자 제조 기술 교육 및 훈련; 각 프로젝트별로 종자 제조 기술 교육 및 훈련

+ 종자 품질 관리를 강화: 종자 관리 데이터베이스를 완성하고, 프로그램 지도위원회 활동 비용을 지급하며, 지방 종자 관리 직원의 업무 능력을 향상시키는 교육 및 훈련을 실시하며, 정부 관리에 대한 종자 관리를 위한 출판물을 발간합니다.

b) 지방 예산으로 조직 및 개인 지원:

- 건설 투자비: 고급 기술을 적용하여 종자 개발 프로젝트를 수행하기 위한 일부 지역의 기반시설 건설 지원

지원 수준은 최대 50%로 제한되며, 해당 프로젝트의 기반 시설 건설(내부 교통 및 수리 시설)에 투자된 자금의 금액에 따라 결정됩니다.

- 경제사업비:

+ 새로운 종자 선택 또는 수입이 필요한 경우, 생산 요구가 있지만 충족되지 않은 경우, 종자 원형 생산 지원

최대 지원 금액은 프로젝트 생산 비용의 30%를 초과하지 않음. 소고기, 젖소, 양 종자 원형 생산 프로젝트는 정액, 질소 비용을 100% 지원하며, 다른 비용은 최대 30%를 지원함

각 프로젝트에서 선택할 종자와 구체적인 지원 수준은 중앙 정부 소속 지방 자치 단체의 주석이 결정합니다.

+ 국내에서 생산되지 않는 고급 기술을 적용한 종자 제조 및 가공 기계 및 설비 구입에 대한 은행 대출 이자 100% 지원. 국내에서 생산되는 고급 기술을 적용한 종자 제조 및 가공 기계 및 설비 구입에 대한 은행 대출 이자 50% 지원. 이자 지원 기간은 최대 12개월임

2. 국가 예산 지원을 받기 위한 조건:

a) 기반 시설 투자 지원을 받기 위한 조건:

- 종자 생산 기관은 고도의 기술을 적용하는 집중된 종자 생산 지역에서 운영되며, 이 지역은 농림수산부 장관이 규정한 고도 기술 지역 표준을 충족해야 합니다;

- 프로젝트 투자는 권한 있는 기관의 승인을 받아야 하며, 해당 기관은 승인된 프로젝트에 투자할 자금을 확보하거나 약속해야 합니다(국가 예산 지원 부분을 제외하고);

- 국가 예산 지원은 프로젝트 진행 상황에 따라 이루어져야 하며, 실제 투자 비율과 권한 있는 기관이 승인한 예산 범위 내에서 일치해야 합니다;

- 프로젝트는 국가로부터 기반 시설 건설에 대한 어떠한 지원도 받지 않은 상태여야 합니다.

b) 필요 시 원종 생산 지원을 받기 위한 조건:

- 원종 생산 프로젝트는 권한 있는 기관의 승인을 받아야 하며, 프로젝트 이름, 생산 원종의 수 등이 포함되어야 합니다;

- 프로젝트는 원종 생산을 위한 구현 장소를 가져야 하며, 해당 장소는 프로젝트 주체에게 할당되었거나, 해당 장소를 관리하는 기관 또는 단체가 프로젝트 구현을 승인해야 합니다;

- 조직 또는 개인은 승인된 프로젝트에 원종 생산을 위한 자금을 투자하거나 약속해야 하며, 국가 예산 지원 부분을 제외하고;

- 프로젝트는 국가로부터 어떠한 지원도 받지 않은 상태여야 합니다.

c) 은행 대출 이자 지원을 받기 위한 조건:

- 원종 생산 프로젝트는 권한 있는 기관의 승인을 받아야 하며, 은행 대출 계약서(원종 생산 및 가공을 위한 기계 및 설비 구매 비용 분배 포함)가 있어야 하며, 은행 대출 이자 지원 비율, 원금 및 이자의 상환 기간이 명시되어야 합니다;

- 은행 대출을 통해 원종 생산 및 가공을 위한 기계 및 설비 구매 비용을 지불한 증빙 서류가 있어야 합니다;

- 지원 결정을 하는 기관의 권한 있는 결정이 있어야 합니다;

- 프로젝트는 국가로부터 어떠한 지원도 받지 않은 상태여야 합니다.

3. 예산 집행 및 결산:

a) 프로그램에 따른 경제 사업 예산, 연구 개발 예산의 예산 편성, 지급 및 결산은 재무부가 2003년 6월 26일에 발표한 통합규칙 제59/2003/TT-BTC에 따라 이루어집니다. 이 규칙은 정부가 2006년 6월 6일에 발표한 시행령 제60/2003/NĐ-CP에 대한 세부 지침을 제공하며, 이 규칙에 따른 내용을 포함합니다.

프로그램에 따른 기초 시설 건설 투자에 대한 경우:

- 예산 편성은 재무부가 2003년 6월 26일에 발표한 통합규칙 제59/2003/TT-BTC에 따라 이루어집니다;

- 지급은 재무부가 2003년 5월 15일에 발표한 통합규칙 제44/2003/TT-BTC에 따라 이루어집니다. 이 규칙은 국가 예산 자금으로부터의 투자 자금 및 투자 성격을 가진 사업 자금의 관리 및 지급에 관한 지침을 제공합니다;

- 연간 결산 보고는 재무부가 2005년 6월 23일에 발표한 통합규칙 제53/2005/TT-BTC에 따라 이루어집니다. 이 규칙은 연간 예산 기간 동안 국가 예산 자금으로부터의 투자 건설 사업의 결산 보고서 작성 및 검토에 관한 지침을 제공합니다;

- 프로젝트 완료 후의 투자 자금 결算是

b) 중앙예산에서 지방으로 목적을 가진 보충 경비를 제공하는 경우 다음과 같이 처리한다:

지방이 2006-2010년 기간 동안 식물종자 프로그램을 작성하였다면, 해당 프로그램은 농림수산업부와 농업발전부에 의해 검토되었으며, 지방 예산의 가능성을 고려하여 각 지방인민위원회는 중앙예산 지원을 받기 위한 종자 프로젝트 관련 예산안을 작성하고 농림수산업부와 재정부에 제출해야 한다.

농림수산업부는 자체적으로 수행하는 종자 프로그램 예산과 지방 프로젝트 지원 예산을 포함한 종자 프로그램 예산안을 작성하고 연간 예산안 작성 시점에 재정부에 제출한다.

중앙 예산의 가능성을 고려하여 재정부는 농림수산업부와 협력하여 종자 프로그램 예산안을 검토하며, 이는 지방 프로젝트를 지원하기 위한 목적을 가진 보충 예산을 포함한다. 이를 통해 국가예산 수입과 지출 예산안을 통합하고 중앙 예산 분배 방안을 마련하여 정부에 제출하여 국회에서 심의 및 결정하도록 한다.

4. 회수된 제품에 관하여:

a) 과학기술 연구개발 자금으로부터 자금을 받은 과제 또는 프로젝트의 회수된 제품은 현재 적용되는 국가예산을 사용하는 과학기술 과제 또는 프로젝트 규정에 따라 처리한다.

b) 국가예산으로 경제사업비를 통해 농림수업부 소속 단위, 중앙부처 및 지방 단위 수업부가 운영하는 종자 사업에 투자한 경우, 생산된 모든 종자는 지방에 공급되며, 해당 조직 또는 개인은 시장 가격을 기준으로 판매한 종자의 가치를 회수해야 한다. 이는 농림수업부의 지침(중앙 종자 사업에 대한 경우) 또는 해당 지방 농림수업소의 지침(지방 종자 사업에 대한 경우)에 따라 이루어진다. 시장에 없는 종자의 판매 가격은 농림수업부가 정한다(중앙 종자 사업에 대한 경우) 또는 해당 지방 농림수업소가 지방 인민위원회에 보고하여 정한다(지방 종자 사업에 대한 경우). 회수된 금액은 현재 국가예산 분류에 따라 국가예산에 납부된다.

단위에서 생산한 종자를 다음 단계의 종자로 유지하는 경우에는 다음 단계의 종자 구입 비용을 계산하지 않는다.

c) 국가예산으로 경제사업비를 사용하여 원종 생산을 위한 프로젝트를 지원하는 경우 필요한 경우 원종 생산 비용의 60%를 회수한다. 각 프로젝트의 비용 회수 기간은 프로젝트 승인 기관이 결정하되 프로젝트 종료 후 24개월을 초과하지 않아야 한다.

프로젝트가 객관적인 이유로 중단되어 프로젝트에 손해를 입힌 경우, 비용 회수 면제 또는 감면을 신청할 수 있다. 위와 같은 상황이 발생하면 프로젝트 주관 단위는 상급 관리 기관에 프로젝트 진행 상황 및 중단 사유, 국가예산 지원금 반환 능력 등을 문서로 보고하여 확인받아야 한다.

- 중앙 농림수업부 및 중앙 부처가 수행하는 프로젝트의 경우, 확인 후 농림수업부 및 중앙 부처는 재무부와 협의하여 비용 회수 면제 또는 감면 수준을 결정한다.

- 지방 인민위원회가 수행하는 프로젝트의 경우, 농림수업소는 재무소와 협력하여 확인하고 지방 인민위원회에 보고하여 비용 회수 면제 또는 감면 수준을 결정한다.

d) 국가예산으로 기반시설 투자 및 대출 이자 지원을 받는 프로젝트의 경우, 국가예산 투자 및 지원 부분은 회수되지 않는다.

đ) 중앙 예산으로 투자된 종자림이나 목재 종자원은 지방 관리 토지에 설치되며, 프로젝트가 종료되면 종자림이나 목재 종자원은 지방에 이관되어 지속적으로 투자, 관리, 보호 및 장기적인 종자 생산을 유지하도록 한다.

농림수업부는 현행 규정에 따라 지방에 자산을 이관한다.

e) 프로젝트 또는 연구 과제는 국가예산 분류에 따라 회수해야 하는 비용을 국가예산에 납부해야 한다.

중앙 농림수업부 및 중앙 부처(중앙 프로젝트에 대한 경우), 지방 농림수업소(지방 프로젝트에 대한 경우)는 프로젝트 제품 회수를 모니터링하고 촉진하며, 연간 종자 프로그램 비용 결산 보고와 함께 재무 기관에 보고해야 한다.

5. 보고, 감사 및 검사 작업:

- 각 프로젝트 주관자는 매 분기 및 연도에 프로젝트 진행 상황을 농림수업부 및 관련 중앙 부처(중앙 프로젝트에 대한 경우) 또는 지방 농림수업소(지방 프로젝트에 대한 경우)에 보고해야 한다. 연말에는 지방 농림수업소는 지방 종자 프로그램의 프로젝트 진행 상황을 종합하여 농림수업부에 보고하고, 농림수업부는 중앙 및 지방 종자 프로그램의 진행 상황을 종합하여 총리에게 보고하고 재무부 및 계획투자부에 동시 보고한다.

- 농림수업부 및 지방 농림수업소는 동급 재무기관과 협력하여 종자 및 목재 종자 생산 프로그램의 진행 상황 및 예산 사용을 정기적 또는 즉시 검사하여 예산을 적절하게 효율적으로 사용하도록 한다.

- 연말 및 프로젝트 종료 시 농림수업부 및 지방 농림수업소는 각 단계별로 프로젝트를 검토하고 프로젝트 종료를 기준으로 결산을 진행하여 프로젝트 비용을 청산한다.

III. 실행

1. 농림수업부는 2006-2010년 기간 동안 전국의 종자 프로그램을 지휘하며, 농림수업부 또는 관련 부서(경쟁 입찰 또는 주문 방식)의 범위 내에서 프로젝트 및 연구 과제를 승인하고, 지역 종자 프로그램의 방향을 심사하며, 종자 생산 중심 지역을 계획한다.

2. 중앙 직할 지방 인민위원회는 해당 지방의 종자 프로그램을 지휘하며, 농림수업부가 심사한 지방 종자 프로그램에 근거하여 지방 프로젝트를 승인한다.

3. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 2001년 12월 20일에 발행된 재무부와 농림수업부 공동 고시 제101/2001/TTLT-BTC-BNN&PTNT를 대체한다.

시행 중 발생한 문제는 재무부와 농림수업부에 보고하여 적절히 수정하도록 한다./.