시행령 제 15/2014/TT-BTC은 관세 감시 구역 내에 있는 재고 물품 처리에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

관세감시 구역 내 잔여물품 처리 지침

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민법 2005년 6월 14일;

관세법(2001. 6. 29) 및 개정 관세법(2005. 6. 14)에 따라

2005년 6월 14일 제정된 해상교통법에 근거함

민간항공법(2006. 6. 29)에 따라

우정법 2010년 6월 17일;

상거래법 2005년 6월 14일;

관세 절차 등에 관한 법률 시행령 제154호(2005. 12. 15)에 따라

2012년 4월 18일 정부결정 제36/2012/NĐ-CP는 부처 및 정부급 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

공산관리국 국장의 건의를 받고

재무부 장관은 관세감시 구역 내 잔여물품 처리를 위한 지침을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 지침은 관세감시 대상 물품 중 포기, 분실, 혼동, 관세 신고 기한 경과, 보관 기한 경과(이하 ‘잔여물품’이라 한다)로 관세감시 구역 내에 있는 물품의 처리 방법을 설명하며, 다음을 포함한다:

가. 해양 항만, 해운 내수 항만, 해외 선박 수용 항만, 국내 항만(ICS), 화물 집하소(CFS)(이하 ‘해양 항만 내 잔여물품’이라 한다)

나. 항공 항만 내 잔여물품

다. 외국세 창고 내 잔여물품

라. 우편 서비스 제공 업체의 관세감시 구역 내 잔여물품

2. 이 지침은 다음 사항을 적용하지 않는다:

가. 관세감시 구역 외 또는 관세감시 구역 내에 있으나 감시 대상이 아닌 잔여물품

나. 국가 재산으로 몰수되는 행정적 또는 형사적 처분 대상인 잔여물품

다. 베트남 항만에서 운송인이 보관하는 물품은 정부령 제46호(2006. 5. 16)에 따른다.

3. 임시 수입 후 재수출, 전환 수입, 외국세 창고 보관 물품의 처리는 본 지침 외에도 무역부와 재무부의 지침에 따라 보증금 관리 및 사용에 대한 지침을 따르며, 본 지침의 규정을 준수해야 한다.

조 2. 적용대상

1. 세관 각급 기관

2. 창고, 터미널 운영업체

3. 선사; 선사 대리점; 물류업체; 선사 또는 물류업체의 위임받은 대리인(이하 ‘운송인’이라 한다)

4. 외국세 창고 소유자

5. 우편 서비스 제공업체

6. 화물 발송인 또는 운송장 상의 수취인

7. 관세감시 구역 내 잔여물품 처리와 관련된 다른 주체

조 3. 관세감시 구역 내 잔여물품 관리 및 처리 원칙

1. 관세감시 구역 내 잔여물품 처리는 본 지침에서 정한 기간, 절차, 절차를 따라야 한다.

2. 잔여물품 처리는 즉시 이루어져야 하며 공개적으로, 투명하게, 규정된 제도에 따라 이루어져야 한다.

장 II

관세감시 구역 내

 잔여물품 처리

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

해양 항만 내 잔여물품 처리

조 4. 해양 항만 내 잔여물품 범위

1. 포기된 물품, 즉 물품 소유자가 포기 통보서를 작성하거나 통보 후 응답하지 않거나, 관세당국의 공식 통보 후 응답하지 않은 물품; 해상 운송인이 베트남 항만에 보관하고 포기 통보서를 작성한 물품

2. 수취인 없이 분실된 물품, 즉 베트남 수취인에게 잘못 배달되어 다른 나라를 거쳐 다시 베트남으로 돌아온 물품; 다른 나라로 보내졌다가 베트남으로 돌아온 물품; 베트남 수취인에게 잘못 배달된 물품

3. 관세 신고 기한 경과로 관세당국이 공식 통보한 물품(본 지침 조 6 참조)

4. 창고, 터미널 운영업체가 화물 작업 과정에서 수취인 없는 물품을 수집한 물품

5. 운송장 외에 수취인 없는 물품

조 5. 잔여물품의 관리, 분류, 보관 및 보존

1. 창고, 터미널 사업자의 책임:

a) 이 통지규칙 별지 01/HHTĐ-CB에 따라 잔여물품을 관리, 통계, 분류한다;

b) 물품 소유자 또는 운송인에게 이 통지규칙 제6조 제2항에 따라 통보한다;

c) 매 분기별로 첫 달의 15일까지 해관 관리청(이하 "해관청"이라 한다)에 잔여물품 현황을 정기적으로 통보한다. 해관청에 통보하는 잔여물품 범위는 다음과 같다:

c.1) 물품 소유자가 포기 통지를 작성한 물품; 해상 운송인이 작성한 포기 통지를 통해 국내에서 항만에 남겨진 물품;

c.2) 실종된 물품과 출입국 관문 지역에서 90일 이상 수령인 없이 보관된 다른 물품으로부터 90일이 경과한 날짜부터 출입국 관문에 도착한 날짜를 기준으로 한 물품;

c.3) 창고, 터미널 사업자가 물품 수령인 없이 처리한 물품으로부터 제6조 제2항에 따른 통보 절차를 완료한 후 물품 처리 과정에서 수집한 물품;

c.4) 운송 목록 또는 요약 목록에 없는 수입 물품으로부터 수령인 없이 발생한 물품.

정기 통보 기간이 도래하기 전에 창고, 터미널 사업자가 물품이 손상되기 쉬운 물품, 냉동 물품, 위험 화학 물질, 독성 물질, 유효기간이 60일 미만인 물품 등 잔여물품으로 판단되는 경우 발견한 날로부터 2일 이내에 해관청에 통보해야 한다.

d) 해관 기관의 요청에 따라 잔여물품 관련 정보를 제공한다;

đ) 해관 감독 조건을 충족하도록 창고, 터미널 위치를 배치하여 잔여물품을 보관하고 보존한다.

2. 운송인의 책임:

a) 물품이 출입국 관문에 도착한 날로부터 90일이 경과한 날로부터 5일 이내에, 수령인 없이 보관된 물품에 대한 운송 목록을 출입국 관문 해관청에 통보한다. 이 통보는 이 통지규칙 별지 01/HHTĐ-CB에 따라 작성되며, 물품이 출입국 관문에 도착한 날로부터 90일이 경과한 날짜를 기준으로 한다.

b) 해관 기관의 요청에 따라 잔여물품 관련 정보를 제공한다.

3. 해관청의 책임:

a) 창고, 터미널 사업자와 운송인의 통보를 근거로 해관청은 이 통지규칙 제6조에 따라 잔여물품을 검사하고 확인해야 한다;

b) 이 통지규칙 제6조에 따라 통보 절차를 진행한다.

조 6. 통보 절차

1. 이 통지규칙 제4조 제2항, 제3항에 규정된 잔여물품에 대해:

a) 창고, 터미널 사업자로부터 잔여물품에 대한 통보를 받은 날로부터 5일 이내에, 해관청은 다음 내용을 통보한다:

- 해관 신문에 연속 3회 게재;

- 해관 전자 정보 게시판, 국가 재산 정보 페이지에 게재;

- 해관 총국 및 해관청 사무소에 공개 게시.

b) 수령인에게 통보한 날로부터 180일 동안 통보 기간을 설정한다. 해관 법률(개정)에 따라 통보 기간이 변경될 경우, 해당 법률의 규정에 따라 통보 기간을 적용한다.

손상되기 쉬운 물품, 냉동 물품, 위험 화학 물질, 독성 물질, 유효기간이 60일 미만인 물품에 대해서는 통보한 날로부터 30일 동안 수령인에게 통보 기간을 설정한다.

2. 창고, 터미널 사업자가 출입국 관문에서 물품 처리 과정에서 수령인 없이 보관한 물품에 대해:

a) 물품이 출입국 관문에 도착한 날로부터 15일 이내에, 창고, 터미널 사업자는 이 통지규칙 별지 03/TB-KB에 따라 물품 소유자(운송 목록에 명시된 수령인)/운송인에게 통보한다. 첫 번째 통보 후 15일이 경과했음에도 불구하고 수령인이 없는 경우, 창고, 터미널 사업자는 두 번째 통보를 작성하여 물품 소유자/운송인에게 발송한다. 통보는 보증 편지 서비스를 이용하여 수령인에게 반환받을 수 있도록 한다. 첫 번째 통보 날로부터 30일 동안 수령인에게 통보 기간을 설정한다.

b) 물품 소유자/운송인을 확인할 수 없는 경우, 창고, 터미널 사업자는 이 조항의 a항에 따른 통보를 수행하지 않아도 된다.

3. 통보된 수령 기간 내에 물품 소유자/운송인이 수령하면 수입 절차를 진행하고 관세법률에 따른 지연 관세 징수 및 물품 수령 지연에 따른 비용을 부담해야 한다. 수입 신고가 다른 해관청에서 이루어진 경우, 수입 신고를 한 해관청은 해당 해관청에 통보하여 잔여물품 관리를 위해 필요한 절차를 진행하도록 통보해야 한다.

4. 통보된 수령 기간이 경과하였음에도 불구하고 수령인이 없는 경우, 해관청은 해관총국장에게 보고하여 이 통지규칙 제7조에 따른 지침에 따라 처리한다.

5. 통보가 필요하지 않은 경우:

a) 물품 소유자가 포기 통지를 작성한 물품; 해상 운송인이 작성한 포기 통지를 통해 국내에서 항만에 남겨진 물품; 운송 목록 또는 요약 목록에 없는 수입 물품으로부터 수령인 없이 발생한 물품;

b) 해관 기관이 제6조에 따라 금지된 수출, 수입 물품, 일시 중단된 수출, 수입 물품 목록에 해당하는 물품을 확인한 경우.

6. 해양 항만에 보관 중인 불법 의심 물품에 대한 통보를 받은 날로부터 15일 이내에 수입업체는 검사 및 확인을 실시하고, 물품의 실제 상태를 파악해야 한다. 검사 및 확인 결과 금수 또는 임시 금수 목록에 포함된 물품이 발견되면 법령에 따라 처리하며, 본 조항의 통보 규정을 따르지 않아도 된다. 검사 및 확인 결과 금수 또는 임시 금수 목록에 포함되지 않은 물품이 발견되면 세관 지청은 물품을 봉인하고, 보관 업체에게 보관하도록 하며, 통보 규정에 따른 절차를 진행한다.

수입업체와 운송업체는 세관 기관이 정한 규정에 따라 물품 보관 상태를 세관 기관에 제출하여 검사 및 확인을 받아야 한다.

조 7. 항만 물품 보관 처리위원회

1. 통보 규정에 따른 통지가 발송된 날로부터 5일 이내 또는 물품 소유자 또는 운송업체가 포기 서면을 제출한 날로부터 5일 이내에 물품 보관 상태가 있는 세관 지청은 항만 물품 보관 처리위원회(이하 "위원회"라 함) 설립을 결정하기 위해 세관 국장에게 보고해야 한다.

세관 지청이 보고한 날로부터 5일 이내에 세관 국장은 통지와 함께 부착된 모델 번호 01/QĐ-HĐ을 사용하여 위원회 설립 결정을 내린다.

2. 위원회의 구성은 다음과 같다:

가) 위원회 의장: 세관 국장

나) 위원회 구성원:

- 세관 지청장

- 세관 국장 소속 전문 부서장

- 해당 지역 재무국 대표

- 보관 업체 대표

- 운송업체 대표(필요 시)

- 관리 전문 부서 대표(필요 시)

필요하다면, 위원회 의장은 재무부(공산 관리국, 세관 총국) 대표를 초청하여 중요한 복잡한 사안을 처리할 수 있다.

3. 물품 보관 상태의 양과 성질, 처리해야 할 업무에 따라 세관 지청은 세관 국장에게 위원회 구성원 수와 구성을 제안해야 한다. 위원회는 세관 국장의 인장을 사용하여 업무를 수행하고, 업무 완료 후 자동 해체된다.

4. 관리 단위가 감독하는 해관 감시 구역에서의 물품 보관 상태에 따라 세관 국장은 연간 물품 보관 처리를 위한 상설 위원회를 설립할 수 있다.

5. 업무 수행 과정에서 위원회는 다음과 같은 권한을 행사할 수 있다:

가) 위원회를 지원하기 위한 전문 부서를 설립할 수 있다(예: 보관 상태 물품의 검사, 분류, 회의 비서 등).

나) 물품 보관 상태의 감정, 평가, 파괴, 경매를 수행할 수 있는 조직이나 개인을 고용할 수 있다.

다) 관련 분야 전문가를 고용할 수 있다.

6. 물품 보관 처리 위원회 의장은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 위원회 구성원들에게 업무를 배분한다.

나) 위원회를 지원하기 위한 전문 부서를 설립한다.

다) 물품 보관 상태 처리 계획과 시간을 결정한다.

라) 위원회 회의를 주재한다.

마) 물품 보관 상태 처리 과정에서 서비스를 제공하는 조직이나 개인을 고용하기 위한 계약을 체결하고, 물품 매각 계약을 체결한다.

바) 물품 보관 상태 처리 작업 예산을 작성한다.

7. 위원회의 운영 원칙은 다음과 같다:

가) 위원회는 집단 원칙에 따라 운영되며, 위원회 회의는 의장이 소집하며, 참석 인원은 전체 구성원의 2/3 이상이어야 한다.

나) 위원회는 물품 보관 상태의 가격과 처리 방안에 대해 논의하고 표결을 실시한다. 가격과 처리 방안에 대한 결정은 전체 구성원의 과반수 찬성으로 이루어져야 한다. 표결이 동점일 경우, 의장의 표결이 결정적이다.

다) 위원회는 물품 보관 상태의 검사, 분류, 평가, 처리 방안 제안에 대한 기록을 작성해야 한다.

라) 기록의 주요 내용은 다음과 같다: 물품 보관 상태 처리에 참여한 사람들의 이름; 진행 시간과 장소; 물품 보관 상태의 검사, 분류, 평가 결과; 가격과 처리 방안에 대한 각 구성원과 참석자의 의견; 위원회 표결 결과; 물품 보관 상태의 검사, 분류, 평가 완료 시간과 장소; 각 구성원의 서명.

조 8. 잔여물품의 검사, 분류, 평가

조세관청이 잔여물품 처리에 대한 보고 및 건의를 받은 날로부터 15일 이내(또는 해관구별 조세관이 상설운영위원회를 구성한 날로부터 15일 이내)에 위원회는 다음 사항을 수행해야 한다.

1. 물품 또는 컨테이너의 봉인을 열거나 제거한다(있을 경우).

2. 잔여물품을 검사하고 분류한다.

3. 잔여물품의 가치를 평가한다.

4. 모델 번호 02/TH-HĐ에 따른 잔여물품 세부 목록을 작성한다.

5. 보관 및 관리업체에게 잔여물품을 인계한다.

조 9. 국가 소유권 확립

1. 조 8에 따른 검사, 분류, 평가가 완료된 날로부터 5일 이내에 위원회는 국가 소유권 확립을 위한 문서를 작성하고, 해당 잔여물품에 대한 처리 방안과 함께 모델 번호 02/QĐ-XL에 따른 통지서를 작성하여 조세관청 청장에게 제출하며, 이를 결정하도록 요청한다.

청원서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 국가 소유권 확립을 위한 건의서: 원본 1부;

나) 잔여물품 세부 목록: 원본 1부;

다) 해관신문, 전자해관포털, 국가재산정보사이트에 통보하는 공문 또는 보관 및 관리업체가 화주 또는 운송인에게 통보한 내용: 각 제출 요청 또는 통보에 대한 사본 1부;

라) 화주 또는 운송인이 제공한 물품 포기 통지서 또는 증빙 자료(있다면): 원본 1부.

모든 사본은 위원회 의장이 서명하고 인증을 받아야 한다.

2. 위원회가 제출한 처리 요청 문서를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 조세관청 청장은 항만 내 잔여물품에 대한 국가 소유권 확립 결정을 발행한다.

조 10. 잔여물품 처리 방안의 작성 및 승인

1. 조 8에 따른 검사, 분류, 평가가 완료된 날로부터 5일 이내에 위원회는 해당 조 2항에 따른 방식으로 잔여물품 처리 방안을 작성하고, 조세관청 청장에게 제출해야 한다.

2. 잔여물품 처리 방안:

가) 문화적, 역사적 가치가 있는 물품, 국보, 고물, 귀한 산림 제품, 무기, 지원 도구 및 국방, 안보와 관련된 다른 재산 등은 관련 정부 기관에 이관하여 관리 및 처리한다.

나) 사용 가능한 운송 수단, 기계, 작업 장비 및 실험 장비 등은 정부 기관, 공공기관, 민간군사 단체, 정치 조직, 사회 정치 조직 등에 이관하여 사용하게 한다.

다) 사용 가치가 없어진 물품(분해, 파손, 손상, 유효기간 경과, 사용 품질 미달, 사람이나 동물, 식물에 해로운 물품 등)은 파괴한다. 특수한 경우, 절약과 효율성을 보장하기 위해 다른 방법으로 처리해야 하는 경우, 조세관청은 총괄조세관청에 보고하여 공산관리국과 협력하여 재무부 장관에게 보고하여 결정을 받는다.

라) 직접 판매(경매를 통해 이루어지지 않음)는 다음과 같은 경우에 이루어진다:

- 신선식품, 부패하기 쉬운 식품, 화학물질, 폭발물(석유, 가스, 기름, 액체화학물질 등);

- 제조 후 30일 이내에 사용 가능한 식품;

- 사용 가능 기간이 60일 이내인 의약품, 동물용 의약품;

- 즉시 처리하지 않으면 손상되거나 사용 기간이 만료되는 기타 물품;

- 위원회가 평가한 결과, 물품당 5천만 원 미만의 가치를 가진 물품.

마) 경매를 통해 판매하는 것은 조 2항 가, 다, 라 절에 규정된 범위를 벗어난 물품 및 조 2항 나 절에 규정된 재산이지만 이관 방식으로 처리되지 않는 경우에 이루어진다.

3. 위원회가 잔여물품 처리 방안을 제출한 날로부터 5일 이내에 조세관청 청장은 해당 방안을 결정하거나, 조 2항 가, 나 절에 따른 이관 방식으로 처리할 경우 총괄조세관청과 공산관리국과 협력하여 재무부 장관에게 보고하여 결정을 받는다.

4. 국가의 특별 관리 요구사항이 있는 물품에 대해서는 조세관청은 총괄조세관청에 보고하여 공산관리국과 협력하여 재무부에 보고하여 총리에게 보고하여 결정을 받는다. 총리의 결정에 따라 재무부는 규정에 따라 처리한다.

조 11. 재고 물품 처리의 시행

권한 있는 기관이 재고 물품 처리 방안을 결정한 날로부터 45일 이내에 협의회는 다음의 규정에 따라 처리를 완료해야 한다.

1. 소각 대상 재고 물품에 대해서는:

가) 협의회는 자체적으로 소각하거나 또는 소각 기능을 가진 조직을 고용하여 소각을 실시하며, 소각은 기록 보관서를 작성해야 한다.

소각 기록 보관서의 주요 내용은 소각의 근거, 소각 시간 및 장소, 소각 참여자, 소각 시점의 재고 물품의 이름, 종류, 수량, 상태, 소각 방법 및 기타 관련 내용이다.

나) 소각 방법:

재고 물품 및 물건의 특성과 환경 위생 보장을 위한 요구사항에 따라 다음의 방법으로 소각을 실시한다:

- 화학물질 사용

- 기계적 방법 사용

- 불태우기

- 매립

- 법률에서 정한 다른 방법

다) 환경에 영향을 미치는 재고 물품의 소각은 해당 지역 환경 관리 기관의 승인과 지침을 받아야 한다.

2. 전문 관리 기관에게 처리 또는 관리를 위탁하거나 또는 관리, 사용 기관, 단체에게 위탁하는 재고 물품에 대해서는 협의회는 권한 있는 기관의 결정에 따라 재산을 수령 단체에 이양하고, 이를 기록 보관서로 작성해야 한다. 기록 보관서의 주요 내용은 이양 참여자, 이양 재산의 이름, 종류, 수량, 상태, 이양 재산의 가치(있을 경우) 및 기타 관련 내용이다.

재고 물품을 위탁 처리 방식으로 처리할 경우, 국가 소유권 확립 결정과 처리 방안 결정 시 중앙 예산에 기록된 수입을 처리하고, 재산을 관리, 사용 기관, 단체에 이양 시 중앙 예산에서 기록된 지출을 처리해야 한다. 예산에 기록된 재고 물품의 가치는 협의회가 결정한 것이다.

3. 직접 판매(경매를 통하지 않음)에 대한 재고 물품에 대해서는:

재고 물품의 가치를 기준으로 협의회는 해관 세관청 및 해관국 본부에 재고 물품 판매 정보를 공고하고, 3일 동안 이를 유지해야 한다. 여러 기관, 개인이 구매 신청을 하면 협의회는 그들 사이에서 구매자를 추첨하여 선정해야 한다. 이 과정은 협의회의 감독 아래 진행되며, 구매 신청자가 참석하지 않을 경우 구매 자격이 상실된다. 추첨 결과는 기록 보관서로 작성되어 협의회 의장과 구매 신청자의 대표가 서명해야 한다. 협의회는 추첨 과정의 공정성을 책임진다.

재고 물품 판매는 재고 물품 판매 계약으로 이루어져야 한다. 계약의 주요 내용은 판매 근거, 판매 시간 및 장소, 판매자, 판매 시점의 재고 물품의 이름, 종류, 수량, 상태, 판매 단가, 결제 금액, 구매자 및 기타 관련 내용이다.

4. 경매를 통한 판매에 대한 재고 물품에 대해서는:

가) 경매 시작가는 협의회가 결정하며(세금, 비용 포함)

나) 협의회는 전문 경매 조직을 고용하여 재고 물품 경매를 실시하며, 이를 고용할 수 없을 경우 협의회 의장은 해당 지역 법무청 대표를 협의회에 초청하여 재고 물품 경매를 실시하도록 한다.

다) 재고 물품 경매 절차와 절차는 재산 경매 법률의 규정에 따라 이루어진다.

5. 제3항 및 제4항 조문에 따른 구매자는 구매 대금을 협의회에 지급하며, 수입 신고 절차를 거치지 않으며, 수입 관련 세금 및 비용을 납부하지 않는다.

6. 직접 판매의 경우 구매자는 계약 체결 후 3일 이내에 구매 대금을 지급해야 한다. 이 기간 이후 구매자가 구매 대금을 지급하지 않거나, 구매 대금 지급 후 15일 이내에 물품을 수령하거나 관세 감시 구역 밖으로 운송하지 않고 정당한 이유가 없는 경우, 협의회는 제3조 조문에 따라 다시 구매자를 선정하거나 남아있는 신청자들 사이에서 추첨을 통해 다음 구매자를 선정해야 한다. 구매자가 이미 지급한 금액은 본 통지의 제3장에 따라 관리되며, 구매자에게 반환되지 않는다.

경매를 통한 판매의 경우, 경매 당선자는 계약 체결 후 15일 이내에 구매 대금을 지급하고 물품을 관세 감시 구역 밖으로 운송해야 한다. 이 기간 이후 경매 당선자가 구매 대금을 지급하지 않거나, 정당한 이유가 없는 경우 협의회는 제4조 조문에 따라 다시 경매를 실시해야 한다. 당선자가 예치금 및 이미 지급한 금액은 본 통지의 제3장에 따라 관리되며, 구매자에게 반환되지 않는다.

7. 제3항 및 제4항 조문에 따른 구매자가 구매 대금을 지급하고 물품을 관세 감시 구역 밖으로 운송한 후, 협의회는 구매자에게 다음 문서를 제공해야 한다:

가) 국세청이 2004년 1월 9일에 제정한 12/2004/QĐ-BTC 결정에 따라 부착된 모델 번호 01/TSSQ-3L04의 국고 수납 재산 매각 영수증: 원본 1부;

나) 직접 판매의 경우 재고 물품 매매 계약서 또는 경매를 통한 판매의 경우 경매 재산 매매 계약서: 원본 1부;

다) 물류 기업의 출고 증명서: 원본 1부.

절 2

항공화물 창고의 재고 물품 처리

조 12. 항공화물 항구에 보관된 화물 범위

1. 화주가 포기 통보를 한 화물 또는 화물을 수령하지 않거나 화물창고 운영업체가 통보한 후 응답하지 않은 화물은 포기된 화물로 간주한다.

2. 수취인 없이 분실된 물품, 즉 베트남 수취인에게 잘못 배달되어 다른 나라를 거쳐 다시 베트남으로 돌아온 물품; 다른 나라로 보내졌다가 베트남으로 돌아온 물품; 베트남 수취인에게 잘못 배달된 물품

3. 여객이 공항 터미널, 체크인 카운터, 게이트 라운지 또는 비행기에서 잊어버린 수하물 및 개인 소지품이 주인이 없는 경우 해당 물품은 포함되지 않는다.

4. 창고, 터미널 운영업체가 화물 작업 과정에서 수취인 없는 물품을 수집한 물품

5. 운송장 외에 수취인 없는 물품

조 13. 항공화물 항구에 보관된 화물에 대한 통보

1. 화물 보관기간 발견일로부터 5일 이내에 화물창고 운영업체는 화주에게 화물을 수령하도록 통보하거나 화주를 알 수 없는 경우에는 공항에 게시해야 한다. 첫 번째 통보 후 15일 동안 화주가 응답하지 않을 경우 화물창고 운영업체는 화주에게 두 번째 통보를 보낼 것이다. 통보는 등기우편 서비스를 통해 발송되며, 수신 확인을 받는다. 화주의 수령 기간은 첫 번째 통보일 또는 게시 시작일로부터 60일이다.

2. 각 분기별로 다음 분기의 첫 달 15일까지 정기적으로 화물창고 운영업체는 공항 화물 보관 상태를 관세청에 보고하며, 이 법령 부속서 02/HHTĐ-HK에 따라 처리를 요청하는 문서를 작성하고 관세청에 제출한다.

3. 관세청에 보고되는 보관 화물 범위는 다음과 같다:

가) 화주가 포기 통보를 한 화물;

나) 통보 시작일로부터 60일 후에도 수령자가 없는 분실 화물;

다) 통보 시작일로부터 30일 후에도 수령자가 없는 공항 터미널, 체크인 카운터, 게이트 라운지 또는 비행기에서 잊어버린 수하물 및 개인 소지품;

라) 화물창고 운영업체가 화물 작업 중 수령자가 없는 화물을 수집한 화물로서 게시 또는 통보 규정(본 조항 1항)을 준수한 후에도 수령자가 없는 화물;

마) 운송장 외, 신고 목록 외에 수령자가 없는 수입 화물;

4. 정기 보고 기간이 도래하기 전에 화물창고 운영업체가 보관 화물이 손상되기 쉬운 화물, 냉동 화물, 위험한 화학 물질, 독성 화학 물질, 유효 기간이 60일 미만인 화물로 판단되면 화물창고 운영업체는 발견일로부터 2일 이내에 관세청에 보고서를 제출해야 한다.

조 14. 항공화물 항구에 보관된 화물 처리를 위한 서류 제출

1. 항공화물 항구에 보관된 화물 처리를 위한 서류는 관세청에 제출되는 1부와 화물창고 운영업체에 보관되는 1부로 작성된다.

2. 서류 제출은 다음과 같이 구성된다:

가) 화물창고 운영업체가 관세청에 보낸 보관 화물 처리 요청 공문: 원본 1부;

나) 화물창고 운영업체가 화주에게 보낸 통보서(있을 경우) 또는 공항에 게시된 통보서: 사본 1부;

다) 화주가 화물을 포기한 내용의 문서(있을 경우): 사본 1부;

라) 보관 화물의 수량, 종류, 규격을 나타내는 명세서: 원본 1부;

마) 보관 화물과 관련된 다른 서류 및 증빙: 사본 1부.

모든 사본은 화물창고 운영업체의 확인 서명과 날인을 받아야 한다.

조 15. 공항 항만 재고물품 처리위원회

1. 공항 항만 재고물품 처리위원회(이하 "위원회"라 한다)의 구성원은 다음과 같다:

가) 위원회 의장: 세관 국장

나) 위원회 구성원:

- 세관 지청장

- 세관 국장 소속 전문 부서장

- 해당 지역 재무국 대표

- 공항 항만 창고 운영 기업 대표;

- 항공 운송 기업 대표(필요한 경우);

- 전문 관리 기관 대표(필요한 경우);

필요하다면 위원회 의장은 재무부(국유재산관리청, 세관총괄청) 대표를 초청하여 중요한 복잡한 사건을 처리할 수 있다.

2. 위원회의 설립, 운영 원칙, 의장의 책임은 이 시행규칙 제7조 각 호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 16. 공항 항만 재고물품 처리 조직

1. 공항 항만 재고물품의 검사, 분류, 평가, 처리 방안 작성 및 승인, 처리는 이 시행규칙 제8조, 제10조, 제11조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 공항 항만 재고물품 판매 시 구매자가 세관 감독 지역을 벗어나고 납부한 후, 위원회는 구매자에게 다음 문서를 제공해야 한다:

가) 국세청이 2004년 1월 9일에 제정한 12/2004/QĐ-BTC 결정에 따라 부착된 모델 번호 01/TSSQ-3L04의 국고 수납 재산 매각 영수증: 원본 1부;

나) 직접 판매의 경우 재고 물품 매매 계약서 또는 경매를 통한 판매의 경우 경매 재산 매매 계약서: 원본 1부;

다) 물류 기업의 출고 증명서: 원본 1부.

3. 공항 항만 재고물품 구매자는 수입 신고 절차를 거치지 않으며, 수입 관련 세금과 비용을 납부하지 않는다.

조 17. 공항 항만 재고물품 국가 소유권 확립

1. 물품 소유자가 재고물품 처리 후 잔여 금액을 받기 위한 기간(180일)이 만료된 날로부터 5일 이내에, 세관국장은 국가 소유권 확립 결정을 발행한다(이 시행규칙 부속서식 02/QĐ-XL 참조).

2. 국가 소유권 확립된 재고물품 판매 수익은 이 시행규칙 제30조에 따른 규정에 따라 관리 및 사용된다.

목 3

외국인 창고 내 재고물품 처리

조 18. 외국인 창고 내 재고물품 범위

1. 외국인 창고 임대 계약 기간(90일)이 만료된 날로부터 주인의 계약 연장 또는 창고 이탈 없이 재고물품이 남아 있는 경우.

2. 외국인 창고 임대 연장 계약 기간이 만료된 날로부터 주인이 창고 이탈을 하지 않은 경우.

3. 외국인 창고 임대 계약 기간 중 주인이 창고에 보관된 재고물품을 포기한다는 서면을 제출한 경우.

4. 외국인 창고 임대 계약 기간 중 창고 주인이 재고물품이 환경 오염을 일으키거나 유효기간이 만료되었다는 사실을 발견한 경우, 창고 주인은 주인에게 서면으로 통보하고 계약에 따른 규정에 따라 처리하도록 해야 한다. 통보 기간이 만료되고 주인이 처리하지 않는다면, 해당 재고물품은 본 장의 규정에 따라 처리된다.

조 19. 외국인 창고 내 보관 물품 통보

1. 외국인 창고 임대 계약 또는 연장 계약 기간이 만료되기 최소 15일 전까지, 창고 주인은 주인과 세관 지청에 서면으로 통보해야 한다.

2. 매 분기 첫 달의 15일 이전까지, 창고 주인은 세관 지청에 외국인 창고 내 재고물품 현황을 보고해야 한다(이 시행규칙 부속서식 04/HHTĐ-NQ 참조). 제18조에 따른 재고물품이 있는 경우, 창고 주인은 세관 지청에 재고물품 처리를 요청하는 서류를 제출해야 한다.

보고 기간이 도래하기 전에 창고 주인이 재고물품이 손상되기 쉬운 물품, 냉동 제품, 위험 화학물질, 독성 물질, 유효기간이 60일 미만인 물품 등이 발견된 경우, 창고 주인은 발견 후 2일 이내에 세관 지청에 서류를 제출해야 한다.

조 20. 외국관 창고에 보관 중인 재화 처리를 위한 서류 제출

1. 외국관 창고에 보관 중인 재화 처리를 위한 서류는 두 (02)부로 작성되며, 한 (01)부는 외국관 창고 관리 세관청에 제출하고, 한 (01)부는 외국관 창고에 보관한다.

2. 외국관 창고에 보관 중인 재화 처리를 위한 서류는 다음 사항을 포함한다:

a) 외국관 창고 소유자가 외국관 창고 관리 세관청에 제출하는 재화 처리 요청 공문: 원본 01부;

b) 외국관 창고 임대 계약서; 외국관 창고 임대 계약 연장 계약서 (있을 경우): 사본 01부;

c) 외국관 창고 소유자가 수입자에게 발송한 통보서 (있을 경우): 사본 01부;

d) 수입자가 외국관 창고에 보관된 재화 포기에 관한 문서 (있을 경우): 사본 01부;

đ) 외국관 창고에 보관 중인 재화의 종류와 수량, 규격을 기재한 목록, 외국관 창고 임대 계약 번호, 외국관 창고 입출고 신고 일자 및 번호: 원본 01부;

e) 외국관 창고에 보관된 재화와 관련된 다른 서류 및 증빙서류: 사본 01부.

모든 사본은 외국관 창고 소유자의 확인 서명과 도장을 부착해야 한다.

조 21. 외국관 창고에 보관 중인 재화 처리를 위한 협의회

1. 외국관 창고에 보관 중인 재화 처리를 위한 협의회 구성원은 다음과 같다:

가) 위원회 의장: 세관 국장

나) 위원회 구성원:

- 세관 지청장

- 세관 국장 소속 전문 부서장

- 외국관 창고 소유자 또는 외국관 창고 소유자가 위임한 사람;

- 해당 지방의 중앙 직할 시·도 재정국 대표 (외국관 창고가 위치한 곳);

- 관련 단체 대표 (필요한 경우).

필요하다면 위원회 의장은 재무부(국유재산관리청, 세관총괄청) 대표를 초청하여 중요한 복잡한 사건을 처리할 수 있다.

2. 위원회의 설립, 운영 원칙, 의장의 책임은 이 시행규칙 제7조 각 호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 22. 외국관 창고에 보관 중인 재화에 대한 국가 소유권 확립

1. 재고 재화 검사 및 분류가 완료된 날로부터 05일 이내에 협의회는 조 20 항 2에 따른 통지서와 서류를 첨부하여 세관청장에게 보고하여 국가 소유권 확립 결정을 내릴 것을 요청한다.

2. 세관청장은 해당 조항 1항에 따른 서류를 모두 받은 날로부터 05일 이내에 국가 소유권 확립 결정을 내린다 (본 통지서에 첨부된 모델 02/QĐ-XL에 따라).

조 23. 외국관 창고에 보관 중인 재화 처리 조직

1. 외국관 창고에 보관 중인 재화의 검사, 분류, 평가, 처리 방안 작성 및 승인, 그리고 처리는 본 통지서 조 8, 10, 11에 따라 이루어진다.

2. 외국관 창고에 보관 중인 재화를 판매할 때, 구매자가 결제하고 재화를 창고에서 제거한 후, 협의회는 구매자에게 다음 문서를 제공해야 한다:

가) 국세청이 2004년 1월 9일에 제정한 12/2004/QĐ-BTC 결정에 따라 부착된 모델 번호 01/TSSQ-3L04의 국고 수납 재산 매각 영수증: 원본 1부;

나) 직접 판매의 경우 재고 물품 매매 계약서 또는 경매를 통한 판매의 경우 경매 재산 매매 계약서: 원본 1부;

c) 외국관 창고 소유자의 출고증: 원본 01부.

3. 외국관 창고에 보관 중인 재화를 구매한 사람은 수입 절차를 진행하지 않으며, 수입 관련 세금 및 비용을 납부하지 않는다.

절 4

외국관 창고 내 재화 처리

해관 감독 구역 내 우편 서비스 제공 업체

내 재화 처리

조 24. 해관 감독 구역 내 우편 서비스 제공 업체의 재화 처리 범위

1. 해관 절차를 완료하지 않은 수입 재화로서 수입자가 포기하거나 수령하지 않거나 우편 서비스 제공 업체의 통보 후 응답하지 않는 경우.

2. 해관 절차를 완료한 수출 재화로서 수령자가 수령하지 못하거나 수령자가 포기하거나 우편 서비스 제공 업체의 통보 후 응답하지 않는 경우.

조 25. 물품 보관 알림 이 우편 서비스를 제공하는 기업에 대한 물품 보관 알림

1. 물품 보관을 발견한 날로부터 5일 이내에 우편 서비스를 제공하는 기업은 물품 소유자에게 서면으로 알림을 발송한다. 첫 번째 알림 후 15일이 지나도 수령자가 없는 경우, 우편 서비스를 제공하는 기업은 물품 소유자에게 두 번째 서면 알림을 발송한다. 알림은 반송 확인이 가능한 보장 편지를 통해 발송되며, 첫 번째 알림 날짜로부터 90일 이내에 수령해야 한다.

2. 각 분기마다 다음 분기의 첫 달 15일까지 우편 서비스를 제공하는 기업은 물품 보관 상황을 세관 지청에 보고해야 하며, 이는 본 통칙에서 부록된 표식 번호 06/HHTĐ-BC에 따라 이루어진다. 제24조 통칙에 따른 물품 보관이 있는 경우, 우편 서비스를 제공하는 기업은 물품 보관 처리를 위한 서류를 세관 지청에 제출하여 처리하도록 책임을 진다.

보고 기간이 도래하지 않았지만, 우편 서비스를 제공하는 기업이 물품 보관 조건을 충족하는 물품을 발견한 경우, 즉 손상되기 쉬운 물품, 동결된 물품, 위험한 화학물질, 독성 물질, 유효기간이 60일 미만인 물품 등은 발견 후 2일 이내에 우편 서비스를 제공하는 기업은 세관 지청에 서류를 제출해야 한다.

조 26. 물품 보관 처리 요청 서류

1. 우편 서비스를 제공하는 기업에서 물품 보관 처리를 요청하는 서류는 세관 지청에 보내는 한 부와 우편 서비스를 제공하는 기업에 보관하는 한 부로 작성된다.

2. 서류 제출은 다음과 같이 구성된다:

a) 우편 서비스를 제공하는 기업이 세관 지청에 보낸 물품 보관 처리 요청 공문: 원본 1부;

b) 우편 서비스를 제공하는 기업이 물품 소유자에게 보낸 알림(있을 경우): 사본 1부;

다) 화주가 화물을 포기한 내용의 문서(있을 경우): 사본 1부;

라) 보관 화물의 수량, 종류, 규격을 나타내는 명세서: 원본 1부;

마) 보관 화물과 관련된 다른 서류 및 증빙: 사본 1부.

사본들은 우편 서비스를 제공하는 기업의 인증 서명과 도장을 받았다.

조 27. 물품 보관 처리 위원회

1. 우편 서비스를 제공하는 기업 내 물품 보관 처리 위원회(이하 "위원회"라 함) 구성원은 다음과 같다:

가) 위원회 의장: 세관 국장

나) 위원회 구성원:

- 세관 지청장

- 세관 국장 소속 전문 부서장

- 물품 보관이 있는 지방의 재무국 대표;

- 우편 서비스를 제공하는 기업 대표;

- 전문 관리 기관 대표(필요한 경우);

필요하다면 위원회 의장은 재무부(국유재산관리청, 세관총괄청) 대표를 초청하여 중요한 복잡한 사건을 처리할 수 있다.

2. 위원회의 설립, 운영 원칙, 의장의 책임은 이 시행규칙 제7조 각 호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 28. 국가 소유권 확립에 대한 물품 보관

1. 검사 및 분류가 완료된 날로부터 5일 이내에, 물품 보관 처리 위원회는 제26조 통칙에서 정한 서류와 함께 보고서를 작성하여 세관 국장에게 제출하여 국가 소유권 확립 결정을 받는다.

2. 세관청장은 해당 조항 1항에 따른 서류를 모두 받은 날로부터 05일 이내에 국가 소유권 확립 결정을 내린다 (본 통지서에 첨부된 모델 02/QĐ-XL에 따라).

조 29. 우편 서비스를 제공하는 기업 내 물품 보관 처리 조직

1. 우편 서비스를 제공하는 기업 내 물품 보관 검사, 분류, 평가, 처리 방안 작성 및 승인, 그리고 처리는 본 통칙 제8조, 제10조 및 제11조에 따라 이루어진다.

2. 우편 서비스를 제공하는 기업 내 물품 보관을 판매할 때, 구매자가 결제하고 해관 감독 지역을 벗어난 후, 위원회는 구매자에게 다음 증빙 서류를 제공해야 한다:

가) 국세청이 2004년 1월 9일에 제정한 12/2004/QĐ-BTC 결정에 따라 부착된 모델 번호 01/TSSQ-3L04의 국고 수납 재산 매각 영수증: 원본 1부;

나) 직접 판매의 경우 재고 물품 매매 계약서 또는 경매를 통한 판매의 경우 경매 재산 매매 계약서: 원본 1부;

c) 우편 서비스를 제공하는 기업의 출고 증명서: 원본 1부.

3. 우편 서비스를 제공하는 기업에서 물품 보관을 구매한 사람은 수입 절차를 진행하거나 수입 관련 세금과 비용을 납부할 필요가 없다.

장 III

재정 관리

조 30. 처리된 재고 물품으로부터 수금된 금액 관리

1. 처리된 재고 물품으로부터 수금된 금액은 다음을 포함한다:

가) 재고 물품 판매로 인한 수금 금액;

나) 구매자가 물품을 수령하지 않거나 관세 감시 구역에서 물품을 제거하지 않은 경우 구매자가 납부한 보증금 및 결제금액;

2. 항만, 외국관세구역, 우편 서비스 제공 기업에서 처리된 재고 물품으로부터 수금된 금액에 대한 관리:

항만, 외국관세구역 및 우편 서비스 제공 기업에서 국가 소유권이 확립된 재고 물품 판매로 인한 수금 금액은 재무부가 국고에 개설한 임시 보관 계좌에 납입된다.

매 분기(분기 첫 달의 20일 이내) 항만, 외국관세구역 및 우편 서비스 제공 기업에서 처리된 재고 물품 판매로 인한 수금 금액은 임시 보관 계좌에서 제31조 통지의 규정에 따른 비용을 제외한 금액을 중앙 정부 예산에 임시 납부한다. 모든 재고 물품 판매로 인한 수금 금액은 매년 정산되며(다음 해 3월 31일 이전).

3. 항공 화물 항만에서 처리된 재고 물품으로부터 수금된 금액에 대한 관리:

항공 화물 항만에서 처리된 재고 물품 판매로 인한 수금 금액은 세관청이 국고에 개설한 임시 보관 계좌에 납입된다.

제31조 통지의 규정에 따른 비용을 제외한 잔액(있을 경우)은 물품 소유자에게 반환되며, 물품 소유자는 판매로 인한 수금 금액을 반환받으려면 법령에 따라 세금을 납부해야 한다(있을 경우). 판매 후 180일 이내에 물품 소유자가 잔액을 수령하지 않는 경우, 세관청은 세관장에게 보고하여 제17조 통지의 규정에 따라 국가 소유권 확립 결정을 내리고 잔액을 중앙 정부 예산에 납부하도록 한다.

조 31. 지출 내용

1. 물품 검수 및 분류 비용;

2. 물품 검사 및 평가 비용;

3. 재고 물품 정보 공시 비용;

4. 사무용품, 문서 인쇄 및 복사 비용;

5. 경매 수수료(전문 경매 기관을 고용하는 경우);

6. 물품 운반, 적재, 해제, 창고 보관, 외국관세구역 서비스 비용(있을 경우);

세관장이 국가 소유권 확립 결정을 내린 날 전까지의 창고, 외국관세구역 비용은 물품 소유자가 부담하며, 물품 소유자가 포기하거나 거부하거나 부담하지 않을 경우 창고 운영 기업, 외국관세구역 운영 기업, 우편 서비스 제공 기업은 해당 비용을 기업 비용으로 처리할 수 있다.

7. 재고 물품 처리 과정에서 처리위원회 및 지원팀의 구성원 보상 비용(검수, 분류, 검사, 평가, 계획 수립, 물품 판매 조직화);

8. 재고 물품 처리를 위한 물품 운송 비용;

9. 물품 파기 비용(파기 과정에서 환경 처리 비용 포함);

조 32. 지출 한도

1. 정부 기관이 정한 정액, 기준, 단가가 있는 비용은 현행 규정에 따라 집행됩니다.

2. 재고 물품 처리 과정에서 처리위원회 및 지원팀의 구성원 보상 비용은 최대 일당 10만 동으로 한정되며, 지급 일자는 실제 업무 수행 일수에 따름;

3. 문서 인쇄, 복사, 사무용품, 연료, 차량 유지비, 관리 지원 비용 등은 각각의 구체적인 상황에 따른 실질적 필요에 따라 계산됨;

4. 제31조 통지에서 제1항, 제2항 및 제3항의 범위를 벗어난 지출에 대해서는 세관장은 발생한 실질적인 상황, 서비스 제공 기관과의 계약(있을 경우), 재산 처리 가능 예산을 고려하여 지출을 결정하고, 그 결정에 대한 책임을 부담함.

조 33. 경비원천

1. 경비는 재고품 매각으로 얻은 금액에서 국고금고에 개설된 임시보관계좌에서 출자한다.

2. 재산 매각으로 얻은 금액이 한 번 처리한 비용을 충당하기에 부족하고 임시보관계좌에 이전 처리에서 남은 잔액이 있는 경우, 잔액을 사용하여 비용을 충당하며, 부족한 부분은 중앙예산 지원을 요청한다.

3. 경비 출처가 없는 경우, 임시보관계좌, 관세청 일반예산 예산 또는 무역창고 운영 기업, 외국인 창고 주체, 우편 서비스 제공 기업의 예산에서 임시 경비를 출자한다. 임시 출자의 금액은 조 제2항에서 규정된 경비원천으로 반환된다.

4. 임시 수입 후 재수출, 전구역 이동, 외국인 창고 보관에 대한 재화는 보증금 및 예치금을 설정해야 하며, 비용 충당은 산업부와 재정부의 지침에 따라 이루어진다.

장 IV

시행규정

조 34. 이행 조항

1. 본 고시 시행일 이전에 재고품이 존재하였으며, 관련 권한 기관이 처리위원회를 설립한 경우, 법령 시행 이전의 규정에 따라 계속 처리한다.

2. 본 고시 시행일 이후에 재고품이 존재하나 처리위원회가 설립되지 않은 경우, 본 고시의 규정에 따라 처리한다.

조 35. 시행 조항

1. 본 고시는 2014년 3월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시는 다음의 고시들을 폐지한다:

가) 재정부 고시 제33/2004/TT-BTC 호 2004년 4월 15일 발행, 베트남 항공우주항만의 무주재화, 짐, 재산 처리에 대한 지침

나) 재정부 고시 제195/2010/TT-BTC 호 2010년 12월 6일 발행, 외국인 창고 내 재고품 처리에 대한 지침

다) 재정부 고시 제179/2011/TT-BTC 호 2011년 12월 8일 발행, 해관법 제45조에 따른 항만에서의 포기, 분실, 혼동, 신고기간 경과 재화 및 기타 무주재화 처리에 대한 지침

3. 시행 과정에서 문제점이 발생하면, 관련 기관, 단체, 단위는 재정부에 즉시 보고하여 협력해 해결하도록 한다./.