시행령 제 15/2023/TT-BTNMT는 자원 및 환경 모니터링 정보와 데이터 제공 및 공유에 관한 사항을 규정함

시행규칙

환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유에 관한 규정

2008년 11월 13일 생물 다양성 법에 의거함;

광물법 2010년 11월 17일 법률을 근거로 함

- 2012년 6월 21일 제정된 자원수자원법에 근거함;

정부는 산업단지 관리 및 발전에 관한 시행령을 제정함

2015년 6월 25일 제정된 해양환경법(제2015.06.25 법률)을 근거로 함;

2015년 11월 23일 제정된 기상법(제2015.11.23 법률)을 근거로 함;

측량 및 지도법(2018년 6월 14일 제정)에 의거함

2020년 11월 17일 법률 제정된 환경 보호법을 근거로 함

정보통신 법률 2006년 6월 29일에 의거함;

2015년 11월 19일 정보통신망 이용 촉진 및 정보보호 등에 관한 법률;

정보 접근 법률(2016년 4월 6일)에 근거하여,

정부가 2017년 6월 14일 제정한 73/2017/NĐ-CP 호에 의거하여 자원 및 환경 정보와 데이터 수집, 관리, 개발 및 사용에 관한 규정;

||| 정부가 2019년 1월 4일 제정한 제2019년 제3호 정부령 「원격탐사 활동에 관한 법률 시행령」과

2020년 4월 9일 정부가 발행한 제2020-47호 처분 "공무원 기관의 디지털 데이터 관리, 연결 및 공유에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2022년 9월 22일자 68/2022/NĐ-CP 호를 근거로 하는 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정한 정부령을 근거로 함

환경정보 및 자원관리 데이터 국장과 법제국장의 건의를 받들어;

환경부 장관은 환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유에 관한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 규칙은 환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유에 관한 사항을 규정한다.

2. 본 규칙은 국가기밀 목록에 포함된 환경자원 모니터링 정보 및 데이터는 적용되지 않는다.

조 2. 적용대상

본 규칙은 환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유와 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용된다.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 환경자원 모니터링 원시데이터는 모니터링 활동에서 수집된 아직 표준화 과정을 거치지 않은 데이터이다.

2. 환경자원 모니터링 통합데이터는 주제별로 정리되고 분석, 처리된 데이터이다.

3. 환경자원 모니터링 오픈데이터는 정부기관이 일반적으로 공개하여 자유롭게 사용, 재사용, 공유할 수 있도록 한 데이터이다.

4. 데이터 포털은 정부 부처, 지방정부가 관리하는 인터넷을 통해 정보 및 데이터에 접근할 수 있는 출입구로서, 오픈데이터 공개, 데이터 공유 정보 제공, 데이터 처리 및 활용 도구 제공 등의 서비스를 제공한다.

5. 정부전자정부 발전을 위한 정부기관 공동 사용 전자목록 시스템은 정부기관들이 공동으로 사용하는 전자목록, 분류표, 전자식별번호 등 데이터를 수집, 저장, 관리하고, 부처간 데이터 교환 및 공유를 지원하며, 전국적인 목록 일관성을 보장하는 시스템을 말한다(시스템 접속 주소: http://dmdc.ngsp.gov.vn).

조 4. 환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유의 원칙

1. 환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유는 2017년 6월 14일 정부가 제정한 정보 및 데이터 수집, 관리, 활용 및 이용에 관한 법률 제73호 명령안 제5조의 규정을 준수한다(이하 "제73호 명령안"이라 한다).

2. 데이터 관리, 연결 및 공유는 제73호 명령안 제21조와 2020년 4월 9일 정부가 제정한 정부기관의 전자데이터 관리, 연결 및 공유에 관한 법률 제47호 명령안 제5조, 제23조, 제45조의 규정을 준수한다(이하 "제47호 명령안"이라 한다).

3. 환경자원 모니터링 오픈데이터 제공은 제47호 명령안 제17조의 규정을 준수한다.

4. 환경자원 모니터링 공동 사용 목록 데이터는 정부전자정부 발전을 위한 정부기관 공동 사용 전자목록 시스템과 연결, 활용, 공유되어야 한다.

5. 네트워크 정보보호 법률 규정, 시스템 보안 수준에 따른 보안 규정, 데이터 관련 지적재산권 보호 규정, 조직 및 개인의 사생활 보호 규정을 준수해야 한다.

6. 베트남 전자정부 구조 프레임워크, 부처 전자정부 구조, 지방정부 전자정부 구조와 일치해야 한다.

장 II

환경자원 모니터링 정보 및 데이터 제공 및 공유

절 1. 환경자원 모니터링 데이터베이스

조 5. 자원 및 환경 감시 데이터베이스 시스템

1. 자원 및 환경 감시 데이터베이스는 전자 매체를 통해 관리, 활용 및 사용하기 위해 구축, 업데이트 및 유지되는 자원 및 환경에 대한 감시 정보와 데이터의 집합으로 다음과 같이 구성된다:

가) 국가 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

나) 분야별 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

다) 부처 및 산업별 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

라) 지방 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

마) 국내외 기관 및 개인의 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

바) 개방형 자원 및 환경 감시 데이터베이스.

2. 국가 자원 및 환경 감시 데이터베이스는 전국적인 범위에서 수집된 자원 및 환경 감시 데이터베이스를 통합, 연결 및 통합하여 정보 및 데이터 공유를 목적으로 하는 것으로 다음을 포함한다:

가) 주 감시 데이터베이스;

나) 공동 사용 목록 데이터베이스;

다) 종합 및 주제별 감시 데이터베이스;

라) 메타데이터 감시 데이터베이스;

마) 개방형 데이터 목록 감시 데이터베이스.

3. 분야별 자원 및 환경 감시 데이터베이스는 특정 전문 분야의 자원 및 환경 감시 정보와 데이터의 집합으로 다음을 포함한다:

가) 토지 분야의 감시 데이터베이스;

나) 수자원 분야의 감시 데이터베이스;

다) 광물자원 및 지질학 분야의 감시 데이터베이스;

라) 환경 분야의 감시 데이터베이스;

마) 기상 및 수문학 분야의 감시 데이터베이스;

바) 측량 및 지도 분야의 감시 데이터베이스;

사) 해양 및 섬 환경 보호를 위한 통합 자원 관리 분야의 감시 데이터베이스;

아) 원격탐사 분야의 감시 데이터베이스;

자) 법률이 정하는 바에 따라 위 각 호에서 제외된 다른 자원 및 환경 감시 데이터베이스.

4. 지방 자원 및 환경 감시 데이터베이스는 지방인민위원회가 관리하는 자원 및 환경에 대한 감시 정보와 데이터의 집합으로 다음을 포함한다:

가) 이 조 제3항에 따른 지방 관리 권한 내의 분야별 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

나) 개방형 자원 및 환경 감시 데이터베이스;

다) 이 조 제3항 제가호와 제나호에 따른 경우를 제외한 다른 자원 및 환경 감시 데이터베이스.

5. 부처 및 산업별 자원 및 환경 감시 데이터베이스는 각 부처 및 산업이 관리하는 자원 및 환경에 대한 감시 정보와 데이터의 집합으로 각 부처 및 산업이 구축하고 관리한다.

6. 국내외 기관 및 개인의 자원 및 환경 감시 데이터베이스는 국내외 기관 및 개인이 구축하고 관리하는 자원 및 환경에 대한 감시 정보와 데이터의 집합이다.

조 6. 자원 및 환경 감시 주관 데이터

1. 자원 및 환경 감시 주관 데이터는 자원 및 환경 감시 업무 핵심 실체 대상 식별 및 설명을 위한 기본 정보를 포함하는 데이터로서 다음 각목에 해당한다.

a) 감시 시설

b) 감시 센터

c) 감시 지점

d) 측정 항목

đ) 측정 값

e) 샘플

g) 샘플 분석 결과

2. 자원 및 환경 감시 주관 데이터의 표준은 본 고시 부속서 I에 규정되어 있다.

조 7. 자원 및 환경 감시 공용 목록 데이터

1. 자원 및 환경 감시 공용 목록 데이터는 환경부가 발행한 목록, 코드 분류표 등 공용 정보 시스템, 데이터베이스에서 사용되는 데이터로서 다음 각목에 해당한다.

a) 감시 센터 유형

b) 측정 품질 지표

c) 단위

d) 감시 유형

đ) 감시 방법

e) 감시 장비

g) 장비 상태

h) 계절

i) 지역

k) 시설 유형

2. 자원 및 환경 감시 공용 목록 데이터의 표준은 본 고시 부속서 II에 규정되어 있다.

조 8. 자원 및 환경 감시 메타데이터

1. 공간 데이터에 대해서는 국가 기술 규범 QCVN 42:2020/BTNMT 부속서 I에 따른 기초 지리 정보 표준을 적용한다.

2. 속성 데이터에 대해서는 국가 표준 TCVN 7980:2015에 따른 정보 및 자료 - Dublin Core 요소 집합을 적용한다.

3. 이미지 형태의 데이터에 대해서는 국가 표준 TCVN ISO 19115-2:2019에 따른 지리 정보 - 메타데이터 - 제2부: 이미지 및 그리드에 대한 확장을 적용한다.

4. 원격탐사 데이터에 대해서는 2016년 11월 28일 환경부 장관 고시 제35/2016/TT-BTNMT 제5조 제5항에 따른 국가 원격탐사 메타데이터 공개 절차를 적용한다.

5. 비디오 형태의 데이터에 대해서는 국제 표준 ISO/IEC 15938 (MPEG-7)을 적용한다.

조 9. 자원 및 환경 감시 오픈 데이터베이스

1. 자원 및 환경 감시 오픈 데이터베이스는 전자 매체를 통해 관리, 활용, 이용하기 위해 건설, 유지, 업데이트되는 자원 및 환경 감시 오픈 정보 및 데이터의 집합이다.

2. 자원 및 환경 감시 오픈 데이터베이스는 자원 및 환경 오픈 데이터베이스의 구성 요소이다.

3. 조직 또는 개인이 제공하는 자원 및 환경 감시 데이터는 오픈 데이터베이스에 업데이트되며 공표 전 검토된다.

4. 자원 및 환경 감시 데이터는 경제 및 사회 발전을 위한 기관, 조직, 개인에게 적시에 공유, 제공하기 위해 오픈 데이터 목록에 포함되지만 법률에 다른 규정이 있는 경우를 제외하고는 그러하다.

조 10. 자원 및 환경 감시 데이터베이스 관리 및 운영 책임

1. 국가 자원 및 환경 감시 데이터베이스 관리 및 운영:

a) 환경부 관할 범위 내의 자원 및 환경 감시 데이터베이스 시스템 아키텍처 유지, 업데이트; 공통 디지털 인프라 및 플랫폼 관리, 자원 및 환경 감시 데이터베이스 보안 보장;

b) 자원 및 환경 감시 데이터 수집, 관리, 저장, 분석, 처리, 통합, 공유를 위한 공통 플랫폼 설정, 초기화, 관리, 운영; 관련 단위에 대한 관리, 활용, 이용 권한 할당;

c) 국가 자원 및 환경 감시 데이터베이스, 오픈 데이터베이스 관리, 운영;

d) 공통 데이터 목록, 오픈 데이터 목록을 각 영역에서 수집하여 환경부 데이터 포털에 공표;

đ) 환경부는 환경정보통신국에 위와 같은 내용을 수행하도록 지시한다.

2. 분야별 자원 및 환경 감시 데이터베이스 관리 및 운영:

a) 관할 범위 내의 분야별 자원 및 환경 감시 데이터베이스 기술 규정, 표준화, 유지, 업데이트, 운영을 위한 규정 제정 및 제출;

b) 주 데이터, 공용 데이터 목록, 오픈 데이터, 메타데이터 및 기타 데이터를 국가 자원 및 환경 감시 데이터베이스, 오픈 데이터베이스에 제공 및 업데이트;

c) 원본 데이터, 분석, 처리, 통합된 자원 및 환경 감시 데이터 공유, 공동 활용;

d) 조직 또는 개인이 제공한 자원 및 환경 감시 데이터의 품질 검토 후 사용, 공표;

đ) 환경부 소속 단위는 위와 같은 내용을 수행하도록 지시받는다.

3. 지방 자원 및 환경 감시 데이터베이스 관리 및 운영:

a) 지방 자원 및 환경 감시 데이터베이스 구축, 유지, 운영;

b) 국가 자원 및 환경 감시 데이터베이스, 분야별 자원 및 환경 감시 데이터베이스에 지방 자원 및 환경 감시 데이터 공유;

c) 관할 범위 내의 오픈 데이터 목록 공표;

d) 지방 오픈 데이터베이스 구축, 유지, 운영; 관할 범위 내의 자원 및 환경 감시 데이터 품질 검토 후 사용, 공표;

đ) 지방인민위원회는 위와 같은 내용을 수행하도록 지시받는다.

4. 각 부처 및 기관은 자원과 환경 모니터링 정보 및 데이터를 관리하는 범위 내에서 모니터링 데이터베이스를 구축하고 유지하며 운영하며, 이를 국가 자원과 환경 모니터링 데이터베이스와 해당 분야의 모니터링 데이터베이스와 연결하고 공유한다.

5. 조직 및 개인에게 국가 자원과 환경 모니터링 데이터베이스에 모니터링 정보 및 데이터를 제공하고 공유하도록 장려한다. 이를 위해 환경부의 통합 및 공유 플랫폼을 사용한다.

절 2. 모니터링 정보 및 데이터의 제공 및 공유

조 11. 자원과 환경 모니터링 데이터 연결 모델

1. 국가 자원과 환경 모니터링 데이터베이스, 분야별 자원과 환경 모니터링 데이터베이스, 지방 자원과 환경 모니터링 데이터베이스는 환경부의 통합 및 공유 플랫폼을 통해 연결된다.

2. 부처 및 기관의 자원과 환경 모니터링 데이터베이스는 국가 통합 및 공유 플랫폼 또는 환경부의 통합 및 공유 플랫폼을 통해 국가 자원과 환경 모니터링 데이터베이스와 연결된다.

3. 조직 및 개인의 자원과 환경 모니터링 데이터베이스는 국가 개방형 자원과 환경 모니터링 데이터베이스, 지방 개방형 자원과 환경 모니터링 데이터베이스와 환경부의 통합 및 공유 플랫폼 및 지방 통합 및 공유 플랫폼을 통해 연결된다.

조 12. 정부 기관 간 자원과 환경 모니터링 데이터 연결 및 공유

1. 자원과 환경 모니터링 데이터 연결 및 공유는 이 고시 제6조, 제7조 및 제8조에서 규정된 기본 데이터를 포함한다.

2. 특수 요구 사항에 따른 자원과 환경 모니터링 데이터 연결 및 공유는 대통령령 제47/2020/NĐ-CP에 따라 이루어진다.

3. 자원과 환경 모니터링 데이터 연결 및 공유 방법:

a) RESTful API 표준을 사용하여 정보 시스템과 자원과 환경 모니터링 데이터베이스 사이의 연결을 수행한다.

b) 데이터 패키지 구조는 JSON(JavaScript Object Notation) 형식을 사용한다.

4. 환경부:

a) 환경정보 및 데이터 전환센터는 기본 데이터 공유 서비스를 구축하고 이를 환경부 통합 및 공유 플랫폼과 국가 통합 및 공유 플랫폼에 연결하며, 자원과 환경 모니터링 데이터 연결 및 공유에 대한 기술적 지침과 지원을 제공한다.

b) 환경부 소속 단위는 자원과 환경 모니터링 데이터베이스를 관리하는 기관으로서 분야별 자원과 환경 모니터링 데이터베이스를 통해 기본 데이터 공유를 수행하며, 이를 환경부 통합 및 공유 플랫폼을 통해 제공한다.

5. 자원과 환경 모니터링 정보 및 데이터를 보유한 각 부처 및 기관은 국가 통합 및 공유 플랫폼을 통해 데이터 연결 및 공유를 수행한다.

6. 지방자치단체는 지방 자원과 환경 모니터링 데이터베이스를 통해 기본 데이터 공유를 수행하며, 이를 환경부 통합 및 공유 플랫폼을 통해 제공한다.

조 13. 자원 및 환경 모니터링 정보 및 데이터의 개발 및 이용

1. 조직 및 개인은 법률에 따라 자원 및 환경 모니터링 정보 및 데이터를 개발 및 이용할 수 있는 권리를 가진다.

2. 자원 및 환경 모니터링 데이터베이스에서 얻은 정보 및 데이터가 전자 환경을 통해 데이터 포털을 통해 서비스 형태로 제공되는 경우 다음 사항을 준수한다:

a) 서비스 사용을 원하는 조직 및 개인은 데이터 포털 지침에 따라 서비스를 이용하고 전자 인증 시스템을 통해 확인받아야 한다.

b) 정보 및 데이터는 서비스 데이터 사용 약정과 데이터 제공 단위의 지침에 따라 정확하게 개발 및 이용해야 한다.

c) 정보 및 데이터를 개발 및 이용하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 조직 및 개인은 해당 문제를 자원 및 환경 모니터링 데이터베이스 관리 기관에 보고해야 한다(본 통지의 조 10 참조).

조 14. 자원 및 환경 모니터링 오픈 데이터 제공

1. 자원 및 환경 모니터링 오픈 데이터는 부처, 산업부문, 지방정부의 데이터 포털을 통해 데이터 공유 서비스 또는 패키징을 통해 조직 및 개인에게 다운로드하여 사용하도록 제공된다.

2. 자원 및 환경 모니터링 오픈 데이터 목록은 실제 상황에 따라 검토 및 수정되며, 공개된 오픈 데이터는 공표 후 3개월 이내에 업데이트 또는 보완되어야 한다.

3. 조직 및 개인이 데이터 포털을 통해 제기한 의견은 데이터 오픈 공표 우선순위 결정 및 적절한 공표를 위해 고려된다.

4. 자원 및 환경 모니터링 오픈 데이터의 개발 및 이용은 정부령 제47/2020/NĐ-CP 조 18에 따른 규정을 준수해야 한다.

조 15. 정보 보안 확보 - 정보 및 데이터 제공 및 공유 시

1. 본 통지 조 5 항 1에 명시된 구성 시스템은 정부령 제85/2016/NĐ-CP 2016년 7월 1일 발효된 정부의 '정보 시스템 보안 등급별 보안 확보에 관한 정부령' 및 정보통신부령 제12/2022/TT-BTTTT 2022년 8월 12일 발효된 '정부령 제85/2016/NĐ-CP에 대한 세부 규정 및 지침'에 따른 정보 시스템 보안 등급에 따라 정보 시스템 보안을 확보해야 한다.

2. 본 통지 조 5 항 1에 명시된 구성 시스템은 정보 시스템 보안 등급에 따른 요구사항을 충족하는 정보 보안 확보 방안을 마련해야 하며, 정보통신부령 제31/2017/TT-BTTTT 2017년 11월 15일 발효된 '정보 시스템 보안 감사 활동에 관한 정보통신부령'에 따른 정보 보안 감사 방안을 마련해야 한다.

3. 본 통지 조 5 항 1에 명시된 구성 시스템은 사용 전 정보 시스템 보안 검사 및 평가를 실시해야 한다. 정보 시스템 보안 검사 및 평가 내용, 주기 및 방법은 정보 시스템 보안 등급별 법령 및 정보 보안 확보 방안 승인 정보통신부령 제12/2022/TT-BTTTT에 따른 규정을 준수해야 한다.

장 III

조직 및 실행

조 16. 효력 발생

본 통지는 2023년 12월 15일부터 효력을 갖는다.

조 17. 시행 책임

1. 자원 및 환경 모니터링 데이터를 보유한 장관, 부처장관, 정부기관 책임자, 각급 인민위원회 의장, 자연자원 및 환경부 소속 단위 책임자, 자연자원 및 환경청장 및 관련 조직 및 개인은 본 통지를 준수해야 한다.

2. 자연자원 및 환경 전환 및 정보 데이터 국은 자연자원 및 환경부 장관이 본 통지를 지도하고 준수 여부를 점검하도록 지원해야 한다.

3. 본 통지에서 인용된 법규가 수정되거나 대체되면 새로운 규정에 따르도록 한다.

4. 본 통지를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발견되면 관련 기관, 조직 및 개인은 자연자원 및 환경부에 보고하여 즉시 검토 및 해결하고 완성하도록 한다./.