시행령 제 15/2024/TT-BCT는 특정 산업통상자원 전문 감사에 관한 내용을 규정함

시행규칙

전문 상공업 분야 전문 감사에 관한 일부 내용 규정

법률 제2022년 11월 14일 검사법을 근거로 함

정부가 2022년 11월 29일 제정된 96/2022/NĐ-CP 호 정부령에서 상공부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하고, 2024년 8월 1일 제정된 105/2024/NĐ-CP 호 정부령에서 2022년 11월 29일 제정된 96/2022/NĐ-CP 호 정부령에서 상공부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 수정 보완한 것에 근거함;

정부가 2024년 1월 11일 제정된 03/2024/NĐ-CP 호 정부령에서 전문 감사 기능을 수행하는 기관과 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관의 활동에 관한 규정에 근거함;

상공부 청사 검사장의 제안에 따라;

상공부 장관은 상공업 분야 전문 감사에 관한 일부 내용을 규정하기 위한 통지령을 발행한다.

조 1. 적용범위

본 고시는 다음과 같이 정함임.

1. 상공업 분야 전문 감사를 수행하는 임무를 부여받은 사람에 대한 조건 및 기준; 상공업 분야 전문 감사를 수행하는 임무를 부여받은 사람에 대한 보충 교육 제도; 상공업 분야 전문 감사 직원에게 제공되는 복장 및 검사증 발급.

2. 상공업 분야 전문 감사에 관한 다른 일부 내용.

조 2. 적용대상

본 통지는 상공부 청사 검사, 상공업 분야 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관, 상공부 청사 검사장, 상공업 분야 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관의 책임자(이하 "책임자"라 함), 상공업 분야 전문 감사를 수행하는 임무를 부여받은 사람 및 관련 단체, 기관, 개인에게 적용된다.

조 3. 상공업 분야 전문 감사를 수행하는 사람에 대한 조건 및 기준

상공업 분야 전문 감사를 수행하는 사람은 법률 제38조 제3항에서 규정된 조건 및 기준을 충족해야 하며 다음 조건을 충족해야 한다:

1. 상공부 소속 교육기관 또는 상공부 소속 보충 교육 기관에서 발급한 전문 감사 업무 보충 교육 자격증 또는 상사 검사 학교에서 발급한 전문 감사 업무 보충 교육 완료 증명서를 소지하고 있어야 한다.

2. 전문직, 시장 감시원 또는 그 이상의 직급으로 임명되어야 한다.

조 4. 상공업 분야 전문 감사 업무 보충 교육

1. 인사 부는 상사 검사 부와 협력하여 연간 전문 감사 업무 보충 교육 계획을 작성하고 이를 상사 검사 부에 제출하여 상사 검사 부의 승인을 받아야 한다.

2. 승인된 교육 및 보충 교육 계획을 바탕으로 인사 부는 각 기관에 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관에 보충 교육 계획을 통보하고, 보충 교육 참가자 명단을 상사 검사 부에 제출하여 상사 검사 부의 승인을 받아야 한다.

3. 상사 검사 부는 상공업 분야 전문 감사를 수행하는 임무를 부여받은 사람 및 전문 감사 활동에 참여하는 다른 대상에게 보충 교육 내용을 작성해야 한다.

a) 전문 감사에 관한 법률 규정;

b) 민원 처리, 고발 처리, 시민 접견, 부패 방지;

c) 전문 감사, 민원 처리, 고발 처리에 관한 새로운 법률 규정의 최신화;

d) 관련 법률 규정 기타

조 5. 공상 전문 감사 업무를 수행하는 자의 제복

1. 공상 전문 감사 업무를 수행하는 자의 제복은 중앙감사원과 관할권한을 가진 기관의 규정에 따라 이루어진다.

2. 국가 경쟁위원회와 공상부 소속 국(국가 공상부 소속기관을 통칭한다)에서 전문 감사 업무를 수행하는 자에게 제복을 지급하는 방법은 다음과 같다:

a) 국장은 부공상부 차장과 동등하게 지급되며, 부국장은 부공상부 과장을 지급받는다.

b) 과장과 그에 상응하는 직위는 부공상부 부과장과 동등하게 지급되며, 부과장과 그에 상응하는 직위는 정식 감사원과 동등하게 지급된다.

c) 지도직이 아닌 일반 공무원은 감사원과 동등하게 지급받는다.

d) 국가 경쟁위원회 소속 조사기관에서는 조사기관 과장은 군수청 감사원장과 동등하게 지급되며, 조사기관 부과장은 군수청 부감사원장과 동등하게 지급된다.

2. 공상부 소속 시장관리기관에서 전문 감사 업무를 수행하는 자는 시장관리력량의 제복을 사용하며, 이는 정부령이 시장관리법령의 일부 조항을 세부화한 규정에 따라 이루어진다.

조 6. 공상 전문 감사 카드

1. 공상 전문 감사 카드(이하 "카드"라 한다)는 공상부 감사원장이 공상 전문 감사 업무를 수행하도록 지정된 자에게 발급한다. 카드의 유효기간은 발급일로부터 5년이다.

2. 카드 제작 비용은 공상부 사무실에 국가 예산으로 지급된다.

조 7. 카드 발급 형태, 절차 및 방법

1. 카드 발급 형태

a) 신규 발급: 제3조 통지의 조건과 기준을 충족하고, 전문 감사 업무를 수행하도록 지정된 자에 대해 기관장이 신청하는 경우

b) 재발급: 카드가 분실되거나 손상되어 사용할 수 없을 때 또는 카드에 기재된 정보가 변경될 때. 재발급된 카드의 유효기간과 카드 번호는 이전에 발급된 카드와 동일하다.

2. 카드 발급 절차 및 방법

a) 카드 신청 서류: 기관장이 공상부 감사원에 카드 발급을 요청하는 공문; 카드 발급을 요청하는 명단; 신청자 본인의 최근 6개월 이내의 흰 배경 사진 2매(사이즈 20mm x 30mm), 사진 뒤에는 이름과 근무 단위가 명확히 기재되어야 한다.

 분실로 인한 카드 재발급 신청의 경우, 카드 재발급을 요청하는 자는 근무 기관의 확인을 받은 설명서를 제출해야 한다.

카드가 손상된 경우에는 카드 재발급 신청서류에 함께 제출해야 한다.

b) 카드 심사 및 발급 시기: 기관장은 매년 3월 25일과 9월 25일 이전에 카드 발급을 요청하는 서류를 공상부 감사원에 제출해야 한다. 공상부 감사원장은 매년 4월과 10월에 카드 발급 여부를 결정한다.

업무 요구에 따라 공상부 감사원장은 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관장의 요청에 따라 카드 발급 여부를 검토하고 결정한다.

3. 기관장은 카드 발급을 요청하는 자의 조건과 기준에 대한 책임을 진다.

4. 공상 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관의 조직 인사 부서는 카드 신규 발급, 재발급, 일시 중지, 회수 요청 등 관련 내용에 대해 기관장에게 조언할 책임이 있다.

조 8. 카드의 관리 및 사용

1. 기관장은 카드를 발급받은 자에게 카드의 목적에 맞게 보관하고 사용하도록 지도한다.

2. 카드를 발급받은 자는 카드를 전문 감사 업무를 수행하는 과정에서만 사용하며, 다른 사람의 카드를 사용하거나 카드를 대여하지 아니한다.

3. 전문 감사단의 단장은 전문 감사를 진행하는 동안 카드를 소지해야 한다.

조 9. 카드 사용 중지

1. 기관장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 전문 감사 업무를 수행하는 자에 대해 카드 사용 중지를 결정하고, 이를 공업무감독국에 보고한다.

가) 공무 수행 중 법 위반 행위로 인해 징계가 이루어지고 있는 중인 경우(본 통칙 제10조 제1항 제다호의 규정을 제외함)

나) 공무 수행 중 징계를 받았으나 카드 회수 수준에 미치지 않은 경우(본 통칙 제10조 제1항 제나호 및 제다호의 규정에 따른 경우)

다) 체포, 구금된 경우

라) 카드를 목적 외로 사용한 경우

2. 기관이 카드를 발급받은 자가 공무 수행 중 법 위반 행위를 하지 않았다는 권한 기관의 결론을 받거나 징계 결정의 효력이 종료된 후에는 카드 사용 중지 결정을 취소한다.

조 10. 카드 회수

1. 기관장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 전문 감사 업무를 수행하는 자에 대한 카드 회수를 요청하기 위해 공업무감독국에 서면을 제출하고, 관련 서류와 증거를 함께 제출하여야 하며, 이는 해당 사유 발생일로부터 5일 이내에 이루어져야 한다.

가) 다른 기관으로 이동하거나 전문 감사 업무를 계속 수행할 수 없거나 퇴직, 해고, 사망 또는 카드 발급 조건을 충족하지 못한 경우

나) 공무 수행 중 징계를 받은 경우(급여 인하, 직위 강등, 해고 등)

다) 형사 판결을 받은 경우

라) 민사 능력 상실 또는 실종 선고를 받은 경우

마) 제8조 법률에 따라 금지된 행위를 한 것으로 기관 또는 권한 있는 자가 결론을 내린 경우

바) 카드 사용 기간이 만료된 경우

2. 공업무감독국장은 카드 회수 결정을 발부한다.

3. 카드를 회수된 자는 카드 회수 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 카드를 기관에 반환하여야 하며, 기관장은 카드 회수 시 적절한 방법으로 카드를 파기하고, 이를 공업무감독국에 서면으로 보고한다.

4. 제1항 제나호, 제다호, 제마호에 해당하는 카드 회수된 자는 카드 재발급을 받을 수 있는 기간은 카드 회수 결정 날짜로부터 2년 후부터 시작된다.

조 11. 카드 모양

1. 카드는 직사각형이며, 폭 61mm, 길이 87mm로 구성되며, 카드 본체와 보호 필름으로 이루어진다. 카드 표면의 글씨는 2001년 버전의 TCVN 6909:2001 표준에 따른 Unicode 문자 코드의 베트남어 폰트로 작성된다.

2. 카드는 양면으로 구성된다.

가) 앞면

상단에는 "공화국 사회주의 베트남"이라는 국호가 표시되며, 글자 크기는 9, 굵은 글씨체, 노란색 글씨가 붉은 배경 위에 인쇄된다.  - 카드 중앙에는 국장이 위치하며, 하단에는 "전문 감사 카드"라는 문구가 표시되며, 글자 크기는 12, 굵은 글씨체, 노란색 글씨가 붉은 배경 위에 인쇄된다.나) 뒷면: 뒷면은 분홍색 꽃 무늬로 구성되어 있으며, 중심에서 뻗어나가는 빛의 모양을 형성한다. 중앙에는 전문 감사 부서의 로고가 인쇄되며, 왼쪽 상단에서 오른쪽 하단까지는 빨간색 대각선 선이 있다. 뒷면의 내용은 다음과 같은 정보를 포함한다.

 - 국호: 굵은 글씨체, 글자 크기는 8, 대문자  - 구호: 굵은 글씨체, 글자 크기는 8, 밑줄이 있는 일반 글씨체, 왼쪽에는 전문 감사 부서의 로고가 있다."공업무 전문 감사 카드"

: 굵은 글씨체, 대문자, 글자 크기는 9,

 - 카드 번호: 일반 글씨체, 굵은 글씨체, 글자 크기는 9,

 - 성명: 전문 감사 업무를 수행하는 자의 성명을 일반 글씨체, 굵은 글씨체, 글자 크기는 9로 표시한다.

 -  - 기관: 전문 감사 업무를 수행하는 자의 기관 이름을 일반 글씨체, 굵은 글씨체, 글자 크기는 9로 표시한다.- 카드 발급 일자: 일반 글씨체, 기울임꼴, 글자 크기는 9,

공업무감독국장

: 굵은 글씨체, 대문자, 글자 크기는 8,

- 공업무감독국장의 서명과 성명: 일반 글씨체, 굵은 글씨체, 글자 크기는 9, - 공업무감독국의 도장;

 - 카드를 발급받은 자의 사진, 크기는 20mm x 30mm, 사진 오른쪽 아래 모서리에 도장을 찍어야 한다.

 -  - 사용 기간: 일반 글씨체, 굵은 글씨체, 글자 크기는 7.3. 카드는 외부에 플라스틱 필름으로 보호된다.

4. 카드 번호

카드의 공통 번호는 A05이다. 각 지방 시장관리국은 본원이 위치한 지역의 지역 코드를 추가한다(부록 5 참조). 연합 시장관리국 또는 부처 소속 국이 명칭 변경되는 경우에는 공업무감독국장이 연합 시장관리국 또는 명칭 변경된 부처 소속 국의 카드 번호에 대한 구체적인 규정을 결정한다.

 카드 번호는 다음과 같이 구성된다: 부처 규정에 따른 기관의 약자, 그 다음에 3자리 숫자(001부터 시작)가 추가된다. 구체적으로 다음과 같다.

 - 시장관리총국 - TCQLTT;

- 지방 시장관리국/연합 시장관리국 - QLTT;

- 화학국 - HC;

 - 안전기술 및 산업환경국 - ATMT;

 - 전력조절국 - ĐTĐL;

- 전자상거래 및 디지털경제국 - TMĐT;

 - 국가경쟁위원회 - UBCTQG;

 - 산업국 - CN. 예를 들어, 시장관리총국에서 전문 감사 업무를 수행하는 자의 카드 번호 25는 A05-TCQLTT025이고, 하노이 시장관리국에서 전문 감사 업무를 수행하는 자의 카드 번호 52는 A05-T01-QLTT052이다.

5. 본 통칙이 시행된 후 카드를 발급받은 공무원은 카드 번호가 001부터 시작된다.

- 전자상거래 및 디지털경제국 - TMĐT;

 - 국세공정위 - UBCTQG;

 - 산업국 - CN. 예: 총괄시장관리청 시장감독과 임무를 수행하는 자의 카드 번호는 25번으로 A05-TCQLTT025이다. 하노이 시장관리국 시장감독과 임무를 수행하는 자의 카드 번호는 52번으로 A05-T01-QLTT052이다.

5. 본 고시가 효력 발생한 후 카드를 발급받은 공무원은 카드 번호가 001로 시작한다.

조 12. 특정 상업 무역 전문 감사에 관한 몇 가지 다른 내용

1. 연간 감사 계획에 관하여

가) 연간 감사 계획의 제정은 정부감사청이 2024년 4월 8일에 공포한 제2024-04-08 통지 제2024-04호에 따른 규정에 따라 이루어진다.

나) 연간 감사 계획의 변경은 통지 제2024-04호 제15조에 따른 규정에 따라 이루어진다. 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 총국 시장관리청의 기관장은 감사 계획 변경을 요청하기 위해 총국 시장관리청에 제출하고, 이를 부처 감사청에 보고하여 부총리가 결정하도록 한다. 필요하다면 부총리는 부총리 명의로 부처 감사청장에게 연간 감사 계획 변경 결정을 발부하도록 지시한다. 이는 통지 제2024-04호 제15조 제1항에 따른 경우에 한한다.

다) 감사를 주관하는 기관은 감사 대상에게 감사 계획 및 변경된 감사 계획을 서면으로 통보해야 하며, 이는 감사 계획 승인 결정 또는 변경 결정을 받은 날로부터 10일 이내에 이루어져야 한다.

2. 전문 감사 업무를 지원하는 임무를 부여받은 기관의 기관장

가) 시장관리총국에서: 전문 감사 업무 지원 임무는 감사검사과가 수행한다.

나) 시장관리총국 소속 시장관리국에서는: 전문 감사 업무 지원 임무는 감사법제과가 수행한다. 조직 구조와 과의 이름이 변경되는 경우에는 해당 과의 권한을 부여하는 기관의 결정에 따르도록 한다.

다) 부처 소속 국에서는: 국 소속 단위의 전문 감사 업무 지원 임무는 기관장이 문서로 결정하며, 이는 본 통지가 효력 발생한 날로부터 15일 이내 또는 해당 단위의 기능, 임무, 권한을 규정한 기관의 결정에 따라 이루어져야 한다.

3. 기관장은 감사 결정을 발부하거나 부기관장에게 감사 결정 발부를 위임할 수 있다. 부기관장에게 감사 결정 발부를 위임하는 것은 기관장의 업무 분담 문서 또는 각각의 감사 활동에 대한 감사 결정 발부 지시를 통해 이루어진다.

4. 전문 감사단장은 정부가 2023년 6월 30일에 공포한 제2023-06-30 시행령 제43/2023/NĐ-CP호에 따른 감사단장 자격 요건을 충족하고, 은퇴 시까지 최소 9개월 이상의 근무 기간이 남아 있어야 한다.

5. 감사 파일의 작성, 보존 및 이관에 관하여

가) 감사 파일 종료 후 15일 이내에 감사단장, 감사 모니터링 담당자, 감사 결론 초안 검토를 맡은 단체나 개인(있다면)은 감사 전문 업무 지원 단위에 감사 관련 파일과 문서를 이관해야 하며, 이는 감사 결론 공표 후 5일 이내에 이루어져야 한다.

나) 감사 파일의 보관은 법령에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조항 13. 전환 조항

1. 본 통지가 효력 발생하기 전에 발급된 전문 감사 카드는 그 카드에 기재된 기간 동안 유효하다.

2. 2017년 10월 21일부터 현재까지 공무원에게 발급된 전문 감사 업무 교육 인증은 계속 유효하다.

3. 경쟁 및 소비자 보호국(현 국가 경쟁위원회)에서 2017년 10월 21일부터 발급된 전문 감사 업무 교육 인증은 계속 유효하다.

조 제14조 효력 발생

1. 본 고시는 2024년 11월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 2020년 6월 30일에 공포된 제2020-06-30 통지 제14/2020/TT-BCT호는 폐지된다.

3. 본 통지에서 참조된 법률이 수정되거나 대체될 경우, 해당 법률의 수정, 보완, 대체된 내용을 적용한다.

조 15. 집행 책임

1. 공상부 감사총장, 전문 감사 기능을 수행하도록 지정된 기관장 및 관련 단체, 개인은 본 통지를 준수해야 한다.

2. 시행 중 발생한 문제는 즉시 공상부(감사총장실을 통해)에 보고되어 검토 및 지침을 받도록 한다./.