시행규칙 제 15/2025/TT-BXD 건설부 경진 및 포상 사업 수행에 관한 지침

 시행규칙

건설부 근면장려 및 포상 업무 수행에 관한 지침

근거 2022년 6월 15일 제15차 국회의원회기 제6호로 제정된 근면장려 및 포상 법률;

직원에 관한 2025년 2월 25일 정부가 발행한 2025년 제33/2025/NĐ-CP 호 건설부 기능 임무 권한 조직 구조에 관한 규정;

조직인사국 국장의 제안에 따라;

건설부 장관은 건설부 근면장려 및 포상 업무 수행에 관한 지침을 발령한다.

조 1. 적용범위

본 통지는 2022년 근면장려 및 포상 법률 제24조 제4항; 제26조 제3항; 제27조 제3항; 제28조 제3항; 제71조 제2항; 제74조 제6항; 제75조 제2항 및 제81조 제1항, 제84조 제6항에 대한 구체적인 시행을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 건설부 소속 기관 및 단체와 지방인민위원회 소속 교통운수, 건설 전문 기관 및 단체.

2. 건설부 발전과 관련하여 근면장려 및 포상 업무와 연관된 공적을 세운 다른 기관 및 개인.

조 3. 건설부 시책 격려 단위

1. 건설부 근면장려 포상 위원회가 조직하는 근면장려 집단은 근면운동을 발동하고 추진하며, 근면약속을 체결하고 근면운동의 중간 및 종결 평가를 실시하며, 관련 권한 있는 기관에 포상 제안을 한다.

2. 건설부 소속 법적 자격을 가진 기관 및 단체가 조직하는 근면장려 집단은 근면운동을 발동하고 추진하며, 근면약속을 체결하고 근면운동의 중간 및 종결 평가를 실시하며, 관련 권한 있는 기관에 포상 제안을 한다.

조 4. "근면자" 명칭

1. "근면자" 명칭은 건설부 소속 및 소속 기관 및 단체에 속한 공무원, 공직자, 직원, 근로자가 2022년 근면장려 및 포상 법률 제24조 제1항에서 정한 기준을 충족하였을 때 수여된다.

2. 근면자 명칭 평가에 대한 개인의 경우, 근무처가 건설부 소속 기관 및 단체로 이동한 경우

a) 기존 기관 및 단체에서 6개월 이상 근무한 개인은 평가 전에 기관 및 단체의 의견을 요청해야 한다.

b) 기존 기관 및 단체에서 6개월 미만 근무한 개인은 관리 기관 및 단체가 평가 결정을 내린다.

3. 근무처가 건설부 소속 기관 및 단체로 임시 배치된 개인의 경우

a) 임시 배치된 개인을 보내는 기관 및 단체는 해당 개인을 받는 기관 및 단체의 의견을 바탕으로 평가를 수행한다.

b) 임시 배치된 개인을 받는 기관 및 단체는 당사자의 당국의 정책 및 법률 준수, 기관 및 단체의 내규 준수, 그리고 임시 배치 기간 동안 부여된 임무 수행에 대한 의견을 제공한다.

4. 단기 교육 및 훈련(1년 미만)에 참가하고 교육기관 및 훈련기관의 규정을 잘 준수한 개인은 교육 및 훈련 결과와 기간이 근무 기관 및 단체에서의 업무 성과와 근무 기간에 포함되어 근면자 명칭 평가를 받을 수 있다.

1년 이상 교육 및 훈련에 참가하고 교육기관 및 훈련기관의 규정을 잘 준수하며 평균 이상의 성적을 받은 개인은 근면자 명칭을 받을 자격이 있다.

5. 다음 사항 중 하나에 해당하는 개인은 근면자 명칭을 받을 수 없다(명칭 수여를 신청한 해 동안):

a) 채용 후 6개월 미만;

b) 경고 이상의 징계를 받음.

조 5. 건설부 표창기

건설부 표창기를 다음 각 호의 경우에 표창 수여 대상 집단에게 수여한다.

1. 건설부가 조직하는 단체 경진운동에서 선두를 이끄는 단체에게 매년 표창기를 수여한다. 표창기 수여 기준은 2022년 경진 및 포상 법률 제26조 제1항에 따른 기준을 준수해야 한다.

2. 건설부가 주도하는 특정 주제 경진운동에서 선두를 이끄는 단체로서 해당 운동이 3년 이상 지속되는 경우, 해당 경진운동의 평가 기준을 충족하면 표창기를 수여한다.

조 6. "우수 근로 단체" 명칭

1. "우수 근로 단체" 명칭은 건설부 소속 및 직속 단체 중 2022년 경진 및 포상 법률 제27조 제1항에 따른 기준을 충족한 단체에게 수여된다.

2. 건설부 소속 및 직속 단체 중 새로 설립된 단체는 수여일로부터 1년 미만의 운영 기간을 가진 단체는 "우수 근로 단체" 명칭 수여 대상에서 제외되며, 합병 또는 통합 후 단체는 제외되지 않는다.

조 7. "우수 근로 단체" 명칭

1. "우수 근로 단체" 명칭은 건설부 소속 및 직속 단체 중 2022년 경진 및 포상 법률 제28조 제1항에 따른 기준을 충족한 단체에게 수여된다.

2. 건설부 소속 및 직속 단체 중 새로 설립된 단체는 수여일로부터 1년 미만의 운영 기간을 가진 단체는 "우수 근로 단체" 명칭 수여 대상에서 제외되며, 합병 또는 통합 후 단체는 제외되지 않는다.

조 8. 건설부 장관 표창장

건설부 장관 표창장은 다음 각 호의 경우에 수여된다.

1. 2022년 경진 및 포상 법률 제74조 제1항 또는 제2항에 따른 기준을 충족한 개인에게 수여하거나 사후 수여한다.

2. 2022년 경진 및 포상 법률 제74조 제3항, 제4항 또는 제5항에 따른 기준을 충족한 단체, 기업, 가정, 기타 경제 조직에게 수여한다.

조 9. 칭찬장

1. 건설부 소속 및 직속 단체의 책임자 발행 칭찬장; 건설부 소속 기업의 이사장, 이사회 의장, 사장, 대표이사 발행 칭찬장은 본 조항 제3항 및 제4항에 따른 기준을 충족한 개인 또는 단체에게 수여한다.

2. 국토교통부 장관이 다음 각목에 따른 기준을 충족한 단체 또는 개인에게 표창을 수여한다.

a) 본 조항 제4항에 따른 기준을 충족한 단체; 부속 조항으로, 부 소속 부서, 부 장관실 및 부 소속 부서 내의 단체; 부 당위 참모 및 지원 기관; 부 장관이 수행하는 상시 업무를 지원하기 위한 행정 기관.

나) 제1항 각목에서 규정한 단체에 속한 개인으로서 제3항에서 규정한 기준을 충족한 경우.

3. 개인에게 표창을 수여하기 위한 기준

가) 임무를 잘 수행하고 도덕성을 갖추며, 당과 국가의 정책을 준수하며, 기관, 단체의 내규와 규정을 준수함;

나) 기관, 단체가 주도하는 경쟁 운동에서 뛰어난 성과를 거두는 경우;

다) 기관, 단체 관리 영역에서 많은 성과 또는 돌발 성과를 이루는 경우.

4. 단체에게 표창을 수여하기 위한 기준

a) 임무를 잘 수행하고, 내부 단결이 잘 이루어져 있으며, 당 정책과 국가 법령을 잘 준수하며, 기초 민주주의 제도를 잘 실현하고, 절약을 실천하며 낭비를 방지한다.

b) 경진운동에서 뛰어난 성과를 거두었다.

조 10. 기념장

1. 건설부 장관의 기념장에는 "국내 교통운송 발전을 위한 기념장"과 "건설 발전을 위한 기념장"이 포함되며, 건설부 관할 분야에서 근무하거나 그 분야 발전에 공헌한 개인에게 수여하거나 사후 수여한다.

a) "국내 교통운송 발전을 위한 기념장"은 국내 교통운송 분야에서 근무한 개인에게 수여하거나 사후 수여하며, 교통운송 서비스 관리와 관련된 개인에게도 수여한다.

b) "건설 발전을 위한 기념장"은 국내 건설 분야에서 근무한 개인에게 수여하거나 사후 수여하며, 건설 서비스 관리와 관련된 개인에게도 수여한다.

2. 기념장을 수여하기 위한 원칙

가) 기념장을 수여하는 것은 정확성, 공정성, 민주성, 투명성, 적시성, 대상 및 기준이 통지에서 규정된 것에 맞게 이루어져야 한다;

나) 각 종류의 기념장은 한 번만 수여되거나 추인될 수 있으며, 개인이 기준을 충족하면 두 종류의 기념장을 받을 수 있다;

다) 두 번째 기념장을 수여받기 위해서는 첫 번째 기념장을 수여받은 후 최소 3년 이상이 지나야 한다;

d) 본 조항 제3항에 따른 개인 중 지역, 산악, 해안, 섬 등 원격지에서 0.5 이상의 지역 보너스를 받는 경우, 해당 지역에서의 실제 근무 기간은 1.5 배로 계산된다.

드) 자의적으로 퇴근하거나 징계로 인해 해고되었거나 형사 처벌을 받은 개인, 징계를 받거나 수사 중인 개인, 기소 중인 개인, 재판 중인 개인, 징계를 받고 있는 개인은 기념장을 수여하지 않는다.

징계를 받은 개인의 징계 기간은 기념장을 수여하기 위한 기간에 포함되지 않는다;

이) 건설부 관할 분야에서 근무하다가 교통운송 분야로 이동하거나 반대로 이동한 개인은 기념장을 요청할 때 현재 근무 분야 또는 이전 근무 분야를 고려하여 수여될 수 있다.

건설부와 건설 분야 모두에 대한 일반적인 직무를 수행하는 기관에서 근무하는 개인은 해당 기관의 책임자가 한 종류의 기념장을 수여하도록 요청한다.

3. 국토교통부 산하 개인에게 기념장을 수여하기 위한 기준

현재 근무 중인 개인 또는 은퇴한 개인이 도덕성을 갖추고, 근무 기간 동안 부여된 임무를 완수하여 다음 기준 중 하나를 충족한 경우:

a) 남성은 총 근무 기간이 20년 이상이고 여성은 15년 이상이다. 두 번째 기념장을 수여받으려면 남성은 25년 이상, 여성은 20년 이상의 총 근무 기간이 필요하다.

b) 총 5년 이상의 부 소속 부서, 국 소속 부서 및 동등한 직위를 맡았거나, 지방자치단체의 교통운송, 건설 관련 전문 기관의 지도자로 5년 이상 근무한 경우.

두 번째 기념장을 수여받으려면 총 10년 이상의 부 소속 부서, 국 소속 부서 및 동등한 직위를 맡았거나, 지방자치단체의 교통운송, 건설 관련 전문 기관의 지도자로 10년 이상 근무한 경우.

c) 개인이 해당 부처 또는 산하 기관에서 다른 부처로 이동하거나 그 반대 방향으로 이동하여 해당 부처 또는 산하 기관에서 연속적으로 25년 이상 근무한 경우, 그 중 해당 건설부의 관할 권한 아래에 있는 업종 또는 분야에서 남성은 10년 이상, 여성은 8년 이상 근무한 경우;

d) 해당 부처에서 근무 중인 개인 또는 퇴직한 개인이 근무 과정에서 임무를 완수하고 도덕적 품성을 유지하며 제4항 조문에 규정된 조건을 충족하는 경우, 기념장을 수여 대상으로 검토한다.

4. 부처 건설의 관리 권한 하에 있는 업계 및 분야의 발전에 공로와 성과를 기여한 개인에게 기념장을 수여하기 위한 기준은 다음과 같다.

a) 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 발전에 크게 기여한 공적이 있으며, 이를 통해 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야를 발전시키는데 기여하였으며, 해당 기여가 건설부와 지방자치단체, 부처 또는 산업별 기관의 의견을 통일적으로 취득한 경우;

b) 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 발전에 실질적인 기여를 한 창의적인 아이디어, 해결책 또는 과학 연구 프로젝트를 개발하였으며, 이를 통해 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야를 발전시키는데 기여하였으며, 해당 기여가 건설부와 지방자치단체, 부처 또는 산업별 기관의 의견을 통일적으로 취득한 경우;

c) 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 발전에 지적 재산, 재정 또는 물질적 자원을 제공하였으며, 이를 통해 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야를 발전시키는데 기여하였으며, 해당 기여가 건설부와 지방자치단체, 부처 또는 산업별 기관의 의견을 통일적으로 취득한 경우;

d) 베트남과 다른 국가들 또는 국제기구 간의 협력 관계를 구축하고 강화하여 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 발전에 기여하였으며, 이를 통해 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야를 발전시키는데 기여한 공로가 있는 경우;

e) 기타 건설부가 인정한 공로와 성과를 기록한 경우

5. 기념장 수여를 위한 포상 제안 권한

a) 매년 각 부서 또는 산하 기관의 책임자는 해당 부서 또는 산하 기관이 관리하는 개인들의 기록을 검토하고, 해당 개인들이 제10조 시행규칙에 명시된 기준을 충족하는지 확인한 후, 기념장 수여를 위한 제안을 한다(퇴역한 개인도 포함되며, 기관 또는 부서가 해체되거나 합병되는 경우에는 해당 기관 또는 부서는 그 책임을 이양받아 검토 및 제안을 수행해야 함). 또한 관련 개인들이 해당 기준을 충족하는지 확인한다;

b) 매년 각 지방 건설국장, 계획 및 건축국장은 해당 지방의 개인들이 해당 기관 또는 부서가 관리하는 개인들과 해당 지역의 다른 개인들이 제10조 시행규칙에 명시된 기준을 충족하는지 확인한 후, 기념장 수여를 위한 제안을 한다;

c) 국제협력국 국장은 해당 부서 또는 산하 기관이 관리하는 외국인, 해외에 거주하는 베트남인 또는 외국 조직에서 근무하는 개인들을 대상으로 기록을 검토하고, 기념장 수여를 위한 제안을 한다;

6. 기념장을 받은 개인은 해당 기념장 증명서와 부표(로고)를 받게 되며, 동시에 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 전통을 지키고 발전시키는 책임을 가지며, 당의 정책과 국가의 법률을 준수하고 실행하는 모범을 보여야 한다;

조 11. 건설부의 부표

건설부의 부표는 해당 부처 또는 산하 기관, 지방 건설국, 계획 및 건축국, 해당 부처가 관리하는 업종 또는 분야의 협회 또는 단체가 전통의 날을 기념하는 행사에서 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 발전에 기여한 기관 또는 단체에게 수여되며, 해당 기관 또는 단체가 해당 부처 또는 산하 업종 또는 분야의 발전에 기여하였으며, 다음 기준을 충족하는 경우:

1. 건설부가 주도하는 지속적인, 실질적이고 효과적인 경쟁 운동에 적극 참여;

2. 내부 단결이 잘 이루어지고 있으며, 당 조직 및 단체가 해당 권한을 가진 기관으로부터 임무를 완수하였다는 인증을 받았으며, 절약을 실천하고 낭비를 방지하며, 부정부패와 사회악을 예방한다.

조 12. 포상 심사에 관한 사항

1. 인사조직과는 건설부 시책 격려 포상 위원회 상임위원회로서 포상 신청 서류를 접수하고 검토하며 보고한다.

가. 건설부 시책 격려 포상 위원회는 국가 수준의 시책 격려 명칭, 국가 수준의 포상 형태, "부 장관 격려기", "부 장관 시책 격려 전사"에 대한 포상 심사를 수행한다.

나. 장관은 "우수 노동 단체", "선진 노동 단체", 장관 표창, 기념장, 부 장관 증명서 및 건설부 감사증을 포상하기로 결정한다.

2. 부 수준의 시책 격려 명칭 및 포상 형태를 받기 위한 신청서는 1부(원본)를 건설부(인사조직과)에 제출하며, 동시에 정부 비밀 내용이 아닌 텍스트는 전자 파일 형식(word 파일 및 pdf 파일)으로 [email protected] 이메일 주소로 보내야 한다.

부 수준의 시책 격려 명칭 및 포상 형태를 받기 위한 단체와 개인의 업적 보고서는 정부가 2023년 12월 31일에 제정한 제98/2023/NĐ-CP 호에 첨부된 부록 I에 따른 양식을 사용한다.

포상 제청 서류의 업적 보고서 기간은 건설부 인사부가 서류를 받은 날로부터 6개월을 넘지 않아야 한다.

3. 서류 제출 기간

가. "우수 노동 단체", "선진 노동 단체", "부 장관 시책 격려 전사" 및 장관 표창의 경우 매년 3월 31일까지 제출해야 하며(교육기관 및 기업의 경우 9월 30일까지 제출해야 함),

b) 기념장은 매년 3월 1일까지 제출해야 한다;

c) 운동 포상은 해당 운동의 요구에 따라 제출 기한을 따르면 된다.

4. 포상 대상이 단체 또는 생산·영업 단위의 책임자인 경우 업적 보고서에는 세금 납부 의무 이행, 환경 보호, 안전 작업 환경 및 식품 안전 준수 사항(관련 정부 기관의 확인 내용 포함)이 포함되어야 한다.

5. 포상 신청을 제출하는 단위의 책임자는 업적 평가, 업적 확인, 절차 및 서류 내용에 대한 책임을 지며, 이는 서류, 절차, 프로세스, 업적의 정확성 및 당 정책과 국가 법률의 이행과 관련된 내용을 포함한다.

조 13. 포상 결정 권한

1. 국가 수준 및 부 수준의 포상은 시책 격려 포상 법률 및 2022년 법률 시행령에 따라 이루어진다.

2. 장관

가. 부 소속 기관 및 단체, 부 장관의 임무를 수행하는 연계 조직, 부 소속 부서 및 본부, 당 중앙위원회 본부 지원 기관에 "우수 노동 단체", "선진 노동 단체" 포상을 한다.

나. 부 소속 부서 및 본부, 부 장관의 임무를 수행하는 연계 조직, 당 중앙위원회 본부 지원 기관에 속하는 개인에게 "기초 전사", "선진 노동자" 포상을 한다.

3. 부 소속 법적 자격을 갖춘 기관 및 단체의 책임자, 총 경영자, 기업 경영자는 관할 범위 내의 단체 및 개인에게 "우수 노동 단체", "선진 노동 단체", "기초 전사", "선진 노동자" 포상 및 표창장을 결정한다.

조 제14조. 표창 수여 조직

1. 장관은 직접 수여하거나 또는 부처의 지도부, 각 기관 및 단위의 주장을 통해 부처 수준의 표창 명칭 및 포상 방식을 수여한다.

2. 장관실은 주도하여 인사부와 협력하여 각 부처의 참모 및 지원 기관 소속 단체 및 개인에게 표창 명칭과 포상 형태를 수여한다.

3. 각 기관, 조직, 단위는 존중하고 경제적으로 수여하는 정신에 따라 표창 명칭 및 포상 방식을 수여한다.

조 15. 효력 발생

1. 이 고시는 2025년 7월 1일부터 효력을 발생한다. 2023년 11월 8일 교통통신부 장관이 발령한 제31/2023/TT-BGTVT 호 교통통신 산업의 경진 운동 및 포상에 관한 지침 고시와 2024년 5월 6일 건설부 장관이 발령한 제1/2024/TT-BXD 호 경진 운동 및 포상 법률 시행 세부 규정 고시를 폐지한다.

2. 본 고시에서 인용된 법규가 개정, 보완 또는 대체될 경우 해당 법규의 개정, 보완 또는 대체 규정을 적용한다./.