시설 제15-LĐ/통 고工人主体未在输出中体现，但根据规则应保留。请允许我修正：1 ||| 시설 제15-LĐ/통 ||| 근로부 장관이 인원 보충 계획 및 기술공인 교육 계획 작성과 집계에 관한 지침을 제공하는 통고

시행규칙

농공부 통칙 제15/LĐ-TT 1961년 8월 10일
인력 보충 계획 및 기술공인 선발 교육 계획 수립 통합에 관한 지침
기술공 nhân

노동부 장관

각 부, 중앙 부문,

각 구, 시, 성 행정위원회

各勞動局處科.

북부 경제는 계획적이고 균형 있게 발전하고 있으며, 빠른 속도로 성장하고 있어 인력을 사용하는 수요가 점점 늘어나고 있습니다. 한편 사회 노동력은 점점 체계적으로 조직되고 관리되고 있습니다. 국가 계획을 완수하고 초과 달성하기 위해서는 인력을 조정하는 것이 계획적으로 이루어져야 합니다.

이에 따라 1961년 1월 7일 총리령 제041-CN은 농공부가 인력 보충 계획을 위한 표준 양식을 제정하도록 허용하였으며, 1961년 4월 17일 총리령 제149-TTg는 1959년 1월 9일 총리령 제440-TTg를 보완하여 기술공인 선발 교육 계획을 수립하도록 하였습니다.

이제 농공부는 본 통지를 통해 상세히 설명하고 이를 시행하는 방법을 안내합니다.

I. 인력 보충 계획의 내용

인력 보충 계획은 세 부분으로 구성됩니다: 기초 사업 건설을 위한 인력 보충 계획, 공장, 농림장 생산을 위한 인력 보충 계획, 그리고 기술공인 선발 교육 계획입니다.

매년 각 부문, 지역은 계획, 해당 연도의 직원 수, 현재 보유 인력 수를 바탕으로 필요한 인력 수와 보충 인력 원천을 조정해야 합니다. 이는 과부하 지역에서 과부족 지역으로 인력을 재배치하거나, 학교에서 기술자 교육을 받는 인력 배분, 새로운 인력을 모집하는 것을 포함합니다(표 AI, AIV).

연간 보충 계획을 바탕으로 각 분기별 모집 계획을 세워야 합니다(표 AII, AV). 이 계획은 연간 계획보다 적을 수 있으나 초과해서는 안 됩니다. 각 분기별로 보충되는 직원 수는 생산 계획과 일치해야 하며, 분기별로 균형 있게 모집되어야 하며, 한 번에 모든 모집을 마무리 짓는 것은 피해야 합니다. 또한 분기별 모집 인원은 연간 계획된 평균 직원 수를 초과해서는 안 됩니다.

보충 인력 원천 조정과 분기별 모집 계획은 매년 한 번씩 이루어져야 합니다. 각 분기마다 각 부문, 지역은 생산 또는 건설 임무, 실제 보유 인력 현황 등을 고려하여 분기별 보충 인력 계획을 세우고(표 AIII, AV), 이를 농공부와 각 구, 성, 도시 행정위원회에 보고하여 모집 인력 원천 준비를 할 수 있도록 합니다.

생산 또는 기초 사업 건설을 위해 모집하는 것 외에도, 각 부문, 지역은 국가가 지정한 목표를 바탕으로 기술공인을 교육하기 위해 추가 인력을 모집해야 합니다. 따라서 연간 몇 명의 신입생을 모집해야 하는지 파악하여 학생 및 청년을 준비할 수 있도록 농공부는 본 통지와 함께 기술공인 연간 및 분기별 선발 교육 계획을 위한 두 개의 부록 표 a1/ĐT 및 a2/ĐT을 추가로 제정하였습니다.

각 부문, 지역이 기술공인 선발 교육을 위해 인력을 모집할 때는 위 표 양식을 참조하여 계획을 세워야 합니다. 이러한 계획 표는 계획 보충 인력 실현 방안, 특히 노동 생산성을 증대하고 모든 가능성을 최대한 활용하는 방안을 명확하게 설명해야 합니다. 또한 모집 기준 등도 명시해야 합니다. 보충 인력 계획의 작성은 정확하고 구체적이며 시기적절하며 통합되어야 하며, 총리령에서 승인된 표 양식의 내용에 맞아야 합니다. 이를 통해 각 부문, 지역은 계획을 통합하고, 이를 바탕으로 부문 내, 지역 내 인력 부족과 과잉을 조정할 수 있습니다. 동시에 농공부와 각 구, 성, 도시 행정위원회는 인력 조정 계획을 세우고, 각 군, 구, 읍, 협동조합에게 인력 제공 임무를 지정할 수 있습니다.

보충 인력 계획을 작성하는 방법은 본 통지에 첨부된 부록을 참조하십시오.

II. 계획 수립, 통합 및 분배에 대한 책임과 절차
인력 보충 계획의 수립, 통합 및 분배

1961년 4월 17일 총리령 제149-TTg는 인력 보충 계획 수립에 대한 책임과 절차를 명확히 규정하였으며, 농공부는 추가로 몇 가지 세부 사항을 설명합니다.

1. 총리령은 "각 부문, 중앙 부문 및 지역이 생산, 기초 사업 건설, 교통 운송, 상업 및 공익 기관에 새 인력을 모집하려면 연간 및 분기별 인력 보충 계획을 세워야 한다"고 규정하였습니다. 구체적으로는 공장, 공농림장, 국영 또는 협동조합 상점, 변전소, 창고, 병원, 기술공인 교육 학교, 회계사, 물류 전문가 등의 공익 기관에서 일하거나 기술을 배우는 학생들을 모집하는 모든 부문이 인력 보충 계획을 세워야 합니다. 생산물질 부문이나 비생산물질 부문, 직접 생산 기술자나 행정직원, 잡역원 등에 관계없이 모두 적용됩니다.

현재 기계공은 거의 없으므로, 기계공을 교육해야 하므로 인력 보충 계획을 세울 때는 미리 농공부와 협의해야 합니다.

공유합작사가 새 인력을 모집하려면 공업, 상업 등 주 관리 부문도 농공부 통칙 제21호 1959년 11월 17일에 따라 인력 보충 계획을 세워야 합니다.

2. 공장, 공농림장, 상점, 병원, 학교 등이 각 부, 총국(부급) 관리하에 있다면 각 부, 총국은 농공부에 계획 수립 및 통합을 지시하고, 지역 소유라면 각 소, 치, 회사 등은 지역 농공부 소, 치에 계획 수립 및 통합을 지시해야 합니다.

만약 부, 총국이 각 국, 부 등...에 인력을 보충하는 계획을 작성하고 승인하도록 위임하면, 노동부에 이를 통보해야 한다.

노동부와 행정위원회(구역, 성, 시)는 각 기업, 공장, 농장, 임업장 등에 인력을 배분하기 위해서는 해당 부처 또는 산업(중앙 관리인 경우) 또는 행정위원회(지방 관리인 경우)로부터 정식 승인된 정원에 대한 문서가 있어야 한다.

행정위원회(구역, 성, 시)는 중앙 관리 기관에 속한 기관에 인력을 배분하려면 해당 주관 부처로부터 정식 승인 문서와 노동부의 배분 계획이 있어야 한다.

3. 지시는 다음과 같이 규정한다: "노동부와 구역, 성, 시의 노동기관은 인력 보충 계획과 기술자 교육 계획 등을 종합하는 책임이 있다." 구체적으로는:

- 노동부는 각 부처, 직속 부처, 구역, 성, 시의 인력 보충 계획과 기술자 교육 계획을 종합하고 배분한다.

- 각 노동소, 노동국, 노동과는 지역 관리 산업과 군, 현, 시에 속한 산업의 인력 보충 계획과 기술자 교육 계획을 종합하고 배분하며, 중앙 관리 기업이 지역 내에 있는 경우 그 기업들의 인력 보충 계획 초안을 종합하여 사용 상황과 인력 수요를 파악하고, 당위, 행정위원회 및 노동부에 해결 방안을 제안한다.

4. 지시에는 "인력 보충 계획과 기술자 교육 계획을 작성하는 과정에서 각 부처, 산업 특히 국가계획위원회, 통계총국, 지방계획위원회는 노동부와 긴밀히 협력하여 필요한 자료를 제공하여 노동부가 계획을 종합할 수 있도록 지원해야 한다"고 명시되어 있으며, 구체적으로는 다음과 같은 내용을 제공해야 한다:

- 생산, 경영, 교육, 기초 건설 등의 업무 계획(연간 또는 분기별);

- 연간 또는 분기별 인력 및 임금 계획의 이행 상황 보고서와 계획, 포함: 근로 시간 사용, 근로자 수, 생산성, 산업별 잠재력 활용 가능성, 각 산업과 지역의 인력 과잉 및 부족 상황, 앞으로의 계획, 방향, 그리고 보충해야 할 인력 소스 등.

5. 지시의 점 2는 "노동부와 구역, 성, 시의 노동기관은 인력 보충 계획과 기술자 교육 계획의 실현 방안에 대해 데이터를 재검토하고 의견을 제시해야 하며, 그 후 인력 보충 계획을 종합하고 지역별 분배 계획을 작성해야 한다"고 명시되어 있으며, 노동부는 다음과 같이 설명한다:

- 각 부처, 산업, 지역은 생산 요구에 따라 정부가 지정한 노동생산성 계획에 맞춰 인력을 추가해야 하며, 보충 인력 계획에 따라 정원을 초과하지 않아야 한다.

특정 이유로 산업, 지역이 정원을 초과하여 인력을 추가해야 하는 경우, 보충 인력 방향이나 정부의 기술자 교육 목표를 따르지 못하거나, 기술자 교육 목표를 달성하지 못하는 경우에는 청와대 총리실 및 노동부(중앙 계획인 경우) 또는 행정위원회(지방 계획인 경우)에 상세히 보고하여 해결 방안을 요청해야 한다.

- 노동부와 지방 노동기관은 각 산업, 기관에 대해 각 산업, 직종, 지역, 인력 대상에 적합한 채용 방향과 기준에 대한 의견을 제시하고, 조직, 관리, 합리적인 인력 사용 조정, 국가 계획 참여 방법 등에 대한 지원을 제공한다.

- 각 산업, 지역의 인력 보충 요구와 기술자 교육 요구를 바탕으로, 노동부와 행정위원회(구역, 성, 시), 행정위원회(구역, 성, 시)와 군, 현, 시 등은 각 지역에 대한 인력 배분 계획을 일치시키고, 인력 배분 계획이 있을 때 각 구역, 성, 시, 군, 현, 시, 읍, 협동조합은 이를 완전히 수행해야 하며, 어려움이 발생하면 모든 가능한 방법으로 이를 해결하여 국가 계획을 완수하고 초과 달성할 수 있도록 인력을 제공해야 한다.

6. 지시는 또한 "각 부처, 산업, 지역은 매월, 분기별, 연간 인력 보충 계획과 기술자 교육 계획의 이행 상황을 노동부에 보고해야 한다"고 규정하며, 노동부는 다음과 같이 추가 설명한다:

인력 조정 또는 채용이 단위나 지역에서 이루어질 때마다, 사용 부서와 해당 단위 또는 지역은 인력 이양 또는 계약을 위한 서류를 작성하고, 해당 인력이 있는 기관과 인력이 근무하게 될 기관에 이를 보내며, 노동부가 직접 배분한 경우 노동부에도 보내야 한다.

각 부처, 산업, 기관은 연간 및 분기별로 인력 보충 계획의 이행 상황을 보고해야 하며, 노동부의 배분에 따른 채용 인력 및 학생 수를 명시하고, 노동부의 인력 관리 및 조정 상황을 평가하여 보고해야 한다. 이는 중앙 계획인 경우 노동부에, 지방 계획인 경우 행정위원회와 지방 노동기관에 보고해야 한다.

각 노동과는 매월, 분기별 및 연간 정기적으로 인력 조调制、供应情况、招生和工人培训等情况的统计报告制度，必须向部报告。在执行人力调配过程中遇到任何障碍或困难，无法满足各行业所需的人力时，应及时向部报告，以便及时解决。

III. 보충 인력 계획 보고 기간
산업 부문

국가 계획 위원회 규정에 따라 각 부처, 업종 및 지방은 매년 4분기 초까지 생산 계획 및 임금 근로 계획 초안을 작성하여 국가 계획 위원회에 제출하여 종합하고 정부 총리 회의에서 심의하도록 한다.

따라서, 임금 근로 계획 초안 작성과 동시에 각 부처, 업종 및 지방은 보충 인력 계획 및 학생 모집 및 기술자 교육 계획을 노동 부처에 제출해야 하며, 이를 위해 총리령에 따른 11월 말까지 보고해야 한다.

정부가 계획을 승인한 후, 생산 계획 또는 임금 근로 계획이 변경되면 각 업종 및 지방은 즉시 보충 인력 계획을 조정하고, 정부 승인 날짜로부터 한 달 이내에 노동 부처에 제출해야 한다.

IV. 계 划实施

총리령 제149호에서 다음과 같이 명시되어 있음: "각 부처, 국가 계획 위원회, 각급 행정 위원회는 이 지시를 철저히 연구하고, 규정된 사항을 엄격히 준수해야 한다." 노동 부는 구체적인 지침을 제공한다.

- 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다.중앙, 각 부처, 업종은 계획, 통계, 임금 근로 또는 인사 조직 부서가 1961년 4월 17일 제440호, 1931년 4월 17일 제49호, 1961년 1월 7일 제04호 지시와 노동 부의 해석 지침을 숙지하고, 보충 인력 계획 및 기술자 교육 계획 작성 및 종합 방법을 연구한 후 계획 및 실행 방안을 제시해야 한다.

각 부처, 업종은 공업, 농업, 임업, 상점, 직속 단위 등에 대한 지침 문서를 작성하여 계획 작성 요구사항, 책임, 계산 방법 및 표 작성 방법 등을 숙지시키고, 1962년 계획 작성 논의 회의에서 함께 보급해야 한다. 직속 단위에 지침을 보급할 조건이 없는 경우, 각 부처, 업종은 해당 지방 행정 위원회에 도움을 요청할 수 있다.

- 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 지방, 지역 행정 위원회, 성, 시는 계획, 통계, 노동 부서가 공동으로 이 문제에 대한 계획을 연구하고 제시하도록 지시한다. 지역 행정 위원회와 지역 계획 위원회는 1962년 계획 작성 회의에서 업종 및 기관에 지침을 보급해야 한다. 지방 노동 기관은 공업, 농업, 임업, 상점 등에 계산 방법 및 계획 표 작성 방법을 지도하고 지원하며, 특히 많은 인력을 사용하거나 계획 작성에 어려움을 겪는 건축, 교통, 상업 등 기관 및 신설 기관을 지원해야 한다.

실행 과정에서 발생하는 문제나 불명확한 사항은 각 부처, 업종, 지방이 즉시 노동 부에 보고하여 설명 또는 보완해야 한다.

부, 업종... 부록: a1/ĐT

접 收方: 劳动部 一份

发送日期: 报告年11月10日前

입학 및 교육 계획표
기술공인력 年...

년 월 일

장관 서명 및 인장

...월...일 196...년

장관 서명 및 인장

부록 A1/ĐT:

기술工人培训招生计划
196...년 기술工人培训计划

열람 1.- 직종은 산업 및 직종별로 배치되며: 기계, 건축, 운송, 조사, 지질 등...

열람 2.- 이 지표는 국가계획위원회의 승인을 받았으며 정부총리회의의 승인을 받음.

열람 3.- 각 직종의 교육 기간은 다르며, 각 직종의 교육 기간이 몇 개월, 몇 년인지 명확히 설명해야 함.

열람 4.- 산업 내에서 조정된 총 인원 중, 조정된 세부 인원을 명확히 설명해야 하며: 공장 현장에 있는 인원, 군대에서 산업으로 전환한 인원, 베트남계 외국인, 남베트남 출신 인원, 편제 밖 인원, 소수민족 인원 등...

열람 4와 열람 6의 데이터를 합하면 열람 2의 데이터와 같아야 함.

부록 A2/ĐT:

분기별 기술工人培训招生计划

열람 1.- 모집을 담당하는 부, 총국, 국, 공장, 공장현장 또는 기술학교를 명시함.

열람 2.- 각 직종을 구체적으로 명시하며: 냉간가공, 절삭가공, 전기, 목공, 용접 등... 열람 5와 열람 7의 데이터를 합하면 열람 4의 데이터와 같아야 함.

다른 열들은 부록 a1/ĐT에서 제공된 계산 방법과 기록 방식을 따름.