시행규칙 제 15 호는 교역 공장과 생산 공장 간의 제품 소비 계약 체결에 관한 회부처장 결정 제 146-HĐBT에 따른 지침을 제공한다.

시행규칙

내무상 고시 제15호 1982년 9월 23일
제품 소비 계약 체결에 관한 지침
상업 공장과 생산 공장 사이에
중앙행정기관회의 결정 제146-HĐBT에 따라

중앙행정기관회의 결정 제146/HĐBT 1982년 8월 25일에 대한 시행을 위해, 정부회의 결정 제25-CP 1981년 1월 21일에 대한 수정 및 보완을 시행함. 본 부는 상업 국영공장과 생산 국영공장 사이의 제품 소비 계약 체결에 관한 지침을 다음과 같이 제시한다.

I. 기본 원칙

1. 중앙행정기관회의 결정 제146-HĐBT 조항 3은 "원칙적으로, 모든 공장에서 생산된 제품은 국가 국영상업 기관과 국가 경제 단위에 계획 분배를 통해 판매해야 한다. 이러한 기관들은 공장에 제품 소비 계약을 체결하고 이행할 책임이 있으며, 현재 경제 계약 체계에 따라..."라고 규정한다. 따라서:

a) 국영 생산 공장은 모든 소비재 제품(생산 부산물 포함)을 국영 상업 공장에 판매해야 한다. 국영 상업 공장이 경영하지 않는 제품 또는 국가 관리 기관이 직접 소비 단위에 공급하도록 계획된 제품만을 다른 국가 경제 단위에 판매할 수 있다.

b) 국영 상업 공장은 생산 공장과 제품 소비 계약을 즉시 체결하여 생산 공장을 지원해야 한다.

국영 상업 공장은 다음과 같이 국영 생산 공장과 계약을 체결한다:

전국 또는 여러 지역에서 유통되는 제품에 대해서는 중앙 회사가 제품 소비 계약을 체결하거나, 중앙 회사가 지방 상업 회사를 통해 구매할 수 있다(지방 산업 제품에 대해 중앙 회사가 직접 계약을 체결할 수 없는 경우).

지역 생산 및 소비 제품 또는 중앙 조정 외에 다른 지역으로 판매되는 제품에 대해서는 지방 상업 회사가 제품 소비 계약을 체결한다.

주요 제품을 소비하는 상업 공장은 그 생산 공장의 부산물도 소비해야 한다. 자신의 경영 범위에 속하지 않는 부산물은 다른 상업 공장에게 소개하거나 대리로 구매하여 다른 상업 공장에 판매해야 한다.

c) 국영 상업 공장이 특정 부산물을 소비하지 않을 경우, 사회주의 협동 조합이 생산 공장의 제품 소비를 담당한다. 사회주의 상업은 생산 공장이 제품을 판매하지 못하게 하는 주관적인 결함을 방지해야 한다. 사회주의 상업이 특정 부산물을 소비할 수 없을 경우, 생산 공장이 자체적으로 소비를 조직하도록 미리 통보해야 한다.

2. 생산의 최종 목표는 소비이며, 생산은 소비 요구와 연계되어야 한다. 국영 상업 공장은 소비 요구를 조사하고 연구하여 생산 공장에 주문을 내야 한다. 적절한 제품 소비 가격 정책을 적용하고, 생산 공장이 원자재와 노동자의 생활 조직에 어려움을 겪지 않도록 협력하여 생산 공장이 주문자의 요구에 맞춰 생산력을 발휘할 수 있도록 지원해야 한다.

산업 공장은 상업의 주문을 바탕으로 국가와 공장의 생산 계획을 구체화하여 시장과 연계시키고, 생산된 제품이 시장의 수량과 종류, 품질 및 유통 시간에 맞아야 한다.

제품 소비 계약은 산업과 상업 간의 관계를 구체화하며, 각 당사자의 책임을 묶어 권리와 이익을 보장하여 생산 발전, 우수한 소비 서비스 제공, 생산 및 경영 효율성 향상, 사회주의 생산 관계 강화 및 완 thiện이라는 공동 목표를 추구한다.

사회주의 상업 조직은 국영 생산 공장과의 제품 소비 계약 체결 및 이행을 엄격히 준수해야 한다.

II. 제품 소비 계약 내용

정부회의 결정 제54-CP 1975년 3월 10일 경제 계약에 관한 법률, 정부회의 결정 제25-CP 1981년 1월 21일, 제64-CP 1981년 2월 23일, 중앙행정기관회의 결정 제146-HĐBT 1982년 8월 25일에 따른 제품 소비 계약 내용은 다음과 같다:

1. 제품 양과 종류 구조:

상업 공장과 생산 공장은 모두 국가 계획에 따라 운영된다. 따라서 제품 소비 계약의 제품 양과 종류 구조는 국가가 공장에 설정한 계획 지표를 기반으로 해야 한다. 생산 공장은 국가 생산 계획의 제품 양과 종류 구조를 완료해야 하며, 상업 공장은 국가 계획 지표에 따른 생산된 제품을 빠르게 소비해야 한다. 제품 소비 계약에 기록된 제품 양은 다음과 같이 구성된다:

- 국가 계획 지표에 따른 생산된 제품과 주요 원자재를 충분히 공급받은 제품.

- 공장이 추가 원자재를 찾기 위해 생산한 보충 계획 제품.

- 공장이 주 생산 과정의 폐기물과 추가 구입한 부자재를 활용하여 생산한 보조 생산 계획 제품.

제품 소비 계약은 공장의 구체적인 계획을 기반으로 제품 양과 종류 구조를 규정한다.

제품의 양에 관하여 계약은 물량과 총 가치(소매 공업 가격에 따르는)를 명확히 기재해야 한다.

품목 구성을 보면 각 품목의 물량과 가치, 그 품목의 종류(크기, 수량, 색상, 형태 등)를 명확히 기재해야 한다.

상업 공장과 생산 공장은 국가 계획 지표를 초과하여 계약을 체결할 수 있다. 국가 계획 지표보다 낮게 계약을 체결하는 경우는 그 이유를 명확히 보고하여 양 당사자의 주관 부처가 검토하도록 해야 한다.

2. 품질에 관한 사항.

제품 소비 계약은 제품의 품질 문제에 매우 중요하게 다뤄져야 한다. 제품은 반드시 품질 기준(국가 기준, 업종 기준 또는 공장 기준)을 충족해야 한다.

국가가 품질 관리에 대한 모든 원칙과 절차는 생산 부문과 상업 부문이 엄격히 준수하고 제품 소비 계약에 반영되어야 한다.

제품의 품질을 유통 과정에서 보장하기 위해 계약은 포장 방법, 포장 방식 및 제품의 보증 기간을 명확히 규정해야 한다.

물자, 원료, 포장재 부족이나 설비 손상으로 인해 제품의 품질이 이전보다 보장되지 않는 경우에는 품질 감소는 다음의 원칙에 따라 이루어져야 한다:

- 국가 기준을 가지고 있는 제품에 대해서는 생산측과 상업측이 함께 국가 권한 기관에 보고하여 기준을 하향 조정하도록 신청해야 한다.

- 업종 기준을 가지고 있는 제품에 대해서는 생산측과 상업측이 해당 부처에 보고하여 기준을 하향 조정하거나 실제 상황에 맞게 임시적으로 조정하도록 신청해야 한다.

- 공장 기준을 가지고 있는 제품에 대해서는 생산 공장과 상업 공장이 국가 품질 관리 기관과 협의 후 계약에 명시해야 한다.

위 세 가지 경우 모두 상업 공장은 국가 물가 관리 기관에 보고하여 가격을 검토받아야 한다.

다음의 경우 상업은 제품을 소비하지 않으며 생산 공장도 시장에 판매하지 못한다:

- 최소 품질 기준을 충족하지 못하여 사용 가치가 없는 제품들.

- 국가 권한 기관이 독성 여부를 확인하지 않은 제품들.

3. 제품 가격에 관한 사항.

제품 소비 계약은 제품 단가와 총 금액을 명확히 기재해야 한다.

국가가 제공하는 주요 원자재로 생산된 제품과 국가 계획 지표에 따른 제품은 현재 제도에 따라 공업 소매 가격으로 서로 결제해야 한다.

공장이 자체로 원자재를 확보하여 생산한 제품도 공업 소매 가격으로 결제된다. 원자재 구입 가격이 높아져 공장의 생산 비용과 공업 소매 가격이 상승한 경우, 결정 제146-HĐBT 제4조 항 c에 따라 공장은 국유 수입 기관으로부터 원자재 구입 가격 상승분에 따른 납부 금액을 조정받는다. 공업 소매 가격의 상승은 국가 권한 기관의 공식 결정이 있을 때만 가능하다.

위 원칙은 국가 계획 지표를 초과한 제품에도 적용된다.

공장 부속 계획에 포함된 제품은 상업이 공장이 상위 관리 기관과 협의하여 등록한 가격으로 구매하며, 생산 공장과 상업 공장은 자유 시장에서 가격을 선도하면서 생산 공장과 상업 공장의 이익을 보장하고 소비자의 이익을 고려하는 협상을 진행해야 한다.

4. 인도 및 결제.

제품 소비 계약은 제품 인도 시기를 명확히 기재해야 한다(월, 분기). 연간 생산이지만 단계적으로 인도되는 제품은 구체적인 인도 시기를 정해야 한다.

제품 인도 장소(공장 창고 또는 상업 창고), 운송과 적재를 담당하는 측은 계약에 명확히 기재되어야 한다.

제품 구매 금액의 결제 방식은 중앙 은행의 규정에 따라야 하며, 국유 공장 간에는 현금 결제가 불가능하다.

상업 공장과 생산 공장은 계약에 명시된 인도 및 결제 시기, 장소, 방식을 엄격히 준수해야 한다.

객관적 사유로 계약 내용이 변경될 경우 양 당사자는 양측의 이익을 적절히 보장하는 방향으로 즉시 협의하여 해결해야 한다.

III. 제품 소비 계약 제도의 준수

1. 상업은 생산 공장이 생산 계획을 세우기 전에 최소 3개월 전에 주문서를 발송해야 한다. 분기별 생산 계획을 세우는 공장의 경우, 분기 계획을 시작하기 전에 최소 1개월 전에 주문서를 발송해야 한다. 생산 공장이 실제로 주문서를 충족시키지 못하는 경우, 양 당사자는 국가 계획의 지침에 따라 적절히 해결해야 한다. 부속 생산 계획에 포함된 제품의 경우, 공장이 상업의 주문서에 따른 생산 계획을 자동으로 세우지 못하면 각각의 로트에 대해 계약을 통해 거래를 진행해야 한다.

2. 매년, 상업 공장과 생산 공장은 국가 계획 검토 결과를 바탕으로 제품 소비 계약을 체결해야 한다. 계약은 가능한 빨리 체결되며, 최대한으로 12개월 이내에 체결해야 한다.

계약을 수행하는 동안 국가 계획이 변경되면 양 당사자는 이를 적시에 협의하여 계약을 수정하거나 보완하여 계획 변경에 맞추어야 한다.

새로운 제품을 생산하는 공업 기업은 그 제품의 소비를 위한 계약을 체결하기 위해 상업 기업에 통보해야 한다. 통보를 보낸 날로부터 30일 후에도 상업 기업이 계약을 체결하지 않으면 공업 기업은 다른 상업 기업과 계약을 체결하여 제품을 소비할 수 있는 권리를 갖는다.

제품 소비 계약은 법규로서 각 기업들이 엄격하게 준수해야 하는 문서이다. 매월, 매 분기마다 계약 이행 상황을 점검하고 서로 필요한 정보를 제공하며, 계약을 잘 이행하기 위해 서로 어려움을 해결하도록 돕아야 한다. 상업 기업들은 계약 업무를 담당하는 부서를 두고 자신들의 주요 거래처인 공업 기업의 경영진 옆에 파견원을 배치해야 한다. 파견원은 경제 관리 제도와 정책을 잘 이해하고, 그가 담당하는 제품에 대한 업무 및 기술 지식을 갖추어야 하며, 사회주의 협동 정신을 가지고 있어야 한다. 파견원은 경영진으로부터 구체적으로 위임받은 권한 내에서 계약 이행 과정에서 발생한 문제를 현장에서 해결할 수 있다.

3. 이미 체결된 계약에 대한 모든 분쟁은 양 당사자가 협의하여 해결해야 한다. 만약 해결되지 않는다면 피해 당사자는 경제 중재 기관에 분쟁을 제기할 수 있는 권리가 있다. 경제 중재 기관의 처리 결과에 따라 위반 당사자는 피해 당사자에게 발생한 모든 손해를 배상해야 한다.

상업청 및 상업 회사는 각 기업들이 생산 기업들과의 거래를 담당하는 직원들에게 정부 총리회의 결정 제146-HĐBT의 정신과 내용을 철저히 숙지시키고 본 통지사항을 정확히 이해하도록 조직해야 한다.

이행 과정에서 어려움이나 문제가 발생하면 구체적인 보고와 건의를 부에 제출해야 한다.