결정 번호 150/2003/QĐ-BTC는 투자과의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함

결정

투자과의 기능, 업무, 권한 및 조직 구성을 규정함에 관한 것

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 재무부 장관

정부가 2002년 11월 5일 제정한 86/2002/NĐ-CP에 의거하여 부처 및 부처와 동등한 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2003년 7월 1일 제정한 「재정부의 직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령」 제77호를 근거로 함

내무부가 2003년 8월 15일 제1912/BNV-TCBC 호 공문에서 중앙재정부 소속 일부 단위의 실 설립에 대한 협의를 위해 발송한 문서를 근거로 함

투자과장과 인사총괄과장의 건의를 검토함

결정

조 1: 투자과는 중앙재정부 국가관리기구의 부속기관으로서 중앙재정부 장관을 보좌하여 전국 규모의 재정투자 및 건설에 대한 국가관리기능을 수행한다.

조항 2: 투자과의 업무는 다음과 같다.

1. 중앙재정부 장관에게 투자, 건설 분야의 재정 관리와 관련된 법규문서 초안, 정책기제를 제출한다. 국가목표 프로그램 및 국가 중요 프로젝트에 대한 투자 자금 조달, 관리 및 사용에 대한 정책기제를 제출한다.

2. 중앙재정부 장관에게 투자, 건설 분야의 재정에 대한 전략 지침, 개발 계획, 장기(5년, 연간) 계획을 제출한다.

3. 건설부 소속 기관들과 함께 국가재정 예산 사용에 대한 제도와 기준을 주도하고 협력하며, 외국 투자 자금, 국내 신용 투자 자금의 조달, 관리, 사용에 대한 정책을 참여하여 제정한다.

4. 건설부 소속 기관들과 함께 중앙부처 및 지방 행정기관과 협력하여 투자, 건설 분야의 재정 관리와 관련된 정책기제, 제도를 제정한다.

5. 중앙부처 및 지방 행정기관이 중앙재정부 국가관리기구의 관할 범위 내에서 투자, 건설 분야의 재정 관리와 관련된 법규문서, 전략, 계획을 시행하는 것을 지도하고 점검하며 평가한다.

6. 법제과와 협력하여 중앙부처, 중앙 기관, 지방인민회의, 성시인민위원회가 발행한 법규문서를 점검하며, 해당 분야의 위반사항을 처리하기 위한 권한을 가진 기관에 제출한다.

7. 각급 재정기관이 투자 프로젝트의 재정 심사를 수행하는 방법, 절차, 방법, 예산 투자, 건설 비용 관리를 위한 프로세스를 지도한다.

8. 건설부 소속 기관들과 협력하여 도시, 농촌, 경제-사회 발전 계획, 도시 및 농촌 발전 계획, 산업 및 경제 지역 발전 계획, 도시 세부 계획, 산업단지, 고기술타운, 경제 특구 등에 대한 재정 투자 관련 내용에 참여한다.

9. 건설부 소속 기관들과 협력하여 국가가 참여하는 투자 프로젝트 그룹 A(자금 출처에 상관없이)와 대규모 프로젝트의 자금 조달 방안, 재정 계획, 총 투자 금액, 투자 자본 구조, 경제-재정 효율성을 검토한다. 총리가 결정한다.

10. 중앙계획부와 협력하여 국가예산 투자 예산을 작성하며, 연간 국유 신용 지원 수준 및 필요 시 투자, 건설 예산의 예산 조정을 수행한다. 국가가 참여하는 프로젝트의 총 투자 금액, 국유 예산의 참여 수준을 결정한다.

11. 각 중앙부처가 연간 투자 예산을 배분하는 것을 지도하고 점검하며, 국가재정법, 투자 및 건설 관리 규정, 총리가 지시한 연간 국가재정 계획 및 예산에 따라 진행된다. 투자 예산 배분 및 할당 과정에서 발생한 문제를 해결하기 위해 중앙재정부 장관 및 총리에게 보고하고 제안한다.

중앙부처가 관리하는 프로젝트의 투자 자금 결제 계획을 통보하며, 중앙재정부가 관리하는 투자 자금 사용 상황을 모니터링하고 관리한다.

연간 투자 예산의 조정 및 보충을 중앙부와 총리에게 보고하며, 긴급 및 예상치 못한 목표를 위해 투자 자금을 보충하거나 예치한다.

중앙부처 및 관련 기관들과 협력하여 연간 투자 예산의 실행 상황을 지도하고 점검하며, 중앙재정부가 관리하는 투자 자금 결제 상황을 점검한다.

12. 투자 자금 결제 속도를 높이는 방안을 제안한다.

13. 각 지방이 연간 투자 예산을 배분하는 것을 지도하고 점검하며, 국가재정법, 투자 및 건설 관리 규정, 총리가 지시한 연간 국가재정 계획 및 예산에 따라 진행된다. 지방 투자 예산 배분 및 할당 과정에서 발생한 문제를 해결하기 위해 중앙재정부 장관에게 보고하고 제안한다.

지방 투자 프로젝트를 위한 목표별 투자 자금 보충 방안을 중앙부에 제출하며, 투자 계획 및 결제 과정에서 발생한 문제를 처리한다.

지방 투자 예산의 실행 상황을 점검한다.

지방 재정기관과 협력하여 지방 예산으로 결제되는 투자 자금의 결제 상황을 점검한다.

14. 건설 투자 입찰 심사에 참여한다.

15. 중앙부처 및 지방이 투자 프로젝트의 예산 편성, 심사, 결산 승인을 수행하도록 지도하고 점검한다.

총리가 투자를 결정한 프로젝트와 국가 예산을 사용하는 그룹 A 프로젝트의 예산 결산을 심사하고 중앙부에 승인을 요청한다.

중앙재정부 예산과 협력하여 중앙 예산으로 결제된 연간 투자 예산의 결산을 심사한다.

16. 국가 예산, 정부 보증 신용, 정부 개발 신용 및 기타 투자 및 건설 자금의 조달, 관리 및 사용 상황에 대한 정기적인 정보 보고 체계를 마련한다.

투자 및 건설 분야의 국가 관리 활동과 관련된 정보 교류 작업을 협력하여 조직한다.

17. 보고 분석 자료를 종합하고, 투자 자금의 조달, 관리, 사용 및 결산 상황을 분석한다.

투자 자금 사용 효과에 대한 예측, 통계, 종합 분석 및 평가를 수행하며, 국가 투자 자금 사용 효과를 산업별, 분야별 및 지역별로 분석하고 평가한다. 정책 개선과 제도 보완을 위한 제안을 하고, 투자 발전 자금 사용 효율성을 높이기 위한 관리 방안을 제시한다.

18. 재무국가정책, 연구개발활동 및 국제협력 등 재무투자 분야의 업무를 수행하기 위해 부처의 지시에 따라 협력하고 참여한다.

조항 3: 투자과 과장은 다음과 같은 권한을 가진다:

1. 재무부 장관에게 투자 자금 결산 규정을 준수하지 않는 프로젝트에 대한 자금 지급 중지를 건의하며, 투자 자금 결산 감독을 강화하기 위한 다른 사항을 건의한다.

2. 재무투자와 건설에 관한 재정-예산 관리 정책 및 제도에 대한 지침 및 해석 문서를 작성할 수 있다.

3. 중앙부처, 중앙기관, 국고, 지방재정기관, 국가 개발 지원 기금 관리 기관, 관련 기관 등에게 재무부 장관 규정에 따른 투자 자금 조달, 수령, 관리 상황 보고서를 제출하도록 요청하며, 재무부 소속 기관, 지방재정기관, 투자 주체 및 관련 기관으로부터 필요한 자료와 데이터를 제공받도록 요청한다.

조 4: 투자과는 과장과 몇몇 부과장을 두며, 과장은 투자과 직원 전체를 관리하고, 직원 교육 및 전문성 향상을 담당하며, 부처 장관에게 투자과 활동 전반에 대한 책임을 진다.

부과장은 부과장에게 부과받은 업무에 대해 책임을 진다.

투자과는 다음과 같은 과를 두고 있다:

1- 정책총괄과

2- 중앙투자과

3- 지방투자과

4- 결산과

각 과의 구체적인 임무는 투자과 과장이 결정한다.

투자과는 전문직제와 과 조직을 병행하여 업무를 수행하며, 전문직제로 처리되는 업무에 대해서는 투자과 과장이 직원들에게 적절히 업무를 배분하여 임무를 완수하도록 조직하고 관리한다.

투자과의 정원은 재무부 장관이 결정한다.

조 5: 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생하며, 1999년 11월 26일 재무부 장관이 발표한 144/1999/QĐ-BTC 호 "재무부 투자과의 임무, 권한 및 조직" 결정을 폐지한다. 투자과 과장, 인사과 과장, 부처 비서실장, 부처 소속 단위 및 기관의 책임자는 본 결정을 이행하는 책임이 있다.