결정 제 151/2000/QĐ-TTg 편제국가 매춘 범죄 방지 및 근절 행동계획(2001-2005년 기간) 승인에 관한 사항

총리 결정

매춘 범죄 예방 및 근절을 위한 행동계획 2001-2005년 기간 승인에 관한 사항 

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

정부가 1993년 1월 29일 제정한 제05/CP 호 매춘이라는 범죄를 방지하고 근절하기 위한 결의에 근거함

노동부 장관의 건의를 검토함; 

결정 :

조 1.2001-2005년 기간 매춘 범죄 예방 및 근절을 위한 행동계획(본 결정에 첨부됨)을 승인함.

2.본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

조 3. 국가 AIDS 및 마약, 매춘 범죄 예방 위원회 의장, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 각 기관장, 중앙 정부에 직속된 각 성, 시 인민위원회 의장은 본 결정의 집행에 대한 책임을 지며 이를 준수해야 함./.

 

부총리 서명 부총리 (인) Phạm Gia Khiêm

매춘이라는 범죄 예방 및 근절을 위한 행동계획 2001-2005년 기간

(본 결정에 첨부됨 : 2000년 12월 28일 제151/2000/QĐ-TTg 호 총리의 결정)

 

제1부

매춘이라는 범죄 상황 및 매춘이라는 범죄 예방 및 근절 결과

I. 1994-2000년 기간 매춘이라는 범죄 예방 및 근절 결과

당과 정부가 제정한 매춘이라는 범죄 예방 및 근절을 위한 지시, 결의, 법규(1994년 3월 1일 제33-CT/TW 호 중앙위원회 정치국 지시, 1993년 1월 29일 제05/CP 호 정부 결의, 1995년 12월 12일 제87/CP 호 정부 결정 등)를 이행하면서, 각 부처와 지방의 노력과 민중의 참여로 매춘이라는 범죄의 증가를 억제하였으며 특히 중점 지역에서는 그러함.

최근 몇 년 동안 매춘이라는 범죄 예방 및 근절 작업은 구체적인 성과를 거두었음 :

- 사회악 예방 및 근절 작업을 문화생활 건설 운동과 연계하는 초석을 마련하였으며, 마약, 매춘이라는 범죄 없는 건전한 1,000여 개의 읍, 면을 건설하였으며, 민중을 동원하여 매춘이라는 범죄 예방 및 근절 활동을 전개함.

- 11,000여 개 이상의 매춘이라는 범죄 조직을 타격하였으며, 40,000명 이상의 범인을 체포하였으며 그 중 10,000명 이상이 매춘이라는 범죄 주범 또는 매춘업자였음.

- 6,000건 이상의 사건을 심판하였으며, 9,000명 이상의 피고인을 처벌하였으며, 행정처분을 받은 숙박업소, 여관, 식당, 마사지 업소, 클럽 등 수많은 사업장과 많은 위반자를 처리함.

- 30,000명 이상의 매춘이라는 범죄 여성에게 교육 및 치료를 제공하였으며, 14,000명 이상의 대상에게 직업 훈련 및 일자리를 제공함.

II. 문제점 :

최근 몇 년 동안 국가 경제는 성장을 이루었으나, 일부 사회악, 특히 매춘이라는 범죄는 다시 확산될 위험성이 있으며, 여러 지방에서 매춘이라는 범죄 상황은 규모, 성질, 활동 방법 면에서 심각함 :

1. 매춘이라는 범죄는 중앙 직할 61개 성, 시로 확산되었으며 농촌 지역에서도 발생함.

2. 숙박업소, 서비스 업소 내에서 매춘이라는 범죄가 은폐되며, 수거된 매춘이라는 범죄 여성 중 70%~80%가 술집, 식당 등의 종업원이었으며, 일부 미성년자도 포함되었으며, 30~40개 업소에 매춘이라는 범죄 여성들을 공급하는 조직이 있으며, 그 중 일부는 국가 관리 업소임; 일부 대도시와 지방 경계 지역에서 매춘이라는 범죄가 공개적으로 이루어짐.

3. 여성, 아동을 해외 매춘이라는 범죄 목적으로 판매하는 범죄와 미성년자 매춘이라는 범죄는 계속 증가함.

4. 주목할 만한 매춘이라는 범죄 주체는 다음과 같음 :

a) 매춘이라는 범죄 주체 : 조사 결과, 50% 가량은 중산층 수준이나 도덕성이 저하되어 노동을 게을리하며 돈을 벌기 위해 자발적으로 매춘이라는 범죄를 저지르며, 나머지는 가난하거나 일자리가 없거나 속임수에 빠져 매춘이라는 범죄를 저지르게 됨.

b) 매춘이라는 범죄 구매자 및 매춘이라는 범죄를 지원하는 주체 :

매춘이라는 범죄 구매자는 부정한 방법으로 부자가 된 사람이나 생활 방식이 타락한 사람으로, 그 중 일부는 공무원이나 직원임.

c) 매춘이라는 범죄 주최 및 매춘이라는 범죄 중개자 : 주로 식당, 여관 등이며, 일부 국가 소유 업소도 매춘이라는 범죄를 주최하거나 매춘이라는 범죄를 지원함.

III. 문제점의 원인.

1. 주관적 원인.

a) 초과 이익을 추구하여, 매춘이라는 범죄 주최 및 중개자들이 법을 무시하고 모든 수단을 동원하여 매춘이라는 범죄를 조직하고 주최하며 중개하며, 일부 타락한 공무원을 매수하거나 방조하며, 또한 초과 이익을 추구하여 일부 젊은 여성들이 게으름을 부리고 빠르게 부자가 되려고 하여 타락하여 자발적으로 매춘이라는 범죄를 저지르게 됨. b) 인식 면에서 : 일부 공무원들은 매춘이라는 범죄가 시장 경제의 공급과 수요 법칙, 가난, 일자리 부족 때문에 불가피하게 존재한다고 잘못 이해하며, 일부 지방 정부는 매춘이라는 범죄를 방치하거나 업무를 다른 부서에 위임함.

c) 관리 면에서 :

- 주민 등록 관리가 철저하지 않으며, 매춘이라는 범죄가 발생할 가능성이 있는 숙박업소, 식당, 클럽, 여관 등에 대한 영업 허가가 과도하게 발급되고 정기적인 감독이 이루어지지 않아 매춘이라는 범죄가 은폐됨.

- 도덕성 및 생활 방식 관리가 소홀하며, 민족의 도덕적, 문화적 가치와 순수한 풍습을 충분히 활용하지 못함.

- 지휘 면에서 : 분담이 명확하지 않고 관련 부서 간 협력이 미흡함.

- 매춘이라는 범죄 치료 센터의 인력 및 시설이 적절히 투자되지 않음.

d) 법률 및 위반 처리 면에서 :

- 행정 위반 처리에 관한 법률 일부 규정이 적절하지 않아, 매춘이라는 범죄자들을 치료 시설로 보내는 것이 복잡해지고 장애가 발생함.

- 매춘이라는 범죄 구매자 등 위반자들에 대한 처벌이 신속하지 못하고 엄격하지 못함.

2. 객관적 원인.

a) 일자리 부족 압력이 커짐에 따라 도시와 농촌에서 일자리 부족 문제가 심각해졌으며, 정부의 일자리 제공 정책과 기제가 충분히 강하지 않아 노동자의 일자리 요구를 충족시키지 못함.

b) 지역 내 일부 국가에서는 매춘이라는 범죄가 합법적으로 이루어져 있어, 여성, 아동을 해외 매춘이라는 범죄 목적으로 판매하는 범죄가 증가함.

b) 일부 지역 국가에서는 성매매가 활동하고 있어, 이로 인해 우리 나라에서 외국으로 여성과 아동이 매매되는 현상이 증가하고 있다.

편 제2편

주 trương - 방지 대책 성매매 범죄 2001 - 2005

I. 견해 및 원칙.

1. 견해.

a) 성매매는 심각한 사회악으로, 도덕과 생활양식의 타락, HIV/AIDS의 전파, 종족의 훼손, 가정의 파괴 등 여러 면에서 악영향을 미치므로 모든 형태의 성매매를 엄격히 금지해야 한다.

b) 성매매 방지와 극복은 시급한 과제로, 진보적이고 공정하며 문명화된 사회 건설, 새로운 인간과 문화가 있는 가정 건설, 당 건설 운동 참여, 공직자 청렴화 실현 등 당 결의 정신에 따라 중요한 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 해야 한다.

2. 방침.

a) 예방을 중심으로 경제 발전과 사회 문제 해결(일자리 창출, 직업 교육, 빈곤 해소, HIV/AIDS 및 마약 방지 등)을 병행한다.

b) 각 부처, 단위, 그리고 개인의 책임을 명확히 하고, 가정, 기관, 단체, 학교, 사회 조직에서부터 지역사회까지 성매매 방지를 추진한다. 대중 운동을 지속적으로 확대하고, 성매매 방지 작업은 모든 단계와 부처에서 일관되게 진행되어야 한다.

c) 성매매 방지 프로그램을 경제 및 사회 프로그램과 전국민 단결 문화생활 건설 운동과 통합한다.

II. 목표.

1. 총 목표.

성매매를 예방하고 억제하며 점진적으로 줄여나간다. 성매매 문제가 없는 지역에서는 발생하지 않도록 하고, 성매매 문제가 있지만 심각하지 않은 지역에서는 적극적으로 성매매를 제거하며, 성매매 문제가 심각한 지역에서는 성매매를 크게 줄이기 위해 강력하게 대응한다.

2. 구체적인 목표.

a) 2001 - 2003년 :

- 성매매 인원 증가를 막고 현재의 성매매 인원을 점차 줄인다. 우선 2003년까지 미성년자, 학생, 대학생의 성매매를 완전히 없앤다.

- 성매매 위반을 하는 술집, 호텔, 여관 등 비즈니스 시설을 크게 줄이고 특히 국가 기업 소유 시설부터 시작하여 성매매 위반 시설을 감소시킨다.

- 공무원의 성매매 위반을 막는다.

b) 2004 - 2005년 :

도시, 관광지, 중점 지역, 조직된 성매매 장소, 여성과 어린이를 해외 성매매 목적으로 이송하는 네트워크에서 성매매를 크게 줄인다.

III. 성매매 방지 행동 계획의 내용은 주요 활동을 포함한다.

1. 성매매 방지 교육 및 홍보.

2. 성매매 위험 그룹의 특징 조사, 통계, 분석 및 예측을 통해 예방 대책을 수립한다.

3. 가정, 기관, 단체를 성매매 없는 지역으로 만들며 문화생활 건설 운동에 연계한다. 4. 성매매 범죄를 검사, 감사, 첩보 수집 및 엄격한 처벌한다.

5. 여성과 어린이의 성매매 목적 노예 무역을 방지한다.

6. 위험 그룹에게 직업 교육, 일자리 창출, 빈곤 해소를 제공한다.

7. 성매매 여성에게 교육, 치료, 직업 교육, 일자리 창출, 사회 재통합을 제공한다.

8. 성매매 방지 관련 공무원의 능력을 향상시키며, 성매매 치료 시설을 개선한다.

9. 국제 협력을 강화하여 성매매, 여성과 어린이의 성매매 목적 노예 무역 방지를 위한 활동을 수행한다. IV. 긴급 대책 :

1. 정보 및 홍보 작업 :

a) 매체를 통해 다양한 대상에 맞춘 적절한 형식과 내용으로 성매매의 심각성을 알리고, 개인과 가정이 건전한 도덕과 생활양식을 유지하도록 독려하며, 성매매 방지 모범 사례를 소개하고, 성매매를 방지하지 못하거나 책임감이 부족한 개인이나 집단을 강력히 비난한다.

b) 당 결의, 공무원 법령, 부정부패 방지 법령 정신에 따라 당 조직, 단체, 전문 조직의 사업 계획에 성매매 방지를 포함시키고, 정기적으로 도덕성과 생활양식에 대한 자기 비판과 비판을 실시한다.

c) 성매매 방지 홍보 교육을 문화생활 건설 운동과 결합하고, 가정 제도를 강화하며, 사랑, 결혼, 성관계에 대한 이해를 높여 행복한 가정을 만든다.

d) 전국민이 성매매 방지를 위해 노력하도록 독려하고, 당 지도부, 정부, 단체가 성매매 방지를 평가하는 기준으로 삼으며, 성과가 좋은 단체와 개인을 즉시 포상한다.

2. 국가 관리 강화.

a) 지방 정부는 지역 내 술집, 호텔, 여관, 카라오케, 마사지 등 비즈니스 시설의 활동을 엄격히 관리하고 감독하며 성매매가 발생하지 않도록 한다.

b) 모든 비즈니스 시설은 성매매가 발생하지 않도록 약속하고 법 위반에 대한 책임을 지겠다는 서약을 한다.

c) 접객원, 직원, 댄서 등을 고용하는 시설은 근로 계약서를 작성하고 주민등록증을 첨부하며 주민센터에 명단을 등록한다.

d) 문화재물의 유통과 문화 활동을 감독하고, 비윤리적인 문화재물 생산, 판매, 사용 행위를 신속히 처리한다.

3. 성매매 방지 법률 강화.

a) 국회의 상임위원회에 성매매 방지 법령을 제정하고 행정 위반 처리 법령 일부를 개정하도록 요청한다.

b) 성매매 위반자를 엄격히 처벌한다.

a) 국회의 상임위원회에 의하여 성매매 예방 및 근절에 관한 법령과 행정처분 위반에 대한 법률 일부 조항의 개정을 제출하도록 하여 그 발포를 처리한다.

성매매 범죄를 저지른 자들을 엄중하게 처벌한다.

- 주체가 주거, 매개, 보호하는 자에 대해서는 아동을 성적으로 착취하거나 매춘을 매개, 수용, 유인하는 모든 행위를 엄중 처벌하며, 매춘이나 재범 매춘 수용, 매개 행위를 조직하는 자도 엄중 처벌한다.

- 매수자에 대해서는 법에 따라 철저히 처리하고 기록을 작성해야 한다. 공무원이나 직원이면 관리 기관에 통보하여 교육하고, 지시 제33/CT-TW와 공무원 법령에 따른 엄중한 조치를 취해야 한다. 공무원이나 직원이 아니면 거주지의 시 또는 읍 당국에 통보하여 관리하고 교육하며 처리한다.

- 매춘부에 대해서는

+ 위반 정도와 원인을 구분하여 적절한 교육과 복구 방안을 마련해야 한다:

가난으로 인해 일자리를 얻지 못하고 속아 매춘에 빠진 사람들은 교육, 직업 훈련, 일자리 찾기 지원, 가족 및 지역 사회에서의 도움을 통해 개선하도록 한다.

방탕한 생활을 하고 노동을 게을리하며 돈을 위해 매춘하는 사람들은 노동과 법률 학습, 인격 개선, 직업 훈련 등을 통해 행동을 수정하고 사회에 적응하도록 교육해야 한다.

- 관련 기관은 매수자와 매춘부를 발견하거나 매춘이 이루어지는 장소를 청산한 직후 즉시 기록을 작성해야 한다. 매수자와 매춘부가 신분 증명서를 제출하지 않아 기록을 작성할 수 없는 경우, 조사 목적으로 일정 기간 행정 수감할 수 있다.

c) 상황을 정확히 파악하고 서비스 시설, 경제 활동 장소, 매춘을 위장한 장소 등에서 매춘을 청산하기 위한 집중적인 노력이 필요하다:

- 매춘 징후가 있는 장소를 철저히 감독하고 국경, 관문, 항만, 내륙 항만, 특히 북부와 서남부 국경에서 매춘 여성을 유인하는 장소를 감독한다.

- 경찰청은 검찰청과 법원과 협력하여 매춘 관련 범죄의 수사, 기소, 판결 과정을 빠르게 진행해야 한다.

4. 매춘 범죄 예방 및 근절은 전민 단결 문화생활 건설 운동과 경제-사회 프로그램(빈곤 해소, 고용 창출, 민족 지식 향상 등)과 밀접하게 연계되어야 하며, 각 지방의 구체적인 정책과 제도를 통해 이러한 범죄의 근본 원인을 해결해야 한다.

5. 매춘 범죄 예방 및 근절 관련 공무원의 역량을 강화하고 특히 읍, 면 공무원과 의료 기관 공무원에게 예산과 제도적 지원을 제공하며, 읍 단위의 공무원에게 예방 및 근절 활동을 수행할 수 있도록 지원하고, 읍 단위의 공동체 자원을 활용하여 예방 및 근절 활동에 참여하도록 유도한다.

6. 매춘 범죄 예방 및 근절을 위한 중점 지역의 일부 센터에 대한 투자를 확대하여 교육, 치료, 직업 훈련, 고용 창출 및 복귀를 위한 조건을 충족시키도록 한다.

제3부

조직 및 실행

I. 실행 및 관리

2001-2005년 기간의 매춘 범죄 예방 및 근절 계획은 행동 계획이다. 다양한 내용을 포함하며, 이는 여러 부처, 단체 간의 긴밀한 협력을 요구한다.

이 계획의 목표를 달성하기 위해 각 부처, 단체는 그들의 역할과 책임에 따라 구체적인 작업을 수행해야 한다.

1. 노동부, 사회부, 보훈부:

a) 관련 기관들과 협력하여 매년 및 각 기간별로 매춘 범죄 예방 및 근절 계획을 세우고 총리에게 승인을 요청하며, 각 부처, 지방의 실적을 종합하여 정부에 보고한다.

b) 매춘부를 위한 교육, 치료, 직업 훈련, 사회 복귀를 위한 국가 관리 업무를 수행하며, 우선적으로 중점 지역의 몇몇 센터를 설립하여 교육, 치료, 직업 훈련, 고용 창출을 위한 조건을 마련한다.

c) 계획의 실행을 위한 지침을 제공하고, 매춘 범죄 예방 및 근절 계획을 다른 프로그램(빈곤 해소, 직업 훈련, 고용 창출, HIV/AIDS 예방, 마약 범죄 예방 등 경제-사회 프로그램)과 연계하는 계획을 시행한다.

d) 정부 인사처와 관련된 단체들과 함께 읍 단위의 자원봉사 활동팀을 위한 제도와 정책을 연구하고 제정한다.

e) 국제 협력을 통해 매춘 범죄 예방 및 근절 활동을 수행한다.

2. 문화체육관광부:

- 매춘 범죄 예방 및 근절 교육과 홍보를 주도하고, 새로운 인간상을 구축하고 건전한 생활 방식을 형성하며, 문화적 가정과 마을을 만들며, 좋은 사람과 일에 대해 칭찬하고, 매춘 범죄 예방 및 근절을 주제로 한 문학과 예술 작품을 창작하고, 매춘 범죄를 비난하고 청산하는 여론을 조성한다.

- 매춘 범죄 예방 및 근절 행동 계획을 마약 범죄 예방 및 HIV/AIDS 예방 프로그램과 연계한다.

- 문화 서비스 시설의 운영을 주도하고 관련 부처와 협력하여 감독하고, 위반 시 즉시 조치하며, 해롭거나 부적절한 문화 자료를 관리하고 차단하며, 문화 서비스 시설의 관리와 감독을 위한 규칙을 제정한다.

3. 경찰청:

a) 매춘 범죄 조직, 네트워크, 장소를 수사하고 청산한다.

b) 매춘부를 치료 시설 또는 읍, 면, 동에서의 교육 관리에 등록한다.

c) 국경 경비대와 협력하여 여성과 어린이를 해외 매춘에 이용하는 활동을 방지하고, 매춘 범죄 예방 및 근절 계획을 범죄 예방 계획과 연계한다.

d) 노동부, 사회부, 보훈부와 관련 기관들과 협력하여 매춘 범죄 예방 및 근절을 위한 법률 문서를 제정하고, 각 시기별 계획을 세우며, 필요 시 치료 시설을 보호하기 위해 인원을 파견한다.

4. 법무부: 각 부처, 지방과 협력하여 매춘 범죄 예방 및 근절을 위한 법률 체계를 완성하고(매춘 범죄 예방 및 근절 법령, 행정 위반 처리 법령 등), 이를 홍보하고 교육한다.

5. 보건복지부: 조선부와 사회부, 노동 및 사회보장부와 협력하여 매춘인들을 위한 치료 시설에서 진료 및 치료를 수행하고, 마사지, 사우나 서비스 기관에 대한 허가 발급과 위반 행위 처리를 강화한다.

6. 교육부 : 학교 내 성교육 프로그램을 연구하고 개발하며, 학생들과 대학생들 사이의 매춘 범죄를 예방하기 위한 조치를 취하고, 사회악 방지 활동을 위한 교육 자료를 작성하고, 사회악 방지 담당 공무원들에게 지식을 보충하는 교육을 실시하도록 협력한다.

7. 상공부, 보건부, 관광총국 : 서비스 사업체들의 사업 등록 및 영업 허가를 정비하고, 관리 및 감독을 강화하며, 위반 행위에 대해 엄중하게 처벌한다. 산업 주 관리 부처와 지방 정부 간의 협력 규정을 제정하여 사업체 및 서비스 제공업체의 관리와 감독을 수행한다.

8. 계획투자부 : 사회부와 재정부와 협력하여 매년 매춘 범죄 방지 활동 예산을 배정한다. 사회부와 함께 매년 실시할 계획을 수립하고, 국내외 자원을 모아 매춘 범죄 방지 활동을 지원한다.

9. 재정부 :

- 각급 재정기관이 국가 예산으로부터 매춘 범죄 방지 활동 비용을 적시에 결산하도록 지시하고, 사회부와 협력하여 매춘 범죄로 인한 벌금과 다른 자원을 활용한 비용 사용 방법을 지도한다.

- 사회부와 계획투자부와 협력하여 지방 단위의 매춘 범죄 방지 활동을 위한 예산 배분 및 모집 방안을 정부에 제출한다.

10. 베트남 어린이 보호 및 복지위원회 : 관련 부처와 단체와 협력하여 어린이의 명예와 존엄성을 침해받는 상황을 예방하고, 특히 상업적 목적으로 이루어지는 성폭력을 예방하기 위한 작업을 지휘한다.

11. 각 부처, 정부 직속 기관 : 자신의 권한 범위 내에서 매춘 범죄 방지 활동을 위한 조치를 시행하기 위한 계획을 세운다.

12. 각급 인민위원회 :

- 각급 인민위원회 의장은 지역 경제-사회 프로그램과 연계된 매춘 범죄 방지 활동을 종합적으로 실행하는 책임을 진다. 정부 계획과 지역 실정을 고려하여 매춘 범죄 방지를 위한 행동 계획을 수립하고, 지시하며, 감독하고, 평가한다. 특히, 지방 단위의 매춘 범죄 상황을 파악하고, 즉시 긴급 조치를 취하여 매춘 범죄 확산을 막고, 지방 단위의 매춘 범죄 방지 활동 목표를 달성하도록 지방 인민위원회 의장에게 중점을 둔다.

- 각 지방 정부는 매년 매춘 범죄 방지를 위한 활동을 지원하기 위해 자체 예산을 배정해야 하며, 중앙 정부 지원 외에도 지역 사회로부터의 기여금을 모아야 한다.

- 치료, 교육, 직업 훈련, 일자리 창출을 위한 기관을 설립하고 관리한다.

13. 최고인민법원, 최고검찰청 :

각 지방의 법원, 검찰청 시스템에 대한 지휘를 강화하고, 경찰부, 국경경비대와 관련 부처와 긴밀히 협력하여 매춘 범죄 관련 사건을 신속하게 기소하고 판결하며, 범죄자들에게 엄격한 처벌을 가하여 범죄자들을 교육하고 경고하고, 사회 전체가 매춘 범죄 방지를 믿을 수 있도록 한다.

14. 베트남 민족단결전선중앙위원회, 베트남 노동총연맹, 베트남 전쟁참전용사회, 베트남 농민총회, 베트남 여성연합회 중앙위원회, 베트남 청년공산당 중앙위원회 : 정부와 관련 부처와 긴밀히 협력하여 민족단결전선과 단체들이 베트남 민족단결전선중앙위원회와의 협력을 강화하여 전국민 운동을 촉진하도록 지휘하고, 건전한 사회 분위기를 조성하고, 매춘 범죄가 심각한 지역에 중점을 두어 활동을 진행하도록 한다. 사회 전체가 매춘 범죄를 비난하고, 발견하고, 고발하도록 동원하고, 지역 사회에서 매춘 범죄자들을 교육하고, 정부 기관과 협력하여 효과적인 매춘 범죄 방지 활동을 수행하도록 한다. 건전한 사회 분위기 조성 운동과 결합하여, 매춘 범죄가 심각한 지역에 중점을 두어 활동을 진행하도록 한다. 사회 전체가 매춘 범죄를 비난하고, 발견하고, 고발하도록 동원하고, 지역 사회에서 매춘 범죄자들을 교육하고, 정부 기관과 협력하여 효과적인 매춘 범죄 방지 활동을 수행하도록 한다.

II. 예산 :

프로그램 활동을 위한 예산을 보장하기 위해 다음의 예산 원천을 활용하고 결합해야 한다.

1. 중앙 예산 : 매년 중앙 예산에서 특정 목적으로 지방에 지원하는 예산을 배정한다.

2. 지방 예산 (매춘 범죄 벌금 포함) : 매년 지방은 자체 예산을 배정하여 지역 내 매춘 범죄 방지를 위한 활동을 지원한다. 건전한 사회 분위기를 조성하는 데 중점을 두고, 매춘 범죄자들을 위한 교육, 치료, 재활 센터를 개선한다. 각 지방은 지역 내 경제-사회 조직의 기여금을 모아 매춘 범죄 문제 해결에 활용한다. 지방 예산은 중앙 예산과 다른 예산 원천과 함께 매년 지방 계획에 따라 매춘 범죄 방지 활동을 지원한다.

3. 지역 사회에서 모집한 예산 : 기금은 경제-사회기관, 개인, 선의의 후원자, 국민, 가족 및 대상자 본인 등으로부터 조성된 금액이다. 이는 중요한 재원이다. 이를 최대한 모으고 합리적이고 효과적으로 사용하기 위한 좋은 제도와 방법이 필요하다.

4. 국제 지원 : 국제 사회의 지원과 도움을 최대한 활용하여 매춘 범죄 예방 활동에 사용한다. 이러한 자원을 연구, 교육, 경험 향상 및 국제 협력 강화를 위한 매춘 범죄의 국제적 성격을 막기 위한 작업에 집중한다.

각 부처, 단체, 중앙 직할 성, 시는 2001-2005년 기간의 매춘이라는 범죄를 예방하고 근절하기 위한 행동 계획을 참조하여 자체 부처, 단체 및 지역의 매춘이라는 범죄를 예방하고 근절하기 위한 공작 계획을 작성한다. /