대통령경질 제153호 소금 발전에 관한 몇 가지 정책에 대한 결정

총리 결정

대한 소금 산업 발전에 관한 몇 가지 정책에 관하여

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국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

농림수산부 장관의 건의에 따라,

결정함에 있어서:

조 1.소금은 일반 소금(식용 소금 원료), 공업용 소금 및 요소 소금(요소 소금)으로 국민 생활에 필수적인 물품이며 공업 원료이지만 생산이 불안정하고 자연 환경에 크게 의존하며 제염인들의 생활은 여전히 어려움을 겪고 있다. 따라서 경제 주체들이 국내 수요를 충족시키고 수출을 목표로 소금 산업 투자를 장려해야 한다.

1. 생산 및 소비에 관하여

a) 농림부는 각 지방자치단체와 협력하여 각 지역의 소금 생산 규획을 조사하고 재배치하며 다음과 같은 방향으로 진행한다.

각 지역의 강점을 살리고 식용 소금 제조 기관을 소금 원료 생산 지역과 연결한다.

공업용 소금 생산 지역에 세척 설비를 설치하여 소금의 품질을 향상시키며 소금 부산물을 활용하여 다양한 제품을 제조한다.

b) 농림부는 연간 국내 소금 생산량과 소비량을 조정하기 위해 소비 요구량(생활용, 공업용, 수출용)을 기반으로 기업들에게 생산 및 소비 방향을 제시한다.

산업부는 공업화학 기업들에게 국내 공업용 소금 생산 기관에서 생산한 소금을 우선적으로 구매하도록 지시한다.

각 부처(농림부, 상공부, 산업부)는 국내 소금 생산 및 소비 상황을 고려하여 정부 총리에게 식용 소금, 공업화학 원료 소금 생산을 위한 원료 소금 수입 및 수출 계획을 제출한다.

중앙 정부 소속 지방자치단체는 지역 내 소금 판매 기관들에게 제염인들에게 적시에 합리적인 가격으로 소금을 판매하도록 지시한다.

c) 정부 물가위원회의 의견을 참조하여 각 지방자치단체는 제염인들에게 최저 구매 가격(바닥 가격)을 발표하고 이를 철저히 감독하며 개인이나 단체가 제염인들을 압박하거나 가격을 인하하여 손해를 입히는 것을 방지한다.

만약 소금 구매 가격이 최저 가격보다 낮아지면 농림부는 정부 총리에게 제염인들의 생산 및 생활 안정을 보장하기 위한 지원 방안을 제시한다.

d) 계획재정부는 농림부와 국가 식량보유국과 협력하여 연간 국가 소금 보유량을 결정하고 이를 관리하는 시스템을 마련하여 정부 총리에게 제출한다.

2. 투자 및 금융 지원

a) 정부 예산으로 소금 지역의 기반 시설 건설에 투자한다. 이는 제방, 배수구, 주요 수리시설, 교통 인프라 및 연구 기관, 기술 전환 기관의 건설을 포함한다. 또한 학교, 전기, 의료 시설 및 농촌 깨끗한 물 공급을 지원한다.

초기 연구 기관 건설에는 사무실, 장비, 연구 및 기술 전환 작업을 위한 기술 자원이 포함된다.

b) 정부 신용으로 투자할 수 있는 프로젝트에는 다음이 포함된다.

소금 세척 기관, 석회석 및 오취액 제조 기관, 식용 소금 생산 기관 건설.

공업용 소금 생산 동 건설.

소금 생산 동 개선 및 확장.

c) 국립은행은 농업개발은행과 금융기관들에게 정부 총리의 1999년 3월 30일 제67호 지시에 따라 농업 및 농촌 발전을 위한 금융 지원 정책을 시행하도록 지시한다. 이는 제염인들이 소금 생산을 위한 원자재, 연료, 물자를 구매할 수 있도록 충분한 자금을 제공하고 소금 판매를 위한 자금을 제공한다.

은행들은 빈곤층을 위한 대출을 제공하며, 특히 제염인들이 거주하는 지역의 지방 정부의 제안에 따라 빈곤 가구에게 대출을 제공한다.

d) 계획재정부와 재정부는 국내외 개인 및 단체로부터 자금을 모아 공업용 소금 제조 및 대규모 공업용 소금 생산 동을 건설하여 공업 생산 및 수출에 필요한 품질을 갖춘 소금을 생산한다.

3. 과학 및 기술에 관하여

개인 및 단체들이 소금 생산 및 제조 과정에서 과학 연구 및 기술 전환을 장려한다.

농림부는 연간 농업 지원 계획에 소금 제조 및 제조 지원 활동을 포함하여 제염인들이 생산 및 기술 전환을 도울 수 있도록 예산을 배정한다.

농림부는 소금 관리, 판매, 과학 기술 직원을 양성하는 계획을 세우며, 해외 교육을 통해 빠르게 우수한 소금 관리, 판매 및 기술 직원을 양성한다.

4. 세금에 관하여

재정부는 정부에 제출하여 국회에 제출하여 일부 세금 정책을 수정하도록 연구한다. 이는 농업용지 사용세 면제를 소금 생산용지에 적용하고 식용 소금 및 원료 소금을 가치 증가세 대상으로 하되 세율은 0%로 설정하는 방향이다.

5. 소금 생산 및 소비 기관 조직에 관하여

a) 농림부와 각 지방자치단체는 국영 기업들을 재조직하고 새로운 관리 방식을 도입하여 물자 서비스, 제품 판매 및 제조를 수행하며 생산, 제조 및 유통을 연결한다. 또한 경제 주체들이 생산, 제조 및 판매를 조직하도록 장려한다.

b) 농림부는 한국 소금총괄회사에 공업용 소금 생산 기관 및 고품질 소금 생산 기관 건설을 지시하며 산간 지역에 소금 공급을 확대하고 제염인들이 소금을 적시에 소비할 수 있도록 협동조합을 설립하도록 지원한다.

각 부처 장관, 정부 기관 책임자, 지방자치단체장은 본 결정을 집행하는 책임이 있다./. 

조 2.본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 3. 각 부 장관 및 중앙 정부와 동등한 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 지방인민위원회 주석은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.'