통일부령 제154호 1998년도 교통재정 관리에 관한 지침, 내수운송 공익기업체 재정 관리에 관한 지침

시행규칙

재무부와 교통운수부 공동 통지
제 154/1998/TTLT/BTC-BGTVT 호 1998년 12월 4일
국가공익사업을 하는 기업에 대한 재정 관리 방침 지침
||| 내수 수로 항만 비용 및 수수료 지침

정부령 제 56/CP 호 1996년 10월 2일 국가공익사업을 하는 기업에 관한 규정과 재무부 통지 제 06 TC/TCDN 호 1997년 2월 24일 국가공익사업을 하는 기업에 대한 재정 관리 방침 지침을 근거로 한다.

재무부와 교통운수부는 내수 수로 분야에서 국가공익사업을 하는 기업에 대한 재정 관리 방침을 다음과 같이 지시한다.

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

1. 본 통지는 정부령 제 56/CP 호 1996년 10월 2일 국가공익사업을 하는 기업에 관한 규정에 따라 설립 결정 권한 기관의 결정으로 설립된 내수 수로 분야의 국가공익사업을 하는 기업(이하 "내수 수로 공익기업"이라 한다)에게 적용된다.

2. 내수 수로 공익기업은 국가가 부여한 자금 및 자원을 사용하여 국가가 부여한 공익업무를 수행해야 한다. 내수 수로 분야의 특성상 내수 수로 공익기업은 특정 전문 관리 업무를 수행할 수 있다.

3. 공익업무 외에 내수 수로 공익기업은 설립 결정 기관의 서면 동의를 받아 공익업무를 완료한 후 국가가 부여받은 인력, 토지, 자금 및 재산을 활용하거나 추가 자금을 조달하여 기업의 능력과 시장 요구에 맞는 경영 활동을 조직할 수 있으며 다음 조건을 충족해야 한다:

- 기업 설립 결정 기관의 서면 동의를 받음;

- 공익업무 수행에 영향을 미치지 않음;

- 현재 규정에 따라 추가 사업 종목 등록을 함;

- 추가 경영 활동에 대한 세금 의무를 이행함;

- 추가 경영 활동을 별도로 회계 처리함.

4. 국가가 투자한 내수 수로 교통 인프라 자산(방파제, 표식, 선로 표지 등)은 감가상각 대상이 아니며, 기업의 다른 고정 자산은 관련 규정에 따라 감가상각을 해야 한다.

5. 국가로부터 수수료 및 부과금 징수를 허가받은 내수 수로 공익기업은 수수료 및 부과금 수입에서 일부를 추출하여 수수료 및 부과금 징수 비용을 보충하고 별도로 회계 처리할 수 있다(재무부는 내수 수로 공익기업의 수수료 및 부과금 징수 방침을 법령에 따른 방침에 맞게 지침을 발행할 것이다).

6. 내수 수로 공익기업은 국가공익사업을 하는 기업에 대한 재무부 규정에 따라 세금 정책과 국가 예산 납부 항목을 이행한다.

7. 내수 수로 공익기업은 국가 예산 사용료 납부 의무가 없다.

8. 내수 수로 공익기업은 정부의 위임을 받은 재무 기관의 재정 감독을 받으며, 기업 내 국가 자본 및 재산의 소유권을 대표한다.

II. 자금 및 재산 관리 및 사용

1. 자금 투자:

1.1. 내수 수로 공익기업은 정부령 제 50/CP 호 1996년 8월 28일 총리령에 따라 해당 업종의 법정 자본금 이상의 초기 주식 자본을 국가로부터 받고, 기업 규모와 부여된 공익업무에 맞는 건설, 구매 및 고정 자산 및 유동 자산을 투자할 수 있다. 1.2. 현재 운영 중인 내수 수로 공익기업이 부여된 업무를 수행하기 위해 필요한 자금이 부족하다면, 기업이 현재 보유한 자금을 모두 활용한 후에도 여전히 부족하면 국가로부터 추가 자금 투자를 받을 수 있으며, 다음과 같은 방법으로 이루어진다:

- 내수 수로 공익기업이 이익을 얻는 경우, 현행 규정에 따라 이익세 감면을 통해 기업 자본을 증가시킬 수 있다.

- 이익이 없거나 이익세 감면 후에도 여전히 자금이 부족한 경우, 정부는 추가 자금 지원을 검토할 수 있다.

1.3. 내수 수로 공익기업의 기본 건설 자금 투자 및 유동 자금 지원 절차는 국가의 현행 규정에 따라 이루어진다.

2.1. 내수 수로 공익기업은 법률에 따라 공익업무 수행을 위한 모든 형태의 자금 조달 권리를 가지지만, 소유권 형태를 변경하지 않고 다음 조건을 충족해야 한다:

2. 자금 조달:

- 기업 자금 및 재산 관리 기관과 기업 설립 결정 기관에 조달 계획을 제출함;

- 기업 설립 결정 기관이 기업 자금 및 재산 관리 기관의 의견을 수렴한 후 자금 조달을 승인함.

2.2. 추가 경영 활동을 수행하는 경우, 내수 수로 공익기업은 금융 기관, 다른 기업 및 개인(기업 내 직원 포함)으로부터 자금을 빌릴 수 있지만, 법률 규정을 준수하고 소유권 형태를 변경하지 않아야 한다.

2.3. 자금 조달 이자는 생산 및 서비스 비용에 포함되지만, 베트남 중앙은행이 발표한 각 업종별 최고 이자율을 초과해서는 안 된다.

2.4. 자금 조달 시 경제적 효율성을 신중하게 고려하고 목적에 맞게 사용하며 효과적으로 사용해야 하며 단기 차입금을 기초 건설 투자에 사용하지 않아야 하며, 생산 및 추가 경영 활동을 위한 차입금 부분을 별도로 회계 처리하고 이자 지급을 적절한 대상에 배분해야 한다. 기업은 차입금 원금 및 이자를 조달 시 약속대로 상환해야 한다.

2.5. 내수 수로 공익기업의 대표자는 목적이 아닌 용도로 자금을 사용하거나 효과가 없는 결과로 자금 손실이 발생한 경우 국가에 대해 책임을 진다.

3. 기업 외부로 자금 투자:

3. 기업 외로 자본 투자:

3.1. 재산, 토지 사용권 가치 또는 임대료를 다른 기업에 투자하려는 경우 내수 수로 공익기업은 출자 방안 또는 합자 프로젝트에 대한 설명을 작성하여 기업 설립 결정 기관에 제출해야 한다. 기업 설립 결정 기관과 기업 내 국가 자산 및 재산 관리 기관이 일치한 후 기업 설립 결정 기관이 이를 승인한다.

3.2. 기업 외부에 자금을 투자하는 것은 부여된 공익 임무를 침해하지 않아야 하며 법률을 준수하고 효율성, 자산 보존 및 증식, 수입 증가를 보장해야 한다. 토지 사용권 가치를 기업 외부에 투자할 때는 토지법을 따라야 한다.

3.3. 내수 수로 공익기업은 통화 사업(채권 구매, 신용증서 구매 또는 저축 등)에 국가 자금을 투자해서는 안 된다.

3.4. 내수 수로 공익기업은 해당 기업의 대표자의 배우자, 부모, 자녀가 경영하거나 소유하는 국가 소유가 아닌 기업에 투자해서는 안 된다. 내수 수로 공익기업은 현재 보유 중인 자금과 재산을 정확히 반영하도록 회계 장부를 열어 관리해야 한다.

4. 재산의 양도, 임대, 담보 설정, 압류:

4.1. 내수 수로 공익기업이 관리하는 재산의 양도, 임대, 담보 설정, 압류는 기업 설립 결정 기관의 책임자가 기업 내 국가 자산 및 재산 관리 기관의 서면 동의를 받은 후 결정한다.

4.2. 불필요하거나 기술적으로 낙후된 재산을 처분하여 자금을 회수할 때 기업은 법령에 따라 평가하고 경매를 실시하며, 재산 처분 가격과 회계 장부상의 가치와 처분 비용 간 차액은 기업의 경영 결과에 반영된다.

4.3. 효율성을 높이고 수입을 늘리기 위해 임대되는 재산에 대해서는 내수 수로 공익기업은 규정에 따라 감가상각비를 적립하고 임대 기간 종료 시 재산을 회수해야 한다.

4.4. 금융기관에서 자금을 차입하기 위해 담보나 담보 설정을 하는 재산은 법률에서 정한 절차와 절차를 따르어야 한다.

4.5. 다른 기업에서 빌린, 임대받은, 보관한, 담보로 받은 재산 등을 내수 수로 공익기업이 담보나 담보 설정, 임대하려는 경우 해당 재산의 소유주의 동의 없이는 할 수 없다.

5. 재산 청산:

5.1. 기업 활동에 중요한 영향을 미치는 주요 기계, 설비, 재산(부록 참조)을 청산할 때는 기업 설립 결정 기관과 기업 내 국가 자산 및 재산 관리 기관의 서면 승인이 필요하다.

5.2. 다른 재산의 청산은 국유 기업의 상업 활동에 대한 청산 방법과 같이 이루어진다.

5.3. 기업은 재산 청산 위원회를 구성하고 청산된 재산에서 회수된 부품이나 폐기물을 생산 활동에 사용할 경우 기업은 평가를 조직하고 청산된 재산을 판매할 경우 법령에 따라 경매를 실시하며, 재산 청산 가격과 회계 장부상의 가치와 청산 비용 간 차액은 기업의 경영 결과에 반영된다.

5.4. 감가상각을 하지 않는 재산을 양도하거나 청산할 때 양도 또는 청산으로 얻은 수익(판매 비용 및 청산 비용을 제외한 금액)은 내수 수로 공익기업이 국가 예산에 전액 납부해야 한다.

6. 재산 손실에 대한 책임과 처리:

6.1. 재산 손실이 주관적인 원인으로 발생한 경우 손실을 일으킨 사람은 손해 배상을 해야 한다.

6.2. 재산 손실이 객관적인 원인으로 발생한 경우 보험에 가입된 재산은 보험 기관으로부터 배상을 받는다.

6.3. 배상금을 제외한 나머지 손실은 내수 수로 공익기업이 재정 준비금(있을 경우)으로 보충하고, 부족한 부분은 경영 비용에 반영한다.

6.4. 자연재해, 화재 등 불가항력적 원인으로 인한 재산 손실은 내수 수로 공익기업이 처리 방안을 기업 설립 결정 기관과 재정 기관에 보고한다.

7. 자금 이관, 자금 보존 책임, 재산 재평가, 채무 관리 등은 내수 수로 공익기업이 국유 기업의 상업 활동에 대한 국가 규정에 따라 수행한다.

8. 내수 수로 공익기업은 재무부 규정에 따라 고정자산에 대한 감가상각비를 적립하고 사용한다. 모든 고정자산 감가상각비는 기업 활동 요구에 맞게 재투자, 개선, 교체를 위해 남겨진다. 감가상각비 사용은 재무부 규정에 따라 이루어져야 한다. 감가상각을 하지 않는 재산에 대해서는 내수 수로 공익기업도 관리, 추적하고 가치 감소를 규정에 따라 반영해야 한다.

제3장 내수 수로 공익기업의 재무 계획 및 재무 결과 처리

A. 재무 계획

1. 내수 수로 공익기업은 매년 산업 발전 방향, 재정 기관의 규정 및 지침에 따라 부여된 임무에 따른 생산 계획, 공익 제품 및 서비스 공급 계획, 재정 수입 및 지출 계획을 작성하여 기업 설립 결정 기관과 동급 재정 기관에 보고한다. 기업 설립 결정 기관은 이를 승인하고 관련 권한 기관과 재정 기관에 보고한다.

2. 예산 편성 승인된 연간 수입 지출 국가예산 범위 내에서 기관을 설립하는 권한을 가진 책임자는 공익 목적 내수운송 기업에 계획을 지시하고 재무 기관 동급 기관에 통보하여 협력하도록 한다.

B. 재무결과

1. 공익 목적 내수운송 기업의 수입은 공익 활동 수입, 생산 경영 활동 수입 및 기타 활동 수입으로 구성된다.

1.1. 공익 활동 수입은 다음과 같이 구성된다:

정부가 계획에 따라 예산 예상 단가를 승인받아 공익 제품 및 서비스를 제공한 경우 해당 수입이 포함되며, 이는 관리 전문 부서의 임무 수행에 따른 수입도 포함한다.

정부가 공익 제품 및 서비스를 제공하는 단위에게 지급하기 위한 근거는 다음과 같다:

- 정부의 현행 제도와 정책을 기반으로 정부의 권한을 가진 기관이 승인한 예산 예상 단가의 제품 및 서비스;

- 기관의 책임자가 기업 설립 시 지정한 공익 임무;

- 계획을 지시한 기관과 공익 목적 내수운송 기업 간의 제품 및 서비스 완료 품질 및 양 검사 보고서.

자연재해로 인해 계획보다 추가 비용이 발생한 경우, 공익 목적 내수운송 기업은 손실 정도를 확인한 보고서를 작성하고 지방 정부의 확인을 받아 관련 기관에 제출하여 추가 경비를 승인받아 기업에 지급하도록 한다.

1.2. 생산 경영 활동 및 기타 활동 수입은 국유기업의 경영 활동 수입과 동일하게 적용된다.

1.3. 공익 목적 내수운송 기업은 발생한 모든 수입원을 기록하고 반영하며, 재무부 규정에 따라 세금 영수증을 발행해야 하며, 특수 영수증이나 세금계산서를 사용할 경우 재무부(국세청)에 등록해야 한다.

2. 공익 목적 내수운송 기업의 운영 비용은 공익 활동 비용, 경영 활동 비용 및 기타 활동 비용으로 구성된다.

2.1. 공익 활동 비용의 내용(관리 전문 부서의 임무 비용 포함)은 다음과 같이 구성된다:

1. 활동 과정에서 사용되는 재료, 연료, 에너지 비용;

2. 정부 규정에 따른 임금, 수당 및 임금 성격의 수당 비용;

3. 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비를 정부 규정에 따라 적립;

4. 고정자산 감가상각비: 재무부 규정에 따른 기본 감가상각 대상 및 비율(기본 인프라 자산 제외);

5. 고정자산 정기 수리 및 대수리 비용;

6. 예산 승인 범위 내에서 방파제 건설, 교체 및 보충을 위한 비용;

7. 구조물 찾기 및 구조물 복구, 환경 보호 참여 비용 및 내수운송 교통 법규 준수 관련 비용;

8. 운송 수단 소유자를 확인할 수 없는 강하의 구조물 및 장애물을 제거하는 비용;

9. 기타 비용은 정보통신, 업무비, 고정자산 임대료, 부지 임대료, 작업복 및 안전장비 비용, 연구개발비, 개선 및 혁신 비용, 직원 및 관리자 교육 비용, 은행 대출 이자, 재산 보험 비용, 감사 비용, 접대비, 행사비, 외교비 등;

원자재 및 외부 서비스 비용은 재무부 규정에 따른 합법적인 증빙서류가 있어야 하며, 접대비, 행사비, 외교비 등은 정부 규정을 초과하지 않아야 한다.

2.2. 생산 경영 활동 및 기타 활동 비용은 국유기업의 경영 활동 비용과 동일하게 적용된다.

3. 공익 목적 내수운송 기업은 수입을 비용 보전에 사용할 수 있으며, 그 중:

3.1. 공익 활동 수입은 공익 활동 비용, 정부 세금 및 다른 수입(이익세 제외)을 보전하는데 사용된다.

3.2. 생산 경영 활동 및 기타 활동 수입은 경영 활동 및 기타 활동 비용, 정부 세금 및 다른 수입(이익세 제외)을 보전하는데 사용된다. 공익 목적 내수운송 기업은 경영 활동 및 기타 활동을 수행하면서 이익을 보장해야 하며, 공익 활동 이익으로 경영 활동 및 기타 활동 손실을 보전해서는 안 된다.

C. 재무결과 처리

1. 공익 목적 내수운송 기업이 공익 제품 및 서비스 제공 활동에서 이익을 얻는 경우, 해당 연도의 이익(경영 및 기타 활동 이익 포함)은 다음과 같은 순서로 분배된다:

a. 법률에 따른 이익세 납부.

b. 예산 납부 위반 징벌금, 행정 위반 징벌금, 계약 위반 징벌금, 연체 납부 징벌금, 세금 부과 전에 제외되지 않은 합법적인 비용을 제외합니다.

c. 이전 세전 손실을 차감한다.

d. a, b, c 항목을 차감한 후 남은 이익은 공익 목적 내수운송 기업이 다음 비율과 한도로 기금을 설정한다:

+ 투자개발기금: 최소 50%를 설정

+ 재무준비기금: 10%를 설정. 이 기금의 잔액은 자본금의 25%를 초과하지 않아야 한다.

+ 포상 및 복리기금: 전년도 보고서에 기재된 납세 금액이 올해 보고서에 기재된 금액보다 많으면 실제 월급의 3개월치, 같거나 적으면 2개월치를 설정.

투자개발기금, 재무준비기금 및 포상 및 복리기금을 설정한 후 남은 이익은 모두 투자개발기금에 이전된다. 포상 및 복리기금을 실제 월급의 2개월치로 설정할 충분한 자금이 없으면 정부는 기업에 부족한 금액을 지원한다.

2. 내수 수로 공익기업 중 국가가 제품 및 공익 서비스를 단가 예산에 따라 정산하지만 합리적인 비용(홍수 및 태풍 대비 임무와 구조 임무 비용 포함)을 충당하지 못한 경우, 이익 활동 및 기타 활동에서 50%를 사용하여 비용을 충당한 후에도 손실이 발생하면 국가 지원은 다음과 같습니다:

- 예산 승인 범위 내에서 부족한 손실 금액을 보충합니다.

- 포상금 및 복리 기금으로 2개월 분의 실질임금을 지급하고, 경제활동 및 기타 활동에서 남은 이익은 투자개발기금 80%, 재무예비금 20%로 분배합니다.

3. 내수 수로 공익기업의 절차, 추계 시점 및 기금 사용 목적은 국유기업의 경제활동과 동일하게 처리됩니다.

IV. 회계 검사, 재무보고 및 재무공개

1. 재무 보고서 작성:

내수 수로 공익기업은 매 분기 및 연도별로 현재 규정에 따라 재무보고서를 작성해야 합니다. 내수 수로 공익기업의 대표는 해당 재무보고서의 정확성 및 진실성을 국가와 법률 앞에서 책임집니다.

분기 및 연도별 재무보고서는 다음 기관에 제출해야 합니다:

+ 기업 설립 결정 기관.

+ 베트남 내수 수로국(중앙 기관의 경우), 지방 교통국 또는 지방 교통공정국(지방 기관의 경우).

+ 기업의 국가 자본 및 재산 관리 기관.

+ 세무 기관.

+ 통계 기관.

2. 회계 검사 및 재무보고 검사:

- 내수 수로 공익기업은 매 분기 및 연도별로 자체적으로 회계 및 재무보고 검사를 수행해야 합니다.

- 기업 설립 결정 기관은 기업의 국가 자본 및 재산 관리 기관과 함께 연간 재무보고 검사 및 승인을 주관합니다.

- 재무 기관은 재무 제도 준수, 회계 규칙 준수, 예산 납부 규율 준수 및 재무보고의 진실성 검사를 담당합니다.

- 회계 규칙, 재무 수입 및 지출 규칙, 예산 납부 규칙, 기금 추계 및 사용 규칙을 위반한 경우 행정적 처벌 및 경제적 처벌이 법에 따라 이루어집니다.

3. 재무보고 공개:

- 연간 재무보고가 관련 권한 기관의 승인을 받으면 내수 수로 공익기업은 기업 직원 회의에서 일부 재무 지표를 공개해야 합니다.

- 공개되는 재무 지표의 내용은 본 통지의 부록에 명시된 규정에 따릅니다.

V. 시행 조건

1. 본 통지에 명시된 규정 외에도 내수 수로 공익기업은 국유기업에 대한 재무 관리 제도에 관한 다른 법률 규정을 준수해야 합니다.

2. 본 통지는 서명일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전에 내수 수로 경제기관(현재 내수 수로 공익기업으로 전환됨)에 대한 재무 관리 규정 중 본 통지와 상충하는 모든 규정은 폐지됩니다.

3. 시행 중 문제 발생 시 내수 수로 공익기업은 즉시 교통부 및 재무부에 신고하여 연구 및 개선을 위해 조치를 취해야 합니다.

공화국 사회주의 베트남

독립 - 자유 - 행복

                                날짜...

재무보고 공개 표

년도…

 

기업은 본 보고서의 정확성 및 진실성을 책임집니다.

 

주요 재산 목록-정 -기업의 공익 운영에 필수적인 재산 -공익
내수 -수로기업 -1. 각종 수상 차량

 

2. 각종 건물 및 기관

3. 각종 조사 장비

4. 각종 통신 장비

5. 각종 수심 측정 장비

6. 각종 표식 및 안내판

6. 표식, 각종 안내판.