대통령령 제16호 2006년 제2006-16호 「국가안보 보호에 참여하여 손해를 입은 기관 및 개인에 대한 명예회복, 배상 및 지원에 관한 규정」

 

처분령

명예회복, 손해보상 및 지원에 관한 규정을 제정함으로써 국가안보를 보호하는 과정에서 피해를 입은 기관, 단체, 개인에게 적용될 것임을 고지함

국가안보를 보호하는 과정에서 피해를 입은 기관, 단체, 개인에 대한 명예회복, 손해보상 및 지원에 관한 규정을 제정함

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국가안보법(2004년 12월 3일)에 의거

공안부 장관과 국방부 장관의 건의에 따라.

처분령

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 조치는 국가안보를 보호하는 과정에서 명예가 훼손된 기관, 단체, 개인에 대한 명예회복, 재산 피해를 입은 기관, 단체, 개인에 대한 손해보상, 그리고 생명, 신체 피해를 입은 개인에 대한 지원을 규정함

외국인, 국제기구가 베트남 땅에서 국가안보를 보호하는 과정에서 명예가 훼손되거나 재산 피해를 입었으며, 외국인이 생명, 신체 피해를 입은 경우 베트남 사회주의 공화국 정부는 이 조치를 통해 명예회복, 손해보상 및 지원을 제공함

베트남 사회주의 공화국이 당사자인 국제협약이 다른 규정을 두고 있는 경우에는 해당 협약을 따름

조 2. 용어 해석

본 시행령에서 사용되는 용어들은 다음과 같이 해석됨

1. 국가안보를 보호하는 참여는 국가안보보호 전문기관의 관리, 지도, 감독 아래 또는 개인의 자발적인 참여로 이루어진 방어, 발견, 차단, 대응 활동을 의미함

2. 명예훼손은 사회로부터 기관, 단체, 개인에 대한 존중과 긍정적인 평가가 줄어들거나 사라지는 것을 의미함

3. 물질적 손해보상은 현금 또는 물품으로 이루어짐

4. 물질적 지원은 현금 또는 물품으로 이루어짐

제3조. 명예회복, 손해보상 및 지원

1. 국가안보를 보호하는 과정에서 명예가 훼손된 기관, 단체, 개인(이하 "명예훼손 당사자"라고 함)에 대한 명예회복은 관련 기관이 대중매체를 통해 공식 사과하거나, 비밀유지가 필요한 경우 직접 명예훼손 당사자에게 사과하는 것으로 이루어짐

2. 재산 피해를 입은 기관, 단체, 개인(이하 "재산 피해 당사자"라고 함)에 대한 손해보상은 국가안보를 보호하는 과정에서 직접적인 범죄자가 아닌 사람에 의해 발생한 경우에만 이루어지고, 범죄자가 직접적인 원인으로 한 경우는 형법과 형사소송법에 따른 조치가 이루어짐

3. 생명, 신체 피해를 입은 개인(이하 "신체 피해 당사자"라고 함)에 대한 지원은 관련 기관이 이루어짐

제4조. 피해 기관, 단체, 개인의 권리

1. 국가안보를 보호하는 과정에서 피해를 입은 기관, 단체, 개인 또는 그들의 합법적인 대표자는 관련 기관에 명예회복, 재산 피해 손해보상, 생명, 신체 피해에 대한 지원을 요청할 수 있음

2. 국가안보를 보호하는 과정에서 성적이 뛰어난 개인이 생명, 신체 피해를 입은 경우 본인 또는 가족은 공적 지원을 받을 수 있고, 법률에 따라 포상받을 수 있음

조 5. 명예회복, 손해배상 및 보조금 지급에 대한 책임

1. 권한 있는 국가기관은 이 법령과 관련 법률의 규정에 따라 국가안보를 보호하는 과정에서 피해를 입은 자에 대한 명예회복, 손해배상, 보조금 지급을 신속히 검토하고 결정할 책임이 있다.

2. 국가안보보호 전담기관은 명예회복이 필요하거나 재산손해를 배상하고 보조금을 지급해야 하는 경우를 적극적으로 조사하고 통계를 작성하여 이를 검토하고 결정하거나, 또는 권한 있는 기관에 검토 및 결정을 요청해야 한다.

3. 명예회복, 손해배상 및 보조금 지급은 권한 있는 기관이 문서로 결정해야 한다. 손해배상 또는 보조금(현금 또는 현물)이 1억 원 이상인 경우에는 조언위원회를 구성하여 검토하고 결정해야 한다.

장 II
명예회복

조 6. 명예회복의 방법

1. 명예회복은 명예를 침해당한 자에게 이루어진다.

2. 공개적인 정정과 사과는 중앙 또는 지방의 대중매체를 통해 두 번 이상 연속적으로 발표되거나 방송되어야 한다.

3. 비공개적인 정정과 사과는 명예를 침해당한 자와 관련된 기관, 단체, 지방정부의 장에게 통보되고, 명예회복을 받게 될 개인, 기관, 단체의 책임자에게 직접 통보되어야 한다.

조 7. 명예회복 결정권한 및 절차

1. 각급 국가안보보호 전담기관은 자신이 관리하는 기관에서 명예를 침해당한 자에 대한 명예회복을 검토하고 결정한다. 국가안보보호 전담기관이 관리하지 않는 기관에서 명예를 침해당한 자에 대해서는 권한 있는 기관에 검토 및 결정을 요청한다.

3. 명예를 침해당한 자는 직접 또는 서면으로 거주지의 국가안보보호 전담기관에 명예회복을 요청할 수 있다. 요청은 사건 내용을 명확히 기재하고 증거를 첨부해야 하며, 추가 증거가 필요한 경우 해당 기관은 명예를 침해당한 자에게 증거 수집 및 제공을 안내하거나 자체적으로 수집할 수 있다.

4. 국가안보보호 전담기관은 명예를 침해당한 자로부터 요청을 받은 후 최대 15일 내에 다음 사항을 처리해야 한다.

가) 본 기관이 관리하는 명예를 침해당한 자에 대한 명예회복을 결정한다.

나) 요청 또는 서면과 관련 증거(있을 경우)를 관리하는 기관의 국가안보보호 전담기관에 이관하여 명예회복을 검토하고 결정하도록 한다.

5. 요청 또는 서면을 받은 국가안보보호 전담기관은 제4항 각 호에 따른 처리 결과를 명예회복을 요청한 자에게 통보해야 한다. 명예회복을 위한 충분한 근거가 없다고 판단되는 경우, 명예를 침해당한 자에게 이유를 명확히 설명하는 문서를 발송해야 한다.

장 III
재산손해 배상

조 8. 재산 손해 배상

1. 재산 손해 배상은 다음을 포함한다:

가) 소실된 재산;

나) 원상 복구가 불가능한 파손 또는 손상된 재산;

다) 손해를 방지하고 제한하며 복구하기 위한 합리적인 비용.

2. 손해를 입은 재산의 가치는 해당 재산이 손해를 입은 시점에서 그 지역 시장가치에 따라 결정되며, 재산의 감가상각분을 뺀다.

3. 원상 복구가 가능한 재산은 복구되며, 그렇지 않으면 배상된다.

조 9. 재산 손해 배상 처리 절차

1. 국가 안보 보호 전담 기관은 해당 기관이 직접 관리하는 주체에 대한 재산 손해 배상을 검토하고 결정할 책임이 있다. 다른 기관이나 단체가 사건을 발견한 경우, 해당 기관이나 단체는 국가 안보 보호 전담 기관에 관련 자료를 이관하여 손해 배상을 검토하고 결정하도록 한다.

3. 재산 손해를 입은 주체는 직접 또는 서면으로 국가 안보 보호 전담 기관에 손해 배상을 요구할 수 있으며, 손해 배상을 위해 발생한 사안 내용, 손해를 입은 재산, 손해액 및 배상액, 재산 가치 증명서류 등을 첨부해야 한다. 필요한 추가 자료를 수집하거나 제공해야 하는 경우, 접수 기관은 이를 안내한다.

4. 국가 안보 보호 전담 기관은 재산 손해를 입은 주체로부터 손해 배상 요구를 받은 후 15일 이내에 다음 사항을 처리한다:

가) 해당 기관이 관리하는 주체에 대한 손해 배상을 검토하고 결정하거나 권고한다;

나) 재산 손해를 입은 주체를 관리하는 국가 안보 보호 전담 기관에 손해 배상을 검토하고 결정하도록 관련 자료를 이관한다;

5. 국가 안보 보호 전담 기관은 손해 배상을 요구한 주체에게 해당 조항 4항과 5항에 따른 처리 결과를 통보하며, 배상이 불가능하다고 판단되는 경우, 이유를 명시한 문서를 통보한다.

6. 손해 배상액이 10,000,000(십만)원 이상인 경우, 손해 배상을 담당하는 기관의 장은 자문회의를 구성하여 검토하도록 결정한다. 자문회의는 손해 배상을 담당하는 기관의 장이 의장이며, 지방 정부 대표 또는 국가 안보 보호 전담 기관 대표, 재정 기관 대표, 관련 과학기술 기관 대표로 구성된다.

재산 손해를 입은 주체 또는 그 법정 대리인은 자문회의 회의에 참석하여 의견을 발 biểu하며, 이들의 의견은 회의록에 기재된다.

자문회의는 손해를 검토하고 평가하며 배상액을 제안하고 다수결로 결론을 내리며, 회의록은 손해 배상을 담당하는 기관의 장이 해당 조항 4항과 5항에 따른 권한으로 배상액을 결정하는 근거로 사용된다.

조 제10조. 재산 손해 보상 결정 권한

가)省公安厅业务处长、副处长；省级或直辖市公安机关治安处处长、副处长；

나)县级公安局局长、副局长（负责治安）；

다)省级或直辖边境部队指挥官、副指挥官；各总参、军区、军团、兵种、兵种局保卫处长、副处长；

2. 다음 사람들은 자신이 관리하는 재산에 대한 손해액이 10,000,000(천만) 동 미만인 재산 손해 보상을 결정할 수 있는 권한을 가진다.

가)国家安全总局局长、副局长；情报总局局长、副局长；公安部警卫局司令、副司令；

나)情报总局局长、副局长；国防部分管边防部队的司令部司令、副司令；

다)国家安全总局、情报总局业务局局长、副局长；

라)省级或直辖市公安局局长，分管安全工作的副局长；

마)国防部分管情报的业务局局长、副局长；

바)海警局局长、副局长；国防部分管军队保卫工作的政治工作局局局长、副局长；国防部分管边防部队侦察局的司令部局局长、副局长。

4. 내무부 장관, 국방부 장관은 국가안보 전담 기관이 관리하는 재산에 대한 손해액이 10,000,000(천만) 동 이상인 경우 그 보상을 결정한다.

장 IV
손해를 입은 사람에 대한 지원 제도

조 제11조. 건강 손해를 입은 사람에 대한 지원

건강 손해를 입은 사람에 대한 지원은 다음과 같이 이루어진다.

1. 피해자가 치료, 보충, 건강 회복 및 기능 상실 또는 감소를 복원하기 위한 합리적인 비용.

2. 피해자의 실질적인 수입이 부상이나 건강 손해로 인해 불안정하고 정확히 확인할 수 없는 경우에는 국가가 규정한 최저임금을 적용하여 지원한다.

조 제12조 손해를 입은 자에 대한 보상 결정 권한

1. 국가안보 전담 기관은 본 기관이 관리하는 자에 대한 건강 손해로 인한 보상을 심사하고 결정한다. 다른 기관이나 단체가 발견한 사건의 경우, 해당 기관 또는 단체는 국가안보 전담 기관에 손해를 입힌 관련 문서를 이관하여 심사하고 보상을 결정하도록 한다.

3. 건강 손해를 입은 자는 이 법 시행령 제10조에서 정한 권한을 가진 자에게 일회성 금전 보상을 심사받고 결정받으며, 보상액은 제11조에서 정한 비용을 포함하되, 한 건당 최대 50,000,000(오십만) 원을 초과하지 않아야 한다.

조 제13조 생명 손해에 대한 보상

생명 손해에 대한 일회성 보상은 다음과 같이 구성된다:

1. 사망 전 치료, 보충, 간병 비용

2. 장례 비용

3. 생명 손해를 입은 자의 가족 또는 합법적 대리인에 대한 보상

조 제14조 생명 손해에 대한 보상 결정 권한

조 제15조 건강 손해 및 생명 손해에 대한 보상 처리 절차

1. 국가안보를 위해 활동 중 건강 손해를 입은 자 또는 생명 손해를 입은 자의 가족 또는 그들의 합법적 대리인은 직접 또는 서면으로 국가안보 전담 기관에 보상을 요청할 수 있다. 요청서는 손해를 입힌 사건의 내용, 부상 및 건강 손해, 생명 손해, 관련 비용 증빙 서류, 사망 증명서 등 필요한 서류를 첨부해야 한다. 보상 처리를 위한 추가 자료가 필요할 경우, 요청을 받은 기관은 손해를 입은 자에게 추가 자료 수집 및 제공을 안내하거나 직접 수집한다.

2. 국가안보를 위해 활동 중 건강 손해를 입은 자 또는 생명 손해를 입은 자의 가족 또는 그들의 합법적 대리인이 보상을 요청하면, 국가안보 전담 기관은 최대 15일 내에 다음 사항을 처리한다:

a) 본 기관이 직접 관리하는 건강 손해를 입은 자에 대한 보상을 심사하고 결정하거나 상급 기관에 요청하여 심사하고 결정하게 한다.

b) 건강 손해를 입은 자를 관리하는 다른 국가안보 전담 기관에 요청서와 관련 자료를 이관하여 보상을 심사하고 결정하게 한다.

e) 보상 요청을 받은 국가안보 전담 기관은 이 조 제2항 a, b, c, d 호에 따른 처리 결과를 요청자에게 통보해야 한다. 보상 처리가 불가능하다고 판단되면, 이유를 명시한 서면을 손해를 입은 자에게 통보해야 한다.

건강 손해를 입은 자, 생명 손해를 입은 자의 가족 또는 그들의 합법적 대리인은 자문위원회 회의에 참석하여 의견을 발언할 수 있으며, 이들의 의견은 회의록에 기록된다.

자문회의는 건강에 미치는 손해 정도와 생명 손실을 평가하는 임무를 가진다. 손해 평가는 법의학 감정 결과, 정신 법의학 감정 결과, 상해 감정 결과, 관련 문서 및 자료, 그리고 관할 기관이 설정한 상해 기준 규정을 근거로 이루어지고, 손해를 평가하고 보상 금액을 제안한다. 자문회의는 다수결로 논의하고 결론을 내리며, 자문회의 회의록은 조 10항 제4호 또는 제5호, 또는 조 14항 제2호 본 nghị định에서 규정된 관할 기관장이 보상 금액을 결정하는 자료가 된다.

장 V
시행규정

제16조. 손해 배상과 보상 비용

1. 손해 배상과 보상 비용은 국가 예산으로 보장된다.

2. 재무부는 경찰청, 국방부와 관련 기관들과 협력하여 본 조 제1항의 규정 시행 지침을 마련한다.

제17조. 항고 및 고발 처리

본 nghị định 및 관련 법률 규정을 위반한 행위에 대한 항고 및 고발 처리는 항고 및 고발에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 제18조 효력

본 시행령은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

경찰청, 국방부, 노동부-상병 및 사회부는 본 nghị định의 시행에 대한 지도, 점검, 촉구 책임을 진다.

각 장관, 부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 각 지방자치단체 주석은 본 nghị định의 시행에 대한 책임을 진다./.