결정 제 16/2015/QĐ-TTg 폐기물 회수 및 처리에 관한 규정

결정

조제품 회수 및 폐기 제품 처리에 관한 규정을 정함.삭제됨

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||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

환경보호법에 근거하여 2014년 6월 23일;

정부가 2015년 4월 24일 제정된 폐기물 및 폐자원 관리에 관한 2015년 제38호 정부령을 근거로 함

자연자원 및 환경부 장관의 제안에 따라

총리가 결정으로 제품 회수 및 폐기 제품 처리에 관한 규정을 제정함.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

본 결정은 공화 사회주의 베트남 내에서의 폐기 제품 회수 및 처리에 관한 사항을 규정함.

2. 적용대상:

본 결정은 베트남 영토 내에서 폐기 제품 회수 및 처리와 관련된 제조업체, 소비자 및 기타 조직과 개인에게 적용됨.

제조, 판매, 서비스 기관에서 발생한 폐기 제품 중 본 결정의 적용 대상이 아닌 경우는 정부가 2015년 4월 24일에 제정한 38/2015/NĐ-CP 호 정부 통지에 따른 폐기물 관리 규정을 따름.

조 2. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. 폐기 제품은 사용 기간이 만료된 제품 또는 사용 후 폐기된 제품으로, 본 결정 부록에 명시된 목록에 포함됨.

2. 폐기 제품 회수는 법령에 따라 폐기 제품을 수거하여 관리하고 처리하는 것을 의미함.

3. 제조업체는 다음과 같은 생산, 판매, 서비스 기관을 포괄하는 일반 용어임:

가) 베트남 내에서 본 결정 부록에 명시된 목록에 포함된 제품을 제조하는 기관;

나) 외국에서 제조되거나 자유 무역 구역 내 기업 또는 특별 경제 구역 내 기업에서 제조된 본 결정 부록에 명시된 제품의 정식 수입업체 또는 정식 유통업체(또는 일급 유통업체)로서 역할을 하는 기관.

4. 유통 기관은 본 결정 부록에 명시된 제품을 도매 또는 소매로 판매하거나 대리점으로 운영하는 기관(정식 수입업체 또는 정식 유통업체를 제외함).

5. 회수 지점은 제조업체가 직접 설립하거나 유통 기관과 협력하여 설립한 제품 폐기 제품을 수거하는 장소임.

6. 소비자는 제품을 폐기하기 전까지 최종적으로 사용하는 주체로서 가정, 개인, 행정 기관 사무실, 학교를 포함함.

7. 폐기 제품 수거 조직 및 개인은 소비자로부터 직접 폐기 제품을 수거하여 회수 지점으로 전달하는 조직 및 개인을 의미함.

조 3. 폐기 제품 목록 및 회수, 처리 시기

1. 폐기 제품 목록 및 회수, 처리 시기는 본 결정 부록에 첨부되어 있음.

2. 폐기 제품 목록 및 회수, 처리 시기는 환경부가 총리에게 제출하여 베트남의 각 시기별 상황에 맞게 수정, 보완될 수 있음.

조 4. 폐기 제품 회수 및 처리 방법

1. 폐기 제품은 다음의 방식으로 회수됨:

가) 제조업체가 직접 수행하거나 서로 협력하여 회수 지점이나 여러 회수 지점을 통해 수행함;

나) 제조업체가 폐기물 처리 기능을 갖춘 운송 기관과 협력하거나 위임하여 수행함;

다) 폐기물 처리 기능을 갖춘 운송 기관이 제조업체의 협력 없이 직접 폐기 제품을 회수함.

2. 폐기 제품 회수 지점은 제품 종류에 따라 통일적으로 설정되며 브랜드나 제조업체와 무관할 수 있음.

3. 소비자가 발생시킨 폐기 제품 중 유해 폐기물의 수거, 보관, 운송은 폐기물 처리 허가가 필요하지 않으나 폐기 제품 수거, 보관, 운송에 대한 환경 기준을 준수해야 함.

4. 회수된 폐기 제품은 폐기물 관리 규정에 따라 관리 및 처리됨.

장 II

폐기 제품 회수 및

처리와 관련된 의무 및 권리

조 5. 생산자의 책임

1. 자신이 판매한 폐기물 제품을 시장에서 회수하는 조직을 구성한다.

2. 다음 방법으로 폐기물 제품 회수 지점 또는 지점을 설립하거나 시스템을 구축한다.

가) 자체적으로 설립하거나 다른 생산자와 협력하여 설립한다.

나) 별도의 장소에 설립하거나 유통 기관과 협력하여 유통 기관의 장소에 설립한다.

3. 회수 지점은 폐기물 수집, 보관, 운송에 대한 환경 기술 규범을 충족해야 한다.

4. 자신의 폐기물을 수용할 책임이 있으며, 자신의 제품과 동일한 종류의 다른 브랜드나 생산자의 폐기물을 수용하도록 장려한다.

5. 다른 생산자가 회수한 자신의 제품에 대해 요구가 있을 경우 해당 제품을 처리하기 위해 수용한다.

6. 폐기물 수거자에게 제공하는 정책, 우대, 홍보를 작성하고 시행한다.

7. 회수 지점에서 중간 전환소(있을 경우) 및 처리 기관으로 폐기물을 운송한다.

8. 폐기물 관리 규정에 따라 회수된 폐기물을 처리한다.

가) 직접 처리한다.

나) 국내 적합한 폐기물 처리 기관에 이관한다.

다) 해외로 수출하여 처리한다.

라) 재사용한다.

마) 법령에서 정한 다른 방법으로 처리한다.

9. 직접 설립한 회수 지점에서 위험 폐기물을 이관할 때는 대표 원인자로서 위험 폐기물 신고 및 증빙서류를 사용해야 한다.

10. 매년 환경총괄청에 다음 정보를 보고한다.

가) 국내 시장에 판매된 제품 생산량 및 수입량

나) 폐기물 제품 회수 지점 및 처리 장소 목록

다) 폐기물 제품 회수 및 처리 결과

라) 폐기물 제품 수용 거부 사례 및 이유

11. 생산자의 분배 외부 회수 지점에 대한 정보를 지역 자원환경청에 보고한다.

12. 환경총괄청 웹사이트와 본인 웹사이트(있을 경우)에 회수 지점 및 처리 장소 목록, 폐기물 제품 회수 및 처리 결과를 공개한다.

13. 환경부는 회수 지점 표지판, 인식 표시, 관리 절차에 관한 규정을 제정한다.

조 6. 생산자의 권리

1. 자체적으로 폐기물 제품을 회수하고 처리할 때 법령에서 정한 우대 정책을 받는다.

2. 다른 브랜드의 동일 종류 폐기물 제품을 함께 회수하고 처리하기 위해 다른 생산자와 연계할 수 있다.

3. 자신이 회원인 생산자 협회에 위임하여 자신의 폐기물 제품을 회수하고 처리하게 할 수 있다.

4. 다른 브랜드의 동일 종류 폐기물 제품 회수는 해당 생산자의 회수 효과에 포함된다.

5. 다른 생산자가 시장에 내놓은 폐기물을 회수한 경우 그들이 다시 처리하도록 요구할 수 있다.

6. 적합한 폐기물 운송 및 처리 기관과 계약하여 폐기물을 운송하고 처리할 수 있다.

7. 직접 생산하지 않았지만 자신의 제품에 포함된 다른 생산자의 폐기물을 회수할 수 있다.

8. 폐기물 운송을 위한 중간 전환소를 설립할 수 있다.

9. 다음 경우 폐기물 제품 수용을 거부할 수 있는 권리를 갖는다.

가) 운송 및 처리 기관이 위임 없이 가져온 폐기물 제품

나) 다른 생산자의 다른 브랜드의 동일 종류 폐기물 제품

조 7. 소비자, 배포 기관, 운송 및 처리 단위, 폐기물 수집 조직 및 개인의 책임

1. 소비자는 다음 방법으로 폐기된 제품을 이관할 책임이 있다:

a) 직접 회수 지점으로 이동한다;

b) 폐기물 수집 조직 또는 개인에게 이관하여 회수 지점으로 운송하게 한다;

c) 적절한 기능을 가진 폐기물 운송 및 처리 단위에 이관한다;

d) 제품 수리, 유지보수, 교체를 제공하는 조직 또는 개인에게 반환한다. 이관받는 조직 또는 개인은 폐기물 발생 주체로서의 책임을 수행해야 한다.

2. 배포 기관은 다음과 같은 책임이 있다:

a) 제조업체와 협력하여 제조업체의 요청에 따라 자체 기관 내에서 회수 지점을 설정하고 폐기된 제품을 수용한다;

b) 회수 지점에서 폐기된 제품을 보관한다;

c) 회수 지점에서 위험 폐기물을 이관할 때는 위험 폐기물 발생 주체로서 신고 및 사용 증명서를 발행해야 한다;

d) 제조업체가 환경부에 제출하도록 정보를 제공한다.

3. 폐기물 운송 및 처리 단위는 다음과 같은 책임이 있다:

a) 제조업체와 회수 및 처리 계약을 체결할 때 폐기물 관리 규정을 준수해야 한다;

b) 제조업체의 승인 없이 생산 및 서비스 기관에서 수집한 위험 폐기물을 회수 지점으로 이동시키지 못한다;

c) 회수 지점에서 폐기물을 수령하면 적절한 폐기물 처리 기관으로 이동시켜야 한다.

4. 폐기물 수집 조직 또는 개인은 소비자로부터 폐기물을 수령하면 규정에 따라 회수 지점으로 이동시켜야 한다.

조 8. 소비자, 폐기물 수집 조직 및 배포 기관의 권리

1. 소비자 및 폐기물 수집 조직은 폐기된 제품을 회수 지점으로 이관할 때 다음 권리를 갖는다:

a) 제조업체의 정책에 따른 이익을 받는다;

b) 해당 제조업체가 시장에 출시한 제품의 폐기물을 수용하도록 요구할 수 있는 권리를 갖는다;

c) 제조업체가 폐기물을 수용하지 않을 경우 환경부 또는 지방 환경청에 통보한다.

2. 제조업체가 환경보호 규획, 전략환경평가, 환경영향평가 및 환경보호계획에 관한 법률 시행령 제18조 제4항에 따라 환경보호계획을 작성하지 않아도 되는 배포 기관은 분배한 제품의 회수에 참여할 수 있다.

3. 소비자로부터 위험 폐기물을 회수 지점으로 이동시키는 활동은 위험 폐기물 운송 허가증이 필요하지 않지만, 환경기술기준에 따른 폐기물 수집, 보관, 운송량을 초과해서는 안 된다.

장 III

국가 관리 기관의 회수 책임

처리와 관련된 의무 및 권리

조 9. 환경부의 책임

1. 본 결정의 시행을 위한 지침문서를 발간하고, 폐기물 수집, 보관 및 운송 기술기준을 제정하며, 이를 이행하도록 지도하고 관리한다;

2. 폐기물 회수 및 처리 데이터를 설정하고 관리하며, 기술기준에 부합하는 회수 지점을 공표한다;

3. 회수 및 처리 활동에 참여하는 조직 및 개인에게 인식을 높이는 홍보를 실시한다;

4. 폐기물 회수 및 처리 규정을 위반한 조직 및 개인을 감사하고 검사하며, 처리한다;

5. 관련 부처와 협력하여 본 결정에 부속된 폐기물 목록 및 회수, 처리 시기를 정부 총리에게 제출하여 수정 및 보완한다.

조 10. 지방자치단체의 책임

1. 회수 및 처리 활동에 참여하는 조직 및 개인에게 인식을 높이는 홍보를 실시한다;

2. 제조업체가 회수 지점을 설립하고 폐기물 회수 및 처리 활동을 시행하도록 지원하고 조건을 마련한다;

3. 환경보호 법률 규정에 따라 지역 내 폐기물 회수 및 처리 활동을 관리하고 감사하며, 검사한다;

4. 각급 지방자치단체를 지휘하여 권한에 따라 폐기물 회수 및 처리 활동을 시행한다.

장 IV

시행규정

조항 11. 효력 발생

1. 본 결정은 2015년 7월 15일부터 효력을 발생한다.

2. 2013년 8월 9일 총리가 발행한 폐기물 회수 및 처리에 관한 제50/2013/QĐ-TTg 결정은 본 결정의 효력 발생일로부터 효력을 상실한다.

3. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 각 지방자치단체의 주석 및 관련 조직 및 개인은 본 결정의 시행에 대한 책임을 진다./.