시행규칙 제 16/2017/TT-BCT은 태양광 발전 프로젝트 개발 및 전력 구매 계약 표준 적용에 관한 규정을 정함. 이는 태양광 발전 프로젝트와 해당 프로젝트의 전력 판매 가격에 대한 내용을 포함한다.

시행규칙

전력 구매 계약 모델과 태양광 발전 프로젝트 개발에 관한 규정

태양광 발전 프로젝트를 위한 것

___________________

||| 전기법 제28/2004/QH11호 2004년 12월 3일 법률; 2012년 11월 20일 전기법 일부 조항을 수정 보완한 법률;

정부가 2017년 8월 18일 제98/2017/NĐ-CP 호를 발행한 "통상공업부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

정부총리가 2017년 4월 11일 제11/2017/QĐ-TTg 호에 의거한 '베트남 내 태양광 발전 프로젝트 유도 장려 기제'에 근거함

전력 및 재생에너지국 국장의 건의에 따라

산업무역부 장관은 태양광 발전 프로젝트 개발 및 전력 구매 계약 모델을 적용하는 시행규칙을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 베트남 내 태양광 발전 프로젝트 네트워크 연결 및 태양광 발전 프로젝트 지붕 설치와 관련된 전력 구매 계약 모델을 규제하며, 베트남 내 태양광 발전 프로젝트 네트워크 연결 및 지붕 태양광 발전 프로젝트 전력 판매 계약 모델을 제정함 (이하 '전력 구매 계약 모델'이라 함)

조 2. 적용대상     

본 시행규칙은 베트남 내 태양광 발전 프로젝트 개발에 참여하는 단체 및 개인, 그리고 관련 단체 및 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

1\. 전력 구매자는 베트남 전력그룹 또는 위임받은 단체

2\. 전력 판매자는 태양광 발전 프로젝트 네트워크 연결 발전소에서 전력을 생산하는 허가를 받은 단체 또는 개인, 지붕 태양광 발전 프로젝트에서 남는 전력을 전력 구매자에게 판매하는 단체 또는 개인

3\. 상업운전일은 태양광 발전 프로젝트 네트워크 연결 발전소 일부 또는 전체가 전력 구매자에게 전력을 판매할 준비가 되었으며 다음 조건을 충족한 날: (i) 발전소는 태양광 발전 프로젝트 네트워크 연결 발전소 및 연결 장비에 대한 초기 시험을 완료하였음; (ii) 태양광 발전 프로젝트 네트워크 연결 발전소는 발전 허가를 받았음; (iii) 전력 판매자와 전력 구매자가 전계수기 지표를 합의하여 결산을 시작함

4\. Wp, KWp, MWp는 제조사가 표준 조건에서 공개한 태양광 패널의 직류 전력량 단위

5\. 이론적 태양광 잠재력은 이론적인 태양 광선 방사량을 기반으로 결정되는 태양광 잠재력

6\. 기술적 태양광 잠재력은 현재 기술 및 공학 조건을 기반으로 태양광 발전 프로젝트를 건설하고 운영할 수 있는 태양광 잠재력

7\. 경제적 태양광 잠재력은 주체가 이익을 얻을 수 있는 태양광 발전 프로젝트를 효과적으로 개발할 수 있는 태양광 잠재력

장 II

태양광 발전 계획 및 개발

조 4. 국가 태양광 발전 계획

국가 태양광 발전 계획: 단 한 번만 작성되며, 이후 수정 및 보완은 전력 계획 국가 수정 및 보완 시 이루어짐. 국가 태양광 발전 계획의 작성, 승인 및 공표는 정부총리가 2017년 4월 11일 제11/2017/QĐ-TTg 호에 의거한 '베트남 내 태양광 발전 프로젝트 유도 장려 기제' (결정 제11호) 제5조에 따라 이루어짐

조 5. 지방 태양광 발전 계획

지방 태양광 발전 계획 (이하 '지방 태양광 발전 계획'이라 함): 태양광 잠재력이 큰 지방만 작성되며 단 한 번만 작성되며, 이후 수정 및 보완은 지방 전력 계획 수정 및 보완 시 이루어짐. 지방 태양광 발전 계획은 각 지방의 태양광 잠재력 이론적, 기술적, 경제적 총량을 파악하고, 2020년까지 각 단계별 투자 건설, 2030년까지의 비전을 설정하는 계획이며, 지방 전력 계획과 함께 작성 및 보완됨

조 6. 지방 태양광 발전 계획 내용

지방 태양광 발전 계획 (이하 '계획'이라 함)은 본 통합문서 부록 1에 규정됨

항조 7. 지방 태양광 발전 계획의 작성 및 제출 절차와 절차

1\. 세부 계획안 작성 및 컨설팅 선정

a) 예산 계획에 따른 재원 배정을 기반으로, 산업무역부는 세부 계획안 작성 및 예산 책정을 수행하고 이를 지방 인민위원회에 제출하여 승인을 받음;

b) 산업무역부는 컨설팅 회사를 선정하여 계획안 작성에 필요한 자료와 예산을 승인받은 계획안에 따라 작성하도록 지시하고 이를 지방 인민위원회에 제출하여 승인을 받음

2\. 지방 태양광 발전 계획의 작성 및 제출

a) 선정된 컨설팅 회사는 승인된 계획안에 따라 계획안을 작성해야 함;

b) 계획안 작성 과정에서 컨설팅 회사는 중간 보고서를 제출하여 관련 기관의 의견을 청취하고 계획안을 완성해야 함;

c) 산업무역부는 관련 기관, 지방 전력회사, 관련 지역 전력공사의 의견을 청취해야 함. 관련 기관 및 단체는 받은 의견 청취 요청서를 받은 날로부터 15일 이내에 서면으로 의견을 제출해야 함;

d) 산업무역부는 지방 인민위원회의 승인을 받아 계획안을 산업무역부에 제출해야 함;

e) 산업무역부 승인을 받기 위해 제출해야 하는 서류는 다음과 같음:

- 지방 인민위원회의 계획 승인 요청서;

- 완성된 계획안 10부와 CD/USB 1개 (계획안 보고서 및 부속 자료 포함);

- 계획안 요약 보고서 10부;

- 관련 기관의 의견 및 제안서;

- 관련 기관의 의견 및 제안에 대한 답변 및 반영 내용

조 8. 지방 태양광 발전 계획의 검토, 승인 및 공표

1\. 지방 태양광 발전 계획의 검토 및 승인

a) 전력 및 재생에너지국은 계획안을 검토해야 함. 필요하다면 전력 및 재생에너지국은 검토를 돕기 위해 컨설팅 회사를 고용할 수 있음

b) 5일 이내에 유효한 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 전력 및 재생에너지국은 관련 기관과 지방자치단체에 계획안 내용에 대한 의견을 구하는 공문을 발송해야 한다(필요한 경우);

c) 의견을 구한 기관과 지방자치단체는 의견 요청 공문을 받은 날로부터 15일 이내에 연구하고 답변서를 전력 및 재생에너지국에 제출해야 한다;

d) 관련 기관 및 단위에서 공식 의견을 문서로 제공한 후 10일 이내에 전력 및 재생에너지국은 검토 보고서를 완성하여 산업통상자원부 장관에게 심사 및 승인을 요청해야 한다;

득) 검토 의견에 따라 계획안을 보완하거나 수정할 필요가 있는 경우(있을 경우), 5일 이내에 전력 및 재생에너지국은 지방자치단체 인민위원회에 자문기관을 지시하여 계획안을 보완하거나 수정하도록 하는 공문을 발송해야 한다;

e) 계획안이 완료된 것을 받은 날로부터 15일 이내에 전력 및 재생에너지국은 검토 보고서를 완성하여 산업통상자원부 장관에게 계획안 승인을 요청해야 한다.

2.  지방자치단체 인민위원회는 해당 지방의 태양광 발전 개발 계획을 해당 지방의 전자 정보 포털에 공표하는 책임이 있다.

3.  지방 태양광 발전 개발 계획의 검토 및 공표 비용은 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 태양광 발전 프로젝트의 보충 및 조정

1.  태양광 발전 프로젝트가 다음 중 하나의 계획에 포함되지 않은 경우: 지방 태양광 발전 개발 계획; 국가 태양광 발전 개발 계획; 지방 전력 개발 계획; 국가 전력 개발 계획(승인된 계획), 산업통상자원부는 50MW 이하 규모의 태양광 발전 프로젝트 보충 계획을 승인하고, 50MW 초과 규모의 태양광 발전 프로젝트 보충 계획은 총리에게 승인을 요청한다.

2.  지방 또는 국가 태양광 발전 개발 계획에 태양광 프로젝트를 보충하는 절차는 지방 또는 국가 전력 개발 계획에 프로젝트를 보충하는 절차에 따르며 수행된다.

3.  지방 또는 국가 전력 개발 계획 보충 서류에 규정된 내용 외에도 다음과 같은 내용을 보충해야 한다:

a) 프로젝트 위치의 태양 광선 잠재력;

b) 프로젝트 설명: 위치, 규모 및 건설 면적, 프로젝트의 시설 항목; 지역의 산업 계획 및 건설 계획에 관한 내용;

c) 프로젝트를 건설하기 위한 필요성, 유리한 조건 및 어려움;

d) 실시 방안 요약: 기술 및 기술 수준, 생산 용량; 하부 인프라 연결 계획; 설비 설치 계획; 진행 일정 및 프로젝트 관리 방식; 일반적인 보상 및 재정착 계획 및 하부 인프라 건설 지원 계획(있을 경우);

e) 프로젝트 투자 총액; 자금 조달 능력, 자금 원천 및 자금 제공 능력; 경제적 및 재정적 효과, 사회적 효과 분석 및 평가;

f) 주투자자의 기본 정보: 법적 지위, 사업자 등록증, 주요 인력, 프로젝트 수행 경험, 재무 및 기술 능력, 그 중 프로젝트 목록(산업 프로젝트와 전력 프로젝트 포함)을 신고해야 한다(있을 경우).

조항 10. 태양광 연계 발전 프로젝트 투자

1.  투자자는 승인된 계획안에 포함된 태양광 발전 프로젝트만 설립할 수 있다: 지방 태양광 발전 개발 계획, 국가 태양광 발전 개발 계획; 지방 전력 개발 계획, 국가 전력 개발 계획.

2.  태양광 발전 프로젝트 투자 내용은 건설 프로젝트 관리 규정 및 다음 요구 사항을 준수해야 한다:

a) 태양광 프로젝트 연결 방안이 지역 전력 시스템에 미치는 영향 평가;

b) SCADA 시스템 또는 정보 조정 시스템과 연결되는 장비를 갖추어 시간별 전력 생산 예측 정보를 조정 권한을 가진 기관에 제공해야 함;

3.  태양광 연계 발전 프로젝트의 자기자본 비율은 투자 총액의 20% 이상이어야 한다.

4.  장기 사용 땅 면적은 1.2ha/1MWp를 초과하지 않아야 한다.

조항 11. 태양광 발전 프로젝트 (시험 담당자 이름 및 연락처) 지붕 태양광

1.  지붕 태양광 발전 프로젝트의 용량이 01(한)MW 미만인 경우

프로젝트 주체는 중앙 직할 성/도 전력회사(약칭 성 전력회사)에 예상 용량, 광전지 기술 사양, 교류 변환기 사양 등 주요 정보를 등록해야 한다. 시스템 안전을 보장하기 위해 교류 변환기는 그리드가 전력을 공급하지 않을 때 자동으로 분리되는 기능과 전압 및 주파수 규격을 준수하는 기능을 가져야 한다.

2.  지붕 태양광 발전 프로젝트의 용량이 01(한)MW와 같거나 그 이상인 경우, 프로젝트 주체는 이 통지 제9조에 따라 태양광 발전 및 전력 발전 계획 보완 절차를 수행해야 한다.

3.  성 전력회사는 투자자와 양방향 전계기를 설치하고 매월 소비 전력량과 생산 전력량을 기록한다. 양방향 전계기 설치 비용은 성 전력회사가 부담한다.

4.  모든 지붕 태양광 발전 프로젝트는 이 통지 부록 3에서 규정된 표준 전력 구매 계약을 적용해야 한다.

조 제1항2. 통지 제39/2015/TT-BCT 조항 41을 다음과 같이 개정한다:

“1. 연결 용량

a) 하압 변전소의 하압 전압 수준에 연결되는 태양광 시스템의 총 설비용량은 해당 변전소의 설비용량을 초과해서는 안 된다;

b) 03KWp 이하의 태양광 시스템은 단상 또는 삼상 하압 전력망에 연결될 수 있다;

c) 03KWp 이상의 태양광 시스템은 삼상 하압 전력망에 연결될 수 있다.”

조 제1항3요구사항에 대한 전력 운영 허가증

그리드 연결 태양광 프로젝트, 용량이 01(한)MW와 같거나 그 이상인 지붕 태양광 프로젝트는 통상부 제12/2017/TT-BCT 2017년 7월 31일 통지에 따른 전력 운영 허가증을 취득하고 준수해야 한다.

조 제1항4안전 공사 요구사항 및 환경 보호

1.  태양광 프로젝트 투자 및 개발 활동은 현행 안전 공사 및 환경 보호 규정을 준수해야 한다.

2.  전력 판매자는 프로젝트 종료 후 태양광 발전소를 철거하고 원상 복구하며, 현행 안전 공사 및 환경 보호 규정에 따라 발전소를 정리해야 한다.

장 1II

태양광 프로젝트 전력 가격

조 제1항51.  그리드 연결 프로젝트에 대해

1.  전력 구매자는 통지 제11 조항 12에 따른 전력 판매점에서의 전력 구매 가격(부가가치세 미포함)에 따라 태양광 그리드 연결 프로젝트로부터 생산된 전력 전체를 구매해야 한다.

2.  조항 1에 명시된 전력 구매 가격은 2019년 6월 30일 이전에 상업 운전을 시작한 태양광 그리드 연결 발전소에만 적용되며, 상업 운전 시작일로부터 20년간 적용된다.

3.  이 조항 1에 따라 전력 판매 가격이 적용되는 프로젝트는 현행 다른 지원 가격 규정에 따른 프로젝트 생산 전력량에 대한 지원 가격 혜택을 받을 수 없다.

4.  조항 1에 명시된 태양광 프로젝트로부터 구매한 전력 비용은 베트남 전력그룹 연간 판매 전력 가격 계획의 입력 파라미터에 완전히 포함되어야 한다.

조 16. 태양광 발전 사업에 관하여 태양광 지붕 태양광

1.  가정용 지붕 태양광 발전 사업은 양도 전력 보상 제도(net-metering)를 적용하며 이중계를 사용한다. 결산 기간 동안 가정용 지붕 태양광 발전 사업에서 생산한 전력이 소비한 전력보다 많을 경우 남는 전력은 다음 결산 기간으로 넘겨진다. 한 해가 끝나거나 전력 구매 계약이 종료될 때 남은 전력은 판매 전력 가격에 따라 전력 구매자에게 판매되며 이는 본 조 제2항에서 규정된 가격으로 한다.

2.  전력 구매 가격(부가가치세 미포함)은 2,086동/千瓦时（相当于每千瓦时9.35美分，根据越南国家银行于2017年4月10日公布的美元与越南盾的中间汇率22,316越南盾/美元计算）。

3.  다음 연도의 전력 가격은 전년도 마지막 영업일에 발표된 베트남 동과 미국 달러 사이의 중앙 환율에 따라 조정된다.

4.  본 조 제2항 및 제3항에서 정한 전력 구매 가격은 2019년 6월 30일 이전에 상업 운전을 시작한 지붕 태양광 발전소에만 적용되며, 상업 운전 시작일로부터 20년간 적용된다.

5.  본 조에서 정한 전력 판매 가격을 적용하는 지붕 태양광 발전 사업은 다른 규정에 따른 생산 전력량에 대한 가격 지원 체제를 적용받지 못한다.

6.  본 조에서 정한 지붕 태양광 발전 사업에서 구매한 전력 비용은 베트남 전력그룹의 연간 전력 판매 가격 방안의 입력 요인에 포함되어 계산된다.

7.  양도 전력 보상 체제를 적용하는 지붕 태양광 발전 사업에 대한 세금 및 수수료는 재무부의 지침에 따라 시행된다.

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

전력 구매 계약 표준 양식

태양광 발전 사업을 위한

조 제1항7전력 구매 계약 표준 양식은 태양광 발전 사업에 적용된다.

태양광 발전 사업과 지붕 태양광 발전 사업의 전력 구매 계약에서 표준 양식을 사용하는 것은 전력 판매자와 전력 구매자 간의 전력 거래에서 필수적이다.

조 제1항8전력 구매 계약 표준 양식의 내용

1.  태양광 발전 사업의 전력 구매 계약 표준 양식은 본 통지에 부록 2로 첨부되어 있다.

2.  지붕 태양광 발전 사업의 전력 구매 계약 표준 양식은 본 통지에 부록 3로 첨부되어 있다. 부록 3.1은 생활 목적이 있는 전기 사용 고객 또는 생활 목적이 아닌 고객에게 단일 요금계를 적용하는 지붕 태양광 발전 사업 주체를 대상으로 적용되며, 부록 3.2는 생산 또는 경영 목적이 있는 고객에게 시간별 요금계를 적용하는 지붕 태양광 발전 사업 주체를 대상으로 적용된다.

3.  전력 판매자와 전력 구매자는 본 통지에 첨부된 전력 구매 계약 표준 양식의 기본 내용을 변경하지 않고 각 당사자의 책임과 권한을 명확히 하기 위해 추가 내용을 포함할 수 있으나, 기본적인 내용을 변경해서는 안 된다.

장 V

조직 및 실행

조 19정부 관리 기관의 책임

1.  전력 및 재생 에너지 국은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 전력 구매자와 전력 판매자가 전력 구매 계약 표준 양식에서 발생한 문제를 해결하도록 지원하며, 이는 한 당사자 또는 여러 당사자의 요청에 따라 이루어진다;

b) 본 통지를 보급하고 지침을 제공하며 이의 준수를 감독한다.

2.  지방 인민위원회는 지역의 태양광 발전 사업 투자 개발을 관리하고 감독하며, 지역 태양광 발전 계획과 국가 태양광 발전 계획에 따라 이 통지의 규정에 맞게 진행되도록 한다.

조 20관련 조직 및 개인의 책임

1.  베트남 전력그룹은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 지붕 태양광 발전 사업의 전력 구매 비용을 계산하고 이를 베트남 전력그룹의 연간 전력 판매 가격 방안의 입력 요인으로 포함시키며, 해당 기관의 승인을 받는다;

b) 지붕 태양광 발전 사업을 위한 전력 설치 신청 등록 절차, 검수 절차, 표준 양식 전력 구매 계약 체결 절차를 공고한다;

c) 본 조 제18항에서 정한 표준 양식 전력 구매 계약과 본 통지 제15조 및 제16조에서 정한 태양광 발전 사업의 전력 구매 가격에 따라 전력 판매자와 계약을 체결하고 이행한다;

d) 산업 무역부가 제정한 전력 시스템 운영 규정, 전력 송전 시스템 규정, 전력 분배 시스템 규정을 준수한다.

2.  전력 판매자는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 본 조 제18항에서 정한 표준 양식 전력 구매 계약과 본 통지 제15조 및 제16조에서 정한 태양광 발전 사업의 전력 구매 가격에 따라 전력 구매자와 계약을 체결하고 이행한다;

b) 전력 사용량 측정을 위한 전력계를 설치하며, 이는 관련 규정에 따라 이루어진다;

c) 산업 무역부가 제정한 전력 시스템 운영 규정, 전력 송전 시스템 규정, 전력 분배 시스템 규정을 준수한다.

조 21. 이행 전환 조항

1.  2017년 6월 1일 이전부터 운영 중인 태양광 발전 사업에 대해서는 전력 판매자와 전력 구매자는 본 통지의 규정에 따라 2017년 6월 1일부터 적용되는 수정 계약을 협의하고 체결해야 한다.

2.  본 통지가 효력을 발생하기 전까지 2017년 6월 1일부터 태양광 발전 사업의 상업 운전 날짜가 있는 경우, 해당 사업은 상업 운전 날짜부터 표준 양식 전력 구매 계약을 체결한다.

조 22효력 발생

1.  본 통지는 2017년 10월 26일부터 효력을 발생한다.

2.  본 통지를 시행하면서 발생한 어려움이나 문제는 전력 및 재생 에너지 국이 관련 기관과 협력하여 산업 무역부 장관에게 보고하고 본 통지를 수정하거나 보완하도록 요청한다./.