시행령 제 16/2018/TT-BNNPTNT은 농림수산부 장관이 2013년 11월 12일에 발표한 수출용 수산물 안전성 검사 및 인증에 관한 시행령 제 48/2013/TT-BNNPTNT와 2017년 2월 13일에 발표한 시행령 제 02/2017/TT-BNNPTNT를 수정 보완한다.

시행규칙

농림수산부령 제48/2013/TT-BNNPTNT일로부터 수출용 수산물 안전성 검사 및 인증에 관한 농림수산부령 일부를 개정·보완하고, 농림수산부령 제02/2017/TT-BNNPTNT일부터 농림수산부령 제48/2013/TT-BNNPTNT 일부 조항을 개정·보완함에 있어

식품안전법(2010년 6월 17일 제정)에 근거함

제품 및 용역의 품질에 관한 법률(2007년 11월 21일 제정)에 의거

제품 및 용역의 품질에 관한 법률 시행령(2008년 12월 31일 제정) 및 같은 시행령 일부를 개정·보완한 정부령(2018년 5월 15일 제정)에 의거

정부가 2018년 2월 2일에 발표한 제15/2018/NĐ-CP 호 "식품안전법의 일부 조항에 대한 세부 시행 규정"에 근거함

정부가 2017년 2월 17일 제정한 농림수산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정(제15/2017/NĐ-CP 호)에 근거함

농림수산품의 품질 관리를 담당하는 국장의 제안에 따라

농림수산부 장관은 농림수산부령 제48/2013/TT-BNNPTNT일부터 수출용 수산물 안전성 검사 및 인증에 관한 농림수산부령 일부를 개정·보완하는 농림수산부령을 발령한다.

제1조. 농림수산부령 제48/2013/TT-BNNPTNT일부터 수출용 수산물 안전성 검사 및 인증에 관한 농림수산부령 일부를 다음과 같이 개정·보완한다.

1. 제2조 제1항 단서 a)를 다음과 같이 개정한다.

"a) 해당 국가 또는 지역으로 수출하는 기관은 해당 국가 또는 지역에서 요구하는 각 배치에 대한 인증서를 수출 관리청에서 발급받아야 한다."

2. 제2조 제3항 단서 a)를 다음과 같이 개정한다.

"a) 국내 소비만 하는 기관 또는 수출하되 수출 관리청에서 인증서를 발급받지 않는 국가 또는 지역으로 수출하는 기관."

3. 제 5조를 다음과 같이 수정한다:

제5조. 심사기관

심사기관은 안전성 인증서를 발급하며, 수출용 인증서는 수출 관리청에서 발급한다(이하 "심사기관"이라 함).

4. 제6조 제목을 다음과 같이 개정한다.

"제6조. 심사원 및 심사팀장의 자격요건"

5. 제2장 제목을 다음과 같이 개정한다.

"제2장: 식품안전 조건 심사"

6. 제10조를 다음과 같이 수정함:

제10조. 등록 신청서와 정보 변경 보고서

1. 안전성 인증서를 발급받기 위한 심사의 경우, 등록 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.

a) 이 부속서 IIIA에 따른 식품안전 조건 심사 등록 신청서

b) 이 부속서 IVA의 표 1에 따른 기관의 현황 보고서(물리적 시설, 장비, 안전성 보장 시스템)

2. 안전성 인증서를 발급받았으나 등록 신청서에 포함된 정보가 변경된 기관은 이 부속서 VA에 따른 보고서를 제출해야 한다.

3. 제12조 제2항 a)에 따라 정기적으로 심사받는 기관은 이 부속서 IVA의 표 2에 따른 정보 변경 보고서를 제출해야 한다.

4. 기관은 심사기관에 등록 신청서를 직접 제출하거나 우편, 팩스, 이메일 또는 온라인으로 제출해야 한다.

7. 제18조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 기관은 식품안전법 제34조 제2항에 규정된 사유로 인해 안전성 인증서가 회수될 수 있다."

8. 제19조 제1항 c)를 다음과 같이 개정한다.

"c) 기관이 안전성 인증서에 기관명 또는 주소 변경을 요청할 경우"

9. 제20조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 심사 및 수출용 인증서 발급 프로그램은 수입국 또는 지역의 관리 당국이 수출용 인증서 발급을 요청하는 국가 또는 지역에 대해 수출용 인증서 발급을 위한 심사를 실시한다(부속서 VIIA 참조)."

10. 제20조 제3항 a)를 다음과 같이 개정한다.

"a) 베트남의 식품안전 조건을 충족해야 한다."

11. 제21조를 다음과 같이 개정한다.

제21조. 수출 목록

1. 수입국 또는 지역의 규정 또는 수입국 또는 지역의 관리 당국과의 협약에 따라, 수출용 인증서를 받은 기관은 부속서 VIIA에 명시된 국가 또는 지역별로 수출 목록을 작성하고 업데이트해야 한다(제20조 제3항 참조).

2. 다음의 경우에 주체는 수출 명단에서 제외됨:

a) 주체가 수출 명단에서 제외를 요청하는 공문을 제출함;

b) 제17조 제2항 b)에 따른 기관

12. 제26조 제1항 b)를 다음과 같이 개정한다.

"b) 심사 결과 심사 등급이 4등급인 기관"

13. 제26조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 제1항에 따른 기관은 다음 조건을 충족하면 계속해서 인증서를 발급받을 수 있다.

a) 기관은 심사기관의 요구사항에 따라 필요한 조치를 취했으며, 그 효과가 심사기관에 의해 확인되었다.

b) 본 조 제1항 b) 점에 규정된 기 sở는 식품안전 검증 결과가 요구 사항을 충족해야 한다.

c) 또한, 제1항 a)에 따른 기관은 수입국 또는 지역의 관리 당국에 의해 수입 중단이 해제되어야 한다."

14. 제28조 제1항 b)를 다음과 같이 개정한다.

"b) 수출업자는 심사기관에 등록 신청서를 직접 제출하거나 우편, 팩스, 이메일(본문 제출 후) 또는 국경 통합 창구를 통해 온라인으로 제출해야 한다."

15. 제29조 제3항을 다음과 같이 개정한다.

"3. 수출업자는 심사기관에 등록 신청서를 직접 제출하거나 우편, 팩스, 이메일(본문 제출 후) 또는 국경 통합 창구를 통해 온라인으로 제출해야 한다."

16. 제30조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 심사기관은 수출업자가 요청한 날로부터 2일 이내에 심사원을 파견하여 심사 및 샘플링을 실시한다. 또는 수출업자와 심사기관 간에 합의된 일정에 따라 실시한다."

17. 제31조 제3항을 다음과 같이 개정한다.

"3. 기관은 기초가 제출한 보고서를 받은 날로부터 3일 이내에 보고서 내용을 검토하고 기초에 검토 결과를 통보하는 문서를 작성한다. 현장 검토가 필요한 경우 기관은 기초가 제출한 보고서를 받은 날로부터 7일 이내에 현장 검토를 실시하고 그 결과를 기초에 통보한다."

18. 제33조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

"1. 증서가 분실되거나 손상된 경우에는 소유자는 그 이유를 명시한 증서 재발급 요청서를 기관에 직접 제출하거나 우편으로 보내거나 팩스 또는 이메일로 전송한다."

19. 제36조 제2항을 다음과 같이 개정한다.

"2. 기관은 기초가 제출한 원인 조사 및 대책 보고서를 받은 날로부터 3일 이내에 보고서 내용을 검토하고 기초에 검토 결과를 통보하는 문서를 작성한다. 현장 검토가 필요한 경우 기관은 기초가 제출한 보고서를 받은 날로부터 7일 이내에 현장 검토를 실시하고 그 결과를 기초에 통보한다."

19. 제37조 제1항 제a호를 다음과 같이 개정한다.

"a) 이 통지규칙에 따라 기관에 식품위생검사 등록을 하고, 기관의 식품위생검사 계획에 따르도록 한다;"

20. 제39조 제1항 제a호를 다음과 같이 개정한다.

"a) 기관이 정한 식품위생검사 절차, 방법, 내용, 근거에 따라 기초의 식품위생 조건을 검사하고, 해당 통지규칙에 따라 물품 검사를 실시한다;"

21. 제40조를 다음과 같이 개정한다.

"제40조 심사단장

1. 지정된 임무를 수행할 때, 심사팀장은 제39조 제1항 본 고시에 명시된 검사원의 책임과 다음 추가 책임을 수행한다.

가) 심사팀의 모든 구성원에게 심사 결정에 명시된 모든 내용을 완전히 수행하도록 지시하고 분배한다.

b) 심사단원들의 의견과 심사 결과를 종합하여 최종 결론을 심사기록에 기재한다;c) 심사기록, 심사결과 보고서를 검토하고 서명하며, 기관의 책임자와 법에 대한 책임을 지며, 심사단이 수행한 결과에 대해 책임을 진다."

2. 위임된 임무 범위 내에서 심사단장은 제39조 제2항 이 통고에 따라 검사원으로 명시된 권한과 다음의 다른 권한을 가진다:

a) 심사단의 구성원 조정을 위한 결정을 발행하도록 심사기관 수장에게 제안한다.

b) 심사단의 최종 심사 결과를 결론짓는다."

22. 제41조 제1항 제b호를 다음과 같이 개정한다.

"b) 심사원들을 대상으로 심사 문서 검토, 기초 심사, 식품위생증명서 발급, 수출용 수산물 증서 발급에 관한 전문 지식과 업무 지침을 교육하고 훈련한다;"

23. 다음 각 호의 용어를 다음과 같이 변경한다.

a) 제2조 제1항 제b호, 제2항, 제3항 제3호 제c호, 제3조 제3항, 제6조 제1항 제b호, 제3장 제목, 제23조 제1항 제b호, 제23조 제2항, 제29조 제목, 제29조 제1항, 제30조 제목 및 제2항, 제31조 제목 및 제1항, 제32조 제1항, 제2항, 제35조 제1항, 제38조, 제41조 제1항 제a호, 제c호, 제d호, 제đ호, 제e호, 제2항 제a호, 제c호, 제d호, 제5부 별표 XIII, XV, XVI, XVII, 표식 5b-1, 5b-2, 5b-3, 5b-4, 5b-5, 5b-6, 5b-7, 5b-8를 포함한 제5부에서 "검사"라는 용어를 "심사"로 변경한다.

b) 제4조, 제6조 제목, 제6조 제1항 제a호, 제2항, 제7조, 제13조, 제14조, 제15조, 제37조 제1항 제b호, 제c호, 제đ호, 제e호, 제g호, 제39조 제1항 제d호, 제2항 제b호, 제d호, 제đ호, 제5부를 삭제한다.

c) 제13조 제1항, 제15조 제1항 제e호, 제22조 제6항, 제23조 제1항, 제2항, 제24조 제3항 제c호, 제26조, 제27조 제2항, 제3항, 제28조 제2항, 제29조 제5항, 제30조 제1항, 제31조 제1항, 제2항, 제32조, 제33조 제2항, 제34조, 제35조, 제36조 제1항, 제37조 제1항 제đ호, 제2항 제c호, 제38조, 제39조 제1항, 제2항, 제41조 제2항 제c호, 제42조, 제43조 제1항 제c호, 제8부, 제11부, 제12부, 제13부, 제15부, 제16부, 제17부에서 "검사, 인증 기관"이라는 용어를 "심사 기관"으로 변경한다.

d) 제37조 제1항 제g호에서 "수수료"라는 용어를 삭제한다.

đ) 제41조 제1항 제a호, 제c호에서 "식품위생증명서 발급 후 검사"라는 용어를 삭제한다.

e) 제5부, 표식 5b-1, 5b-2, 5b-3, 5b-4, 5b-5, 5b-6, 5b-7, 5b-8를 포함한 제5부에서 "지도, 검사, 심사 및 평가 분류"라는 용어를 "식품위생 조건 심사 지도"로 변경한다.

24. 이 통지규칙에 따른 별표 I를 별표 IIIA로, 별표 II를 별표 IVA로, 별표 III를 별표 VA로, 별표 VI를 별표 VIA로, 별표 IX를 별표 VIIA로 변경한다.

조 2. 일부 조항을 개정·보충한다. 법률 제02/2017/TT-BNNPTNT호 2017년 2월 13일 농림수산부 장관이 발표한 「수출용 수산물 안전성 검사 및 인증에 관한 일부 조항의 개정 및 보충에 관한 고시」에서 법률 제48/2013/TT-BNNPTNT호 2013년 11월 12일 농림수산부 장관이 발표한 「수출용 수산물의 안전성 검사 및 인증에 관한 고시」의 일부 조항을 개정·보충하기 위함이다.

1. 제1조 제1항을 다음과 같이 수정함

1. 조 1을 다음과 같이 개정한다:

1. 수출용 수산물 식품 생산 및 판매 기관(이하 “기관”이라 한다)을 수입국 또는 지역의 요구에 따라 수산물 식품 수출용 인증서를 발급하는 수출 대상 국가 또는 지역의 목록(이하 “수출 목록”이라 한다)에 등재시키기 위한 안전성 조건 심사 절차와 관련된 서류 및 절차; 수출용 수산물 식품 생산 및 판매 기관의 안전성 조건 충족 인증서(이하 “안전성 인증서”라 한다)의 발급 및 회수는 식품 안전성 법률에 따른다.

2. 수입국 또는 지역의 요구에 따라 수산물 식품 수출용 인증서(이하 “인증서”라 한다) 발급과 관련된 서류 및 절차는 다음과 같다.

2. 조 1 제2항을 다음과 같이 개정한다:

2. 조 9를 다음과 같이 개정한다:

조 9. 비용

이 고시에서 정한 수산물 식품 수출용 인증서 발급 심사 비용, 정기적인 안전성 조건 평가 비용, 수산물 수출용 인증서 발급 심사 비용은 법령에서 정하는 비용 및 세액에 따르게 된다.

3. 조 1 제3항을 다음과 같이 개정한다:

3. 조 11을 다음과 같이 개정한다:

조 11. 서류 처리

기관이 서류를 제출한 날로부터 3일 이내에 심사 기관은 서류의 적법성을 확인하고, 필요한 경우 기관에게 부족하거나 규정에 맞지 않는 내용을 보완하도록 안내해야 한다.

2. 서류가 적법하다면, 심사 기관은 서류를 접수한 날로부터 3일 이내에 기관에게 심사 일정을 통보해야 하며, 적법한 서류를 모두 접수한 날로부터 7일 이내에 심사를 실시할 예정임을 알려야 한다.

4. 조 1 제4항을 다음과 같이 개정한다:

4. 조 12를 다음과 같이 개정한다:

조 12. 심사 방식

1. 식품안전 조건 충족 증명서 발급 및 수출 목록 추가:

a) 안전성 인증서 발급 심사: 법률 제15/2018/NĐ-CP호 2018년 2월 2일 정부가 발표한 「식품 안전성 법률 시행에 관한 세부 규정」 제12조 제1항에 따라 안전성 인증서를 발급받지 않은 기관; 안전성 인증서가 취소된 기관; 안전성 인증서를 소지하고 있으나 유효기간이 6개월 미만인 기관; 안전성 인증서의 정보를 변경한 기관(본 고시 제19조 제1항 제2호에 따른 경우 제외)에 적용된다.

b) 수출 목록 추가: 식품안전 조건 충족 증명서를 받지 않은 기관이면서 수출 목록에 이름이 없는 경우에 적용됨.

2. 식품안전 조건 정기 평가: 이미 수출 목록에 이름이 있는 기관에 적용되며, 다음의 경우에 해당한다.

a) 기관이 수출 시장 추가 또는 안전성 조건 보장을 위한 시설 개선을 위해 서류를 제출한 경우, 본 고시 제10조 제3항에 따른 절차에 따라 심사한다.

b) 제2항 a)호에서 정한 기관 외의 다른 기관은 사전 통보 없이 심사하며, 심사 주기는 1등급 및 2등급 기관은 18개월마다 1회, 3등급 기관은 12개월마다 1회로 한다.

5. 조 1 제6항을 다음과 같이 개정한다:

6. 조 17을 다음과 같이 개정한다:

조 17. 심사 결과 처리

심사 종료 후 6일 이내에 심사 기관은 심사 보고서를 검토하고 다음의 조치를 취한다:

1. 식품안전 조건 충족 증명서 발급 및 수출 목록 추가 심사:

a) 기관의 심사 결과가 양호(1등급, 2등급 및 3등급)인 경우: 결과를 통보하고, 본 고시 부록 VII에 따른 코드를 부여하며, 수출 목록에 기관을 등록하고, 수입국 당국에 해당 기관의 수출 허가를 요청한다. 또한, 법률 제15/2018/NĐ-CP호 2018년 2월 2일 정부가 발표한 「식품 안전성 법률 시행에 관한 세부 규정」 제12조 제1항 제k호에 따른 면제 대상이 아닌 기관에는 본 고시 부록 VIA에 따른 안전성 인증서를 발급한다.

b) 주체가 결과를 달성하지 못한 경우 (등급 4): 결과를 통보하고, 주체에게 조치를 취하고 그 결과 보고서를 제출하도록 요구하며, 유효한 위생 안전 확인증을 회수함 (있을 경우).

2. 정기적인 위생 조건 평가 검토 사항에 대한 경우:

a) 기관의 심사 결과가 양호(1등급, 2등급 및 3등급)인 경우: 결과를 통보하고, 수입국 당국에 정보를 업데이트하도록 요청한다.

b) 기관의 심사 결과가 불량(4등급)인 경우: 결과를 통보하고, 기관이 문제점을 수정하고 그 결과를 보고하도록 요구하며, 유효한 안전성 인증서가 있는 경우 이를 회수한다. 기관의 문제점의 정도에 따라 심사 기관은 최대 3개월 이내에 다시 심사를 실시하도록 기관에 시간을 주어야 한다.

만약 다음 심사 결과가 여전히 불량(4등급)인 경우: 결과를 통보하고, 수출 목록에서 기관을 제외하며, 수입국 당국에 해당 기관의 수출 허가를 취소하도록 요청한다.

3. 생산 과정 중 위생 조건 감독 효과를 평가하기 위해 샘플링 검사를 실시하는 경우:

a) 검사 결과가 규정에 부합하지 않을 경우, 검사 결과를 받은 날로부터 1일 이내에 심사 기관은 기관에 문제 해결을 요구하는 통지를 발송한다. 기관의 문제점의 정도에 따라 심사 기관은 문제 해결 기간을 결정하고 재검사를 실시한다.

b) 재검사 결과가 규정에 부합하지 않을 경우, 심사 기관은 즉시 안전성 조건을 검사하도록 결정한다.

6. 조 1 제7항을 다음과 같이 개정한다:

7. 조 22 제2항을 다음과 같이 개정한다:

2. 농림수산품 품질관리국은 다음의 기준을 충족하는 기관에 대해 우선 순위 목록을 작성한다. 해당 기관이 안전성 조건 분류가 1등급 또는 2등급으로 분류된 날로부터 3개월 동안 수출 물량이 있고, 국내 또는 수입국 당국으로부터 안전성 위반을 발견되지 않은 경우.

a) 수출 명단에 이름이 있는 주체;

b) 기관이 수출 물량이 있으며, 해당 기관이 안전성 조건 분류가 1등급 또는 2등급으로 분류된 날로부터 3개월 동안 수입국 당국으로부터 안전성 위반을 발견되지 않은 경우.

7. 조 1 제10항을 다음과 같이 개정한다:

10. 조 32를 다음과 같이 개정한다:

조 32. 심사 및 증명서 발급

1. 물품이 수출된 날로부터 2일 이내에 주체는 수입 국가 또는 지역의 관리 기관의 요청에 따라 심사 기관에 수출물품 증명서 모델에 따른 필요한 모든 정보를 문서로 제공해야 한다. 심사 기관은 해당 정보를 모두 받은 날로부터 1일 이내에 수입 국가 또는 지역의 모델에 따라 수출물품 증명서를 발급하기 위한 심사를 진행하며, 심사 및 검사 결과가 요구 사항을 충족하는 경우 해당 수출물품에 대한 증명서를 발급한다.

2. 검사일로부터 90일 이내에 주체가 심사 기관에 심사 및 증명서 발급을 위해 필요한 정보를 제공하지 않는다면, 주체는 본 통지 제29조에 따라 심사 등록을 해야 한다.

조 제3항 효력 시행

1. 본 통지는 2018년 12월 13일부터 효력을 발생한다.

2. 본 통지를 시행하면서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 관련 기관, 단체, 개인은 농림수산부에 신속히 보고하여 적절한 수정 및 보완을 이루어 나갈 것을 권고한다./.