시행령 제 16/2020/TT-BTC는 재무부 관리 권한 범위 내 보고 제도를 규정함

시행규칙

재무부 관할 범위 내 보고 제도에 관한 규정

정부가 2017년 7월 26일 제정한 제87/2017/NĐ-CP 호에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 정부결정;

정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호에 의거하여 행정기관의 보고 제도를 규정한 정부결정;

재무부 장관실의 건의에 따라;

재무부 장관은 재무부 관할 범위 내 보고 제도를 규정하기 위한 시행규칙을 발포한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 재무부 관할 범위 내 정기보고, 특별보고, 전문보고 제도의 수행 시 일반 원칙을 규정하며, 보고 수행 시 정보통신기술 활용 방법을 규정한다.

2. 본 통지는 다음 사항을 규율하지 않는다.

가) 통계법률에 따른 재무부 통계 보고 제도;

b) 국가기밀법령에 따른 비밀 보고 제도

나) 재무부 내부 보고 제도.

조 2. 적용대상

재무부 소속 단위, 행정기관, 조직 및 개인은 본 통지의 규율 대상인 보고 제도를 수행해야 한다.

제3조 보고 종류

1. 정기보고는 정보 제공 및 종합을 위해 주기적으로 반복 수행되는 보고이다.

2. 전문보고는 특정 주제에 대한 깊이 있는 정보 제공을 위해 일정 기간 동안 수행되는 보고이다.

3. 특별보고는 비상한 문제에 대한 정보 제공을 위해 수행되는 보고이다.

제4조 보고의 요구사항

1. 보고 제도의 발포는 정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호 제8조에서 규정한 일반 원칙을 준수해야 한다.

2. 보고 서명은 해당 기관의 기능과 임무에 적합하게 수행되어야 하며, 권한에 따라 이루어져야 한다.

조 3. 납부 금액, 책임, 납부 방식

보고 제도 발포에 관한 규정

조 제5조. 보고 제도 발포의 원칙

1. 정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호 제5조에서 규정한 일반 원칙을 준수해야 한다.

2. 행정개혁 요구사항을 충족시키며, 관리 활동에 필요하고, 다른 보고 제도와 중복되지 않아야 하며, 보고의 빈도와 내용을 최소화하여 보고 제도 수행 시 시간, 비용, 인력을 절감해야 한다.

3. 각 정기보고 제도에 있어서, 한 달 동안 기관, 조직, 개인은 월간, 분기, 반년, 9개월 또는 연간 보고 중 하나만 수행해야 하며, 같은 보고를 여러 재무부 소속 단위에 여러 차례 제출하도록 요구해서는 안 된다.

조 제6조. 보고 제도의 내용

1. 재무부 관할 범위 내 정기보고 제도는 정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호 제7조 제1항부터 제9항까지의 내용을 포함해야 하며, 국회, 상임위원회, 정부, 총리가 제정한 법률에서 다르게 규정한 경우를 제외하고, 재무부 조직 구조 내 보고 수신 기관을 구체적으로 규정해야 한다.

2. 재무부 관할 범위 내 특별보고 제도는 정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호 제7조 제1항부터 제6항까지의 내용을 포함해야 하며, 국회, 상임위원회, 정부, 총리가 제정한 법률에서 다르게 규정한 경우를 제외하고, 재무부 조직 구조 내 보고 수신 기관을 구체적으로 규정해야 한다.

3. 재무부 관할 범위 내 전문보고 제도는 정부가 2019년 1월 24일 제정한 제09/2019/NĐ-CP 호 제7조 제1항부터 제6항, 제9항까지의 내용을 포함해야 하며, 국회, 상임위원회, 정부, 총리가 제정한 법률에서 다르게 규정한 경우를 제외하고, 재무부 조직 구조 내 보고 수신 기관을 구체적으로 규정해야 한다.

조 7. 정기 보고서 수리 기간

1. 월별 정기 보고서: 해당 보고 기간의 직전 달 15일부터 해당 보고 기간의 마지막 달 14일까지의 데이터를 기준으로 한다.

2. 분기별 정기 보고서: 해당 보고 기간의 직전 달 15일부터 해당 보고 기간의 마지막 분기 마지막 달 14일까지의 데이터를 기준으로 한다.

3. 6개월 정기 보고서: 연도 중반 6개월 보고서 수리 기간은 해당 보고기한 전년 12월 15일부터 보고기한 연도 6월 14일까지이며, 연도 후반 6개월 보고서 수리 기간은 보고기한 연도 6월 15일부터 12월 14일까지이다.

4. 연간 정기 보고서: 해당 보고 기간의 직전 년도 12월 15일부터 해당 보고 기간의 12월 14일까지의 데이터를 기준으로 한다.

5. 다른 정기 보고서에 대해서는 보고 제도를 규정하는 국가 기관이 발행한 문서에서 보고서 수리 기간이 정해져 있으나, 조 5, 6, 7, 8 및 11의 시정령 09/2019/NĐ-CP 규정을 준수해야 한다.

조 8. 보고 기한

1. 정기 보고: 조 6에 따라 보고서 수리를 마친 날로부터 정보를 종합할 충분한 시간을 제공하기 위한 기한이 아래와 같이 규정되며, 이를 통해 재무부가 정기 보고서를 정부와 총리에게 보낼 수 있도록 충분한 시간을 확보하고, 보고기한 마지막 달의 25일까지 보고서를 제출하도록 하며, 법률이 다른 규정을 명시한 경우를 제외한다.

가) 월별 정기 보고서: 해당 보고 기간의 달 18일까지 제출해야 한다.

나) 분기별 정기 보고서: 해당 보고 기간의 마지막 분기 마지막 달 18일까지 제출해야 한다.

다) 반년별 정기 보고서: 해당 보고 기간의 마지막 달 18일까지 제출해야 한다.

라) 연간 정기 보고서: 해당 보고 기간의 12월 18일까지 제출해야 한다.

드) 다른 정기 보고서에 대해서는 실정과 업무 요구에 따라 적절한 시간에 보고서를 제출하여 효율성을 보장하고 보고 내용의 업무 처리 요구사항을 충족시키도록 한다.

2. 주제별 보고서: 요청 문서에 따른다.

3. 긴급 보고서: 요청 문서에 따라 제출하거나 실질적인 상황과 업무 요구에 따라 자발적으로 제출한다.

4. 보고 기한의 마지막 날이 공휴일, 연휴 또는 주말과 겹치는 경우에는 보고서 제출일은 공휴일, 연휴 또는 주말 다음 날로 한다.

조 9. 보고서 형태, 보고서 송부 및 수령 방법

1. 보고의 형태

가) 전자 문서 보고서(전자 보고서)는 권한 있는 사람의 디지털 서명이 포함된 보고서로서 재무부 소속 단위와 국가 행정 기관이 재무부의 보고 시스템에 게시하며, 정보 공유와 정부 보고 시스템과의 연결 통합을 목적으로 한다.

나) 디지털 서명을 사용하지 않거나 업무 요구사항이나 기술적 사고, 불가항력적인 상황 등으로 인해 권한 있는 사람의 서명과 규정에 따른 도장을 받은 종이 문서 보고서를 사용한다.

2. 보고서 제출 및 수령 방법

가) 전자 문서로 작성된 보고서는 이메일 시스템이나 전용 정보보고 프로그램을 통해 제출한다.

나) 종이 문서 보고서는 직접 배달하거나 우편 서비스, 팩스를 통해 수령처에 보내며, 동시에 전자 메일 시스템을 통해 전자 문서 보고서를 보내거나 CD 형태로 보내는 것이 가능하다.

조 10. 정보통신 기술의 보고 제도 수행 적용

1. 재무부 소속 단위는 정보통신 기술을 보고 제도 수행에 적용하고, 전자 보고를 수행하기 위한 보고 시스템을 구축하여 정보 보고의 종합, 공유를 용이하게 하고 보고를 수행하는 주체들에게 시간과 비용을 절감하도록 한다.

2. 전자 보고서의 법적 가치와 디지털 서명의 사용은 현재의 정보통신 기술을 국가 기관 활동에 적용하는 법률 규정에 따르게 된다.

조 11. 보고 시스템

1. 재무부 보고 시스템은 시정령 09/2019/NĐ-CP 조 17의 일반 요구사항을 충족하도록 설계된다.

2. 재무부 보고 시스템은 이 지침에서 정의된 재무부 관리 범위 내의 정기 보고 제도를 기반으로 설계되며, 지표 생성, 보고서 작성, 지표 및 보고서 표준화, 보고서 데이터 수집, 데이터 통합, 공유 및 제공, 각 부처, 기관, 지방 단위, 조직 및 개인이 규정에 따라 보고서를 업데이트하고 공유할 수 있도록 허용하며, 보고서를 관련 기관 및 권한 있는 사람에게 제공하는 것을 목적으로 한다.

장 3

조직 및 실행

조 12. 재무부 소속 단위의 책임

1. 법적 규범 문서를 작성하여 정기 보고 제도를 규정하는 주관 단위는 법률 제정에 관한 법률의 규정을 준수해야 하며, 재무부 사무실의 의견을 듣고 법안 초안에서 정기 보고 제도를 규정하며, 정보통신 재무통계국의 의견을 듣고 전자화된 보고 제도와 관련된 내용을 포함해야 한다.

2. 재무부가 정부 또는 총리실에 제출하여 통지 또는 재무부가 발행한 통지 또는 문서가 정기 보고 제도를 규정하고 효력이 발생한 날로부터 10일 이내에 주관 작성 단위는 재무부 장관에게(재무부 사무실의 의견을 수렴한 후) 정기 보고 제도 공표 결정을 제출할 책임이 있다.

공표 결정의 내용은 본 통지에 첨부된 부록에 규정되어 있으며, 보고 이름, 보고 대상, 보고 수신 기관, 보고 주기 및 보고 제도 규정 문서를 포함한다.

3. 재무부 소속 단위는 재무부 정보보고 시스템을 지원하기 위해 충분하고 정확한 데이터를 제공할 책임이 있다.

재무부 정보보고 시스템은 국가 정보보고 시스템 내 정부 정보보고 시스템과 연결되는 접점이다.

조 13. 정보통신 재무통계국의 책임

1. 재무부 정보보고 시스템을 구축하고 운영하며, 정부 사무실과 정보통신부의 지침에 따라 교육 및 훈련을 조직한다.

2. 재무부 정보보고 시스템의 정보 보안 수준을 결정하고 해당 수준에 따른 정보 보안 방안을 실행하며, 침입 방어, 데이터 손실 방지, 바이러스 방지 시스템을 설정하여 시스템의 안전성을 보장한다.

조 14. 재무부 사무실의 책임

1. 재무부가 관리하는 활동 영역의 정보보고를 관리하고 보관하며 공유하며, 관련 법률 문서를 발행한다.

2. 재무부의 지휘 조정을 위한 정보보고 제도의 이행을 모니터링하고 감독하며 촉진한다.

3. 재무부가 정기 보고 제도를 규정하는 법적 규범 문서 초안에 대한 의견을 제시하며, 본 통지의 규정을 준수하도록 보장하며, 정기 보고 제도 공표 내용을 검토하고 단위들이 재무부 지도부에 제출하기 전에 승인한다.

4. 재무부 권한으로 정기 보고 제도의 이행을 종합하고 평가하며, 재무부 지도부에 보고하며, 정기 보고 제도 규정을 검토하여 관리 요구에 맞게 수정하거나 보완을 제안한다.

5. 본 통지를 이행하기 위한 지침, 모니터링, 촉진, 감독을 제공한다.

조기 15. 조직 실행

본 통지는 2020년 5월 29일부터 효력이 발생한다.

2. 재무부 사무총장, 재무부 소속 단위의 장, 관련 기관 및 개인은 본 통지를 이행하는 책임이 있다.

3. 이행 과정에서 문제가 발생하면 관련 기관 및 개인은 재무부에 신속히 반영하여 적절하게 수정하거나 보완해야 한다./.