시행령 제 16/2023/TT-BNNPTNT은 농림수산부 장관이 2018년 11월 16일에 발표한 농림수산부령 제 33/2018/TT-BNNPTNT에 대한 수정 및 보완을 규정하며, 임야 조사, 검사 및 변화 추적에 관한 사항을 정한다.

시행규칙

33/2018/TT-BNNPTNT 호 농림수산발전부 명령에 대한 몇 조항을 개정 및 보완함

날 2018년 11월 16일 농림수산발전부 장관

삼림의 조사, 체계화 및 변화 추적에 관한 규정

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정부가 2022년 12월 22일 제정한 제105/2022/NĐ-CP 호 정부령 "농림축산식품부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

린업법 2017년 11월 15일에 근거한다.

1. 2018년 11월 16일 정부령 제156/2018/NĐ-CP 농림법 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정; 2. 2020년 7월 15일 정부령 제83/2020/NĐ-CP 정부령 제156/2018/NĐ-CP 일부 조항의 개정 및 보완에 관한 규정;

산림감시국장의 건의에 따라

농림수산발전부 장관은 2018년 11월 16일 농림수산발전부 장관 명령 제33/2018/TT-BNNPTNT 삼림의 조사, 체계화 및 변화 추적에 관한 규정을 개정 및 보완하는 명령을 발부한다.

제1조. 2018년 11월 16일 농림수산발전부 장관 명령 제33/2018/TT-BNNPTNT 삼림의 조사, 체계화 및 변화 추적에 관한 규정 몇 조항을 개정 및 보완한다.

1. 조 3의 일부 항을 다음과 같이 개정 보충한다.

a) 제7항을 다음과 같이 개정 및 보완한다: "7. 삼림 체계화 구역은 한 관리주체가 소유한 상태 삼림 구역 중 면적이 약 10ha인 부분 또는 전체를 말한다."

b) 제14항을 다음과 같이 개정 및 보완한다: "14. 나무와 대나무, 죽순 숲은 나무 종류와 대나무, 죽순 종류 각각이 숲의 그늘의 25%에서 75%까지 차지하는 숲을 말한다."

c) 제19항을 다음과 같이 개정 및 보완한다: "19. 대나무, 죽순 숲은 대나무, 죽순 종류가 숲의 그늘의 75% 이상을 차지하는 숲을 말한다."

d) 제19항 뒤에 다음과 같이 제20항을 추가한다: "20. 삼림 관리주체는 농림법 제8조에 따른 숲 주체와 농림법 제102조 제3항 제3호에 따른 지방 자치 단체가 관리하는 숲 면적을 포함한다."

2. 조 6 항 3을 다음과 같이 수정 보완한다:
"3. 나무와 대나무, 죽순 숲."

3. 제9조 제1항을 다음과 같이 수정하고 보완함:
"1. 삼림 전문 조사의 임무는 다음과 같다: 삼림 면적 조사; 삼림 저장량 조사; 삼림 구조 조사; 삼림 성장 조사; 삼림 재생 조사; 목재 이외 산림 제품 조사; 삼림 지역 조사; 삼림 나무 조사; 삼림 생태계 다양성 조사; 삼림 식물 다양성 조사; 삼림 포유류 다양성 조사; 삼림 곤충과 병해충 조사; 삼림 탄소 저장량 조사."

4. 제11조 제1항 제c호를 다음과 같이 개정 및 보완한다:
"c) 나무와 대나무, 죽순 숲의 저장량 조사."

5. 제12조 제2항 제b호를 다음과 같이 개정 및 보완한다:
"b) 나무 이름, 1.3m 위치 직경, 나무 꼭대기 높이, 가지 아래 높이, 나무 가지 직경, 그늘, 수직 및 수평 측량도(1/100 비율)를 측정하고 수집한다;"

6. 제25조 제2항 제a호와 제d호 뒤에 제b호를 추가하며 다음과 같이 개정 및 보완한다:
"a) 검림국은 농림수산발전부 장관에게 삼림 체계화 지시문을 발부하도록 한다;"
"d) 삼림 체계화 프로젝트 결정 기관은 법령에 따라 승인하고 실행할 책임이 있다."

7. 제26조를 다음과 같이 개정 및 보완한다:
"제26조. 삼림 체계화 절차
1. 농업 및 농촌 발전청은 지방 행정구역 내 삼림 체계화를 위한 조직 실행을 지침한다.
2. 삼림 전문 기관은 다음 내용을 기술적으로 수행한다:
a) 지방 검림국 또는 농업 및 농촌 발전청은 검림국이 없는 지방에서는 지방 행정구역의 삼림 현황 도면을 위성 사진에 겹쳐 삼림 체계화를 위한 도면을 작성하고, 삼림 관리주체의 위치와 경계를 도면에 표시하며, 삼림 조사 결과를 검림국에 7일 이내에 전달한다.
b) 검림국 또는 지방 검림국은 검림국이 없는 지방에서는 지방 행정구역의 삼림 조사 결과를 삼림 관리주체에게 7일 이내에 전달한다.
3. 삼림 관리주체는 삼림 체계화 시점의 삼림 현황을 확인하고, 부록 3에 첨부된 표 01 및 02에 정보를 입력한다.
4. 검림국 또는 지방 검림국은 삼림 관리주체와 관련 기관과 협력하여 다음 작업을 수행한다:
a) 필요하다면 체계화 구역의 위치, 경계 및 기타 정보를 현장에서 수정한다;
b) 체계화 구역의 속성 정보, 경계가 변경될 경우 도면상의 정보를 수정한다;
c) 지방 행정구역의 삼림 체계화 도면을 편집하고 완성하며, 부록 3에 첨부된 표 01 및 02에 따라 삼림 관리 문서를 작성한다.
5. 지방 자치 단체는 삼림 체계화 도면과 지방 행정구역의 삼림 관리 문서를 검림국 또는 지방 검림국에 제출한다. 지방 자치 단체는 지방 행정구역의 삼림 체계화 도면과 삼림 관리 문서를 지방 검림국 또는 농업 및 농촌 발전청에 제출한다.
6. 지방 검림국 또는 농업 및 농촌 발전청은 관련 기관과 협력하여 다음 작업을 수행한다:
a) 지방 행정구역의 삼림 체계화 도면을 편집하고 완성한다;
b) 부록 3에 첨부된 표 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 16 및 17에 따라 행정 구역별 삼림 체계화 결과를 통합한다;
c) 지방 행정구역의 삼림 관리 문서를 작성한다;
d) 통합하고, 농업 및 농촌 발전청에 지방 행정구역의 삼림 체계화 결과를 제출하여 지방 자치 단체의 승인을 받고, 검림국에 공표한다.
7. 검림국은 관련 기관과 협력하여 다음 작업을 수행한다:
a) 전국 삼림 체계화 도면을 편집하고 완성한다;
b) 부록 3에 첨부된 표 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 16 및 17에 따라 전국 삼림 체계화 결과를 통합한다;
c) 통합하여 농림축산식품부의 승인을 받아 국립림업조사 결과를 공표한다.

8. 제30조 제1항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"1. 국토 좌표계 VN-2000을 사용한 국립림업조사 결과 지도는 다음 비율로 작성한다:
a) 읍면동 단위, 군단위, 시군단위 및 제2그룹 임업주체: 자연면적이 3,000ha 미만인 경우 1:5,000 비율, 3,000ha 이상 12,000ha 이하인 경우 1:10,000 비율, 12,000ha 초과 100,000ha 이하인 경우 1:25,000 비율, 100,000ha 초과 350,000ha 이하인 경우 1:50,000 비율, 350,000ha 초과인 경우 1:100,000 비율.
b) 전국 단위: 1:1,000,000 비율."

9. 제31조 일부 내용을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제31조 제목을 다음과 같이 개정한다: "제31조. 임업 관리 문서".

별도로 항 2 다음에 항 3을 다음과 같이 추가한다:
"3. 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 임업 관리 문서(종이 또는 디지털 형태)의 관리 및 보관:
a) 제1그룹 임업주체의 임업 관리 문서는 해당 임업주체와 군단위 검림소 또는 시군단위 검림청(검림소가 설치되지 않은 지역은 시군단위 검림청)에서 관리 및 보관하며, 제2그룹 임업주체의 임업 관리 문서는 해당 임업주체와 시군단위 검림청 또는 농림축산식품청(검림청이 설치되지 않은 지역은 농림축산식품청)에서 관리 및 보관한다;
b) 읍면동 단위 임업 관리 문서는 읍면동 단위 인민위원회와 군단위 검림소 또는 시군단위 검림청(검림소가 설치되지 않은 지역은 시군단위 검림청)에서 관리 및 보관하며, 군단위 임업 관리 문서는 군단위 검림소와 시군단위 검림청 또는 농림축산식품청(검림청이 설치되지 않은 지역은 농림축산식품청)에서 관리 및 보관하며, 시군단위 임업 관리 문서는 시군단위 검림청 또는 농림축산식품청(검림청이 설치되지 않은 지역은 농림축산식품청)에서 관리 및 보관하며, 전국 데이터는 국립검림청에서 관리 및 보관한다."

10. 제32조 제2항을 다음과 같이 개정·보완한다.
"2. 임업 변화 추적 요구사항:
a) 국립검림청 중앙 데이터베이스(이하 '중앙 데이터'라고 함)에 통합된 국립림업조사 결과를 기본 데이터로 연간 임업 변화 추적을 수행한다. 이전 연도에 공표된 데이터는 그 다음 연도의 임업 변화 추적을 위한 기초 데이터가 된다;
b) 국립검림청이 발행한 임업 변화 업데이트 소프트웨어를 사용한다;
c) 임업 변화를 측정하고 업데이트하기 위해 필요한 장비 및 도구를 사용한다. 이는 컴퓨터, 위성 위치 확인기, 태블릿 등을 포함하며, 임업 변화가 있는 임지 구역을 표시하는 데 사용된다."

11. 제33조 일부 항을 다음과 같이 개정·보완한다.

a) 제3항 제c호를 다음과 같이 개정·보완한다: "c) 국립검림청은 임업 변화 추적 결과를 통합하며, 전국 임업 변화 추적 데이터베이스를 구축한다;"

b) 제4항 제a호, 제d호를 다음과 같이 개정·보완한다:
"a) 결과 승인 문서에는 다음 사항이 포함된다: 임업 변화 추적 결과 승인 요청서; 부록 IV에 따라 본 통지와 함께 발행된 표 02, 03, 04, 05 및 06의 결과 합계 표; 임업 변화 상황 보고서, 임업 면적 증감 원인 분석 및 기간 내와 이전 연도 동일 기간과의 비교 분석; 임업 변화 추적 데이터베이스, 이를테면 숲 현황 지도(디지털 또는 종이 형태)와 지도 속성 정보(디지털 형태);"
"d) 국립검림청은 제4항 제a호에서 규정된 절차에 따라 결과 승인 문서를 작성하여 농림축산식품부에 제출하여 전국 숲 현황을 공표하도록 결정한다. 이는 다음 연도 3월 31일 이전에 이루어져야 한다."

12. 제34조 제2항 제a호, 제b호를 다음과 같이 개정·보완한다.
"a) 재생목이 심어진 지역 중 숲으로 성장하기 위한 복원 및 보호 단계에 있는 면적;"

b) 숲 목이 심어졌으나 숲으로 성장할 수준에 도달하지 않은 면적;"

13. 제38조를 다음과 같이 개정한다.

“조 38. 삼림 변화 모니터링 결과

1. 제30조 항 1에 규정된 비율로 작성된 삼림 변화 결과 지도

2. 행정 단위 및 제2그룹 삼림 주체가 이 통지부록 4에 부속으로 공포된 표 02, 03, 04, 05, 06에 따라 삼림 변화 모니터링 및 삼림 미발달 면적 통합 표를 작성한다.

3. 삼림 변화 모니터링 결과 관리 및 보관:

가) 본 조항 항 1, 항 2에서 정한 삼림 변화 모니터링 결과 데이터(종이 또는 디지털 형태)는 연간 관리 및 보관된다;

나) 종이 형태의 읍면 단위 삼림 변화 모니터링 결과 데이터는 읍면 인민위원회와 군 검림대 또는 시 검림청(군 검림대가 설치되지 않은 지역에 한함)에서 관리 및 보관한다;

종이 형태의 군 단위 삼림 변화 모니터링 결과 데이터는 군 검림대와 시 검림청 또는 농업 및 농촌 발전청(시 검림청이 설치되지 않은 지역에 한함)에서 관리 및 보관한다;

종이 형태의 성 단위 삼림 변화 모니터링 결과 데이터는 시 검림청 또는 농업 및 농촌 발전청(시 검림청이 설치되지 않은 지역에 한함)에서 관리 및 보관한다;

종이 형태의 전국 삼림 변화 모니터링 결과 데이터는 검림청에서 관리 및 보관한다;

다) 디지털 형태의 삼림 변화 모니터링 결과 데이터는 중앙 데이터에 통합되며 군, 성 및 검림청에서 관리 및 보관한다.”

조 2. 2018년 11월 16일 농림수산발전부 장관이 발표한 제33/2018/TT-BNNPTNT 통지 "삼림 조사, 청계 및 변화 모니터링에 관한 규정" 일부 내용 폐지 및 대체

1. 용어 및 부록 변경:

가) 제10조 항 3 점 a, 제16조 항 3 점 a, 제18조 항 3 점 a에 있는 "지도 관련 법률"을 "측량 및 지도 관련 법률"로 변경한다;

나) 제23조 항 3 점 a, 점 c, 제25조 항 2 점 d, 제40조 항 1에 있는 "림업총국"을 "검림청"으로 변경한다;

다) 제35조, 제39조에 있는 "삼림 주체"를 "삼림 관리 주체"로 변경한다;

라) 농림수산부 장관이 2018년 11월 16일 발표한 제33/2018/TT-BNNPTNT 통지 "삼림 조사, 청계 및 변화 모니터링에 관한 규정"에 부속으로 공포된 부록 I, II, III, IV를 각각 이 통지에 부속으로 공포된 부록 I, II, III, IV로 변경한다.

2. 용어 폐지:

가) 제8조 항 1에 있는 "목재"를 폐지한다;

나) 제23조 항 3 점 a에 있는 "투자"를 폐지한다;

다) 제33조 항 1 점 a, 항 3 점 a에 있는 "공무원"을 폐지한다;

라) 제37조 항 2 점 d에 있는 "삼림지 불법점유"를 폐지한다;

3. 제3조 항 15 폐지

조 3. 시행규정

1. 이 시행규칙은 2024년 3월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 지방은 제102조 삼림법에 따른 연간 삼림 변화 모니터링을 수행하기 위해 충분한 자원을 배치해야 한다.

3. 이 통지 시행 전에 승인된 삼림 조사, 청계 및 변화 모니터링 내용, 절차, 방법을 적용하는 프로그램 및 사업은 농림수산부 장관이 2018년 11월 16일 발표한 제33/2018/TT-BNNPTNT 통지 "삼림 조사, 청계 및 변화 모니터링에 관한 규정"에 따른다.

4. 이 통지를 시행하면서 발생하는 문제는 농림수산부에 신속히 보고하여 지침을 제공하고 개선 및 보완 연구하도록 한다.