통일부령 제16호 국고 수입 지출 결산에 관한 통일부령

통 부령

국가예산 수입 지출 결산에 관한 사항

____________________________

||| 1976년 국가예산은 1976-1980년 5개년 계획 첫 해인 동시에 사회주의 베트남 공화국 전역에서 처음으로 통일된 국가예산이며, 두 가지 다른 화폐가 여전히 사용되는 임시 상황에서 운영되었습니다. 예산 집행 시스템은 발전했으나 완비되지 않았으며, 예산 관리 경험이 많은 단위와 처음으로 예산을 집행하는 많은 단위 및 지방이 혼재되어 있어 일정한 어려움이 있었습니다.

이러한 특징과 1976년 국가예산 수입 지출 목표를 초과 달성하기 위한 요구사항을 고려하여, 1976년 국가예산 수입 지출 결산을 철저하게 조직하고 지도해야 합니다. 이를 통해 1976년 국가예산을 성공적으로 마무리할 수 있도록 재무부와 중앙은행이 결산 절차와 방법을 다음과 같이 규정합니다.

본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.||| 의의, 효과 및 적용 대상.

국가예산 수입 지출 결산은 행정 절차 이상의 재정 제도이며, 예산 수입 지출 목표 달성, 생산 촉진, 관리 개선에 긍정적인 영향을 미칩니다. 모든 부처, 업종, 국가 기관 및 기업은 결산을 통해 자체 자금 및 경비를 확인하고 국가로부터 부여받은 예산 수입 지출 의무를 검토하며, 1976년 말까지 이 의무를 완수하고 초과 달성하기 위한 적극적인 조치를 취해야 합니다.

결산을 잘 수행하면 기관 및 단위는 정확한 국가예산 수입 지출 수치를 확보하고 자체 자금의 효율성을 진실하게 반영하여 1977년의 관리 품질을 높일 수 있습니다.

1976년 국가예산 수입 지출 결산은 국내 중앙은행 지점 및 베트남 외환은행에서 이루어지지만 모든 업종, 단계, 기관, 기업 및 예산 단위는 은행이 결산을 마무리하기 전에 모든 작업을 완료해야 합니다. 1976년 국가예산 수입을 은행에 완납하고, 1976년 말까지 필요한 지출을 조직하며, "지출 완료" 또는 "자금 회수"를 피해야 합니다. 각 기관, 기업 및 단위는 은행과 수치 및 시간에 대해 일치하도록 결산해야 합니다.

||| II. 은행이 결산하기 전의 준비 작업

 A. 국가예산 납부 처리

모든 업종, 단계, 기관 및 단위는 국가예산에 대한 의무를 준수해야 합니다. 따라서 중앙은행이 1976년 국가예산 결산을 마무리하기 전에 각 기관, 기업 및 단위는 다음 구체적인 작업을 적극적으로 준비해야 합니다.

1. 1976년 국가예산에 속하는 모든 수입, 특히 국유기업 및 공사 합작 기업의 계획 초과 이익은 최소한 1976년 12월 31일까지 완납해야 합니다. 그 이후 납부된 금액은 1977년에 속하며, 1976년 국가에 대한 축적 납부 실적에 포함되지 않습니다.

1976년 4분기부터 최소한 12월 초까지 각 부처 및 업종은 하위 기업 및 단위에 구체적인 수입 납부 목표를 설정하고 추적, 감독을 통해 1976년 국가에 대한 수입 목표를 초과 달성하도록 노력해야 합니다. 하위 기관에게 지방의 어느 곳에 있는지에 따라 지방 재무청 및 중앙은행에 알리고 함께 추진해야 합니다.

각 납부 단위는 1976년 국가예산 납부 내역을 확인하고 결산 전까지 미납액을 신속히 완납해야 합니다. 계획 초과 이익이 있는 경우도 포함됩니다.

구체적인 계산 없이 초과 납부하는 것을 피해야 합니다. 계획 완수 인정 및 기업 기금 추출 권리를 얻기 위해 의도적으로 초과 납부한 후 조정을 요청하는 경우 재정 규율 위반으로 간주됩니다.

2. 모든 기관, 기업 및 단위, 업종, 지방이 불법적으로 보유한 자금은 원래 출처와 관계없이 이번 결산 기간 동안 재무청에 신고하고 1976년 국가예산에 완납해야 합니다.

3. 세금 징수 위임기관, 도시, 시, 읍의 상점 등은 은행 결산 시간 이후에도 세금 또는 판매 수입을 받는 경우, 은행과 사전 협의하여 해당 금액을 다음날 즉시 수납하고 1976년 납부로 처리해야 합니다.

4. 은행 지점은 가능한 모든 인력을 동원하여 빠르고 완전한 수납을 보장하고 즉시 국가예산에 기록해야 합니다. 특히 많은 수입원이 있는 하노이, 호치민 등 주요 도시에서는 철저한 수납을 조직해야 하며, 1976년 수입이 다음 해로 넘어가지 않도록 해야 합니다. 만약 현금 납부가 너무 많아 정규 업무 시간에 수납하지 못하는 경우, 은행은 납부 증명서를 근거로 1976년 수입으로 기록하고, 현금은 양측 서명으로 봉인한 후 다음 날 세세히 수령해야 합니다. 현금 수령 시 은행은 납부 기관을 참관하도록 통보해야 합니다..

5. 임시 징수금, 분석되지 않은 징수금, 예산 외 징수금에 대한 각 지방 중앙은행 지점은 동일급 재정기관과 징수 및 납부 단위와 협력하여 1976년 예산 정식 항목으로 전환하여 1976년 연말 결산 시한 이전에 조정하여야 한다.

결산 시한까지 조정되지 않은 금액이 있는 경우 지방 중앙은행 지점과 재정국은 1976년 예산의 기타 징수 항목에 증빙서류를 작성하여 조정하여야 한다.

B. 예산 지출 결제.

1976년 말 지출 결제는 예산을 초과하여 지출하는 것을 방지하고 마지막 달에 자금을 확보하려는 현상을 막아야 하며, 필요한 지출은 적시에 배분하여 1976년 예산에 반영되도록 해야 한다.

이러한 목표를 달성하기 위해 다음 사항을 미리 준비해야 한다.

1. 재정기관은 한도 승인, 예산 검토를 중단할 날짜를 결정하고 중앙은행은 한도 배분, 1976년 경비 이월을 중단할 날짜를 결정한다.

a/ 중단 기간 위 사항의 중단 기간은 한도 승인이 이루어진 곳에서 경비를 받는 곳까지 문서가 이동하는 시간을 고려하여 설정된다. 따라서 경비를 받는 곳이 멀수록 미리 준비해야 하며, 한도 승인, 예산 검토 또는 한도 배분, 경비 이월 중단으로 인해 경제 활동이나 행정 기관의 지출에 장애가 발생하지 않도록 해야 한다.

b/중앙 예산에 관하여

- 재정부는 다음과 같이 한도 승인을 중단하고 중앙은행은 다음과 같이 한도 배분 및 경비 이월을 중단한다.

+ 1976년 12월 10일 오후 2시부터 남부 지역 재정부 기관 및 중앙 직속 기관에 대한 1976년 한도 배분을 중단한다.

+ 1976년 12월 16일 오후 2시부터 평양, 영남, 강원, 산라, 라이 châu 지역 기관에 대한 한도 배분을 중단한다.

+ 1976년 12월 20일 오후 2시부터 북부 지역(하노이 제외) 기관에 대한 한도 배분을 중단한다.

+ 1976년 12월 27일 오후 2시부터 하노이 지역 기관에 대한 한도 배분을 중단한다.

- 남부 지역 재정부와 중앙은행은 다음과 같이 한도 승인, 배분 및 경비 이월을 중단한다.

+ 1976년 12월 16일 오후 2시부터 광남-다나카, Nghĩa Bình, Phú Khánh, 가라이라, 공투姆姆끔

+ 1976년 12월 20일 오후 2시부터 남부 지역(호치민 시를 제외한)에 주둔하는 단위들에 대해서;

+ 1976년 12월 16일 오후 2시부터 호치민 시에 주둔하는 단위들에 대해서;

c/지방 예산에 관하여: 각 지방 재정국 및 지방 중앙은행 지점은 지방 예산에 속하는 단위들의 한도 승인, 분배, 경비 이전을 중단하는 날짜와 시간을 해당 기간과 각 기관, 단위의 구체적인 상황에 맞게 정해야 한다.

d/직접 지출을 하는단위들은 중앙 예산이나 지방 예산에 관계없이 모두 1976년 12월 24일 오후 2시부터 "보지 세크" 발행을 중단해야 하며이를 통해 이미 발행된 "세크"가 1976년 12월 31일까지 중앙은행으로 되돌아갈 충분한 시간이 있도록 보장해야 한다.만약 필요한 경우 해당 시간 이후에 발행해야 하는 경우에는 해당 단위는 한도를 보관하고 있는 중앙은행과 협의하여 처리해야 한다.

2. 대출, 차입, 임시 사용금 반환:

a/ 모든 중앙에서 지방으로 대출한 금액은 1976년 12월 10일까지 완전히 상환되어야 한다. 만약 상환하기 어려운 상황이라면 차입기관은 대출기관에 상세하게 보고하여 해당 기간 내에 해결해야 한다.

b/ 재정기관으로부터 임시 사용금 또는 임시 지원을 받은 기관 및 단위들도 1976년 12월 10일까지 완전히 상환해야 한다. 만약 즉시 상환하기 어려운 정당한 이유가 있다면 재정기관과 협의하여 다음 연도에 임시 사용금 또는 임시 지원을 받아 현재 연도의 임시 사용금 또는 임시 지원을 상환하도록 하고, 동시에 회계 장부를 일치시키고, 단위 회계, 예산 회계, 국고 회계 간의 일치를 보장해야 한다.

c/ 예산 단위 내에서는 한편으로 1976년 12월의 임시 사용금을 줄이는 것을 신중히 검토하고, 다른 한편으로는 과거에 임시 사용금을 받은 항목들을 적극적으로 상환하거나 회수해야 하며, 남부 지역에서 북부 지역으로 파견된 인원에게 임시 사용금을 제공한 관리 기관의 항목들을 완전히 해결해야 하며, 1976년 12월 31일까지 임시 사용금의 잔액이 남아 있지 않도록 보장해야 한다. 특별한 경우, 정당한 이유가 있는 경우에는 재정기관의 확인을 받아 1977년도 예산에서 임시 사용금을 빌려 1976년도 임시 사용금을 상환하도록 할 수 있다. 은행에 예치된 금액의 결제:

3. 현재, 국내 및 외국 무역 은행 지점에는 많은 기관, 공장 등이 예치한 금액의 계좌가 있으며, 각 계좌의 예치금 원천은 다양하다. 그 중에는 예산 자금, 미납 예산 수입, 미사용 예산 자금 등이 포함된다. 1976년 말 예산 결산 시 이러한 예치금 계좌의 결제를 특히 중요하게 다뤄야 한다.

공업국유기업 및 공사민영협동조합의 생산 경영 자금 예치금 계좌를 제외하고,

국내 및 외국 무역 은행 지점에 개설된 모든 기관, 공장, 공사의 예치금 계좌는 예산 자금의 부당 점유와 부적절 사용을 철저히 방지하는 원칙에 따라 완전히 결제해야 한다. 이는 부록에 명시된 계획에 따라 이루어져야 한다. 연말 초과 경비 반환 및 한도 해제

4. 예산 수입 지출의 정확성과 일관성을 보장하며, 총 수입 지출뿐만 아니라 예산 목록의 각 항목별, 세부 항목별 수입 지출도 일치되게 보장해야 한다..

모든 미지급액 및 단위에서 보유하고 있는 현금 잔액은 연말까지 모두 납부하여 국가예산에 반환해야 하며, 이는 중앙은행의 결산 시간까지 이루어져야 한다.

만약 단위가 1976년의 초과 경비를 회수할 경우, 1977년 3월 31일까지 계속 중앙은행에 납부해야 하며, 중앙은행은 이를 "국가예산 외 수입" 계좌에 기록하고 1977년 회계보고서에 포함한다. 1977년 4월 1일부터 재무소와 중앙은행은 해당 계좌의 실제 수입을 확인하여 1976년 예산 축소 또는 일시적 지출 환수에 대한 지출을 처리한다. 1977년 4월 1일 이후 회수된 금액은 1976년 결산 초과 경비로 간주되지 않고, 대신 1977년 예산의 "이전 연도 지출 환수" 계좌에 기록된다.

1976년 예산 잔액은 결산 시점에서 자동으로 소멸되며, 어떠한 단위도 더 이상 사용하거나 상급기관에 반환 신청을 할 수 없다.

5. 1977년 초기 경비 준비를 한다.

1976년 12월 내에 모든 부처, 산업, 주재소 및 재무소는 재무기관 및 중앙은행과 협력하여 1977년 경비를 확보하여 1977년 1분기 경비 한도 또는 지출 명령을 통보받아야 하며, 이는 1977년부터 생산, 사업 및 업무 활동을 지속적으로 수행할 수 있도록 보장해야 한다.

제3항 결산 시한.

1976년 국가 예산 결산은 각 지방 및 해외 중앙은행 지점에서 1976년 12월 31일 오후 4시까지 이루어져야 한다.

 중앙은행이 결산 후 수행해야 하는 업무.

1. 중앙은행이 결산 후 각 단계의 중앙은행은 다음 시간 내에 전보를 보낼 의무가 있다:

a/ 지방 중앙은행 지점에서 지방 중앙은행 본부로: 1977년 1월 1일 오전까지.

b/ 북부 지방 중앙은행 본부에서 중앙은행 본부로, 남부 지방 중앙은행 지점에서 호치민 시 중앙은행 본부로: 1977년 1월 2일 오전까지.

c/ 호치민 시 중앙은행 본부에서 하노이 중앙은행 본부로: 1977년 1월 3일 오전까지.

전보 내용은 다음과 같아야 한다:

- 1976년 12월 31일 국가 예산 수입 및 지출 금액(그리고 이전에 보고하지 않은 금액 포함), 1976년 및 1977년 예상 수입 및 지출을 구분하여, 1976년 12월 31일까지의 국가 예산 잔액, 1976년 및 1977년 예상 수입 및 지출을 구분하여, 1976년 및 1977년 지방 예산 잔액.

2. 중앙은행 지점에서 국가 예산에 송금한 금융기관 및 단위 예산 계좌 잔액은 각 기관 및 단위별로 세부 목록을 작성하여 다음 기관에 보내야 한다:

- 재무소 (지방 예산 송금 부분)

- 중앙은행 본부 또는 남부 중앙은행 본부 (중앙 예산 송금 부분)

세부 목록은 해당 송금 날짜에 대한 회계 보고서에 첨부되어야 한다.

남부 중앙은행 본부는 남부 지역에서 송금된 금액을 세부적으로 합산하여 4개의 복사본을 작성하며, 하나는 보관하고, 하나는 1977년 1월 31일까지 남부 재무부에 보내고, 나머지는 중앙은행 본부에 보내어 하나는 보관하고, 하나는 1977년 2월 15일까지 재무부에 보내며, 북부 지역에서 송금된 세부 목록과 함께.

3. 건설 기반 시설 단위 및 공장의 금융기관 계좌 잔액은 해당 지방 건설 지점에 송금되고, 군 및 경찰 단위의 금융기관 계좌 잔액은 국방부 재무국 또는 경찰 총국 재무국에 송금되며, 이는 각 주 관리 기관이 추적하고 처리해야 한다.

4. 금융기관 및 단위 예산은 금융기관과의 거래 지점에서 수입, 예산 한도, 실제 경비 사용, 예산 한도 복구 및 연말 예산 한도 잔액에 대한 데이터를 대조해야 한다. 지출 명령으로 지급받은 단위 및 수입과 지출이 균형을 이루는 방식으로 관리되는 단위는 실제 지급, 수입 및 사용 금액에 대한 데이터를 대조해야 한다.이러한 데이터 대조는 엄격히 준수되어야 하며, 이는 정확한 데이터를 제공하여 국가 예산의 준수 여부를 확인하는 데 필요한 기준이 되어야 한다. 따라서,

각 월마다 단위들이 대조해야 하는 것은 연말에는 다시 대조해야 하며, 예산 수입 및 지출 데이터의 정확성과 일관성을 보장해야 한다. 이는 전체 수입 및 지출 금액뿐만 아니라 예산 목록의 각 항목별 수입 및 지출 세부사항까지 일치해야 한다.

 이러한 요구를 충족하기 위해, 먼저 각 단위의 회계 장부 및 보고서를 대조하고, 그 결과를 기반으로 금융기관과 대조해야 한다. 불일치가 발생한 경우, 원인을 찾아내고 실제 상황에 맞게 조정하고, 관련 기관에게 통보하여 일관성을 유지해야 한다. 1976년 결산 보고서를 작성할 때 각 단위는 1976년 누적 12개월 대조표를 첨부해야 하며, 금융기관 지점의 인장과 서명을 받아 1976년 결산의 정확성과 완전성을 증명해야 한다. 이를 위해 먼저 각 단위의 자체 회계 장부와 하위 단위의 회계 장부를 대조하고, 확인된 데이터를 바탕으로 중앙은행과 대조해야 한다. 만약 불일치가 발견되면 그 원인을 찾아내고 실제 상황에 맞게 조정하고, 관련 기관들과 함께 일치를 이루어야 한다.

1976년 결산 보고서를 작성할 때 각 단위는 반드시 1976년 12개월 누적 대조표를 첨부해야 하며

중앙은행 기관의 도장을 받은 서명을 첨부하여 1976년 결산의 정확성과 완전성을 증명해야 한다., 기명날인 및 중앙은행 소속기관의 확인 서명이 있는 경우 이를 1976년 결산의 정확성 및 완전성을 증명하는 근거로 한다.

5. 각 재정청은 예산 관리 기관으로서 지방 단위의 제도적 대조 수치 이행을 독려하는 것 외에도 지방 예산의 총합 수치를 중앙 예산과 직접 대조해야 한다.

구체적으로는 다음 사항을 확인해야 한다.

- 중앙 예산에 대한 차입 및 상환 수치;

- 중앙 예산이 지방에 보조금으로 제공한 수입에는 다음과 같은 것이 포함된다.

+ 기본 건설 집중 보조금,

+ 예산 조화 보조금,

+ 급부 보조금 및 기타 보조금(각 항목 별로 구분하여 기재).

남부 지역의 각 성, 시가 북부에서 물품 구매 또는 지원 물품 수령을 위해 파견된 직원이 북부 화폐로 보조금을 받고 즉시 하노이나 다른 북부 성에서 물품 비용을 결제하는 경우, 이러한 내용을 별도로 확인하고 분석하며, 북부 화폐로 보조받은 금액을 남부 화폐로 환산하여 승인된 예산 규모에서 공제해야 한다.

- 지방 예산 수입 총액(환수 수입을 제외하고 각 종류, 항목, 등급, 세부 항목별로 분석);

- 실제 지급 총액(감소된 지급 수입을 제외하고 각 종류, 항목, 등급, 세부 항목별로 분석);

- 1976년 지방 예산 잉여액, 각 부분을 명확히 분석하여:

+ 은행에 예치된 현금 보증금 부분;

+ 아직 정산되지 않은 단체에 지급되었으나 아직 예산에 반환되지 않은 부분(보유 재고가 사용되지 않았으며 회계 규정에 따라 아직 정산할 수 없는 경우);

- 1976년 말 지방 예산 잉여액 예치 현황(총액), 분석:

+ 1976년 예산 부분

+ 1977년 예산 부분, 이는 1977년 예산을 위한 사전 수입 및 지출이 포함됨.

모든 대조된 수치는 해당 성, 시 은행 지점과 재정청이 1976년 지방 예산 수입 지출 종합 결산에 첨부하여 재정부에 제출해야 한다.

특히 북부 화폐로 재정부가 남부 지방에 보조금을 제공하여 북부에서 물품 비용을 결제한 경우, 재정부(지방 예산 부서)는 재정청과 은행 지점에 통지하여 남부 재정부, 중앙 은행, 남부 중앙 은행에 전달하여 1976년 지방 예산 종합 결산을 작성하기 위한 자료를 제공한다.

V. 구현 계획.

1976년 국가 예산 수입 지출 폐쇄 절차는 중앙 은행 및 외상 은행 각급 기관에서 이 연합 통지에 따라 엄격하게 조직하고 실행되어야 하며, 1976년 국가 예산 완성에 적극적으로 기여하고 각급, 각 단위의 재무 회계 활동을 정착화해야 한다.

실행 과정에서 보완하거나 수정이 필요한 사항은 각 부서, 각급, 각 단위가 재정부와 중앙 은행에 보고하여 검토하고 연구하여 해결하도록 한다.

재정부와 중앙 은행 및 전국 각 성, 시는 내부 부서에서 학습하고 연구하며, 이전 부분에서 언급한 적용 대상 단위 모두에게 보급하도록 책임을 진다. (중앙 은행에 예치된 계좌 결제 계획 부록 첨부)

실행 과정에서 보완하거나 수정이 필요한 사항은 각 부서, 각급, 각 단위가 재정부와 중앙 은행에 보고하여 검토하고 연구하여 해결하도록 한다.

재정부와 중앙 은행 및 전국 각 성, 시는 내부 부서에서 학습하고 연구하며, 이전 부분에서 언급한 적용 대상 단위 모두에게 보급하도록 책임을 진다.

(중앙 은행에 예치된 계좌 결제 계획 부록 첨부)