대통령령 제161호 해상 국경 지역 규제에 관한 규정

처분령

해양 국경 지역 규제에 관한 것

정부

정부조직법(2001. 12. 25.)에 의거,
국가 국경법(2003. 6. 17.)에 의거,
국방부 장관의 제안에 따라

처분령

장 1

총칙

조 제1항

이 조치령은 베트남과 외국인, 선박의 해양 국경 지역 활동을 관리하고 보호하며, 해상 국경 지역에서 사회 안전 질서를 유지하기 위함으로 규정한다.

해양 국경 지역의 모든 면에서 강력한 구역 건설, 기반 시설 건설, 해양 관리 및 보호 공사 건설, 국경 지역 인구 조정에 대한 시행 지침은 별도로 마련된다.

국방과 안보 임무 수행 중인 인민군, 인민경찰 선박에 대한 특별 규정이 있다.

외국 기관, 단체, 개인 선박이 베트남 공화국에 입국할 때 받는 혜택, 면제, 그리고 외국 군사 선박의 입국은 베트남 법률과 베트남이 체결하거나 가입한 국제 조약에 따라 이루어진다.

해상 경유, 수입, 수출 등 입국, 출국, 통과, 수입, 수출을 하는 사람, 선박, 물품은 베트남 법률과 베트남이 체결하거나 가입한 국제 조약에 따라 이루어진다.

베트남 공화국의 영해와 경제 배타적 수역, 대륙붕에 대한 법적 제도, 관리 및 보호 규제는 1982년 유엔 해양법 조약과 베트남이 체결하거나 가입한 다른 국제 조약에 따라 별도로 규정된다.

제2조

1. 해양 국경 지역은 해상 국경에서 행정 구역의 경계선까지 확장되며, 그 구역은 부록에 명시된 바와 같이 바다와 섬, 군도에 접하는 읍, 면, 동을 포함한다.

2. 해상 국경은 해도 상의 좌표를 통해 베트남의 땅 영해, 섬 영해, 군도 영해의 외곽 경계를 표시하며, 이는 1982년 유엔 해양법 조약과 베트남 공화국과 관련 국가 사이의 국제 조약에 의해 결정된다.

조 3. 본 조치령에서 다음 용어들은 다음과 같이 이해된다 :

1. "베트남 국민"은 베트남 국적을 가진 사람이다.

2. "외국인"은 베트남 국적이 없는 사람이다.

3. 베트남과 외국인의 선박이 해양 국경 지역에서의 활동은 출입, 정박, 이동, 탐사, 천연자원 및 비천연자원 개발, 해양 과학 연구, 양식, 수매 및 가공, 운송, 환경 보호 등 기타 활동을 의미한다.

4. "선박"은 수면 또는 수중에서 운용되는 모든 동력 또는 무동력 선박을 포함한다.

조 4. 베트남과 외국인의 선박이 해양 국경 지역에서 활동하는 것은 본 조치령과 베트남 법률 및 베트남이 체결하거나 가입한 국제 조약의 다른 규정에 따라 이루어져야 한다.

조 5. 베트남과 외국인의 선박이 해양 국경 지역에서 활동하는 것은 법령에 따른 허가된 목적, 범위, 시간 내에서 이루어져야 하며, 정해진 항로를 따라 이동해야 하며, 베트남의 관할 기관의 감독, 검사, 통제, 처리를 받아야 한다.

조 6

해양 국경 지역에서는 금지 구역과 활동 제한 구역이 설정된다.

a) 금지 구역은 국방과 안보를 보장하기 위해 설정되며, 국방부는 구체적인 기간과 범위를 정하고 보고한다.

b) 활동 제한 구역은 환경, 구조, 구조훈련, 군사 연습 등의 이유로 설정되며, 해당 부처는 지역 주재 인민위원회의 승인을 받아 설정하고 국방부에 보고한다.

금지 구역과 활동 제한 구역의 결정은 해당 지방 정부, 베트남 해운국, 관련 당사자에게 통보되어야 한다.

2. 금지 구역과 활동 제한 구역의 범위는 육상 표지판 또는 해도 상의 좌표로 표시되어야 한다.

조 7. 해양 국경 지역 내의 관광, 서비스, 상업, 외국과의 합작 경제 구역은 정부가 해당 지역에 대한 규정을 따르며, 이러한 활동이 국경 지역의 국경, 금지 구역, 활동 제한 구역과 관련되면 국가 국경법과 본 조치령에 따라 이루어져야 한다.

조 제8조

1. 해양 국경 지역에서 재난, 화재, 환경 참사(이하 "참사")가 발생하면 발견자는 즉시 구조 신호를 보내고 가능한 한 사람과 재산을 구조하고 손실을 최소화하기 위한 조치를 취해야 한다.

2. 해양 국경 지역에서 활동 중인 사람이 구조 신호를 받거나 참사를 발견하면 가장 가까운 해상 활동 기관, 지방 정부 또는 경비대 또는 가장 가까운 해상 구조 구조 센터에 즉시 알리고 구조 활동을 조직해야 한다.

3. 모든 사람은 국경 지역에서 활동 중인 사람이나 기관의 지시에 따라 사람과 재산을 구조하고 피해를 복구하기 위한 활동에 참여해야 한다.

4. 참사를 막기 위해 사람과 재산을 구조한 사람이나 그들이 손상되거나 재산 손실을 입었을 경우, 법률에 따라 지원을 받을 수 있다.

조 9. 해양 국경 지역의 국경 관리와 보호, 사회 안전 질서 유지는 관청, 단체, 무장 세력 단위, 지방 정부 및 모든 시민의 책임과 의무이다.

장 II

베트남인의 활동에 대한 규제

해양 국경 지역에서 베트남인의 활동에 대한 규제

조항 10. 베트남인이 해양 국경 지역에서 활동하려면 다음 문서가 필요하다.

1. 사람에 대해:

a) 신분증(인민증 또는 거주지 경찰서가 발급한 증명서);

b) 선원 자격증 및 선원일지(관련 법률에 따라);

c) 무기 사용 허가서(있을 경우);

2. 선박에 대해서는 다음과 같습니다:

a) 선박 등록 증명서;

b) 안전 기술 검사 증명서(관련 규정에 따라);

c) 등록 번호판(관련 규정에 따라);

d) 선원 일지;

đ) 전파 주파수 및 무선 송신 장비 사용 허가서;

e) 선박 내 화물 관련 서류;

3. 제1항, 제2항에서 정한 서류 외에 해양 국경 지역에서 활동하는 사람과 선박은 해당 활동 영역에 대한 법률 규정에 따라 다른 관련 서류를 소지해야 합니다.

조 11. 군사 연습, 구조 및 구조훈련, 실제 발포 또는 폭발물 사용은 관할 기관의 승인된 계획에 따라 수행되며 관련 당사자에게 통보하고 동시에 해당 지방 인민위원회와 국경 경비대, 베트남 해상청에 최소 5일 전에 통보해야 합니다.

조 12. 해양 국경 지역에서 탐사, 연구, 지질 및 광물 조사 임무를 수행하는 사람과 선박은 이 nghị định 제10조에서 정한 서류 외에도 관할 기관의 허가서를 소지해야 하며 해당 지방 인민위원회와 국경 경비대에 최소 2일 전에 통보해야 합니다.

장 III

제3장 외국인, 외국 선박

해양 국경 지역에서의 활동

조 13. 외국인이 해양 국경 지역에서 활동하려면 다음 서류를 소지해야 합니다:

1. 사람에 대해:

a) 유효한 여권 또는 여권 대체 서류;

b) 법률이 정한 다른 서류;

2. 선박에 대해서는 다음과 같습니다:

a) 선박 등록 증명서;

b) 안전 기술 검사 증명서(관련 규정에 따라);

c) 선원, 승무원 및 승객 명단;

d) 전파 주파수 및 무선 송신 장비 사용 허가서;

đ) 화물 운송 관련 서류 및 법률이 정한 다른 관련 서류(이 nghị định 제18조에서 정한 경우 제외);

조 14. 베트남에 상주하거나 임시 거주 중인 외국인은 해안 근처의 시, 읍, 면 또는 섬, 군도(관광, 서비스, 경제 특구를 제외하고 별도 규정이 있는 경우)로 이동할 때는 해당 성 경찰청 이상의 기관으로부터 허가를 받아야 하며 베트남 관할 기관의 검사 및 감독을 받습니다.

조 15. 베트남 해양 국경 지역에서 활동하는 외국 선박은 국가 국기와 베트남 국기를 가장 높은 선박 기둥에 게양해야 합니다.

조 제16조. 외국 선박은 베트남 항만이나 부두에 정박할 때 베트남 법률을 준수하고 베트남 관할 기관의 감독, 검사, 감시 및 위반 처리를 받아야 합니다.

조 17. 외국 선박이 베트남 항만이나 부두에 정박할 때 외국 선원이나 승무원이 육지로 나갈 때는 해당 항 경비대가 발급한 허가서를 소지해야 합니다.

조 18

1. 베트남 배타적 경제 수역에서 자유롭게 통과할 때 외국 선박은 1982년 유엔 해양법 협약 및 해상 충돌 방지를 위한 관련 규정, 베트남 공화국의 법률 및 규정, 베트남이 가입한 국제 조약에 따른 다음 사항을 준수해야 합니다:

a) 베트남 공화국의 평화, 안전, 생태계 질서를 해치지 않음;

b) 해상 안전 및 해상 교통 조정;

c) 해상 보안 장비 및 시스템, 기타 장비 또는 시설의 보호;

d) 케이블 및 파이프라인의 보호;

đ) 바다 생물 자원 보존;

e) 베트남 공화국의 어업 관련 법률 및 규정 위반을 방지함;

f) 베트남 공화국의 환경 보호 및 오염 방지, 제한, 억제;

g) 해양 과학 연구 및 수문 측정;

h) 베트남 공화국의 관세, 세금, 보건, 입국 관련 법률 및 규정 위반을 방지함.

2. 국가 방위 및 안전을 보장하기 위해 베트남 배타적 경제 수역의 특정 지역에서는 외국 선박의 자유롭게 통과가 일시적으로 중지될 수 있습니다.

3. 잠수함 및 잠수형 선박은 표면 상태에서 국기 게양해야 합니다.

제19조

1. 베트남 배타적 경제 수역에서 자유롭게 통과할 때 원자력 추진 선박, 방사성 물질 또는 독성 물질을 운송하는 선박은 베트남 법률 및 해당 선박에 적용되는 국제 조약에 따라 특별한 예방 조치를 취하고 관련 문서를 갖추어야 합니다.

2. 제1항에서 정한 선박은 베트남 내수 및 배타적 경제 수역에 진입하여 활동하기 위해서는 베트남 관할 기관의 허가를 받아야 합니다.

조 20. 외국인이 해양 탐사, 조사, 연구, 어업, 자원 개발을 수행하려면 베트남 관할 기관의 허가를 받아야 하며 해당 지방 인민위원회와 국경 경비대에 최소 2일 전에 통보해야 합니다. 활동 중에는 베트남 법률 및 이 nghị định의 규정을 준수해야 합니다.

조 21

1. 선박이 베트남 배타적 경제 수역에서 사고, 사고 발생 또는 객관적인 이유로 정박하거나 정박해야 하는 경우 선박 운영자는 가장 가까운 베트남 관할 기관에 즉시 통보해야 합니다.

2. 제1항에서 정한 기관은 통보를 받으면 구조 또는 구조를 조직하거나 책임 있는 기관에 알리도록 보고해야 합니다.

3. 피해자와 선박은 구조 기관으로부터 제공되는 모든 지침을 준수해야 한다.

장 IV

해안 경계 지역 관리 및 보호

조 22

1. 정부는 국가 해상 국경 관리 및 보호 활동과 해당 지역 사회 안전 유지에 관한 모든 활동을 통일적으로 지휘한다.

2. 국방부는 공안부와 협력하여 해안 지방인민위원회가 국가 해상 국경 관리 및 보호, 해당 지역 사회 안전 유지 활동을 조직하도록 통일적인 지침을 제공한다.

3. 외교부는 관련 법령에 따라 각 부처와 지방인민위원회가 국경 건설 정책과 국제 조약을 이행하도록 지시하고, 국방부와 협력하여 국경 경비대가 대외 업무를 수행하고 국경 양쪽의 관련 업무를 처리하도록 지시한다.

4. 공안부는 각 부처와 지방인민위원회가 해상 국경 지역의 안전을 보호하도록 지시하고, 국경 안보를 국내 안보와 연계시키도록 한다. 국방부와 협력하여 국경 경비대가 국경 지역의 안보와 질서 유지 및 범죄 예방 활동을 수행하도록 지시한다.

5. 정부 소속 각 부처는 각자의 권한 내에서 국가 해상 국경 관리를 수행하고, 국방부와 협력하여 지방인민위원회가 국가 해상 국경 건설, 관리, 보호, 사회 안전 유지 활동을 수행하도록 지시한다.

6. 각 지방인민위원회는 정부 규정과 국방부 지침에 따라 국가 해상 국경 관리를 수행하고, 국경 지역의 생산 계획과 주거 계획을 연계하며, 주민의 물질적, 정신적 생활 향상, 국경 지역의 인프라 구축과 경제사회 발전, 국방 강화를 결합한다. 지방의 각 부서와 경찰이 국경 경비대와 협력하여 국경 관리 및 보호 활동을 수행하도록 지시한다.

조 23

1. 국경 경비대는 해상 국경 관리 및 보호 활동에서 주요 역할을 하며, 경찰, 관련 부서 및 지방 정부와 협력한다.

2. 국경 해역에서 국경 경비대와 국경 보호 부서는 인원과 장비를 배치하고, 업무 수단을 사용하며, 국경 관리 및 보호를 위해 필요한 시설을 건설한다.

조항 24

1. 국경 해역에서 활동하는 각 부서와 관련 부서는 이 시행령과 관련 법률을 준수하고, 국경 경비대와 협력하여 국경 관리 및 보호를 수행해야 한다.

2. 업무 수행 중 직원들은 법령에 따른 복장과 명찰을 착용하고, 업무 차량은 국기와 표지를 게양해야 한다.

조 25. 해양 국경 지역에서 관광, 교통, 어업, 임업 프로젝트와 항만, 정박지, 외국과의 합작 경제 구역 건설, 자원 탐사 및 개발 사업을 계획할 때, 주 관리 기관은 지방 정부와 협의하고, 관련 부서와 국경 경비대의 의견을 청취한 후 최종 승인을 요청해야 한다.

조 26. 관련 기관이 사람이나 선박의 위반 행위를 감독, 검사, 제어, 체포 및 처벌하는 것은 베트남 법률과 베트남이 가입한 국제 조약에 따라 이루어져야 한다.

조 27. 선박 내에서 불법 무역, 마약 운송, 불법 무기 및 폭발물, 독성 물질, 국가 비밀 문서 보유가 의심될 경우, 전문 단속 부서는 법령과 국제 조약에 따라 검사, 제어 및 체포를 명령할 수 있다.

제28조. 법 위반 행위를 의심할 증거가 있을 경우, 전문 단속 부서는 선박을 멈추게 하는 신호를 보내고, 선박이 멈추지 않을 경우 추격할 수 있다. 선박이 계속 움직일 경우, 추격 지휘관은 법령에 따라 지원 도구와 무기를 사용할 수 있다. 만약 사망자가 발생하면 지방 정부와 함께 법령에 따라 처리해야 한다.

조 제29조. 추격 활동을 수행할 때, 추격 지휘관은 국경 해역에서 활동 중인 정부 기관, 단체 및 개인의 선박과 장비를 동원하여 추격에 참여할 수 있다. 외국 기관, 단체 또는 개인의 선박과 장비는 법령에 따른 특권과 면제를 받는 경우 제외된다.

추격 활동 중에 동원된 선박, 장비, 재산이 손해를 입었을 경우, 그 소유자는 법령에 따라 보상을 받을 수 있다. 추격 지휘관은 자신의 결정에 대해 법 앞에서 책임을 진다.

조 30. 전문 관리 기관은 해상 국경 지역에서 발생한 위반 행위에 대해 그 권한 내에서 처리한다. 해상 국경 지역에서 발생한 위반 행위가 처리 권한이 불분명하거나 여러 부서의 처리 권한과 관련된 경우 해당 기관은 접수 후 그 권한을 가진 지방인민위원회에 보고하여 법에 따른 지시를 받는다.

조 31. 사람이나 선박이 해상 국경 지역에 진입하거나 활동할 때는 해당 사람이나 선박의 활동과 직접 관련된 서류를 국경 경비 체크포인트에 제출하고 국경 경비대의 검사와 감독을 받아야 한다.

조 32

1. 베트남과 외국의 사람 및 선박이 군항과 상용 항만에서의 활동 규칙은 정부와 각 부처, 업무 부서가 그 권한에 따라 규정한다.

2. 제1항에서 규정한 항만을 제외하고는 해상 국경을 가진 지방인민위원회는 자체의 기능, 임무, 권한을 근거로 지방의 선착장, 부두, 선박 정박 구역을 설치하고 구체적인 내규를 제정한다. 선박은 정기적으로 또는 일시적으로 정박 등록해야 하며 정박 내규를 엄격히 준수해야 한다.

제33조. 단체나 개인이 해상 국경 지역에서 주권 침해, 국가 안보 위협, 사회 질서 교란 행위를 발견하거나 해상에서 침몰하거나 표류한 재산을 발견하면 즉시 해당 지방 행정 당국이나 국경 경비대 또는 가장 가까운 항만 당국에 보고하고 인계하여 법에 따른 조치를 취하도록 해야 한다.

조 34. 해상 국경 지역에서는 다음 활동을 엄격히 금지한다:

1. 해상 금지 구역에서 영상 촬영, 사진 찍기, 풍경 그리기, 음성 또는 영상 녹음, 무선 방송 수신 또는 송출;

2. 규정된 장소 외에 선박 정박 또는 수로 교통을 방해하는 정박;

3. 법률 규정에 위반되는 어업 활동 또는 사냥;

4. 불법 출입국자 조직, 숨김, 안내, 운송;

5. 선박에 불법으로 사람 또는 물품 탑승 또는 하차;

6. 법률 규정에 위반되는 비행기 또는 다른 물체의 이륙 또는 착륙;

7. 불법 무기, 연료, 폭발물, 유해 물질, 마약, 물품, 환전 거래, 운송, 사용;

8. 허가 없이 재산 또는 물건을 수거 또는 회수;

9. 국경 해안 지역의 시설물에 피해를 줄 목적으로 표식에 부착하거나 붙잡거나 부착하는 행위;

10. 환경 오염을 일으키는 유해 물질 배출;

11. 법률 위반 행위 기타;

장 V

시행규정

조 35. 본 nghị định은 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 이전의 규정 중 본 nghị định과 충돌하는 내용은 모두 폐지된다.

조 36

1. 국방부는 매년 계획투자부와 재정부와 협력하여 해상 국경 관리 및 보호를 위한 예산을 세우고 이를 정부에 제출하여 결정을 받는다.

2. 국방부는 관련 부처와 협력하여 본 시행령의 집행을 지도하고 모니터링한다.

조 37. 각 장관, 중앙부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 지방자치단체장은 본 명령의 집행에 대한 책임을 진다.