시행규칙 제 162/2016/TT-BQP은 정부령 제 71/2015/NĐ-CP일로부터 공화국 사회주의 베트남 해상 국경 지역 활동 관리에 관한 규정을 구체화한다.

시행규칙

국방부령 제71/2015/ND-CP호 2015년 9월 3일 정부가 발佈한 「베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역에서 인원 및 수단 활동 관리에 관한 규정」 일부 조항의 시행을 규정함

2013년 4월 22일 정부가 발佈한 국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 국무회의령 제2013-35호를 근거로 함

베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역에서 인원 및 수단 활동 관리를 위한 2015년 9월 3일 정부가 발佈한 국방부령 제71/2015/ND-CP호 「베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역에서 인원 및 수단 활동 관리에 관한 규정」에 근거함

국경 경비대 사령관의 제안에 따라;

국방부 장관은 국방부령 제71/2015/ND-CP호 2015년 9월 3일 정부가 발佈한 「베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역에서 인원 및 수단 활동 관리에 관한 규정」 일부 조항의 시행을 규정하기 위하여 이 부령을 발佈함

장 1

 일반적인 규정

조 1. 적용범위

본 부령은 2015년 9월 3일 정부가 발佈한 국방부령 제71/2015/ND-CP호 「베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역에서 인원 및 수단 활동 관리에 관한 규정」(이하 “국방부령 제71/2015/ND-CP”로 약칭함) 일부 조항의 시행을 규정함

베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역 내 또는 그 일부 행정 구역이 해상 국경 지역 내에 있는 산업 단지, 수출입 기지, 경제 구역은 해당 지역에 대한 법률 규정을 따름

해당 인원 및 수단이 임시 금지 지역, 해안 수역 제한 활동 지역, 금지 지역, 해상 국경 지역 제한 활동 지역과 관련된 경우는 국방부령 제71/2015/ND-CP와 본 부령의 규정을 따름

조 2. 적용대상

본 부령은 베트남 및 외국의 기관, 단체, 개인이 해상 국경 지역에서 활동하거나 관련된 경우에 적용됨

조 3. 용어 해석

1. 국방부령 제71/2015/ND-CP와 본 부령에서 말하는 경제 구역은 투자법에 따라 설립되고 운영되는 경제 구역임

2. 국방부령 제71/2015/ND-CP와 본 부령에서 말하는 관광 구역은 관광법에 따라 설립되고 운영되는 관광 구역임

3. 본 부령에서 말하는 서비스 구역은 생산, 유통, 문화, 사회, 관광 등 상업적 성격의 서비스를 제공하는 사업을 법에 따라 설립된 구역임

조 4. 표지판 모양 및 설치 위치

3. 지형과 각 금지 지역의 특성을 고려하여 해상 국경 지역 내 “금지 지역”, “활동 제한 지역” 표지판은 쉽게 알아볼 수 있는 위치에 설치함

장 II

베트남 사회주의 공화국 해상 국경 지역에서 인원 및 수단 활동 관리

조 5. 베트남인 및 베트남 소유 이동수단의 해상 국경 지역 활동

1. 차량 등 기계식 이동수단이 관광지, 서비스지역, 경제지역을 제외한 해상 국경 지역에 진입하는 경우(국가령 제71호 2015년 제7조 제7항에 따른 규정에 따라 활동하는 경우) 해당 기관, 단체 또는 개인은 이동수단을 관리하거나 사용하는 자 또는 이동수단 소유자로서 2일 전에 현지 경비대에 통보해야 한다.

2. 기관, 단체 또는 개인은 통지서는 국가령 제71호 2015년 제7조 제7항에 따른 규정에 따라 통지서는 본 통고부록에 부속된 모형 번호 04, 05에 따른 형식으로 작성해야 한다.

조 6. 외국인이 해상 국경 지역에서 도착, 활동 또는 근무, 학습

1. 외국인이 해상 국경 지역에서 숙박하는 경우는 베트남 외국인 출입, 통과, 체류 법률 제33조 및 제34조에 따른 신고를 해야 한다.

2. 베트남 기관, 단체는 국가령 제71호 2015년 제7조 제2항에 따른 규정에 따라 외국인을 해상 국경 지역에 진입시키는 경우 현지 경찰, 경비대 소속 지방 경찰, 경비대에 통지서를 작성하여 직접 전달하거나 우편, 통신 서비스를 통해 전송해야 한다. 본 통고부록에 부속된 모형 번호 06에 따른 형식으로 작성한다.

조 7. 군사 연습, 구조 연습, 해양 안전 연습, 실제 발포 또는 폭발물 사용 활동

국가령 제71호 2015년 제9조에 따른 규정에 따라 해상 국경 지역에서 군사 연습, 구조 연습, 해양 안전 연습, 실제 발포 또는 폭발물 사용 활동은 통지서를 작성하여 직접 전달하거나 우편, 통신 서비스를 통해 전송해야 한다. 본 통고부록에 부속된 모형 번호 08에 따른 형식으로 작성한다.

조 8. 해상 국경 지역에서 탐사, 과학 연구, 지질 조사, 광물, 자원, 수산 자원, 해산물 조사 활동

국가령 제71호 2015년 제10조에 따른 규정에 따라 해상 국경 지역에서 탐사, 과학 연구, 지질 조사, 광물, 자원, 수산 자원, 해산물 조사 활동은 경비대와 관련 기관의 감독을 받으며 통지서를 작성하여 직접 전달하거나 우편, 통신 서비스를 통해 전송해야 한다. 본 통고부록에 부속된 모형 번호 09, 10에 따른 형식으로 작성한다.

조 9. 해상 국경 지역에서 국방, 안보 관련 프로젝트 또는 외국 요소를 포함한 설계, 건설 활동

국가령 제71호 2015년 제11조 제1항 및 제3항에 따른 규정에 따라 해상 국경 지역에서 국방, 안보 관련 프로젝트 또는 외국 요소를 포함한 설계, 건설 활동을 수행하는 기관, 단체는 통지서를 작성하여 본 통고부록에 부속된 모형 번호 11에 따른 형식으로 작성해야 한다.

조 10. 임시 금지구역 및 영해 내 활동 제한 구역; 해상 국경 지역 내 금지구역 및 활동 제한 구역

1. 임시 금지구역 및 영해 내 활동 제한 구역

가) 임시 금지구역 또는 영해 내 활동 제한 구역을 설정하는 경우, 부, 산업 주관부처는 「제71호 2015년 제71호 정부령」 제12조 제1항 규정에 따라 총리에게 보고하여 임시 금지구역 및 영해 내 활동 제한 구역 설정을 결정하도록 한다.

나) 총리가 임시 금지구역 및 영해 내 활동 제한 구역 설정 결정을 발령한 후, 부, 산업 주관부처는 국제 해양 관습에 따라 "해양 통보"를 통해 국내외에 광범위하게 공지해야 하며, 적용 전 최소 15일 전까지 해야 한다. 긴급 상황에서는 「베트남 해양법」 제26조 규정에 따라 적용 후 즉시 통보한다.

다) 임시 금지구역 및 영해 내 활동 제한 구역의 범위는 해도 위 좌표로 결정된다.

2. 해상 국경 지역 내 금지구역

가) 연안 지방의 성, 시 직할 지방 행정 기관이 해상 국경 지역 내 금지구역 설정을 요청하는 경우, 「제71호 2015년 제71호 정부령」 제12조 제2항 규정에 따라 절차와 절차를 따르도록 한다.

라) 금지구역의 범위와 금지 시간은 금지구역 설정 권한 기관이 결정하며, 금지구역은 육지 표지판 또는 해도 위 좌표로 표시된다.

3. 해상 국경 지역 내 활동 제한 구역

가) 부, 산업 관련 기관은 「제71호 2015년 제71호 정부령」 제12조 제4항 규정에 따라 해상 국경 지역 내 활동 제한 구역을 설정한 후, 국방부와 해상 국경 지역 내 활동하는 관련 기관 및 힘량에 통보해야 한다.

나) 활동 제한 구역의 범위와 제한 시간은 활동 제한 구역 설정 권한 기관이 결정하며, 활동 제한 구역은 육지 표지판 또는 해도 위 좌표로 표시된다.

장 III

해상 국경 지역 건설, 관리, 보호 책임

조 11. 국경 해안 경비대 사령부의 책임

가) 정책, 계획, 투자 프로젝트 등 관리 및 보호를 위한 국경 해안 지역에 대한 실시, 계획, 프로그램, 내용, 방법을 주관하고 관련 부처와 협력하여 연안 지방 인민위원회에 보고하며, 국경 해안 지역에서 국민 전체가 참여하는 보호 활동을 조직하고 정치 기반을 강화하며 경제, 정치, 문화-사회, 국방, 안보 및 외교 측면에서 국경 해안 지역을 견고하게 만드는 데 필요한 계획, 프로그램, 내용, 방법을 작성한다.

나) 국경 해안 지역에서 국가 경계를 관리하고 보호하며 정치 안보와 사회 질서 및 안전을 유지하기 위해 국경 해안 지역에 주둔한 군대 단위, 경찰, 지방 행정기관 및 관련 기관과 협력한다.

다) 국경 해안 지역에서 선박 활동 정보를 통합하기 위해 관련 기관과 협력한다.

라) 매년 연안 경찰청과 협력하여 국경 해안 지역에 진입한 외국인과 외국 선박 수를 관리하고 통계한다.

마) 경계력, 장비를 활용하여 국경 해안 지역에서 국가 경계를 관리하고 보호하며 정치 안보와 사회 질서 및 안전을 유지하며 군사 외교와 국경 경비 외교를 수행한다.

바) 입국, 출국 검사를 위한 고정 및 이동 경계소를 조직하며, 국경 해안 지역에서 활동하는 사람과 선박에 대한 등록 및 관리를 검사하며, 국경 해안 지역에서 활동하는 선박에 대한 경계 감시를 진행한다.

사) 해군, 해양경찰, 경찰, 세관, 어업감시원 및 관련 경계력과 협력하여 국경 해안 지역에서 법 위반 행위를 감시하고 발견하며 제지하고 처리하며, 정치 안보와 사회 질서 및 안전을 유지하며, 국경 해안 지역에서 활동하는 어선민을 보호하며, 합법적인 활동을 하는 사람과 선박을 보호하며, 해상 구조를 수행한다.

아) 관련 경계력과 지속적으로 교류하여 국경 해안 지역에서 활동하는 외국인과 선박의 상황을 공유하며, 국경 해안 지역의 항만 및 선착장에서 선박이 정박하거나 머무르는 규칙을 준수하도록 개인과 단체에게 지침을 제공한다.

자) 매년 연안 지방 인민위원회에 보고하기 위해 각 소, 부처와 협력하여 국경 해안 지역에서 국가 경계를 관리하고 보호하며, 정치 안보와 사회 질서 및 안전을 유지하기 위한 예산을 계획한다.

2. 해안 경비대 해역단을 지휘하여 국가 경계 관리 및 보호, 정치 안보, 사회 질서 및 안전, 그리고 해상 구조의 역할과 임무를 수행한다.

3. 정기적으로 점검 및 종합 평가를 진행하고, 국방부에 71/2015/NĐ-CP 호 시행령 및 본 통칙의 실행 결과를 보고한다.

조 12. 해군 군종사령부 및 해양경찰사령부의 책임

해군 군종사령부 및 해양경찰사령부는 소속 단위를 지휘하여 국경 해안 지역에서 국가 주권과 정치 안보, 사회 질서 및 안전을 보호하는 임무를 수행하도록 边境管理部门和海警部队执行以维护国家主权、政治安全和社会秩序与安全的任务。

조 13. 연안 지방 인민위원회의 책임

1. 국가 국경 관리를 실시하고, 국민 모두가 참여하여 국경 해안 지역에서 국가 주권 및 안보를 보호하고 국경 해안 지역을 건설하는 운동을 조직한다.

2. 관련 부서, 기관, 직능 단체를 지휘하여 边防部队配合，按照第71/2015/NĐ-CP号议定书和本通令的规定，在国界海域内进行位置调查，并设置各种标志，确保统一并符合地方实际情况。

3. 경제 및 사회 발전 프로젝트와 공사를 위한 边境海域内的经济和社会发展项目和工程的建设提供便利机制和政策支持，以增强该地区的政治、经济、国防和安全力量。

4. 관련 직능 부서, 단체, 社会组织与边防部队在执行维护海上国家主权和安全以及建设边境海域任务方面建立合作制度。

5. 국가 예산을 제29조 제71/2015/NĐ-CP号议定书、《国家预算法》和《投资法》的规定，确保用于执行维护海上国家主权和安全以及建设边境海域任务的资金。

장 IV

조 시행규정

조 제14조 효력 발생

1. 본 통지의 효력은 2016년 12월 6일부터 발생하며, 2004년 6월 19일 국방부 장관이 제161/2003/NĐ-CP号议定书关于边境海域制度实施办法的通知第89/2004/TT-BQP号通令取代。

2. 시행 중에 본 통지에서 참조한 법규가 수정되거나 새로운 법규로 대체되면 해당 새로운 법규를 적용한다.

조 15. 집행 책임

1. 边防部队司令负责监督、督促并检查第71/2015/NĐ-CP号议定书和本通令的执行情况。

2. 各部、部级机构、政府机关、省人民委员会、直辖市人民委员会及相关机关、组织和个人有责任执行本通令。/