시행규칙 제 165/2018/TT-BQP은 베트남 인민군 내 군인회의의 조직 및 활동에 관한 사항을 규정함

시행규칙

군인회의 조직 및 활동에 관한 규정

베트남 인민군 내에서

정부 결의 제04/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 9일에 의하여 행정 국가 기관 및 공공 단위 사립 기관 활동에서 민주주의 실현에 관한 규정에 근거함

2017년 12월 30일 제정된 국무총리령 제164/2017/NĐ-CP호 「국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」을 근거로 함

총정치국 주임의 제안에 따라

국방부 장관은 군인회의의 조직 및 활동에 관한 시행규칙을 제정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행규칙은 군인회의의 조직, 기능, 임무, 권한, 직무관계 및 활동에 관한 사항을 규정함

조 2. 적용대상

이 시행규칙은 군인회의와 그 조직, 개인이 군인회의의 조직 및 활동과 관련된 경우 적용됨

조 3. 군인회

군인회는 군인, 공무원, 국방공업인, 국방직공무원을 대표하는 조직으로, 각 기관 및 단위에서 대회를 통해 비밀투표로 선출되며, 군사 전문, 정치, 경제 생활 분야에서 민주주의를 발휘하기 위해 설립됨

조 4. 군인회의의 조직 및 활동 원칙

1. 군인회는 민주적 중앙집권 원칙에 따라 조직되며, 대회를 통해 비밀투표로 선출되며, 회의 내용, 프로그램, 결정은 다수결로 논의 및 표결됨. 군인회는 업무규칙을 제정하고, 각 위원에게 특정 업무를 분담함

2. 군인회의의 조직 및 활동은 당위 또는 지부의 지도 아래, 당위 서기(지부), 지휘관, 정정위, 정치위원 및 각급 정치기관의 지시, 지도, 감독 아래 이루어짐

3. 신설 또는 임시로 설립된 기관 및 단위가 12개월 이상 지속되는 경우에는 당위 또는 지부가 임시 군인회를 지정하여 운영하며, 3개월 이내에 새로운 대회를 개최하여 새로운 군인회를 선출해야 함. 12개월 미만으로 운영되는 단위는 당위 또는 지부가 임시 군인회를 지정하여 운영하고, 임무 완료 후 해체함

장 II

군인회의 조직

조 5. 군인회의 조직

1. 군인회는 각 기관 및 단위에서 설립됨

가) 대대; 소대부; 변방경비대; 해경대; 변방해경대; 해경소대; 미사일 방공소대; 비행대; 연대단위 기관(연대, 대대, 해경단, 군사 지휘소, 군사 지휘소, 시군구 군사 지휘소, 도시 군사 지휘소, 성 군사 지휘소 및 동등한 단위)

나) 사단 또는 본부 사령부(해군 및 해경)의 부서; 군사 지휘소, 군사 지휘소, 성 또는 도의 변방군 지휘소 및 동등한 단위; 사단 틀 상주단위; 대대 틀 상주단위 및 동등한 단위

다) 국장 및 동등한 단위

라) 학교, 학생대, 학과, 부서 및 동등한 단위의 학교, 교육기관, 연구소, 병원

마) 국방부 산하의 총 창고, 창고, 기지, 공장 및 동등한 단위의 기관

나) 나머지 기관 및 단위는 조직 편성, 임무 및 특성을 고려하여 군인회를 설립할 수 있으며, 이 조항의 각 점 a, b에 따른 조치를 취할 수 있음

2. 군인회를 설립하지 않는 기관 및 단위

가) 군인수가 10명 미만인 기관 및 단위

나) 기초 단위의 공공 서비스 기관

조 6. 군인회의 위원 구성 요건 및 수량

1. 군인회의 구성원

장교, 전문 군인, 하사관, 병사, 공무원, 국방공업인력, 국방직공무원 등 기관, 단위에서 자격을 갖춘 모든 자는 군인회의 위원으로 선출될 수 있다.

2. 군인회의 위원 자격요건

가) 정치적 품성을 견고히 하고 도덕성이 우수하며 책임감과 싸움 정신이 높으며 군중에게 신임받는 태도를 보여야 하며, 분담된 임무를 수행하는 능력을 가져야 한다.

나) 군인회의 의장 및 부의장은 기관, 단위의 활동, 군인회의의 임무와 권한, 운영 방식을 잘 이해하고 민주주의를 실현하는 능력을 가져야 한다.

3. 군인회의 위원 수량

가) 60명 이하의 기관, 단위는 3명에서 5명의 위원을 선출하며, 60명 초과 시 최대 9명의 위원을 선출한다.

나) 군인회의 의장 및 부의장은 군인 대회에서 비밀 투표로 선출되며, 의장은 기관장 또는 당 지부 서기를 포함하지 않는다.

4. 군인회의 위원의 보충 및 면직

가) 군인회의 위원의 보충은 군인회의가 당 지부, 지부에 제안하여 결정하며, 특별한 경우 당 지부, 지부가 지정한다.

나) 군인회의 위원이 법률을 위반하거나 군 규율을 위반하여 처리되어야 하는 경우, 신용이 낮다면 군인회의는 당 지부에 면직을 요청하고 후임자를 제안하거나 군인 회의를 통해 보충 선거를 조직한다.

장 III

군인회의의 직능, 임무, 권한 및 업무 관계

조 7. 군인회의의 직능

군인회의는 당 지부, 지부의 결의, 지휘관, 정치위원(지부 서기)의 조직 실행 계획, 기관, 단위의 상황을 바탕으로 군인, 공무원, 국방공업인력, 국방직공무원에게 군사-전문, 정치, 경제-생활 분야에서 민주주의를 실현하고 발휘하도록 지도하고 조직한다.

조 8. 군인회의의 임무

1. 군인, 공무원, 국방공업인력, 국방직공무원에게 당의 노선, 주장을, 국가의 정책, 법률, 명령, 규정, 군대와 단위의 임무를 홍보하고 동원한다.

2. 기관, 단위 내의 단결과 일치를 구축하고 군인, 공무원, 국방공업인력, 국방직공무원의 역할을 발휘하여 군사-전문, 정치, 경제-생활 분야에서 민주주의를 실현한다.

3. 기관, 단위 내의 군인, 공무원, 국방공업인력, 국방직공무원의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 대변하고 심리 상담, 법률 상담을 제공한다.

4. 당원, 당 간부 집단 건설에 참여하여 당 간부 집단을 청렴하고 강하게 유지하고 기관, 단위를 전면적으로 강하게 만든다.

5. 사회 감시와 사회적 비판에 참여한다.

6. 군인, 공무원, 국방공업인력, 국방직공무원의 의견 제출 및 반영을 수용하고 기록하며, 이를 당 지부(지부), 지휘관, 정치위원에게 보고한다.

7. 군인회의의 조직 및 활동 결과를 당 지부(지부), 지휘관, 정치위원에게 보고한다.

조 9. 군인회의의 권한

1. 군인회의는 기관 또는 단위의 당비서(지부), 지휘관, 정위, 정치위원으로부터 매월, 분기, 연도별로 정치적 임무, 지도 방침, 계획 및 조직 실행 방법을 통보받고 시사, 정책, 법률, 제도, 기준 및 군인, 공직자, 국방공업공인, 국방직원의 권리, 의무, 책임과 관련된 규정을 공표한다.

2. 기관 또는 단위의 임무 수행에 대한 의견을 제시하고 군인회의 조직 활동, 군인, 공직자, 국방공업공인, 국방직원의 권리, 의무, 책임과 관련된 문제에 대한 사회 감시와 비판을 실시하며 당비서, 단위 책임자, 주요 간부, 간부, 당원의 도덕성 향상과 생활 양식 교육에 대한 감독에 참여하고 당비서, 당조직, 간부, 당원에 대한 의견을 제시한다.

3. 기관 또는 단위에서 표창과 징계를 평가한다.

4. 군인회의 의장은 당비서(지부), 지휘관, 정위, 정치위원에게 군인회의 활동 내용과 시간, 군인 집단에 대한 보고와 통보, 관철을 위해 군인회의와 군인 집단에 통보하고 조직적으로 실행하도록 한다.

조 10. 군인회의의 업무 관계

1. 당비서, 지부 당비서, 지휘관, 정위, 정치위원과의 관계는 군인회의 조직 활동에 대한 지도, 지시, 지휘에 따른 복종 관계이다.

a) 군인회의는 당비서, 지부 당비서, 지휘관, 정위, 정치위원의 지도에 복종하고 지부 당비서(지부), 지휘관, 정위, 정치위원의 지시, 안내, 점검을 받는다.

b) 군인회의는 당비서(지부), 지휘관, 정위, 정치위원으로부터 직속적으로 행동 계획, 활동 계획에 대한 보고와 의견을 청취한다.

c) 당비서(지부), 지휘관, 정위, 정치위원은 군인회의 활동 내용, 형식, 방법에 대한 지시, 안내, 점검 및 교육을 담당하고 군인회의의 건의사항을 존중하고 수용하며 답변하고 해결하며 군인회의 활동을 위한 시간과 경비를 보장한다.

2. 정치기관과의 관계는 군인회의 조직 활동에 대한 지도와 점검에 따른 복종 관계이다.

a) 군인회의는 정치기관의 전문적인 지도를 받으며 정치기관이 없는 경우 지부 당비서(지부) 또는 상위 정치기관의 지도를 받는다.

b) 정치기관은 군인회의가 임무, 권한, 내용, 방법, 활동 제도에 따라 활동하는 것을 안내하고 점검하며 효과적인 조직 활동을 위해 지속적으로 교육하고 경험을 쌓아 나간다.

3. 같은 단위의 대중 조직 위원회와의 관계는 협력 활동 관계이다.

군인회의는 기관 또는 단위의 대중 조직 위원회와 협력하여 군사 전문, 정치, 경제 생활에 대한 민주주의를 실현한다.

장 IV

군인회의의 민주주의 실현 내용 및 방법

군인회의의 민주주의 실현 내용 및 방법

절 1. 민주 내용

조 11. 군사 전문 분야에서 민주주의 실현

군인, 공무원, 국방공업자, 국방직원은 다음과 같다:

1. 정치 임무, 훈련 지령 및 계획, 전투 준비 상태 유지 계획, 전투 계획, 정치 교육, 전문 규정, 규칙, 명령, 규율의 보급 및 철저한 이해.

2. 주관 및 지휘 기관, 단위와 군인(국가 비밀 사항 제외)의 임무 수행에 대한 감독 및 의견 제출.

조 12. 정치 분야에서 민주주의 실현

군인, 공무원, 국방공업자, 국방직원은 다음과 같다:

1. 당의 방침과 노선, 국가의 정책 및 법률, 각급 당 지도부의 결의 및 지시, 기관 및 단위의 당 조직 건설 계획 및 지휘 계획, 대중 조직 건설 계획의 보급, 철저한 이해 및 준수.

2. 당의 지도 방안 및 임무 수행, 기구 건설에 대한 의견 제출; 당 지도부, 당 조직, 당원의 도덕성 및 생활 양식 개선에 대한 감독 및 의견 제출.

3. 포상 및 징계 평가 참여.

4. 군인회의와 관련된 조직 활동 및 군인, 공무원, 국방공업자, 국방직원의 권리, 의무, 책임과 관련된 초안 문서에 대한 사회적 반론 실시.

5. 개인의 정당한 생각과 소망을 제기할 수 있으며, 법률이 정하는 바에 따라 시민권을 존중받고 행사할 수 있다.

조 13. 경제 및 생활 분야에서 민주주의 실현

군인, 공무원, 국방공업자, 국방직원은 다음과 같다:

1. 증산 생산 주요 방안 및 실행 방법에 대한 보급 및 철저한 이해.

2. 기관 및 단위의 물질적 및 정신적 생활을 위한 재정 보장, 국가 및 군대가 정한 권리, 의무, 제도 및 기준, 증산, 생산, 경제 활동, 서비스를 위한 기금 설립, 관리 및 사용, 기관 및 단위 및 지역의 운동 및 캠페인에 대한 수입에 대한 공개 통보.

절 2. 민주주의 실현 방안

조 14. 민주주의 내용 실현을 위한 일반적인 방안

1. 군인회의는 대중 조직과 협력하여 인민, 공무원, 국방공업자, 국방직원에게 당의 노선 및 방침, 국가의 정책 및 법률, 중앙 민족면대위원회 및 정치사회 조직이 발동한 운동, 군대의 정치 임무, 명령, 규율, 당 지도부의 결의, 지휘자의 계획, 지시, 명령, 제도, 규정의 보급 및 홍보를 강화하며, 민주주의를 발휘하고 당원, 지도부, 기관 및 단위의 건전한 건설을 위해 모든 권리를 행사하고 의무를 이행하도록 한다.

2. 당 지도부, 지부는 기초 민주주의 제도를 효과적으로 실현하며, 기관 및 단위의 주관 공무원은 당, 국가, 중앙 군사위원회-국방부가 정한 공개, 대화, 민원 접수, 진정 및 고발 처리 규정을 엄격히 준수하며, 군인회의가 사회 감독, 사회적 반론, 당 조직 건설, 기관 및 단위 건설에 참여하도록 지시한다.

3. 당 지도부(지부)의 서기, 지휘관, 기관 및 단위의 정위, 정치위원은 군인회의가 군사 전문, 정치, 경제 및 생활에 대한 의견 제출, 방법 논의 및 실행 계획을 조직하기 위한 회의를 소집하도록 지시하고 안내한다.

4. 정치 기관은 군인회의가 대중 조직과 협력하여 직무 범위 내의 문제에 대한 홍보, 유도, 의견 제출, 감독, 사회적 반론을 실시하도록 안내한다.

5. 주관 공무원의 대화 제도, 의견 제출 상자 및 전화번호 공개를 엄격히 준수하며, 군인, 공무원, 국방공업자, 국방직원의 정보 제공을 받는다.

조항 15. 군인, 공무원, 국방공업공인, 국방직공무원의 의견 수렴 및 건의 사항 통합

2. 대대, 소대 및 그에 상응하는 기관과 부대는 의견 제출함을 위한 상자를 설치하고, 접근이 편리하고 공개된 장소에 두거나 (또는 전자우편함)를 설치하여 모든 사람이 당국, 부대의 주요 간부와 상위기관에 민주주의 위반 현상, 의견 제출, 건의, 반영 사항을 제출할 수 있도록 한다. 의견 제출함은 군인회의가 관리한다.

3. 매주 군인회의는 같은 등급의 대중 조직의 중앙위원회와 협력하여 부대 내 민주주의 실현, 군인, 공무원, 국방공업공인, 국방직공무원의 합법적이고 정당한 권리와 의무에 대한 의견, 건의, 반영 사항을 종합하여 중앙위원회 서기(분비위원회), 지휘관, 정치위원에게 보고한다.

4. 7일 이내(복잡한 내용의 경우 15일 이내) 중앙위원회 서기(분비위원회), 지휘관, 정치위원은 군인 집단의 의견에 대한 처리 결과를 문서로 답변하거나 (상위 기관의 권한에 속하는 문제의 경우) 통보해야 한다.

조항 16. 감독 활동

1. 군인회의의 감독 활동은 민간인의 성격을 가지고 있어 잘못이나 결함을 즉시 발견하여 수정, 개선을 건의하고, 새로운 긍정적인 요소를 발견하여 확산하며, 당 조직의 청렴하고 강건한 건설, 부대의 전면적인 강건 건설에 기여한다. 감독 대상은 당 조직, 지휘관, 책임자, 주요 간부, 당원이다. 감독 내용은 당의 방침, 국가의 법률, 당의 결의(국가 비밀에 속하는 내용을 제외), 규칙, 규정, 군대의 제도, 도덕성과 생활양식 개선에 관한 것이다.

2. 군인회의는 군인, 공무원, 국방공업공인, 국방직공무원의 의견, 건의, 반영, 고발, 고소를 통해 제기된 문제를 연구하고 검토하며, 군인, 공무원, 국방공업공인, 국방직공무원의 합법적이고 정당한 권리와 이익을 침해하는 징후가 발견되면 관련 개인, 기관, 조직에 건의하여 검토, 해결, 수정, 보완 또는 중단하도록 한다.

3. 중앙위원회 서기(분비위원회), 지휘관, 정치위원은 조항 15 조항 4의 규정에 따라 답변할 책임이 있다.

4. 군인회의의 의견과 건의사항이 관련 개인, 기관, 조직과 일치하지 않을 경우 대화를 조직하여 명확히 한다.

조항 17. 사회적 비판 활동

1. 군인회의의 사회적 비판 활동은 기능 기관의 문건 초안에 대한 의견 참여 활동으로, 군인, 공무원, 국방공업공인, 국방직공무원의 권리와 이익을 보호하고 민주주의를 발휘하며, 기관과 부대 내의 동의를 강화한다.

2. 기능 기관의 문건 초안의 성질과 기관, 부대의 지휘관의 지시에 따라 군인회의는 같은 등급의 대중 조직의 중앙위원회와 협력하여 군인 집단 회의를 개최하거나 각 개인에게 문건 초안을 보내 의견을 수집하고, 의견을 종합하여 중앙위원회 서기(분비위원회), 지휘관, 정치위원에게 보고하여 검토, 결정하도록 한다.

3. 군인회의는 문건 초안 작성 주관 기관의 의견 수용 및 해명 상황을 추적하고 통보할 책임이 있다.

생활 제도

장 V

생활 제도

조 18. 군인 대회

1. 군인 대회는 5년마다 두 번 개최된다.

a) 군인회의 임기는 대회에서 새로운 군인회의를 선출할 때까지로 계산된다.

b) 임기가 끝나면 각 기관 및 단위는 군인회의의 임기 동안의 활동 결과를 평가하고 새로운 임기의 활동 계획을 제시하며 새로운 군인회의를 선출하기 위해 군인 대회를 개최한다.

c) 임기가 끝났으나 대회를 개최할 조건이 되지 않은 경우에는 군인회의는 상급 당위원회 또는 지부에 보고하여 임기를 연장할 수 있으나 3개월을 초과하지 않아야 한다.

2. 군인 대회를 소집하고 개최한다.

a) 군인회의는 상급 당위원회(지부) 서기, 지휘관, 정치위원, 정치대원에게 대회 소집 및 개최 사항을 보고해야 한다. 군인 대회에는 해당 기관 또는 단위의 총 병력의 최소한 2/3 이상이 참석해야 한다.

b) 군인 대회 참석자는 군인, 국방공무원, 국방공업공무원, 국방직공무원으로 구성된다.

c) 군인회의를 선출하기 위한 후보 명단은 알파벳 순서(A, B, C 등 이름의 첫 글자 순)로 작성되며, 후보 인원은 선출해야 할 인원보다 10%에서 35% 더 많아야 한다. 합법적인 신임표 수가 총 참석 인원의 절반 이상을 초과하는 자가 당선되며, 여러 후보자가 과반수를 초과하는 경우 가장 많은 표를 얻은 후보자부터 차례대로 당선되며, 마지막 당선자 중 표수가 같은 후보자가 선출 인원보다 많다면 표수가 같은 후보자들 간 재투표를 실시하여 더 많은 표를 얻은 자를 선출하며, 과반수를 요구하지 않는다. 첫 투표로 군인회의 위원 인원이 충족되지 않은 경우 추가 투표 여부는 대회에서 결정한다.

d) 상급 당위원회 또는 지부는 군인회의 선출 결과를 검토하고 승인한다.

3. 군인 대회 각 단계의 절차.

a) 국기 게양식, 국가 찬미가 부르기.

b) 개최 이유 발표, 대표 소개.

c) 대회 의장을 선출: 의장 후보 수와 명단(1명에서 3명까지)을 소개하고 손举表决。

d) 의장은 대회 비서를 선출하도록 주재한다。

드) 대회 일정 및 프로그램 승인。

e) 군인회의 임기 동안 민주주의 발전과 회의 검토 결과, 다음 임기의 활동 방향에 대한 보고서 초안을 제시하고 토론, 결론을 내리고 표결을 통해 승인한다。

g) 새로운 임기의 군인회의, 회의 의장 및 부의장 선출。

선거 기준 및 원칙을 천명하고, 군인회의 위원 수와 새로운 임기의 군인회의 후보 명단을 표결한다。

대회를 주재하여 개표 조직팀을 선출하고 선거를 진행한다。

h) 대회 폐막, 국기 게양식, 국가 찬미가 부르기。

4. 대회 장식。

상단에는 "광榮萬年的越南共产党" 구호가 있다. 왼쪽(아래에서 위로 보면)에는 단위 이름이 있고, 그 아래에는 국기와 호치민 주석 초상 사진 또는 동상이 있다. 오른쪽에는 대회 제목이 있다。

제목 내용: 군인 대회

임기 ...

(지명), 년　　월　　일

군인 대회의 사상 지도, 행동 지침, 선전, 유도 구호는 각 기관 및 단위가 정한다。

조 19. 군인회의 및 군인집단 활동

1. 군인회의는 매월 정기적으로 1회 개최하며, 군인집단은 베트남 인민군 병력관리 명령과 지휘관의 규정에 따라 수행한다.

2. 다수의 군인, 공무원, 국방공업 근로자, 국방직원이 요청하고 당 기구(지부) 비서, 지휘관, 정치위원, 정치지도원이 필요하다고 판단하면 군인회의는 군인집단의 긴급 활동을 조직한다. 활동 내용은 군인회의가 제안하거나 당 기구(지부) 비서, 지휘관, 정치위원, 정치지도원이 결정한다.

3. 민주주의 또는 임기 대회와 관련된 내용으로 군인집단 활동을 실시하기 전에 군인회의는 준비 내용을 논의하고 각 위원에게 구체적인 실행 분담을 할당한다.

조 20. 대화 활동

1. 기초 단위는 매월 1회, 기초 상위 단위는 3개월마다 1회, 국방부 직속 단위는 6개월마다 1회 실시한다.

2. 매 달 마지막 주 목요일, 지휘관, 정치위원, 정치지도원은 군인회의를 통해 대화 활동의 내용을 준비하고, 당 기구(지부) 비서, 지휘관, 정치위원, 정치지도원과 모든 군인, 공무원, 국방공업 근로자, 국방직원 사이의 대화 참여자를 통보하고 소집한다. 정치기관은 매월 대화 결과를 종합하여 분기 및 반년 대화를 위한 자료로 활용한다.

3. 군인회의 의견이나 건의사항이 개인, 기관, 권한 있는 조직의 설명과 일치하지 않거나 필요할 경우, 당 기구(지부) 비서, 지휘관, 정치위원, 정치지도원은 군인회의나 군인집단과의 긴급 대화를 조직하여 명확히 한다.

장 6

조직 및 실행

조 21. 기관 및 단위의 책임

1. 당 기구(지부) 비서, 지휘관, 정치위원, 정치지도원, 기관 및 단위 내 모든 군인, 공무원, 국방공업 근로자, 국방직원은 군인회의 활동 참여와 건설에 책임을 진다.

2. 기관 및 단위 지휘관은 지속적으로 학습, 인식 강화, 민주주의 권리를 발휘하는 군인집단 활동을 통해 당 조직 건설을 강화하고 기관 및 단위를 전면적으로 강화하도록 시행한다.

3. 군인회의 조직 및 활동에 대한 위반 행위 또는 민주주의를 악용하여 법을 위반하거나 군인, 공무원, 국방공업 근로자, 국방직원의 합법적 권리와 이익을 침해하거나 기관 및 단위의 임무 수행을 방해하는 모든 행위는 법률과 군 규율에 따라 처리된다.

조 22. 군인회의 활동 경비

1. 예산 편성 단위: 기관 및 단위 연간 국방 예산 편성에 포함되며, 7000목, 7012소목, 00절, 30과: 정치활동 경비로 계상된다.

2. 공공 사립 단위, 재정 자립: 재정 자립 계획이 권한 있는 기관에 의해 승인된 경우 해당 계획에 포함된다.

3. 군사 기업: 기업 생산, 경영, 서비스 비용에 포함된다.

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

본 고시는 2019년 1월 15일부터 효력을 발생하며, 국방부 장관이 2009년 11월 20일에 발표한 군인회의 조직 및 활동에 관한 111/2009/TT-BQP 고시를 대체한다.

조 24. 시행 책임

총참모장, 정치총국장, 각 기관 및 단위 지휘관은 본 고시의 시행을 책임진다./.