결정 번호 166/2001/QĐ-TTg 돼지고기 수출 양돈 발전을 위한 몇 가지 조치와 정책에 관한 것

결정

돼지고기 수출을 위한 양돈 발전 방안 및 정책에 관하여

2001-2010 기간

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

농림수산부 장관의 건의에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 양돈 산업의 상품화를 촉진하여 국내 소비와 수출을 충족시키고, 노동자에게 일자리를 제공하고 농민의 수입을 증가시키는 것을 목표로 한다. 2005년까지 연간 80,000톤을 수출하고, 이후 매년 100,000톤 이상의 다양한 종류의 돼지고기를 수출하는 것을 목표로 한다.

조 2. 수출용 돼지 양돈을 위한 양돈 산업을 발전시키기 위해 조건이 유리한 지역에서 적절한 규모로 양돈을 실시하여 환경 위생을 보장한다. 초기 단계(2002-2005)에는 홍강 평야, 북중부, 남중부 해안, 동남부 등 일부 지역에 집중한다.

중앙 직할 성, 시 인민위원회는 토지 이용 계획을 재검토하고, 도시 거주지와 멀리 떨어진 적절한 면적의 토지를 개인, 가족, 조직에게 임대하여 돼지 사육 시설, 사료 생산 시설, 수출용 돼지고기 가공 시설을 건설하도록 지원하며, 국가 규정에 따라 양돈 및 수출용 돼지고기 가공 시설을 지원하기 위한 기반 시설 투자를 진행한다.

조 3. 모든 경제 성분의 개인, 가족, 조직, 외국 투자자들을 장려하여 수출용 표준을 만족하는 돼지 번식용을 발전시키도록 한다.

수출용 돼지 양돈 지역에서는 돼지 번식용 부모 세대(300-500마리 규모)와 부모 세대를 갖추어야 하며, 이를 통해 지역 수출용 돼지 양돈의 요구를 충족시킬 수 있는 번식용 돼지를 확보해야 한다.

농업 및 농촌 발전부는 국가 자금으로 운영되는 번식용 돼지 기관을 관리하고, 이들의 유전자 자원을 개선하고 효과적으로 유지하도록 지시해야 한다.

조 4. 농업 및 농촌 발전부는 전문 기관을 통해 전염병 예방 및 치료를 위한 약물을 충분히 보장하고 특히 위험한 전염병에 대비하여 돼지 무리의 안전을 보장하도록 지시해야 한다.

백신 제조 시설의 업그레이드를 위한 계획을 수립하고, 우선 중앙 약물 동물용 제조소(하이duc, 하 tây)와 동물용 약물 제조소 II의 업그레이드를 진행하며, VIRBAC-VIETNAM 합작 프로젝트의 2단계를 실행하여 백신 제조를 자체적으로 수행할 수 있도록 준비한다.

각 성, 시 인민위원회는 매년 정기적으로 동물위생기관을 통해 위험한 전염병에 대한 예방 접종을 강제적으로 실시하고, 지역 수출용 돼지 양돈의 안전지역을 형성하도록 지시한다.

농업 및 농촌 발전부는 수입국과의 동물위생 협정 또는 합의를 추진해야 한다.

조 5. 농업 및 농촌 발전부는 중앙 직할 성, 시 인민위원회와 관련 부처와 협력하여 전국적인 동물 사료 생산 현황을 검토하고, 현재 시설의 용량을 최대화하고 필요한 곳에 새로운 시설을 설치하여 현지 원료와 연결되도록 계획을 수립해야 한다.

고함량 단백질 옥수수 재배 면적을 빠르게 확대하여 사료 생산 비용을 줄여야 한다.

농민들에게 국내 원료를 사용하여 사료를 제조하는 양돈 기술을 지도해야 한다.

조 6. 중앙 직할 성, 시 인민위원회는 개인, 조직이 기존 가공 시설을 개선하거나 새로운 가공 시설을 건설할 수 있도록 위치, 투자 절차, 자금 지원 등을 용이하게 하는 정책을 마련해야 한다.

수출용 돼지고기 양돈, 도축, 가공 시설은 현재 법령에 따른 환경 규정을 준수해야 한다.

수출용 돼지고기 도축, 가공 시설은 최첨단 설비를 갖추어야 하며, 생산 공정과 식품 위생 기준에 맞는 기술적 조건을 충족해야 한다. 농업 및 농촌 발전부는 기업들이 준수할 수 있도록 구체적인 산업 기준을 조속히 제정하고 지시해야 한다.

조 7. 상무부는 개인, 조직이 이미 존재하는 수출 시장을 유지하고 새로운 시장을 찾도록 지원하며, 해외 주재 경제 참사관을 통해 수요, 선호도, 모델, 가격, 결제 방법 등 정보를 제공해야 한다.

모든 경제 성분의 개인, 조직이 수출용 돼지고기 시장 연구 및 정보 제공, 무역촉진 활동 참여를 장려하고 지원해야 한다.

수출용 돼지고기 도축, 가공 시설은 양돈 개인, 가족, 조직과 직접 돼지 구매 계약을 체결하고, 양쪽 당사자의 책임과 권리를 명확히 해야 한다. 종자, 사료, 동물의학 서비스, 기술 제공 및 제품 판매 보장 형태의 계약을 장려해야 한다.

상무부, 농업 및 농촌 발전부, 하노이 시 인민위원회, 호치민 시 인민위원회 및 일부 성은 종자와 돼지고기의 경매 시장 시범 사업을 시행하여 양돈자가 가격 압박을 받지 않도록 지원해야 한다.

돼지고기 수출에 대한 포상금을 2003년까지 계속 적용한다. 돼지 어린고기 수출에 대한 포상금 금액을 1USD당 450동으로 조정하며, 재무부는 이를 2001년 6월 29일 재무부 결정 제65/2001/QĐ-BTC 호에 명시된 수출 포상금 대상 목록에 추가하도록 지시한다.

조 8. 투자 및 신용 정책.

1. 투자에 관한 사항: 예산(중앙 예산과 지방 예산 포함)은 다음과 같은 분야에 투자한다.

- 안전지역에서 위험한 질병 예방을 위한 백신을 무료로 제공하여 수출용 돼지를 사육한다;

- 중앙 동물용 약물 제조소(하이duc, 하 tây)와 동물용 약물 제조소 II의 백신 제조 시설을 업그레이드한다.

2. 국가 계획에 따른 신용 정책.

돼지고기 수출용 도축 및 가공 시설은 정부의 계획에 따라 투자 신용 자금을 국가 개발 지원 기금에서 차입할 수 있으며, 정부가 1999년 6월 29일 제정한 제43호 국무회의령과 총리가 2001년 1월 2일 제정한 제2호 지시에 따른 개발 지원 기금으로부터 수출용 생산 및 가공 프로젝트와 농업 프로젝트에 대한 투자를 지원받을 수 있다. 또한 총리가 2001년 9월 10일 제정한 제133호 지시에 따라 수출 지원 기금으로부터 신용 자금을 차입할 수 있다.

빈곤층 가구와 고기 도축 및 가공 시설을 위한 노동 창출 국가 목표 프로그램에 자금을 추가하여 빈곤 가구, 돼지 사육 및 도축 가구에게 자금을 대출한다.

3. 상업적 대출에 관한 사항.

국립은행은 상업 은행들에게 돼지를 사육하는 가정과 개인이 은행에서 자금을 차입할 수 있도록 충분한 자금과 원활한 대출 절차를 보장하도록 지시한다. 농민 연합회와 베트남 여성 연합회는 돼지 사육을 돕기 위해 상호 협력 그룹과 저축 대출 그룹을 확대하도록 협력한다.

돼지를 사육하는 개인과 가정을 위한 제품 소비, 자금, 사료, 동물 의약품 서비스 제공을 목적으로 하는 기업, 단체, 개인에게 협약 체결을 장려한다.

조 9.돼지 번식, 수출용 돼지, 수출용 돼지고기 도축 및 가공 시설은 정부가 1999년 7월 8일 제정한 제51호 국무회의령에 따라 국내 투자 유인책 정책을 적용받는다.

건조 오일 수입에 대한 세율을 0%로 설정하여 돼지 사료 생산에 사용한다.

농업 및 농촌 발전부는 재정부와 함께 수출용 돼지고기 검역 요구사항에 따라 고객 또는 동물 검역 협정 또는 국제 조약에 따라 검역을 받아야 하는 모든 종류의 수수료를 최저 수준으로 조정한다.

수출용 돼지 사육을 위한 보험 기금을 설립하며, 이는 사육자와 수출업체의 기여금을 기반으로 하며, 정부 예산으로 초기 지원을 받으며, 생산자와 수출업체의 가격 또는 질병 위험을 지원한다. 이 기금은 돼지고기 수출협회가 관리하고 재정부의 규정과 지침에 따라 사용된다.

조항 10. 수출용 돼지 사육 조직 형태는 주로 농장 가구와 개인 기업이다. 50마리 이상의 번식 돼지나 100마리 이상의 돼지 고기를 항상 사육하는 농장 가구, 환경오염 없이 지하수에 영향을 미치지 않는 규모의 외국 투자자를 장려한다. 과학기술환경부는 환경 및 지하수 안전을 보장하기 위한 구체적인 규제와 규모를 제정하여 국내외 투자자를 위한 방향성을 제시한다.

공동 경제 형태를 장려하고, 종자, 동물 의약품, 기술, 자금 및 제품 판매 서비스를 제공하는 농업 협동조합을 장려한다.

농업 및 농촌 발전부는 농장주, 도축업자, 가공업자, 그리고 일부 과학자들을 포함한 돼지고기 수출협회를 조기에 설립하고, 생산, 판매, 수출에 있어 상호 지원 및 권익 보호를 제공한다.

조 11. 본 결정은 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

조 12. 농업 및 농촌 발전부 장관, 재정부 장관, 무역부 장관, 과학기술환경부 장관, 노동-상병-사회부 장관, 국립은행 총재, 개발 지원 기금 총감독, 중앙 직속 성 및 시 인민위원회 의장, 관련 기관 책임자가 이 결정을 집행한다.