결정 번호 167/2007/QĐ-TTg 바올릿 광석 탐사, 채굴, 가공 및 사용 계획(2007-2015년 단계), 2025년까지 고려 2007-2015년 단계 바올릿 광석 탐사, 채굴, 가공 및 사용 계획을 승인함

결정

바올사이트 광물 탐사, 채굴, 가공 및 사용 구역 계획 2007-2015년 단계(2025년까지 고려)를 승인함

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

공업부 장관과 계획투자부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 제1항바올사이트 광물 탐사, 채굴, 가공 및 사용 구역 계획 2007-2015년 단계(2025년까지 고려)를 다음과 같은 주요 내용으로 승인함

1. 관점

a) 바올사이트 광물 채굴 및 가공 산업은 베트남 공업 발전 계획, 지방 경제-사회 발전 계획 및 관련 기반시설 발전 계획(교통운송, 항만, 전기 등)과 일치해야 한다. 자원을 절약하고 효과적으로 이용하며 생태 환경을 보호하고, 광물 바올사이트가 있는 지역에서 경제-사회 발전과 안보 국방을 결합하여 추진해야 한다.

b) 현대적이고 환경 친화적인 바올사이트 광물 채굴 및 가공 산업을 건설하고 발전시켜야 한다. 주도는 베트남 기업이며, 국내외 투자자를 유치하여 주식을 참여시키며, 베트남 석탄-광산공업그룹(Vinacomin)이 서부고원의 바올사이트 구역에서 지배주(50% 초과)를 보유하도록 함으로써 자율성과 지속 가능한 발전을 보장하고, 알루미나와 알루미늄 세계 시장에 참여한다.

c) 서부고원과 관련 지방의 경제-사회 발전을 보장하면서 알루미나와 알루미늄 생산 산업을 발전시켜야 한다.

2. 발전 방향

a) 2007-2015년 단계:

- 다크농 광구부터 람동 광구까지 해안항과 빈 thuận 항까지 연결하는 철도 인프라 투자 집중

- 바올사이트 자원의 신뢰성 있는 확보를 위해 탐사 및 저장량 증진 강화

- 수출 요구와 국내 전해알루미늄 원료 공급을 충족하기 위한 바올사이트 채굴 및 알루미나 생산 투자

- 국내 및 수출용 알루미늄 금속 공급을 위한 전해알루미늄 공장 투자

b) 2016-2025년 단계:

- 수출 요구와 국내 전해알루미늄 원료 공급을 충족하기 위한 바올사이트 채굴 및 알루미나 생산 능력 투자 증가

- 국내 및 수출용 알루미늄 금속 공급을 위한 전해알루미늄 공장(증설 또는 신설) 투자

c) 투자 협력 방향: 주로 주식회사 형태의 투자 협력을 우선한다. 주식회사 내에서 베트남 측이 지배주를 보유하도록 한다. 전체 외국 투자나 합자회사 형태는 베트남에서 생산된 알루미나를 사용하는 전력 및 전해알루미늄 공장 통합 설비 투자에 적용될 수 있다.

3. 발전 목표

a) 바올사이트 탐사: 탐사를 강화하여 지속 가능한 바올사이트 채굴 및 가공 산업 발전을 위한 신뢰성 있는 저장량을 확보

b) 채굴 및 가공:

- 전해용 알루미나 생산을 위한 바올사이트 채굴 및 알루미나 생산. 2010년 예상 생산량: 0.7-1.0백만 톤/년; 2015년: 6.0-8.5백만 톤/년; 2025년: 13-18백만 톤/년. 2015년 이전 단계 - 알루미나 수출 예정; 2015년 이후 단계 - 국내 전해알루미늄 제련용 및 수출용 알루미나 생산

- 국내 및 수출용 알루미나 수산물 생산. 2010년 예상 생산량: 약 0.65백만 톤

- 국제 표준 상품으로서 전해용 알루미늄 생산. 2015년 이전 단계 예상 생산량: 약 0.2-0.4백만 톤, 2015년 이후 단계는 시장 수요와 전력 조정에 따라 생산량 증가

- 해수 세척을 통해 A1203 함량 ≥48%의 정제 바올사이트 광물을 생산(북부 지역 및 연안 지역의 저축량 제한된 광점)

c) 환경 보호: 바올사이트 채굴과 함께 농작지 복원 및 광산 활동 지역의 생태 환경 보호. 문화 유산 및 관광지 보호

4. 계획 구역 분류

a) 중소 규모 바올사이트 채굴 및 가공 구역: 하가강, 고방, 랭손 및 중부 연안 지역 포함

- 하가강 구역(분산된 소량의 디아스포 광물)

- 고방 및 랭손 구역(분산된 저장량)

- 중부 연안 지역(완화 및 광양 두 광산, 소량 분산된 저장량)

b) 산업 규모 바올사이트 채굴 및 알루미나 생산 구역: 다크농, 보오 licensors=Di Linh, Kontum-Kanak 및 프억롱 지역 포함(큰 규모 및 집중된 저장량)

c) 광산 활동 금지 및 제한 구역: 각 지방인민위원회는 관련 부처와 협력하여 광산 활동 금지 및 제한 구역을 설정하고 승인한다.

d) 광산 활동 입찰 구역: 하가강, 고방, 랭손 및 중부 연안 지역의 일부 중소 규모 바올사이트 광산에 대한 입찰 활동 시범 실시(다수의 적격 투자자가 참여할 경우, 이미 총리의 승인을 받은 광산 제외)

5. 바올사이트 탐사 및 채굴 계획

a) 바올사이트 자원: 확인된 광물 바올사이트 총 저장량 및 예측 자원 약 55억 톤, 그 중 북부 지역 약 9100만 톤, 남부 지역 약 54억 톤. 확인된 저장량(C2 등급 이상) 약 44억 톤, 예측 저장량 약 10억 톤.

(바올사이트 베트남의 저장량 및 예측 자원 상세 정보는 부록 I의 표 1 및 표 2 참조)

b) 2007-2015년 단계 탐사 계획:

- 베트남 석탄-광산공업그룹은 서부고원 지역의 모든 바올사이트 광산(총리의 승인을 받은 바올사이트 광산 제외)을 탐사하여 저장량 평가를 기초로 바올사이트-알루미나-알루미늄 투자 프로젝트를 실행한다.

- 베트남 석탄-광산 산업 그룹 및 모든 경제 성분에 속하는 기업 중에서 능력과 경험이 있는 기업들이 하가강, 고방, 랑선 지역과 중부 연안 지역(하가강, 고방, 랑선 지역의 보루트 광산을 제외한 경우)의 보루트 광산 탐사에 참여한다.

2007년부터 2015년까지의 보루트 광산 탐사 프로젝트는 부록 II에 나타나 있다.

c) 하가강, 고방, 랑선 지역과 중부 연안 지역의 보루트 광산 채굴 및 가공 계획:

- 투자 규모: 광물 매장량이 제한적인 경우, 중소 규모로 투자를 실시한다.

- 시장 요구사항, 투자능력 및 각 구체적 지역의 경제 효율성에 따라 생산량과 제품 종류를 제한하지 않으며, 알2오3 함량이 48% 이상인 정제 보루트 광석, 알루미늄 수화물, 알루미나 및 기타 보루트 광석 가공 제품(국내 수요와 수출을 위한 것 포함)을 포함한다.

- 투자 형태:

+ 모든 경제 성분에 속하는 능력과 경험을 갖춘 기업들의 투자를 장려한다;

+ 알루미나 생산의 경우, 주도적인 형태는 자체 투자이며, 외국 파트너를 유치하여 주식을 발행하고 국내 기업은 지배적인 주식(50% 초과)을 유지한다. 알루미나 수화물 및 알루미늄 원판 생산 부분에 대한 외국 파트너와의 협력 투자를 검토할 수 있다.

d) 보루트 광산 채굴 및 가공 계획: 보루트 광석 가공 제품으로 알루미나와 알루미늄 수화물을 계획한다.

- 알루미늄 수화물 제1공장, 설계 공정능력 10만 톤/년 (남부 화학기초재료 회사가 주도 투자). 보루트 광석 원료는 남방 광산 및 승리령 도립 광산에서 예상된다;

- 알루미늄 수화물 제2공장, 설계 공정능력 55만 톤/년 (베트남 화학공사가 주도 투자): 투자 형태: 알루미늄 수화물 공장은 합작 투자 형태로 진행하며, 베트남 화학공사는 광산 채굴 및 정제 광석 공급 부분을 주도한다;

- 탄라이-보루크 알루미나 공장: 설계 공정능력은 2010년까지 60만 톤/년으로 예상되며, 2010년 이후 단계에서는 120만 톤/년으로 증가될 것으로 예상된다. 보루트 광석 원료는 탄라이 서부 광산 및 탄라이 광산에서 베트남 석탄-광산 산업 그룹이 주도 투자한다.

đ) 콩롱-카нак 지역의 보루트 광산 채굴 및 가공 계획

2007년부터 2015년까지: 망 덩 광산 및 콩하 눌렁 광산에서 채굴된 보루트 광석을 사용하여 알루미나 제1공장을 설립한다. 설계 공정능력은 100만 ~ 150만 톤/년이다. 공장 위치는 광산 지역 또는 광양 만의 깊은 항구인 동quet 항구 인근 지역으로 한다.

e) 다크농 지역의 보루트 광산 채굴 및 가공 계획

- 2007년부터 2015년까지:

다음 알루미나 프로젝트를 예정한다:

+ 다크농 제1알루미나 공장 (인코 회사가 주도 투자, 베트남 석탄-광산 산업 그룹이 지배적): 설계 공정능력은 30만 톤/년으로, 60만 톤/년으로 확장할 수 있다. 보루트 광석 원료는 인코 광산 및 인근 광산에서 채굴된다. 공장 위치는 다크농 지역, 다크농 성에 있다;

+ 다크농 제2알루미나 프로젝트: 설계 공정능력은 150만 ~ 200만 톤/년이다. 보루트 광석 원료는 "1/5" 광산 및 인근 광산에서 채굴된다. 공장 위치는 다크농 지역에 있다;

+ 다크농 제3알루미나 공장: 설계 공정능력은 150만 ~ 200만 톤/년이다. 보루트 광석 원료는 가 Nghĩa 광산 및 인근 광산에서 채굴된다. 공장 위치는 다크농 지역에 있다;

+ 다크농 제4알루미나 공장: 설계 공정능력은 150만 ~ 200만 톤/년이다. 보루트 광석 원료는 튀덕 광산, 다크송 광산 및 인근 광산에서 채굴된다. 공장 위치는 다크농 지역에 있다.

(다크농 지역의 프로젝트는 베트남 석탄-광산 산업 그룹이 주도 투자한다).

- 2016년부터 2025년까지:

시장 가능성을 고려하여 다음 알루미나 프로젝트를 확장할 예정이다:

+ 다크농 제1알루미나 공장: 공정능력을 60만 ~ 120만 톤/년으로 확장하여 투자한다. 보루트 광석 원료는 인코 광산 및 인근 광산에서 채굴된다;

+ 다크농 제2알루미나 프로젝트: 공정능력을 300만 ~ 400만 톤/년으로 확장하여 투자한다. 보루트 광석 원료는 "1/5" 광산 및 인근 광산에서 채굴된다;

+ 다크농 제3알루미나 공장: 공정능력을 300만 ~ 400만 톤/년으로 확장하여 투자한다. 보루트 광석 원료는 가 Nghĩa 광산 및 인근 광산에서 채굴된다;

+ 다크농 제4알루미나 공장: 공정능력을 300만 ~ 400만 톤/년으로 확장하여 투자한다. 보루트 광석 원료는 튀덕 광산, 다크송 광산 및 인근 광산에서 채굴된다.

g) 빈푸억 지역의 보루트 광산 채굴 및 가공 계획

2016년부터 2025년까지: 빈푸억 지역의 광산에서 채굴된 보루트 광석을 사용하여 설계 공정능력 100만 ~ 150만 톤/년의 알루미나 제1공장을 건설한다. 공장 위치는 빈푸억 지역에 있다.

2007년부터 2025년까지의 보루트 광석 가공 프로젝트 목록은 부록 III을 참조하고, 공업 규모의 보루트 광산은 부록 VII을 참조한다.

6. 외부 운송 계획

2007년부터 2015년까지는 베트남 중부 해안항으로 이어지는 중부 고원 지역의 철도를 1435mm 궤간 단선으로 건설하고, 2015년 이후에는 복선으로 확장한다. 2007년부터 2015년까지는 다크농을 경유하여 베트남 중부 해안항으로 이어지는 철도를 건설하고, 2015년 이후에는 빈푸억 알루미나 공장으로 연결되는 철도를 건설할 예정이며, 카메룬과의 협력에 따라 광산 지역으로 연결될 수도 있다. 단계 I (2015년까지)의 운송 능력은 약 1000만 ~ 1500만 톤/년이고, 단계 II (2025년까지)의 운송 능력은 약 2500만 ~ 3000만 톤/년이다.

7. 항만 계획

베트남 중부 해안의 북쪽 호니고 또는 호케가 지역에 전용 항만을 건설하여 중부 고원 및 남중부 지역의 알루미늄 산업 발전을 지원한다. 항만 규모는 3만 ~ 5만 톤급 선박을 위한 것이다. 단계 I (2015년까지)의 항만 능력은 약 1000만 ~ 1500만 톤/년이고, 단계 II (2025년까지)의 항만 능력은 약 2500만 ~ 3000만 톤/년이다.

북쪽 호니고 또는 호케가 지역(베트남 중부 해안)에 전용 항만을 건설하는 위치 결정은 산업 발전과 관광 발전 사이의 조화로운 발전 원칙에 따라 이루어진다.

8. 알루미늄 전해 공장 건설 계획

a) 2007년부터 2015년까지: 외국 파트너와 합자하여 베트남의 알루미나로부터 전기를 생산하는 정련소 및 알루미늄 정련소를 건설을 장려한다. 연간 알루미늄 양은 20만 톤에서 40만 톤이다. 알루미늄 정련소는 다크농, 람동, 빈 thuận(해변 근처), 꽝닌 및 기타 국내외 지역(대규모, 안정적인 전력 공급이 있는 곳)에 설치될 수 있다.

b) 2016년부터 2025년까지: 2007년부터 2015년까지 건설 및 가동된 알루미늄 정련소의 생산 능력을 확장하거나 증가시켜 연간 알루미늄 양이 40만 톤에서 60만 톤으로 늘어나거나, 대규모, 안정적인 전력 공급이 있는 국내외 지역에 새로운 알루미늄 정련소를 건설할 수 있다(연간 알루미늄 양 20만 톤에서 40만 톤).

(알루미늄 정련 프로젝트 목록은 부록 IV를 참조한다).

9. 원자재 생산 공장 건설 계획

알루미나 및 알루미늄 양에 맞게 소다, 염소, 석회, 석탄 전극 및 기타 원자재 생산 공장을 건설한다. 공장 위치는 개발 경제 사회 계획과 일치하도록 주체가 선택한다.

10. 투자 자금 요구

2007년부터 2025년까지 백투르 및 제련 사업에 대한 투자 자금 요구는 약 189조 110억 VND에서 249조 420억 VND(대략 118억 달러에서 156억 달러)이며, 이는 백투르 및 제련 프로젝트(알루미나 및 알루미늄 제련)와 기반 시설(철도 및 항구)에 포함되어 있으며 부록 VI에 나열되어 있다.

투자 자금 예상은 다음과 같다:

- 지질 조사 공사: 7조 600억 VND(대략 4억 7500만 달러)는 기업들이 자체적으로 조달한다.

- 백투르 및 제련 공사 (알루미나 생산 및 알루미늄 제련): 158조 450억 VND에서 218조 760억 VND(대략 99억 달러에서 137억 달러)는 다음의 자금원에서 조달된다:

+ 베트남 및 국제 주주의 주식 자금;

+ 베트남 및 국제 은행들의 차입 자금. 정부는 외국 차입 자금에 대해 보증을 검토한다;

+ 증권 시장 및 공사 채권에서 조달한 자금.

- 기반 시설 투자 공사: 29조 9000억 VND(대략 19억 달러)는 다음의 자금원에서 조달된다:

+ ODA 차입 자금;

+ 국가 예산 자금;

+ 기업 참여 자금;

+ 베트남 및 국제 은행들의 차입 자금. 정부는 외국 차입 자금에 대해 보증을 검토한다;

+ 증권 시장 및 공사 채권에서 조달한 자금.

조 2. 조직 실행

1. 산업부는 승인된 계획을 공표하고, 해당 기능에 따라 각 지방 인민위원회와 협력하여 계획의 내용을 실행하고, 정기적으로 결과를 보고하며, 실행 중에는 계획을 점검하고 최신화하며 수정하여 정부의 승인을 받도록 한다.

2. 계획투자부는 ODA 자금을 유치하고, 철도 및 항만 등 기반 시설 투자 준비 및 실시를 위한 자금을 배치한다.

3. 환경자원부는 백투르 자원의 지질 조사, 관리 및 데이터 저장을 주관한다. 광산 감독 체계를 강화하고, 중앙 및 지방 수준의 감독 체계의 법적 성격을 강화하며, 광산 허가증을 발급한다.

4. 교통부는 광업 및 제련 산업을 지원하기 위한 서부 고원 지역의 운송 철도 및 항만 건설 계획을 주관한다. 경제 사회 발전을 동시에 지원한다.

5. 재정부는 이 계획의 내용과 관련된 재정 메커니즘을 연구하고 작성한다.

6. 지방 인민위원회는 다음 임무를 수행하도록 지시한다:

a) 광물 자원 보호를 강화한다(개발 중인 광물 자원과 개발되지 않은 광물 자원 모두를 포함한다);

b) 광물 활동 시설에 대한 검사 및 감사를 강화한다;

c) 관련 기관들과 협력하여 지역의 금지 구역 및 제한 구역을 설정하고 승인한다.

7. 베트남 광산공업그룹은 서부 고원 지역의 계획을 시행하는 주요 책임을 진다.

조 3. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

조 4. 각 부처 장관, 정부 직속 기관 수장, 지방자치단체 수장은 본 결정을 집행하기 위해 책임을 진함./.