본 대통령령은 지하수 환경 보호와 수자원 안전을 확보하기 위해 베트남 내 지하수 개발을 제한하는 것을 규정한다. 주요 내용은 제한 지역 지정, 제한 목록 및 제한 구역 지도 공표, 제한 개발 실시 계획 수립, 관련 당사자의 이 규정 준수 책임 등이다.
适用范围
각 부처, 정부 기관, 모든 단위 인민위원회, 그리고 베트남 내 지하수를 개발하는 조직 및 개인.
要点
- 지하수 개발 제한 지역 지정에 관한 규정
- 제한 목록 및 제한 구역 지도 공표에 대한 지침
- 제한 구역 내 개발 제한 실시 계획 수립 요구
- 이 규정 준수와 관련된 당사자의 책임
- 본 대통령령 시행 전에 승인된 제한 구역에 대한 이행 조항
🌐 本文件的社会影响
- 지하수 환경 보호
- 수질 오염 최소화
- 수자원 안전 강화
- 경제-사회 발전 지원
❓ 常见问题
본 대통령령은 언제 효력이 발생하는가?
본 대통령령은 2019년 2월 10일부터 효력을 발생한다.
본 대통령령의 지도 및 시행 주요 책임자는 누구인가?
환경부는 관련 부처와 협력하여 본 대통령령의 지도 및 시행을 주도한다.
全文
처분령
지하수 개발 제한에 관한 규정을 정함
정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함
법규범 문서 발부에 관한 법률 T2012년 6월 21일 수자원에 관한 대원칙;
根据自然资源与环境部部长的提议;
정부는 지하수 개발 제한에 관한 시행령을 발포한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
이 시행령은 베트남 사회주의 공화국 영토 내의 단수층 지역에서의 지하수 개발 제한에 관한 사항을 규정한다.
조 2. 적용대상
1. 지하수 개발 제한 구역 지정 및 공표와 지하수 개발 제한 방법 및 조치 적용과 관련된 국가 관리 기관.
52조 제1항 및 제2항에 따라 탐사 허가 또는 개발 허가를 받아야 하는 지하수 탐사, 개발, 사용 활동을 하는 조직 및 개인.
제3조. 지하수 개발 제한 구역 지정 및 제한 조치 적용 원칙
1. 지하수 개발 제한 구역 지정 및 제한 조치 적용은 각 구역, 각 지역에 대한 구역 지정 기준 및 구체적인 제한 조치를 준수해야 하며, 이 시행령 제6조부터 제10조까지의 규정에 따른다.
2. 지하수 개발 제한 구역 지정 원칙:
a) 침하, 침식, 오염, 염수 침입, 단수층 소진 등으로 인한 피해 지역의 규모와 특성, 단수층 특징에 적합하며, 관련 기술 규격 및 경제-기술 정량을 준수해야 한다.
b) 지하수 개발 제한 구역 경계는 행정지도 또는 지형도를 기반으로 한 동일 비율의 지하수 개발 제한 구역 분류도에 표시되어야 한다.
c) 이 시행령, 수자원법, 관련 법령의 구역 지정 기준을 엄격히 준수하고 공개적이고 투명하게 이루어져야 하며, 이 시행령에서 규정된 범위를 초과하여 제한 구역을 확대할 수 없다.
d) 지하수 개발 제한 구역 지정을 위한 정보 및 자료는 충분하고 명확하며 정확하고 진실해야 한다.
3. 지하수 개발 제한 조치 적용 원칙:
a) 지하수 보호 요구사항을 충족시키면서 동시에 관련 조직 및 개인의 합법적인 권리와 이익을 조화롭게 보장해야 하며, 허가 취소로 인한 손해배상 및 자원 개발 권한 사용료 환불(있을 경우)을 포함한다.
b) 이 시행령에서 규정된 구역별, 지역별 구체적인 제한 조치 및 적용 순서를 엄격히 준수해야 하며, 이 시행령에서 규정되지 않은 다른 제한 조치는 적용할 수 없다.
생활용수 공급 및 재난 대비 용수 공급을 우선시한다.
적절한 계획 및 절차에 따라 실행되며, 공급 중단 없이 이루어져야 한다.
4. 이 시행령에서 규정된 기준과 일치하지 않는 지하수 개발 제한 구역 지정 또는 제한 조치 적용이 발견되면 해당 사례에 대한 제한 조치를 일시 중단하고 조정해야 한다. 이로 인해 조직 및 개인에게 손해가 발생한 경우 법령에 따라 손해를 배상해야 한다.
조 4. 지하수 개발 제한 지역의 분류
1. 지하수 개발 제한 지역(이하 "제한 지역"이라 한다)은 다음 각 호의 지역으로 분류된다.
가) 제한 지역 1;
나) 제한 지역 2;
다) 제한 지역 3;
라) 제한 지역 4;
마) 혼합 제한 지역.
2. 제1항에서 규정하는 각 제한 지역은 지하수 개발 제한 지역(이하 "제한 지역"이라 한다)으로서 「수자원법」 제52조 제4항에서 정하는 지하수 개발 제한 지역을 포함하며, 다음과 같이 규정된다.
가) 제한 지역 1은 「수자원법」 제52조 제4항 각 목 쓰) 및 드)에서 정하는 지역으로, 이 조 제6조에서 정하는 바에 따라 경계를 설정한다.
나) 제한 지역 2는 「수자원법」 제52조 제4항 목 나)에서 정하는 지역으로, 이 조 제7조에서 정하는 바에 따라 경계를 설정한다.
다) 제한 지역 3은 「수자원법」 제52조 제4항 목 마)에서 정하는 지역으로, 이 조 제8조에서 정하는 바에 따라 경계를 설정한다.
라) 제한 지역 4는 「수자원법」 제52조 제4항 목 가)에서 정하는 지역으로, 이 조 제9조에서 정하는 바에 따라 경계를 설정한다.
마) 제1항 각 호에서 정하는 제한 지역 중 겹치는 지역은 혼합 제한 지역으로 분류된다.
조 5. 지하수 개발 제한 방법 및 조치
1. 「수자원법」 제52조 제5항에서 정하는 지하수 개발 제한 방법은 이 시행령 제4조에서 정하는 지하수 개발 제한 지역의 분류, 현재의 개발 및 사용 상태 등을 고려하여 관할 기관이 결정하며, 이 조 제6조부터 제10조까지에서 정하는 구체적인 제한 조치를 적용한다.
2. 지하수 개발 제한 조치는 이 시행령 제13조에서 정하는 계획 및 단계에 따라 이루어지며, 지반 침하, 침식 등 비상 상황에서는 즉시 처리 및 폐기 우물 작업을 실시하여 문제를 해결해야 한다.
3. 제한 조치가 우물 폐기와 관련된 경우, 우물 폐기 관련 규정(이하 "우물 폐기 규정")에 따라 수행되며, 수자원 허가의 발급, 연장, 변경, 회수, 재발급 등은 「수자원법」에 따른다.
장 II
구체적인 규정
조 6. 제한 지역 1의 경계 설정 및 제한 조치 적용
1. 제한 지역 1의 경계 설정은 다음 각 호의 지역에 대해 이루어진다.
가) 지반 침하, 침식 등의 사고가 발생한 지역(이하 "침하, 침식 지역"이라 한다)
나) 염분 경계가 있는 지역 또는 총 용해성 고형물(TDS) 함량이 1,500mg/l 이상인 지역
다) 법률에 따른 도시 계획, 건설 및 환경 보호 규정에 따라 집중 폐기물 매립지가 있는 지역
라) 인체와 생물에게 해로운 영향을 미치는 오염된 우물이 있는 지역으로서 국가 기준 수질 기준을 충족시키기 위한 기술적 대책이 없는 지역
마) 시·도 인민위원회(이하 "시·도 인민위원회"라 한다)가 결정한 공동묘지나 다른 지하수 오염 위험 지역
2. 제한 지역의 경계는 제1항에서 정한 각 지역의 범위와 그 지역과 인접한 지역의 범위를 포함하며, 제3항에서 구체적으로 규정된다.
3. 침하, 침식 사고의 범위와 정도, 염분 침입, 지하수의 현 상태 및 오염, 염분 침입의 위험 등을 고려하여 인접 지역은 다음과 같이 규정된다.
가) 제1항 각 목 가)에서 정한 침하, 침식 지역의 경계로부터 500m를 초과하지 않음
나) 제1항 각 목 나)에서 정한 염분 경계로부터 1,000m를 초과하지 않음
다) 제1항 각 목 다)에서 정한 집중 폐기물 매립지 경계로부터 3,000m를 초과하지 않음
라) 제1항 각 목 라)에서 정한 오염된 우물이 있는 지역의 경우, 이 조 제7조 제4항에서 정하는 바에 따라 경계를 설정함
마) 공동묘지나 다른 지하수 오염 위험 지역의 경우, 오염의 위험과 정도를 고려하여 시·도 인민위원회가 경계를 설정함
다) 산간지역, 소수민족 거주지역, 국경지역, 해안도서지역, 물 부족지역의 경우, 시·도 인민위원회가 제3항 각 호에서 정한 인접 지역의 경계를 설정함
4. 제한 지역 1 내에서의 제한 조치:
가) 제1항에서 정한 지역에서는 현재 운영 중인 모든 지하수 개발 활동을 중단하고, 우물 폐기 규정에 따라 처리 및 폐기 작업을 실시함
나) 제3항에서 정한 인접 지역에서는 새로운 지하수 개발 공사 허가를 발급하지 않으며, 현재 운영 중인 공사는 이 조 제3항 각 호에서 정하는 제한 조치를 적용함
다) 허가 없이 운영 중인 공사의 경우, 행정처벌 규정에 따라 처벌하고, 지하수 개발을 중단하며, 우물 폐기 규정에 따라 처리 및 폐기 작업을 실시하되, 제3항 각 호에서 정한 경우를 제외함
d) 지하수를 이용하여 제3조 제3항 점 c에서 규정된 용도로 공급하는 시설로서 지하수 개발 허가를 받아야 하는 경우에 허가 없이 운영 중인 시설로서 법령에 따른 조건을 충족하면 허가를 받을 수 있으며, 행정처분 규정에 따라 처분을 받은 후 허가를 발급받을 수 있다.
đ) 허가를 받은 시설은 허가 기간 만료까지 계속 운영할 수 있으며, 제3조 제3항 점 c에서 규정된 공급시설에 대해서는 법령에 따른 조건을 충족하면 허가 연장, 변경 또는 재발급을 받을 수 있다.
조 7. 제한구역 2의 설정 및 개발 제한 조치의 적용
1. 제한구역 2의 설정은 다음 각 항의 지역 및 지층에 대해 이루어진다.
a) 홍강평야와 캄보디아 강 하류 평야 지역에 속하는 하노이와 호치민시의 구멍 지층;
b) 제5항 a호에서 규정되지 않은 지역의 구멍 지층에 대해서는 해당 지방 인민위원회는 지하수 개발 규모, 지하수 개발 정도, 지하수 수위 하락 정도 및 지하수 보호 요구사항을 고려하여 제한구역 설정을 결정한다.
c) 중부고원 지역에 속하는 바질암 지층.
2. 현재 운영 중인 지하수 개발 우물의 동수위를 기준으로 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 지하수 개발 우물이 있는 지역은 제한구역 2에 포함된다.
a) 제3조 제3항에서 허가된 시설 내의 우물 동수위가 허가된 동수위를 초과하여 연속적으로 3개월 이상 지속되는 지역, 단, 우물이 심각하게 침하되어 동수위가 크게 떨어지는 경우에는 제외한다.
b) 허가되지 않은 시설 내의 우물 동수위가 제3조 제3항에서 정한 허용 동수위를 초과하는 지역.
3. 각 우물별 허용 동수위는 지표면부터 우물 주변 지층의 두께의 절반 또는 압력 지층의 천정까지의 거리이며, 다음 각 호의 규정을 초과하지 않아야 한다.
a) 홍강평야 지역의 구멍 지층: 하노이시와 다른 도시, 시의 내시내 지역은 35m를 초과하지 않으며, 그 외 지역은 30m를 초과하지 않음.
b) 호치민시와 캄보디아 강 하류 평야 지역의 구멍 지층: 호치민시와 Cần thơ시의 내시내 지역은 40m를 초과하지 않으며, 다른 도시, 시는 35m를 초과하지 않으며, 그 외 지역은 30m를 초과하지 않음.
c) 제12항 a호 및 b호에서 규정되지 않은 지역의 구멍 지층: 30m를 초과하지 않음.
d) 중부고원 지역의 바질암 지층: 50m를 초과하지 않음.
이 법률 시행 이후 발급된 지하수 개발 및 사용 허가는 각 우물별 허용 동수위를 명시해야 하며, 허가된 최대 동수위는 허가 신청서 검토 결과를 기준으로 하되, 본 조항의 규정을 초과하지 않아야 한다.
4. 제한구역 설정 범위는 개발 우물, 우물 주변 지역을 포함하며, 다음과 같이 규정된다.
a) 일일 액출량이 10m3/일 밤에서 200m3라) 총 용적이 0.01백만m³ 미만인 저수지, 수리제방이 농업, 양식용 수자원 개발이 초당 0.1m를 초과하거나 제4항 각 호에서 정한 다른 수자원 개발, 이용 규모가 제한 규정을 초과하는 경우에는 이 조례 제17조에 따라 등록 또는 허가를 받아야 한다.
/일 밤 미만인 지하수 개발 시설의 우물은 200m를 초과하지 않음.3b) 일일 액출량이 200m3라) 총 용적이 0.01백만m³ 미만인 저수지, 수리제방이 농업, 양식용 수자원 개발이 초당 0.1m를 초과하거나 제4항 각 호에서 정한 다른 수자원 개발, 이용 규모가 제한 규정을 초과하는 경우에는 이 조례 제17조에 따라 등록 또는 허가를 받아야 한다.
/일 밤에서 3,000m3/일간 이상의 유량을 가지는 것)
/일 밤 미만인 지하수 개발 시설의 우물은 500m를 초과하지 않음.
c) 일일 액출량이 3,000m
/일 밤 이상인 지하수 개발 시설의 우물은 1,000m를 초과하지 않음.
우물 주변 지역 설정 외에도 우물의 개발 지층 또는 우물의 깊이를 확인하여 제한 개발 지층 또는 깊이를 결정하는 기준으로 삼아야 한다.
제한구역 설정 규정에 따라 같은 지층 또는 같은 깊이에서 제한구역이 500m 이내로 분리되어 있는 경우, 이를 하나의 제한구역으로 통합한다.
5. 제한구역 2 내에서의 개발 제한 조치:
a) 새로운 지하수 개발 시설 건설을 위한 탐사 및 개발 허가를 발급하지 않음;
조 8. 제한구역 3 내에서의 구획 및 채취 제한 조치의 적용
1. 집중급수 시스템 도면과 연결점 현황을 기준으로, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 주거지역 또는 산업단지는 제한구역 3에 구획될 수 있다:
가) 집중급수 시스템과 연결되어 사용 시간, 유량, 수질이 목적에 적합하도록 보장된 경우
나) 아직 연결되지 않았으나, 집중급수 시스템의 연결점이 인접하고 깨끗한 물 공급이 준비되어 있어 사용 시간, 유량, 수질이 목적에 적합하도록 보장된 경우
2. 본 조항 제1항에 따른 제한구역 구획 범위는 현재 존재하거나 계획 승인된 주거지역 또는 산업단지의 범위를 포함한다.
3. 제한구역 3 내에서의 채취 제한 조치:
우물 주변 지역 설정 외에도 우물의 개발 지층 또는 우물의 깊이를 확인하여 제한 개발 지층 또는 깊이를 결정하는 기준으로 삼아야 한다.
나) 허가 없이 건설된 시설은 채취를 중단하고, 규정에 따라 우물 처리 및 폐쇄를 실시하되, 제3조 제3항 제씨호에서 정한 목적에 따라 물을 공급하는 시설은 본 조례 제6조 제4항 제다호에서 정한 규정에 따라 처리한다.
다) 허가를 받은 시설은 허가 유효기간 동안 계속 채취할 수 있으며, 허가 갱신, 변경, 재발급이 가능한 경우 법령에 따른 조건을 충족하면 허가를 갱신, 변경, 재발급받을 수 있다.
조 9. 제한구역 4 내에서의 구획 및 채취 제한 조치의 적용
1. 본 조례 제8조 제2항에서 정한 제한구역 구획 결과에 따라, 제한구역 3에 속하지 않는 주거지역 또는 산업단지가 강, 하천, 운하, 갈대밭, 저수지(이하 "표면수원"이라 한다)로부터 1,000m 이내에 위치하고, 표면수원이 다음 각 호의 조건을 충족하는 경우, 제한구역 4에 구획될 수 있다:
가) 생활용수 공급 기능이 있거나 생활용수 공급을 위한 계획이 승인된 경우
나) 안정적인 유속이 있고, 강, 하천, 운하, 갈대밭의 최소 유속이 초당 10m 이상 또는 저수지의 총 용적이 1억m3이상인 경우3 이상의 용적에 대한 저수지;
다) 수질이 국가 기술 규범 표면수질 A1 이상을 만족하는 경우
2. 본 조항 제1항에 따른 제한구역 구획 범위는 현재 존재하거나 계획 승인된 주거지역 또는 산업단지 중 본 조항 제1항에서 정한 조건을 충족하는 범위를 포함한다.
3. 제한구역 4 내에서의 채취 제한 조치:
가) 신규 지하수 채취 시설을 건설하여 일일 채취량이 10,000m3이상인 경우 허가를 발급하지 않으며, 제3조 제3항 제씨호에서 정한 목적에 따라 물을 공급하는 시설은 예외로 한다.
나) 허가 없이 건설된 시설은 채취를 중단하고, 규정에 따라 허가를 받은 후만 채취할 수 있다.
다) 허가를 받은 시설은 허가 유효기간 동안 계속 채취할 수 있으며, 허가 갱신, 변경, 재발급이 가능한 경우 법령에 따른 조건을 충족하면 허가를 갱신, 변경, 재발급받을 수 있다.
조 10. 제한 구역 지정 및 혼합 제한 구역에서의 채취 제한 조치 적용
1. 제6조, 제7조, 제8조 및 제9조에 따라 제한 구역을 지정한 결과를 종합하여, 중복되는 제한 구역이 있는 경우, 중복되는 면적은 혼합 제한 구역으로 지정한다.
2. 혼합 제한 구역의 지정 범위는 각 제한 구역의 중복 면적을 포함한다.
3. 혼합 제한 구역에서의 채취 제한 조치:
혼합 제한 구역에 대한 채취 제한 조치의 적용은 이 시행령 제4조 제1항의 순서에 따라 각 구역에 해당하는 제6조, 제7조, 제8조 및 제9조에서 정한 채취 제한 조치를 기준으로 결정한다.
조 11. 제한 구역 지도 및 지하수 채취 제한 구역 분류 지도 작성
1. 제6조, 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조에 따라 각 지방자치단체의 자원환경국(이하 "자원환경국"이라 한다)은 그 관할 지역 내의 제한 구역 및 제한 구역 지정을 위한 조사, 통계, 정보 및 수치의 수집과 종합, 제한 구역 및 제한 구역의 분류, 제한 조치의 결정, 지하수 채취 제한 구역 목록 작성, 지하수 채취 제한 구역 분류 지도 작성 등을 수행한다.
2. 지하수 채취 제한 구역 목록은 각 구역 및 제한 구역의 목록을 포함해야 하며, 각 구역 및 제한 구역은 다음 사항을 포함해야 한다:
가) 제한 채취 면적;
나) 행정 제한 범위;
다) 제한 채취 깊이 및 수층(있을 경우);
라) 적용되는 제한 조치.
3. 제2항에 따른 지하수 채취 제한 구역 목록을 기반으로 지하수 채취 제한 구역 분류 지도를 작성한다. 지하수 채취 제한 구역 분류 지도는 제한 구역 및 제한 구역의 지정 결과와 각 구역 및 제한 구역의 주요 정보를 포함해야 한다.
지하수 채취 제한 구역 분류 지도는 VN2000 좌표계를 기반으로 행정지도 또는 지형도 위에 작성되며, 비율은 1:100,000부터 1:10,000까지 해당 지방에 적합하도록 한다.
4. 제한 구역 및 제한 구역의 범위가 다른 지방과 관련 있을 경우, 제1항에 따른 자원환경국은 관련 자원환경국에 통보하고, 동시에 자원환경부에 보고하여 감독 및 지시를 받는다.
조 12. 제한 구역 지도 및 지하수 채취 제한 구역 분류 지도 승인 및 공표
1. 자원환경국은 건설국, 산업통상자원부, 농림축산식품부, 보건복지부, 시·군·구청(이하 "시·군·구청"이라 한다) 및 관련 지역 주민 대표, 지하수 채취 및 사용 관련 단체 및 개인에게 제한 구역 지정 결과에 대한 의견을 요청한다.
의견 요청 문서에는 다음 사항이 포함되어야 한다:
가) 제한 구역 지정 승인 결정안 초안 및 청탁서 초안;
나) 제한 구역 목록 초안;
다) 지하수 채취 제한 구역 분류 지도 초안;
라) 제한 구역 지정 결과 설명서. 설명서는 지정 근거, 지정 범위, 각 구역 및 제한 구역에 대한 채취 제한 조치 적용 내용을 논증하고, 이를 증명하기 위한 정보 및 수치를 포함해야 한다.
2. 제1항에 따른 기관, 단체, 개인의 의견을 종합하고, 반영하고, 해명하며, 문서를 완성하여, 관련 부처 및 전문가, 학자의 참여로 시·도 지사의 심의회를 개최하여 제출한다.
심의 결과를 바탕으로 자원환경국은 문서를 완성하고, 자원환경부의 의견을 요청한다. 필요하다면, 자원환경부는 전문가 및 관련 기관, 단체, 전문가의 의견을 얻기 위해 회의를 소집할 수 있다. 자원환경부는 문서를 접수한 날로부터 30일 이내에 답변해야 한다.
의견 요청 문서에는 다음 사항이 포함되어야 한다:
가) 제1항에 따른 문서는 완성된 후;
나) 기관 및 단체, 심의회의 의견을 반영하고 해명한 보고서.
3. 자원환경부의 의견을 바탕으로 자원환경국은 문서를 완성하여 시·도 지사에게 제출하여 승인을 받는다.
제출 문서에는 승인 결정안 초안 및 청탁서, 제한 구역 목록 초안, 지하수 채취 제한 구역 분류 지도 초안, 자원환경부의 의견 및 기타 관련 문서가 포함되어야 한다.
청탁서는 다음과 같은 주요 내용을 포함해야 한다: 제한 구역 및 제한 구역 지정 과정, 제한 구역 및 제한 구역 지정 결과 설명, 각 구역에 대한 채취 제한 조치 적용, 의견 반영 및 해명.
4. 제한 구역 목록 및 지하수 채취 제한 구역 분류 지도 공표:
가) 승인 결정이 있은 날로부터 15일 이내에 자원환경국은 대중 매체를 통해 공표하고, 시·도 인터넷 홈페이지에 게시하며, 제한 구역 및 제한 구역이 있는 시·읍·면·동(이하 "시·읍·면·동"이라 한다)의 시·읍·면·동에 통보한다.
b) 지하수 개발 제한 구역 명부와 지도의 승인 및 공표는 본 시행령이 효력 발생한 날로부터 3년 이내에 완료되어야 한다.
5. 지하수 개발 제한 구역의 검토 및 조정은 5년마다 정기적으로 이루어지거나, 지방자치단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 검토 및 조정, 보완을 결정할 수 있다.
a) 본 시행령에서 규정된 제한 구역 지정 근거가 변경되어 제한 구역 범위가 변경되는 경우
b) 자연 환경 변화로 인해 제한 구역 범위가 변경되거나, 새로운 제한 구역 지정이 필요하거나, 제한 구역 명부에서 제외해야 하는 지역이 나타나는 경우
6. 각 지방의 지하수 개발 제한 구역 명부와 지도가 승인된 기초 위에, 환경부는 하노이 지역, 홍강 평야 지역, 중부고원 지역, 호치민 시 지역 및 쩐라이 강 삼각주 지역의 제한 구역을 종합하여 공표한다.
조 13. 지하수 개발 제한 실시 계획
1. 지하수 개발 제한 구역 명부가 승인된 바에 따라, 환경청은 각 제한 구역 및 지역 내에 있는 현존하는 개발 시설에 대한 조사, 통계, 정보 및 데이터 업데이트, 보완을 수행하고, 개발 시설 명부를 작성하며, 본 시행령에 따른 지하수 개발 제한 실시 계획(이하 "계획"이라 함)을 작성한다.
2. 계획은 각 구역, 각 제한 구역별로 구체적으로 작성되어야 하며, 다음 주요 내용을 포함해야 한다.
a) 각 구역, 각 제한 구역 내에 있는 현존하는 개발 시설 목록(면허 있음, 없음)
b) 각 개발 시설에 대한 구체적인 개발 제한 방법
c) 각 개발 시설에 대한 개발 제한 방법의 실행 계획 및 일정
3. 계획 승인 절차:
a) 환경청은 계획을 관련 조직, 개인에게 보내 의견을 청취한다. 계획에 포함된 지하수 개발 시설이 환경부로부터 면허를 받았다면, 환경부에도 적용 방법과 실행 계획 및 일정에 대한 의견을 청취하기 위해 보내야 한다.
b) 해당 조항 a항에서 정한 기관, 조직, 개인은 30일 이내에 적용 방법과 실행 계획 및 일정에 대한 의견을 문서화하여 환경청에 제출하여 종합하도록 한다.
c) 환경청은 해당 조항 b항에서 정한 기관, 조직, 개인의 의견을 종합하여 본 시행령 및 관련 법령의 규정을 준수하면서 합법적인 권익을 보장하고, 공급 중단이나 영향을 미치지 않도록 계획을 보완하고, 지방자치단체에 제출하여 심사 및 승인을 요청한다.
4. 승인 후 15일 이내에 환경청은 관련 조직, 개인에게 통보하고, 계획을 지방자치단체의 군위원회와 환경부의 지하수 자원 관리국에 제출하여 실행하도록 한다.
장 III
조직 및 실행
조 14. 부처 및 정부기관의 책임
1. 환경부:
a) 본 시행령에 따라 지하수 개발 제한을 시행하도록 각 지방에 지시한다.
b) 제한 구역 지정, 지하수 개발 제한 구역 명부와 지도, 지방의 지하수 개발 제한 계획에 대한 의견을 제공하며, 본 시행령에 따라 지침을 제공한다.
c) 지하수 개발 제한에 관한 법률 위반을 감사, 검사하고 처리한다.
2. 관련 부처 및 기관은 각자의 직무와 권한 범위 내에서 환경부와 지방자치단체와 협력하여 본 시행령에 따른 지하수 개발 제한 규정을 시행한다.
조 제15항. 지하수 개발에 관한 각급 인민위원회와 단체 및 개인의 책임
1. 지방자치단체:
가) 자원환경청을 지시하여 지하수 개발 제한 지역 범위 설정, 제한 개발 지역 목록 및 지도 공표 및 해당 지역에서의 제한 개발 실시 계획 수립을 조직하게 함;
나) 해당 지역에서의 지하수 개발 제한 지역 목록 및 지도 및 실시 계획을 승인하고, 이를 승인받은 후 자원환경청, 현급 및 읍면 인민위원회를 지시하여 이를 실시하게 함;
다) 해당 지역에서의 지하수 개발 제한 관련 법 위반 사항에 대한 감사, 검사 및 처벌을 수행함;
라) 연간 지방 예산 편성에 따라 해당 지방에서의 지하수 개발 제한을 위한 경비를 배치함.
2. 현급 및 읍면 인민위원회는 자원환경청과 함께 지하수 개발 제한 지역 범위 설정 및 목록 및 지도 공표를 협력하며, 해당 지역 내 단체 및 개인이 제한 개발 조치를 이행하는 것을 감독함.
3. 지하수 개발 단체 및 개인:
가) 이 법 시행령에 따라 지하수 개발 제한 지역 범위 설정을 위해 자원환경청의 요청에 따라 개발 시설과 그 활동에 관한 정보 및 데이터를 제공함;
나) 이 법 시행령에 따라 해당 단체의 지하수 개발 시설에 대한 제한 개발 조치를 시행하기 위한 방안 및 일정을 확정하기 위해 자원환경청과 협력함;
다) 승인된 방안에 따라 지하수 개발 제한 조치를 이행함.
조 16. 이행 조항
1. 이 시행령 효력 발생 전에 승인된 제한 지역 중 이 시행령 규정에 부합하는 경우 계속 이행하며, 부합하지 않는 경우에는 해당 성 인민위원회가 이 시행령 규정에 부합하도록 조사, 수정, 보완하여 2020년 12월 31일까지 완료하도록 지시함.
2. 국가 기관의 요구에 따라 제한 개발 조치를 아직 이행하지 않거나 이행 중인 단체 및 개인이 이 시행령 효력 발생 시점까지 완료하지 못한 경우 계속 이행하며, 이 시행령이 더 가벼운 법적 책임을 규정하는 경우에는 이 시행령 규정에 따라 적용됨.
3. 이 시행령 효력 발생 전에 승인된 성, 직할시 수자원 계획 중 지하수 개발 제한 관련 내용이 포함된 경우 이 시행령 규정에 따라 제한 개발을 실시함.
조 17. 효력 및 시행 책임
1. 본 고시는 2019년 2월 10일부터 효력이 발생한다.
2. 환경부 주관으로 관련 부처와 협력하여 이 시행령의 시행을 지도함.
3. 각 장관, 정부 직속 기관 소장, 정부 소속 기관 소장, 성, 직할시 인민위원회 주석 및 관련 단체 및 개인은 이 시행령의 이행에 대해 책임을 집니다./.
关系图
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