시행규칙 번호 167/BXD-VKT 건설기본공사 예산계획 작성 지침

시행규칙

1990년 7월 4일 건설부 통지 제 167-BXD/VKT "기본 건설공사 예산 계획 지침에 관한 사항"

최근 몇 년 동안 기본 건설공사 예산 계획 가치를 결정하는 과정에서 많은 문제점이 드러났다: 비용 항목과 내용이 합리적이지 않으며 현행 규정과 맞지 않는 내용들이 포함되어 있으며 계산이 복잡하다는 점, 특히 가격 변동과 새로운 정책 및 제도가 추가되면서 기초 단위의 자율성이 제한되고 국가의 엄격한 관리와 투자 자금 절약 요구사항을 충족시키지 못하고 있다.

기본 건설 투자의 합리적이고 효율적인 사용과 건설 투자 가치 평가 및 관리 체계의 점진적인 개혁을 위해, 1990년 5월 23일 정부 상임위원회 회의에서 1990년 기본 건설 투자 자금 처리에 대한 결론을 근거로, 국가 종합 관리 기관들과 협의 후 건설부는 다음과 같이 기본 건설공사 예산 계획 방법을 수정한다.

I. 설비 설치 가격에 대한 지침

앞으로 기본 건설공사 예산 계획의 설비 설치 비용은 직접 비용, 일반 비용 및 정액 이익 또는 세금만을 포함한다. 이러한 비용은 관련 기관이 발행한 물자 소모량 표준에 따라 각 지역과 시기별 합리적인 가격으로 계산된다. 그 중:

1. 직접 비용: 재료 비용, 인건비 및 공사 기계 비용을 포함한다.

a) 재료 비용:

각 지역의 물자 사용 표준과 가격 수준을 기반으로 기본 건설공사 단가(지역 단가 또는 공사 단가) 내의 재료 비용을 결정한다. 설계 승인된 공사량을 단가에 곱하여 재료 비용을 계산하며, 가격 변동이나 운송 비용 변경이 있을 경우 해당 지역의 평균 가격 수준을 기준으로 차이를 계산하고 예산 내에 직접 반영한다.

b) 인건비:

기본 건설공사 예산 내에서 원칙적으로 인건비는 기본 급여, 보너스 급여, 급여 보조금 및 공사 노동자에게 적용되는 제도에 따른 비용으로 구성되며, 이는 일당 정액 작업 비용으로 계산된다. 이 원칙에 따르면 기본 건설공사 단가 내의 인건비는 다음과 같이 결정된다:

지역 단가는 여러 공사를 위한 일반적인 적용으로, 모든 공사에 적용되는 통일된 기본 급여, 보너스 급여, 급여 보조금 및 직원에게 직접 할당될 수 있는 제도 비용만을 포함한다. 현재 규정에 따르면 이러한 비용은 각 지방의 현재 기본 건설공사 단가 내의 인건비의 두 배이다. 일부 공사는 더 높은 보조금(유동성 등) 또는 아직 지방 단가 내에 포함되지 않은 다른 보조금(예: 지역, 유치, 독성, 경력, 책임, 고층 작업, 연속 야간 근무 등)을 받을 수 있으며, 이는 부록 2에 명시된 지침에 따라 인건비에 추가된다.

공사 단가는 기본 급여, 보너스 급여, 급여 보조금 및 해당 공사가 받는 제도 비용을 단가에 직접 포함한다.

c) 공사 기계 비용:

현재 가격 수준에 따른 기계 작업 비용표 조정과 기계 운전원의 급여 조정이 이루어질 때까지는 현재 기계 작업 비용표를 유지하고 1.05의 계수를 적용한다.

2. 일반 비용:

기본 건설공사 예산 내에서는 직접 비용 외에 모든 비용은 다른 직접 비용, 관리 조직 비용, 사회 보험 비용, 노동조합 기금, 직원 지원 비용 및 이전의 공사 부가 비용을 포함하며, 이는 전체 직접 비용(재료, 인건비, 공사 기계 비용)의 일정 비율(%)로 계산된다. 각 공사의 일반 비용은 부록 1에 따라 결정된다.

3. 정액 이익: 정부 재무부가 정한 대상에 대해 현재 제도를 계속 적용하되 새로운 세제 정책이 시행될 때까지는 현행 제도를 유지한다.

4. 이 예산 계획에는 은행 이자 비용 항목이 포함되지 않는다. 설비 설치 자금의 확보는 A-B가 협의하고 경제 계약에 기록되며, 각 공사의 구체적인 조건에 따라 다르다.

위의 원칙에 따라 작성된 설비 설치 예산 계획 모델은 부록 2에 나열되어 있다.

II. 기타 총 예산 계획 비용에 대한 지침

건설공사

1. 공사 관리 비용: 현재 규정을 기반으로 총 예산 내에서 잠정 자금을 예상한다. 사용 시 투자 주체는 국가의 현재 제도를 참조하여 각 단위의 연간 비용 예산을 승인해야 하며, 이 자금을 영구 건물이나 사무실 건설, 고가의 재산 및 장비 구매에 사용해서는 안 된다.

2. 임시 시설 비용 및 진척 보상:

정부 총리의 최종 결정을 기다리는 동안 국가 계획 위원회와 재무부와 협의 후 임시로 다음과 같이 비용을 결정한다:

임시 시설 비용(2.8%): 모든 건설공사의 총 예산 내에서 이 비용을 기반으로 하지 않고 특별 건설 조건이 있는 공사들에서만 적용한다. 투자 주체는 국가 계획 위원회, 재무부 및 건설부와 협의하여 이러한 공사의 임시 시설 건설에 필요한 실제 비용을 결정해야 한다.

진척 보상: 국가 건설기본위원회와 재무부 공동 통지 제 72/TT-LB 1983년 6월 8일의 지침에 따른 설계, 설치 및 생산 사용 완료 보상은 적용하지 않는다. 정부 총리의 허가를 받은 공사들에서만 진척 및 품질 보상을 적용한다.

3. 조사 및 설계 비용:

현재, 국토교통부는 지방 각 부서와 협력하여 건설공사 조사, 설계 작업 및 건축물 설계 계획에 대한 정률, 단가, 가격표를 재검토하고 있으며, 이러한 비용에 대한 별도 지침을 제시할 예정이다.

III. 적용 규정

위에서 언급된 기본 건설공사 예산 편성 방법은 1990년 7월 1일부터 전국적으로 일관되게 적용되며, 이 통지와 충돌하는 모든 규정은 효력을 잃습니다. 각 부서와 지방의 예산 편성 지침은 이 통지의 규정과 일치해야 합니다. 적용 과정에서 발생하는 문제나 불일치 사항은 국토교통부에 보고하여 연구해 해결하도록 요청합니다.

부록 1

정률 기준 일반 경비 및 이익

각 유형의 건설공사에 대한
(1990년 7월 4일 BXD/VKT 제167호 통지에 따른)

부록 2

건설공사 설치 예산 통합표

기본 건설 공사
(1990년 7월 4일 국토교통부 BXD/VKT 제167호 통지에 따른)

현행 지방 단가를 기반으로 한 기본 건설공사 예산에 적용되는

지방 현행 기본 건설공사 단가

참고:

조_j: j종류의 설치 작업 양;

D 등급 운전면허에 해당하는 차량을 운전하면서 트레일러를 연결하고 B1, B2, C, F 등급 운전면허에 해당하는 모든 종류의 차량을 운전할 수 있는 사람에게 발급됨^j_VL; D^j_NC; D^j_M: j종류의 설치 작업에 대한 현행 기본 건설공사 단가 내의 재료비, 인건비, 기계 사용비.

P는 현행 기본 건설공사 단가 내에 포함되지 않은 지방별 보너스 급여 및 급여 보조금 총액입니다.

K는 예산 내 일반 경비 비율입니다.

M은 정률 이익 비율입니다.

지방이 이 통지의 원칙을 바탕으로 새로운 기본 건설공사 단가를 현행 단가로 대체하려는 경우, 새로운 단가를 기반으로 작성된 예산의 인건비는 다음 공식을 사용하여 결정됩니다:

P

NC = ___

조_j x D^j_NC (1 + 2,18)