지시 제 17/2002/CT-TTg 기업법의 시행을 계속 강화하기에 관한 것

 지시

기업법의 시행을 더욱 강화하는 것에 관하여

지난 2년 동안 정부와 총리의 지시를 받들어 기업법의 시행을 위해 여러 부처, 정부기관, 지방인민위원회는 많은 노력을 기울였습니다. 기업법은 경제적 사고의 혁신과 행정개혁에 대한 강력한 변화를 가져왔으며, 새로운 동력을 창출하고 생산력을 해방하며 내부 자원을 활용하도록 했습니다. 또한 경제 성장을 촉진하고 빈곤 해소 및 국민 생활 수준 향상에 기여하였으며, 국내 국민들의 지지와 국제 사회의 높은 평가를 받았습니다.

그러나 지난 2년간 기업법의 시행 상황을 보면 아직도 긍정적인 변화가 미흡하여 기업법의 효력과 영향력을 제한하였습니다. 기업법의 시행을 위한 필요한 지침 문서들이 늦게 발행되었으며, 일부 문서들은 법령과 일치하지 않거나 심지어 위반하는 내용을 포함하고 있었습니다. 일부 부처와 지방에서는 기업법의 시행에 대한 인식과 지도가 소극적이며 충분하지 않았습니다.

일부 기업과 기업 관리자들은 기업법을 준수해야 하는 필요성을 충분히 인식하지 못하였으며, 일부는 법령을 위반하려는 의도를 보였습니다. 또한 기업법을 자신의 권리를 보호하는 도구로 여겨지지 않았으며, 기업의 의무에 대한 준수 의식은 일반적으로 낮았습니다.

기업법의 시행을 계속 강화하고 정부의 행동계획을 효과적으로 수행하며, 중앙당 제9기 제5차 전원회의 결의 제7/2002/NQ-CP를 구체적으로 실행하기 위해 총리는 다음과 같이 지시합니다.

1. 2002년 4분기에 사회보장부는 정부에 고용 관련 시행령 초안을 제출해야 합니다. 이 시행령에는 직업 소개 업종에서 활동하는 기업의 사업 조건을 규정해야 합니다.

2. 2002년 3분기에 수산부는 수산 약물 거래에 대한 자격증 발급에 관한 지침을 발표해야 하며, 법무부는 법률 서비스 제공에 대한 자격증 발급에 관한 지침을 발표해야 합니다. 공안부는 계획투자부, 법무부, 최고인민재판소와 협력하여 기업 설립자의 신원 확인에 관한 연합 지침을 발표해야 합니다.

3. 계획재정부:

a- 기업 정보 네트워크 연결 범위를 지방 단위까지 확대하고 기업 정보 센터의 역량을 강화하여 베트남 기업 웹사이트의 기능을 최대한 활용하며, 기업 정보 제공 규칙을 작성하여 조직 및 개인의 요구에 따라 정보를 제공할 수 있도록 합니다.

b- 기업법 시행 작업단, 각 부처, 그리고 베트남상공회의소와 협력하여 유효한 허가증 목록과 허가증 관리 제도를 수집하고, 2002년 4분기에 정부에 제출할 유효한 허가증 목록 공표에 관한 시행령을 준비하여 법령 체계의 일관성과 통일성을 보장합니다.

4. 중앙정부에 속한 각 지방인민위원회는 경제 주체의 발전, 특히 민영기업의 발전을 중점으로 삼아 기업법의 효과적인 시행을 통해 지역 경제사회 계획을 성공적으로 수행할 수 있는 방법으로 인식해야 합니다. 동시에 다음의 작업을 즉시 수행해야 합니다.

a- 기업법과 관련 법률, 법령, 시행령에 따른 금지되지 않은 업종에 대한 사업 등록 중지를 일시적으로 중지한 모든 행정 결정을 철폐해야 합니다. 기업 등록 절차에 대한 기존 규정 중 기업법과 일치하지 않는 부분을 즉시 철폐하도록 기획투자청에 요구해야 합니다.

b- 과학적 근거가 부족하거나 현실과 맞지 않는 지역별 산업 및 업종 개발 계획을 철폐하거나 수정하여 경쟁의 공평성과 창의성 발휘 및 내부 자원 활용을 촉진합니다.

c- 기획투자청 내 기업 등록부서의 역량을 강화하여 법령에 따른 기능과 임무를 수행하도록 합니다. 군 단위에서는 기업 등록 관리에 충분한 역량을 갖춘 전담 부서를 구성해야 합니다. 기업 등록부서와 이러한 부서는 통일된 시스템으로 조직되어 지역 내 기업 활동에 대한 정보를 완전히 업데이트하고 기업에게 필요한 정보를 지원하고 제공해야 합니다.

d- 정기적으로 각 부서, 지방인민위원회, 군인민위원회와 기업 간의 직접 대화 회의를 개최하여 기업의 문제를 즉시 해결하도록 합니다(6개월 또는 1년마다 한 번씩): 사업 면적, 투자 우대금 제도, 우대금 대출, 투자 자금 대출, 사업 및 투자 허가증 발급, 세금, 제품 소비 등에 대해.

đ- 각 부서와 지방인민위원회는 자기의 권한과 책임 범위 내에서 국가 관리 역량을 강화하고 기업법을 위반하거나 의도적으로 어기거나 적절하게 준수하지 않는 기업을 즉시 발견하고 엄중하게 처리하도록 지시합니다.

5. 기업법 시행 작업단:

a- 기업법과 그 시행 지침에 대한 홍보와 교육을 계속하여 기업주와 기업 관리자, 관련 공무원들에게 제공합니다.

b- 총리는 각 부처와 지방의 기업법 시행 지침 문서 발행 및 시행 상황을 모니터링하고 정기적으로 정부와 총리에게 전국적인 기업법 시행 결과에 대한 보고서를 제출해야 합니다. 기업법 시행의 장점과 미흡한 점, 시행 과정에서의 어려움과 장애물, 그리고 기업법 시행을 위한 즉각적인 조치를 제안합니다.

c) 연구, 제안을 통해 사업장 평평성, 자금, 정보, 마케팅 등 경영활동에 대한 장애물을 해소하고 해결하며, 모든 기업이 공정하게 발전할 수 있는 환경을 조성한다; 지방의 기업법 시행 경험을 발견하고 종합하여 다른 지방으로 확대 적용한다.

각 부총리, 중앙부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석은 본 지시를 집행하는 책임을 진다.