지시 제 17/2003/CT-TTG 해상 안전 보장을 위한 국가 관리 강화에 관한 것

지시

||| 총리령

국가 관리 강화에 관한해양 안전 보장 분야에서

______________________________

최근 몇 년 동안 관련 부처와 지방 정부는 해운 활동 관리와 항만 및 해역에서의 해양 질서 유지 및 안전 보장을 위해 많은 노력을 기울여 왔다.

그러나 2003년 초 몇 달 동안 중대한 해난 사고가 발생하여 해양 오염을 일으켰다. 중대한 해양오염으로 인한 유출 이로 인해 환경 오염과 국가 및 국민 재산 손실이 발생하였다. 호치민 시 항만 지역과 빈즈uong 성 지역에서 특히 그러하다. 및 Bà Rịa Vũng Tàu 성.

해난 사고의 주된 원인은 해양 안전 규정 준수 여부를 철저히 감독하지 못하고, 선박 소유자와 선원이 법적 규정을 충분히 준수하지 않아 발생하였으며, 내수선 운항 관리도 규정대로 이루어지지 않았다.

위 상황을 개선하고 해양 사고로 인한 환경 오염 및 인명과 재산 피해를 최소화하기 위해 총리령에 따라 각 부처 장관, 정부 직속 기관 수장, 지방 정부 수장은 아래와 같은 임무를 신속하게 수행하도록 조직해야 한다.

1. 교통부:

가) 선박 등 수상 교통 수단의 등록, 검사, 안전 기술 확인증 발급을 체크하고, 특히 승객 운송선, 유류 운송선, 화학물질 운송선, 국제 해상 운송선 등에 대한 안전 기술 기준과 환경 오염 방지를 위한 국내외 규정을 준수하도록 함으로써, 모든 수상 교통 수단이 안전 기술 기준을 충족할 때까지 운행을 허용하지 않도록 한다.

나) 항만에서의 국가 검사 규정 준수 여부를 철저히 감독하고, 해양 안전 규정 위반 행위를 즉시 발견하고 엄중하게 처벌한다.

안전 기술 조건을 충족하지 못하는 경우 수상 교통 수단의 운행을 강제 중지하거나 선박이 항만을 떠나는 것을 허용하지 아니한다.

자격 미달 선원이 선박에 근무하는 것을 허용하지 않는다.

위와 같은 위반 사항에 대해서는 법적 규정에 따라 엄중하게 처벌한다.

국제 선박에 대해서는 국제 조약에 따른 해양 안전 및 환경 오염 방지 규정을 준수하지 않은 선박에 대해 선급 증명을 회수하고, 해당 선박이 해외 항만에 머무르는 동안 출항 허가를 발급하지 않는다.

씨) 내수 수상 교통 수단이 허용된 영역 외에서 운행하거나 과적 또는 안전 조건 미달 상태로 운송하는 상황을 종료하기 위한 조치를 취한다. 항만운영사무소장은 자신의 관리 책임 영역 내에서 운행되는 선박에 대한 검사와 감독을 수행하며, 법령에서 정한 안전 조건을 충족하지 못하는 경우에는 선박이 항만을 떠나는 것을 허용하지 아니한다;

내수 수상 교통 수단이 허용된 영역 외에서 운행하거나 과적 또는 안전 기준 미달 상태에서 운행하는 경우 이를 중단시키는 조치를 취한다. 항만 관리청장은 자신의 관할 구역 내에서 운행하는 선박의 안전 기준 준수 여부를 철저히 점검하고, 안전 기준을 충족하지 않는 선박은 출항을 허용하지 않는다.

관련 지방 정부와 협력하여 해난 사고가 자주 발생하는 지역, 특히 좁고 위험한 해로 구간에서 해난 사고 예방을 위한 대책을 마련하고, 선박 운행 시간을 조정하여 해상 교통 사고를 줄인다.

해양 안전 관련 법률 위반 행위에 대한 점검 및 처리 과정에서 부정 행위나 책임 이행 미흡을 한 공무원에게 엄중한 처벌을 적용한다.

국립 구조본과 협력하여 항만에서의 유출 오염 사고 대응 계획을 세우고, 현지 자원을 활용하여 사고 발생 시 즉시 대응할 수 있도록 한다.

법무부와 대중 매체와 협력하여 해양 안전 및 환경 오염 방지 관련 법률 규정의 보급과 홍보를 실시한다.

2. 경찰청:

내수 수상 교통 수단의 해로 운행을 철저히 감시하고, 해운 및 내수 수상 교통 관리 기관들과 협력하여 수산업 용 선착장, 양식 시설, 불법 채석장 등을 해로에서 제거하여 해양 질서와 수상 교통을 방해하는 행위를 방지한다. 위와 같은 위반 사항에 대해서는 법적 규정에 따라 엄중하게 처벌한다.

해운 및 내수 수상 교통 관리 기관들과 협력하여 해양 및 내수 수상 교통 표지 장비를 보호하기 위한 순찰을 강화한다.

내수 수상 교통 수단이 과적 또는 안전 기술 기준 미달 상태에서 운행하거나, 선원이 자격 미달인 경우 엄중하게 처벌한다.

3. 수산업부:

어선 등록 및 선원 등록, 선박 검사, 안전 기술 확인증 발급을 체크하고, 위와 같은 과정에서 법적 규정을 위반한 공무원에게 엄중한 처벌을 적용한다.

수산업용 선박 운행자 교육 프로그램과 내용을 검토하여 교육 수준을 향상시키고, 특히 선박이 항만 해역에서 운행할 때 해상 충돌을 방지하기 위한 규정을 충족하도록 한다.

c) 엄중하게 처분하는 주체는 어선의 선주 또는 조종사로서 기술 안전 규정을 준수하지 않거나 어선원의 자격증에 관한 규정을 준수하지 않는 경우이다.

4. 무역부:

a) 교통통신부와 협력하여 정부 상업부 관리하에 있는 연료 운송 기업들에게 해상 안전 규정을 준수하도록 지시한다.

b) 2001년 8월 28일 총리령 제129-2001- TTg 호에 따라 총리가 승인한 2001-2010년 국립 원유 유출 사고 대응 계획에 따른 임무를 수행한다.

5. 환경자원부:

2001년 8월 28일 총리령 제129-2001- TTg 호에 따라 총리가 승인한 2001-2010년 국립 원유 유출 사고 대응 계획에 따른 임무를 수행하며, 원유 유출로 인한 환경 오염 사고 예방 및 처리와 관련된 법규를 작성하고 보완하며, 원유 유출 사고 대응 방안을 지시한다.

6. 국방부:

2001년 8월 28일 총리령 제129-2001- TTg 호에 따라 총리가 승인한 2001-2010년 국립 원유 유출 사고 대응 계획에 따른 임무를 조직적으로 수행한다.

7. 중앙정부 직속 도시의 시·도 인민위원회:

a) 해운 및 내수 수로 관리 기관과 협력하여 선박 통행로, 항만 및 부두 지역의 안전 순환을 유지하고, 어업 활동과 양식 수단을 위한 바닥 채굴, 불법 채석장, 선박 통행로 침해를 해소하며, 위반 행위는 법에 따라 엄중히 처벌한다.

b) 지방 기관의 관련 기능 부서를 지휘하여 내수 수로 운송 수단의 등록 및 검사를 통해 내수 수로 운송 수단이 법률 규정에 따라 운영되도록 한다.

지방 구조 계획을 지속적으로 검토하고 업데이트하며, 지방에서 발생한 내수 수로 사고 및 원유 유출 사고에 대한 구조 및 대응 조치를 주도적으로 실행한다.

c) 교통통신부와 협력하여 지방 관련 개인 및 단체에게 내수 수로 안전 및 해상 안전 규정을 공표하고 홍보한다.

8. 국가 구조위원회:

전문 구조 센터를 지휘하여 각 부처 및 지방 정부와 협력하여 원유 유출 사고 대응 및 구조 작업을 수행하며, 효과적인 협력을 보장한다.

9. 국가 교통안전위원회:

각 부처 및 지방 정부가 이 지시에 따른 임무를 수행하도록 협력한다.

총리는 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 정부 소속 기관의 장관, 중앙정부 직속 도시의 시·도 인민위원회 의장에게 이 지시를 조직적으로 시행하도록 요구한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 즉시 총리에게 보고해야 한다.