시행령 연합 제 17/2012/TTLT-BKHCN-BTC-BNV는 2008년 6월 18일에 발행된 정부연합 시행령 제 06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV를 수정하고 보완하며, 이는 2007년 5월 19일에 발행된 정부 시행령 제 80/2007/NĐ-CP에 대한 지침을 제공한다.

통지연합

통지 제06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV 2008년 6월 18일에 대한 연합 통지 개정 및 보충 과학기술 기업에 관한 정부령 제80/2007/NĐ-CP 2007년 5월 19일의 이행을 위한 지침 제공관세 관리 법률 제38/2019/QH14 호 2019년 6월 13일;

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정부가 2008년 3월 14일 제정한 28/2008/NĐ-CP 정부령에 근거하여 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2008년 11월 27일 제정한 「재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(제118/2008/NĐ-CP 호)에 근거함

정부가 2012년 8월 10일 제정한 제61/2012/NĐ-CP 호에 따른 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정을 근거로 함;

정부령 제80/2007/NĐ-CP 2007년 5월 19일 과학기술 기업에 관한 규정에 근거함

정부령 제96/2010/NĐ-CP 2010년 9월 20일 과학기술 기관의 자율성과 책임감에 관한 정부령 제115/2005/NĐ-CP 2005년 9월 5일과 과학기술 기업에 관한 정부령 제80/2007/NĐ-CP 2007년 5월 19일을 수정 보완하기 위한 정부령 제96/2010/NĐ-CP 2010년 9월 20일에 근거함

과학기술부, 재무부, 내무부는 통지 제06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV 2008년 6월 18일 과학기술 기업에 관한 정부령 제80/2007/NĐ-CP의 이행을 위한 지침을 수정 보충함 (이하 통지 제06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV로 약칭함) 다음과 같이 한다:

조 1. 통지 제06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV의 일부 내용을 다음과 같이 수정 보충한다.

1. 목 I, 항 1에 1.3을 다음과 같이 보충한다.

"1.3. 기업 경영법에 따라 운영 중인 기업(정부령 제80/2007/NĐ-CP 2007년 5월 19일 과학기술 기업에 관한 규정 시행 전에 설립된 기업 포함)은 합법적으로 소유하거나 사용할 수 있는 과학기술 성과를 가지고 있으며, 과학기술 기업 인증 조건을 충족하는 경우 과학기술 기업으로 인증받을 수 있다."

2. 목 I, 항 5를 다음과 같이 수정 보충한다.

"5. 과학기술 기업 인증 조건

과학기술 기업으로 인증받기 위해서는 다음 조건을 충족해야 한다.

5.1. 과학기술 기업 설립 대상자가 합법적으로 소유하거나 사용할 수 있는 과학기술 성과로부터 기술을 양성하고 직접 생산하는 기술을 주도하는 경우, 정보통신, 특히 소프트웨어 기술; 생명공학, 특히 농업, 수산업 및 의료를 위한 생명공학; 자동화 기술; 신소재 기술, 특히 나노 기술; 환경 보호 기술; 신재생 에너지 기술; 우주 기술 등 과학기술부가 지정한 기타 기술 분야에서 직접 생산하는 경우

5.2. 기술을 양성하고 직접 생산하거나 제5항 5.1조에서 지정된 기술을 합법적으로 소유하여 기술을 이전하거나 직접 생산하는 경우"

3. 목 II, 항 1의 이름을 수정하고, 점 1.1, 1.2 항 1, 목 II를 다음과 같이 수정 보충한다.

"1. 새로운 기업 설립 및 과학기술 기업 인증

1.1. 새로운 기업 설립 및 과학기술 기업 인증 절차

a) 본 통지 목 I, 항 1 점 1.1에 규정된 대상자들은 기업 경영법에 따라 과학기술 기업을 설립하고 등록하며,

- 기업을 설립하고 기업 등록을 기업 경영법에 따라 진행한다;

- 기업의 주소가 위치한 지방 과학기술청에 과학기술 기업 인증을 등록한다.

b) 본 통지 목 I, 항 1 점 1.3에 규정된 대상자는 본 통지 목 II, 항 1 점 1.2와 1.3에 따라 과학기술 기업 인증 등록 신청서를 작성한다."

1.2. 과학기술 기업 인증 등록 신청서

a) 서류는 다음과 같습니다:

- 과학기술 기업 인증 신청서 (본 통지 부록 I에 첨부됨);

- 기업 등록 증명서 사본 (우편으로 신청서를 제출하는 경우 공증된 사본);

- 과학기술 성과를 기반으로 한 생산 및 판매 계획 (과학기술 기업 인증을 요청하는 관련 내용 포함).

나) 서류 수: 1부.

c) 신청서는 직접 제출하거나 우편으로 기업의 주소가 위치한 지방 과학기술청에 제출될 수 있다."

4. 목 II, 항 2 점 2.1 절 d를 다음과 같이 수정 보충한다.

"d) 기업의 주소가 위치한 지방 과학기술청에 과학기술 기업 인증을 등록한다."

5. 목 II, 항 2 점 2.2를 다음과 같이 수정 보충한다.

"2.2. 과학기술 기업 인증 등록 신청서

a) 서류는 다음과 같습니다:

- 과학기술 기업 인증 신청서 (본 통지 부록 I에 첨부됨);

- 관리 당국의 승인 결정문;"

- 기업 등록 증명서 사본 (우편으로 신청서를 제출하는 경우 공증된 사본);

나) 서류 수: 1부.

c) 신청서는 직접 제출하거나 우편으로 기업의 주소가 위치한 지방 과학기술청에 제출될 수 있다."

6. 목 II, 항 2 점 3을 다음과 같이 수정 보충한다.

"3. 과학기술 기업 인증서 및 과학기술 성과로 형성된 제품, 상품 목록의 검토, 발급, 회수, 효력 상실, 재발급, 수정 및 보충

3.1. 각 지방 과학기술청은 그 지역에 본사를 두고 있는 기업에 대해 과학기술 기업 인증서 및 과학기술 성과로 형성된 제품, 상품 목록을 검토, 발급, 회수, 효력 상실, 재발급, 수정 및 보충한다.

안보, 국방 분야에서 활동하거나 공동체 건강에 큰 영향을 미치거나 환경 보호에 관련된 기업, 공립 과학기술 기관에서 설립된 기업, 그리고 지방 과학기술청의 제안에 따라 과학기술부가 검토 및 평가한 기업에 대해서는 과학기술부가 서류를 검토하고 결과를 지방 과학기술청에 보내어 과학기술 기업 인증을 수행하도록 한다.

3.2. 과학기술 기업 인증서 및 과학기술 성과로 형성된 제품, 상품 목록의 검토 및 발급.

a) 각 지방 과학기술청은 본 통지 목 II, 항 1 점 1.2 및 항 2 점 2.2에 명시된 서류의 적합성을 검토하고, 본 통지 목 I 항 5에 명시된 조건을 기준으로 서류를 검토하여 과학기술 기업 인증서 및 과학기술 성과로 형성된 제품, 상품 목록을 발급한다 (과학기술 기업 인증서 표준형식은 본 통지 부록 IV에 첨부됨).

b) 기업이 제출한 서류를 모두 받은 날로부터 30일 이내에 과학기술 기업 인증서를 검토 및 발급한다.

기업기술혁신 인증서를 발급하지 않을 경우, 중앙정부 소속 지방 과학기술청은 5(일) 영업일 이내에 기업에게 서면으로 통보하고 그 이유를 명확히 해야 한다.

3.3. 기업기술혁신 인증서의 회수 및 효력 상실

가) 지방 과학기술청은 다음 각 호의 사유가 발생한 경우 기업기술혁신 인증서의 회수 및 효력 상실을 결정한다.

- 기술기업이 기업등록증을 회수당하고 사업자명부에서 삭제된 경우;

- 기술기업이 기술기업 인증 신청 시 진실하게 작성하지 않은 내용이 발견된 경우;

- 기술기업이 이 법령에서 정한 조건을 충족하지 못한 경우;

- 기술기업이 기술기업 활동 현황 보고를 제대로 수행하지 않은 경우;

- 기술기업 인증서가 적법한 권한과 절차 없이 발급된 경우.

나) 기술기업 인증서가 회수된 기술기업은 더 이상 지원 및 혜택을 받을 수 없다. 또한, 기술기업 인증 신청 시 진실하게 작성하지 않은 내용이 발견되어 인증서가 회수된 기술기업은 이미 받은 모든 경비와 혜택을 반환하고 법령에 따라 처벌받는다.

3.4. 기업기술혁신 인증서의 재발급, 수정 및 보완

가) 기업기술혁신 인증서를 분실했을 경우, 기술기업은 분실 장소의 경찰관에게 신고하고 대중 매체를 통해 최소 3(회) 이상 공고해야 한다. 마지막 공고 날짜로부터 30(일) 이내에 기술기업은 인증서 재발급을 신청할 수 있으며, 신청서류는 다음과 같다.

- 기술기업 대표자의 기업기술혁신 인증서 재발급 요청서;

- 기업기술혁신 인증서 분실 사실을 대중 매체를 통해 공고한 증빙 자료.

나) 기업기술혁신 인증서가 파손되었을 경우, 기술기업은 인증서 재발급을 신청하며, 신청서류는 다음과 같다.

- 기술기업 대표자의 기업기술혁신 인증서 재발급 요청서;

- 기업기술혁신 인증서 원본.

다) 기업기술혁신 인증서가 파괴되었을 경우, 기술기업 대표자는 인증서 재발급을 요청하는 문서를 작성하여 제출하며, 그 이유를 명시해야 한다.

라) 기술기업의 기업 등록 정보나 대표자가 변경될 경우, 기술기업은 인증서 수정 또는 보완을 신청하며, 신청서류는 다음과 같다.

- 기술기업 대표자의 기업기술혁신 인증서 수정 또는 보완 요청서;

- 기업기술혁신 인증서 원본;

- 기업 등록 정보 변경을 증명하는 문서 및 자료.

마) 지방 과학기술청은 기술기업이 제출한 신청서류를 접수한 날로부터 10(일) 이내에 인증서 재발급, 보완 또는 수정 여부를 결정한다.

마) 문서 수량: 1부;

바) 신청서류는 직접 제출하거나 우편으로 기술기업 본사 소재지의 지방 과학기술청에 제출한다.

3.5. 기업기술혁신 인증서의 심사, 발급, 회수, 효력 상실, 재발급 비용은 지방 과학기술청의 연간 국가 예산으로부터 운영 경비에서 충당된다. 지방 과학기술청은 이러한 업무를 수행하기 위한 예산을 편성해야 한다.

7. 제II장 제4항 제4.3호 제a목을 다음과 같이 개정한다.

“4.3. 공공 연구기관 소속 공무원 및 직원에 대한 정책

가) 공공 연구기관 소속 공무원 및 직원은 기술기업으로 이직할 때 기술기업에서 무기한 근로계약을 체결할 수 있으며, 기술기업의 임금 척도에 따라 임금을 받게 된다. 기술기업에서 받는 임금이 이전 공공 연구기관에서 받던 임금보다 낮다면, 기술기업으로 이직한 날로부터 18개월 동안 이전 임금을 보전받을 수 있다. 이후에는 기술기업의 임금 척도에 따라 임금이 조정된다.”

“기술기업은 기술기업의 총 매출에서 과학기술 연구개발 결과물 생산 및 판매로 얻은 매출 비율이 첫해 30% 이상, 두 번째 해 50% 이상, 세 번째 해부터 70% 이상인 경우, 이 법령에서 정한 세제 혜택을 받을 수 있다. 첫해는 기술기업이 세금을 부담하는 첫 해를 의미한다.”

“1.2. 기업세 혜택 수준

기술기업은 고도 기술 분야, 과학기술 연구 및 기술 개발 분야의 신설 기업처럼 기업세 혜택을 받으며, 구체적으로 다음과 같다.

가) 기술기업은 과학기술 활동으로부터 발생한 매출이 있는 첫 해부터 15년간 기업세 세율 10%를 적용받는다.

b) 기술기업은 세입이 발생한 첫 해로부터 4년간 법인세 면제를 받고 그 다음 9년간은 납부해야 할 법인세의 50%를 감면받는다.

기술기업이 법인세 감면 혜택을 받는 기간 중에 해당 기업이 상기 규정된 매출 비율 조건을 충족하는 해에는 법인세 면제 또는 감면을 받으며, 그렇지 않은 해에는 법인세 면제 또는 감면을 받지 못하고 현행 법인세율에 따라 법인세를 납부한다.

10. 제3항 제6호를 다음과 같이 보충한다.

6. 토지에 대한 우대사항:

6.1. 토지법에 따른 토지 사용권 이양 및 임대 등 다른 방식 외에도 기술기업은 다음 두 가지 방법 중 하나를 선택하여 토지를 사용할 수 있다:

a) 토지를 임대하면서 임대료를 면제한다.

b) 토지를 사용하면서 지상권 사용료를 부과하되 과학기술 연구개발 목적으로 사용되는 토지에 대해서는 지상권 사용료를 면제한다.

기술기업은 허가된 기관으로부터 승인받은 과학기술 연구개발 목적으로 사용되는 토지에 대해 지상권 사용료 및 임대료를 면제받을 수 있다. 여러 목적에 사용되는 토지 중 일부가 과학기술 연구개발 목적으로 사용되는 경우, 해당 기술기업은 과학기술 연구개발 목적으로 사용되는 토지에 대한 지상권 사용료 및 임대료를 면제받을 수 있다.

6.2. 국가로부터 지상권 사용료를 면제받아 토지를 얻거나 임대료를 면제받아 토지를 얻은 기술기업은 투자 프로젝트의 자산 가치에 지상권 가치를 포함하지 않으며, 지상권 이전, 양도, 증여, 대여, 담보 제공, 보증 등의 권리를 행사할 수 없다.

6.3. 국가로부터 지상권 사용료를 부과받아 지급하였으나 과학기술 연구개발 목적으로 사용하도록 면제받았거나 임대료를 면제받아 토지를 얻어 투자 프로젝트를 수행하다가 허가된 기관으로부터 프로젝트 양도를 허가받은 경우, 재무 책임은 다음과 같이 처리된다:

a) 양도자가 이미 면제받은 지상권 사용료 또는 임대료를 프로젝트 양도 가격에 포함시키지 못한다.

b) 양수자가 프로젝트를 계속 수행한다면, 투자 프로젝트의 남은 기간 동안 지상권 사용료 또는 임대료 면제 혜택을 계속 받을 수 있다. 이 경우, 해당 지방 인민위원회는 기존 기술기업에게 반환된 토지를 새로운 투자 주체에게 다시 임대하거나 토지를 이양하도록 법령에 따라 처리한다.

6.4. 기술기업은 토지를 법령에 따른 목적과 규정에 따라 사용해야 하며, 잘못된 목적에 사용될 경우 토지는 법령에 따라 회수되며, 해당 기술기업은 토지를 잘못된 목적에 사용한 기간 동안 면제받은 지상권 사용료 또는 임대료를 회수 시점의 토지 가격에 따라 정부 예산에 전액 납부해야 한다.

6.5. 기술기업이 토지법에 따른 지상권 사용료 또는 임대료를 납부하고자 하는 경우, 해당 지방 인민위원회는 토지법에 따른 투자 프로젝트를 수행하기 위해 토지를 이양하거나 임대하는 권한 내에서 검토하고 결정한다.

이 경우, 기술기업은 투자 프로젝트의 자산 가치에 지상권 가치를 포함하며, 토지를 국가로부터 지상권 사용료를 부과받아 얻은 경제 조직과 동일한 권리와 의무를 갖는다.

11. 제4항 제5호를 다음과 같이 수정 보완한다.

5. 각 지방 과학기술청은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 기술기업 인증서의 심사, 발급, 회수, 효력 상실, 재발급, 보완, 변경 및 과학기술 성과로 만들어진 제품 및 상품 목록의 보완, 변경;

b) 기술기업 인증서를 발급하기 위한 절차, 서식 등을 공개적으로 발표하고, 해당 기관의 웹사이트에 게시한다;

c) 기술기업 인증서를 복사하여 보내는 것(재발급, 보완, 변경 시)또는 서면 통지(효력 상실, 회수 시)관련 관리 기관 및 해당 기술기업의 본사가 위치한 지방 세무 당국에 5일 이내에 발급, 재발급, 회수, 효력 상실, 보완, 변경된 기술기업 인증서에 관한 사항을 통보한다;

d) 기술기업 인증서의 심사, 발급, 회수, 효력 상실, 재발급 및 과학기술 성과로 만들어진 제품 및 상품 목록의 보완, 변경을 수행하기 위한 연간 과학기술 예산을 계획한다;

e) 매년 기술기업 인증서 발급 상황 및 해당 지역의 기술기업의 생산 및 영업 활동 결과를 과학기술부에 서면으로 보고한다(12월 15일 이전).

12. 제4항 제6호를 다음과 같이 수정 보완한다.

6. 세무 관리 기관은 기술기업 인증서에 명시된 과학기술 성과로 만들어진 제품 및 상품 목록과 기술기업의 세금 신고서를 근거로 이 통지에 따른 세금 우대 혜택을 적용한다.

13. 부록 I의 기술기업 인증서 신청서 양식을 이 통지에 부속된 부록 I로 수정 보완한다.

조 2. 효력 발생

1. 이 통지는 2012년 11월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 2009년 1월 1일 이전에 기술기업 인증서를 발급받은 기술기업은 기업소득세법 제09/2003/QH11호에 따른 기업소득세 우대 혜택(10% 기업소득세율 및 면세, 감세 기간 포함)을 남은 기간 동안 계속 받는다.

과학기술 기업이 2009년 1월 1일 이후 과학기술 기업 인증서를 발급받은 경우, 과학기술 활동으로부터 발생한 매출이 있는 첫 해로부터 15년간 법인세 세율 10%를 적용받을 수 있으며, 나머지 면세 및 감면 연도는 규정에 따라 계속 적용받는다.

법인세 혜택 기간 중 과학기술 기업이 매출 비율 조건을 충족하지 못한 연도에는 면세 또는 감면을 받지 못하고 현행 세율로 법인세를 납부해야 한다.

3. 2010년 11월 6일 이전에 과학기술 기업 인증서를 발급받고 정부로부터 지급한 임대료로 임대받거나 사용료로 지급받은 토지를 실제로 인계받은 과학기술 기업은 다음과 같이 처리된다.

정부로부터 지급한 사용료로 토지를 인계받거나 정부로부터 지급한 임대료로 임대받아 임대 기간 전체에 대한 임대료를 일시에 지급한 경우, 이미 지급한 사용료 또는 임대료는 반환되지 않는다.

정부로부터 사용료로 지급받아 토지를 인계받거나 정부로부터 임대료로 임대받아 임대 기간 전체에 대한 임대료를 일시에 지급하는 방식으로 임대받았으나 2010년 11월 6일까지 사용료 또는 임대료를 완납하지 않은 경우, 2010년 11월 6일까지 임대 기간에 대한 미납된 사용료 또는 임대료를 계속 납부해야 하며, 지연납부에 따른 처벌은 세무 관리 법률에 따라 적용된다.

정부로부터 연간 임대료를 지급하여 임대받은 과학기술 기업은 2010년 11월 6일부터 잔여 임대 기간 동안 임대료 면제를 받는다.

시행 과정에서 발생한 문제점은 과학기술부, 재무부 및 내무부에 보고하여 규정에 따라 검토 및 해결하도록 제안한다./.