시행규칙 제 17/2014/TT-BXD는 시행규칙 제 07/2013/TT-BXD일로부터 2013년 5월 15일 효력 발생한 주택 지원 대출 대상자 지정에 관한 시행규칙 제 18/2013/TT-BXD일로부터 2013년 10월 31일 효력 발생한 정부의 결의 제 02/NQ-CP일로부터 2013년 1월 7일 효력 발생한 주택 지원 대출 대상자를 지정하는 것에 대한 지침을 수정하고 보완한다.

시행규칙

일부 조항을 개정하고 보충함으로써 제7/2013/TT-BXD 호에 대한 지침

2013년 5월 15일 및 제18/2013/TT-BXD 호에 대한 지침

2013년 10월 31일 주택 지원 대출 대상자 결정에 관한

지침 정부 결의 제02/NQ-CP 호

2013년 1월 7일

____________________ 

||| 2005년 11월 29일 주택법

2013년 6월 25일 정부가 발佈한 제62호 2013년도 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 시행령에 의함;

정부가 2010년 6월 23일 제71/2010/NĐ-CP 호로 제정한 주택법 시행세부규정과 지침에 근거함;

정부가 2013년 1월 7일 제02/NQ-CP 호로 제정한 생산 경영 활동의 어려움 해소와 시장 지원, 부실채권 해결을 위한 몇 가지 방안에 관한 결의에 근거함;

정부가 2014년 8월 21일 제61/NQ-CP 호로 제정한 정부 결의 제02/NQ-CP 호의 몇 가지 내용 수정 및 보충에 관한 결의에 근거함;

건설국장의 제안을 검토함에 있어

건설부 장관은 주택부 제7/2013/TT-BXD 호 지침(2013년 5월 15일 제정)과 제18/2013/TT-BXD 호 지침(2013년 10월 31일 제정)의 몇 가지 조항을 수정 및 보충하여 주택 지원 대출 대상자 결정에 관한 정부 결의 제02/NQ-CP 호(2013년 1월 7일 제정)를 지침하는 주택부 지침을 다음과 같이 발포한다.

조 1. 주택부 제7/2013/TT-BXD 호 지침(2013년 5월 15일 제정)과 제18/2013/TT-BXD 호 지침(2013년 10월 31일 제정)의 몇 가지 조항을 수정 및 보충하여 주택 지원 대출 대상자 결정에 관한 정부 결의 제02/NQ-CP 호(2013년 1월 7일 제정)를 지침함

1. 주택부 제7/2013/TT-BXD 호 지침 제1조 제1항을 다음과 같이 수정 및 보충함

"1. 적용 범위: 본 지침은 주택임대, 임대구매 및 구매 사회주택 대출 대상자 결정과 관련된 사항, 70제곱미터 미만이고 15백만 동/제곱미터 이하인 상업용 주택 임대 및 구매 대출 대상자 결정과 관련된 사항, 사회주택 개발 프로젝트나 도시 건설 프로젝트에서 총 계약 금액이 부가가치세 포함 10억 5천만 동 이하인 상업용 주택 구매 대출 대상자 결정과 관련된 사항, 자기 주택 신축 또는 개보수 대출 대상자 결정과 관련된 사항, 사회주택 개발 투자 대출 대상자 결정과 관련된 사항을 규율한다. 이는 정부 결의 제02/NQ-CP 호(2013년 1월 7일 제정)와 정부 결의 제61/NQ-CP 호(2014년 8월 21일 제정)에 따른다."

2. 주택부 제7/2013/TT-BXD 호 지침 제1조 제2항 제b호를 다음과 같이 수정 및 보충함

"b) 공무원, 교직원, 군인 및 저소득층이 70제곱미터 미만이고 15백만 동/제곱미터 이하인 상업용 주택 임대 및 구매 대출 대상자로 결정되는 경우; 공무원, 교직원, 군인, 공장 노동자, 저소득층이 도시 내 사회주택 개발 프로젝트나 도시 건설 프로젝트에서 총 계약 금액이 부가가치세 포함 10억 5천만 동 이하인 상업용 주택 구매 대출 대상자로 결정되는 경우; 도시 내(읍, 면, 시, 읍)에 적합한 용도로 사용 가능한 토지를 소유하고 있으나 주택 문제를 겪고 있는 공무원, 교직원, 군인, 노동자가 자기 주택 신축 또는 개보수 대출 대상자로 결정되는 경우."

3. 주택부 제18/2013/TT-BXD 호 지침 제1조 제1항을 다음과 같이 수정 및 보충함

"c) 사회주택 건설 프로젝트의 사업자를 운영하는 기업; 상업용 주택 프로젝트를 사회주택 프로젝트로 전환하는 사업자를 운영하는 기업; 사회주택을 임대, 임대구매 또는 판매하기 위해 사회주택 개발 계획에 따라 사회주택을 신축 또는 개보수하는 가족 또는 개인; 공업단지, 중소 규모 산업 클러스터, 경제특구, 고기능 산업 클러스터, 모든 산업 분야의 공업소, 공장, 기업체(공업단지 내외 모두 포함)의 공장 노동자; 도시 지역의 모든 경제 성분의 노동자; 대학, 고등기술학교, 중급기술학교, 고등기술학교, 중급기술학교, 공장 노동자 교육소(공립 또는 사립 모두 포함)의 학생 및 학생; 주택법에 따라 주택 지원 대상자로 결정되는 다른 모든 대상자."

4. 주택부 제7/2013/TT-BXD 호 지침 제2조를 다음과 같이 수정 및 보충함

"제2조. 주택임대, 임대구매 및 구매 사회주택 대출 대상자, 70제곱미터 미만이고 15백만 동/제곱미터 이하인 상업용 주택 임대 및 구매 대출 대상자, 총 계약 금액이 부가가치세 포함 10억 5천만 동 이하인 상업용 주택 구매 대출 대상자, 자기 주택 신축 또는 개보수 대출 대상자, 주택법에 따라 사회주택을 임대, 임대구매 또는 판매하기 위해 사회주택 개발 계획에 따라 사회주택을 신축 또는 개보수하는 가족 또는 개인에 대한 규정

1. 국가 예산으로 월급을 받는 당국, 정부, 민족 단결 협회 및 정치-사회 단체, 사회-직업 단체의 공무원, 교직원; 공공 단체의 교직원.

2. 저소득층 노동자: 공공 단체 외의 단체, 모든 경제 성분의 기업, 법에 따라 설립되고 운영되는 협동조합; 법에 따라 퇴역한 노동자; 독립 노동자, 개인 사업자.

3. 도시 내에 적합한 용도로 사용 가능한 토지를 소유하고 있으나 주택 문제를 겪고 있는 공무원, 교직원, 군인, 노동자로서 국가로부터 어떠한 형태의 지원도 받지 않은 상태에서 자기 주택 신축 또는 개보수 대출 대상자로 결정되는 경우.

4. 가정, 개인이 사회 주택을 개량 또는 신축하여 공업단지, 소공업 단지, 수출 가공 지구, 경제 구역, 고도 기술 산업 구역, 공업 생산 기관, 수공업 생산 기관, 공장, 공장 단지(공업단지 내외 모두 포함)에 근무하는 모든 직종의 근로자에게 임대, 매매하거나 임차 후 매매하고 도시 지역에서 경제 성분에 따른 근로자, 대학 및 고등학교 학생들에게 임대하거나 임차 후 매매하며 공장 근로자를 위한 직업 교육 기관(공립 또는 사립을 불문함)의 학생들 및 사회 주택을 제공받을 수 있는 다른 대상에게 제공할 수 있도록 법률 규정에 따라 적절히 운영해야 함.

5. 제3조 제3항을 수정하고 제4항, 제5항 및 제6항을 추가한 다음과 같이 통지 제07/2013/TT-BXD를 수정함.

"3. 제2조에서 규정된 대상은 통지 제07/2013/TT-BXD, 통지 제18/2013/TT-BXD 및 본 통지에서 정한 조건 외에도 통지 제11/2013/TT-NHNN 2013년 5월 15일과 통지 제11/2013/TT-NHNN 2013년 5월 15일을 수정 보완한 은행국가중앙은행의 규정에서 정한 차입 조건을 충족해야 함."

4. 상업용 주택을 구매하기 위해 차입할 수 있는 조건은 매매 계약 총액(부가가치세 포함, 부동산 포함)이 1억 5천만 동을 초과하지 않음;

a) 차입 대상은 다음 조건을 모두 충족해야 함:

- 자신의 소유 주택이 없거나 이미 주택이 있지만 너무 좁은 경우. 구체적으로는:

+ 공동주택 형태의 주택을 소유하고 있으나 가구당 평균 주거 면적이 8제곱미터 이하인 경우;

+ 개별 주택을 소유하고 있으나 가구당 평균 주거 면적이 8제곱미터 이하이고 해당 주택 부지 면적이 지방 인민위원회가 정한 최소 건설 허가 면적보다 작은 경우;

+ 주택이 없으나 지방 인민위원회가 정한 최소 건설 허가 면적보다 작은 주택 부지를 소유하고 있으며, 그 부지는 사용권 증서(토지법에 따른 토지 사용권 증서)를 받은 경우;

- 차입 대상은 해당 주택 프로젝트가 위치한 지방의 주민등록을 가지고 있어야 하며, 임시 거주자의 경우 해당 지방에서 1년 이상 사회보험이 적용되어야 하며 사회보험 기관으로부터 확인서를 받아야 함. 만약 해당 대상이 해당 프로젝트가 위치한 지방의 지사 또는 지점에서 근무하면서 사회보험을 해당 회사의 지사 또는 지점에서 납부하는 경우도 해당 조항을 적용되지만 회사로부터 사회보험 납부 확인서를 받아야 함.

- 해당 주택 프로젝트의 개발업체와 상업용 주택 구매 계약을 체결한 것으로 증명되어야 함. 해당 프로젝트는 해당 지방의 관리 당국에 의해 승인된 주택 개발 프로젝트 또는 도시 개발 프로젝트여야 함.

b) 차입 자격 확인:

- 주택 지원 차입 명의자가 국가기관, 정당, 정부, 민족단결협의회 및 정치사회단체, 사회직업단체, 공공기관, 군인 등 국가로부터 급여를 받는 공무원, 공무원, 직원인 경우 해당 직장에서 근무 중인 주소와 주택 현황에 대한 확인서를 받아야 함. (본 통지에 첨부된 부록 01 참조) 단, 한 번만 확인 가능하며 확인한 단체는 확인 내용에 대해 책임을 져야 하며 소득 조건에 대한 확인은 요구하지 않음;

- 주택 지원 차입 명의자가 비영리 공공기관, 다양한 경제 성분의 기업, 법에 따라 설립된 협동조합, 제도에 따라 퇴직한 근로자, 독립 근로자, 개인 사업자인 경우 해당 가정이 거주하고 있는 행정구역의 주민위원회에서 주택 현황에 대한 확인서를 받아야 함.(본 통지에 첨부된 부록 02 참조)단, 차입 명의자는 한 번만 확인 가능하며 자신이 제출한 정보에 대해 책임을 져야 함.

c) 각 가정은 본 통지에 따라 주택 지원 차입을 한 번만 할 수 있음. 가정 주인이 결혼하여 가정을 이루었거나 주거를 제공받고 있는 경우에도 주거 등록이 같은 경우는 독립 가정으로 간주되고 본 통지에 따라 주택 지원 차입 대상으로 간주됨.

5. 공무원, 공무원, 직원, 군인 및 도시(읍, 시)에서 근무하는 근로자들이 자신의 주택을 신축하거나 개량수리를 하는데 필요한 차입 조건은 다음과 같음:

a) 현재 주택이 부족하나 국가로부터 어떠한 지원도 받지 않은 상태이며(통지 제08/2014/TT-BXD 2014년 5월 23일 건설부가 발행한 188/2013/NĐ-CP 2013년 11월 20일 정부가 발행한 사회 주택 개발 및 관리에 관한 법률 시행에 대한 일부 내용을 안내하기 위한 통지에서 제13조 제2항에 규정된 조건을 충족해야 함);

b) 해당 주택 부지에 대한 사용권 증서 및 건축 허가증(가정 또는 개인이 새로운 주택을 신축하거나 기존 주택을 개량수리하는 경우 해당 지방 건축법에서 건축 허가증이 필요하다고 명시한 지역에 위치한 경우);

c) 해당 주택 부지(사용권 증서를 받은 주택 부지) 내에 이미 주택이 있는 경우 가구당 평균 주거 면적이 8제곱미터 이하인 경우 또는 주택이 심각하게 손상되어 재건축하거나 주택이 누수나 파손으로 인해 구조물 및 벽체를 개량수리하고 새 지붕을 설치해야 하는 경우.

d) 신청서(본 통고 부록 제3호에 따른 양식을 사용함)와 주거 상황에 대한 사실 확인서를 지방자치단체(읍·면)로부터 받고, 자신의 신고 내용에 대해 책임을 진다;

6. 정부가 2013년 11월 20일에 공포한 제188/2013/NĐ-CP 호 사회 주택 발전 및 관리에 관한 정부결의에 따라 사회 주택 개량 또는 신축 후 임대, 매매임대 또는 판매 대상으로 하는 가구 및 개인의 차입 조건:

a) 정부 기관이 발급한 토지사용권 증명서; 건설법률에서 건설 허가증을 요구하는 지역에서 사회 주택 신축 또는 개량 및 보수를 위해 건설 허가증을 보유해야 함;

b) 건설부가 2014년 5월 23일에 발표한 제08/2014/TT-BXD 호 정부결의 제188/2013/NĐ-CP 호 사회 주택 발전 및 관리에 관한 시행규칙에 따라 주거실 최소 조건(제8조), 주택(아파트) 최소 조건(제9조), 주택 건설 지역 최소 조건(제10조)을 충족시켜야 함;

c) 건설 허가증 면제 지역에서 사회 주택 개량 또는 신축 후 판매 또는 임대 또는 매매임대를 목적으로 하는 가구 및 개인 중 10개 이상의 방(또는 아파트) 또는 50명 이상의 거주자를 배정하거나 200제곱미터 이상의 건설 면적을 갖는 경우, 건설부가 2014년 5월 23일에 발표한 제08/2014/TT-BXD 호 정부결의 제188/2013/NĐ-CP 호 사회 주택 발전 및 관리에 관한 시행규칙에 따라 건설 총 면적 도면을 제출하고 제8조, 제9조 및 제10조의 조건을 충족시켜야 하며, 해당 읍·면의 지방자치단체의 서면 승인을 받아야 함;

d) 정부가 2013년 11월 20일에 공포한 제188/2013/NĐ-CP 호 사회 주택 발전 및 관리에 관한 정부결의와 건설부가 2014년 5월 23일에 발표한 제08/2014/TT-BXD 호 사회 주택 발전 및 관리에 관한 시행규칙에 따라 사회 주택 판매, 임대 또는 매매임대를 실시할 것을 서면으로 약속하며, 해당 읍·면의 지방자치단체의 확인을 받아야 함 (본 통고 부록 제4호에 따른 표준 양식에 따름).

조 2. 시행 조항

1. 본 통고는 2014년 11월 25일부터 효력을 발생한다.

2. 각 부처, 정부기관, 지방자치단체, 관련 단체 및 개인은 본 통고의 집행에 대한 책임을 진다. 집행 과정에서 문제가 발생하면 건설부에 즉시 보고하여 검토 및 해결하도록 한다./.