대통령령 제17-2019-결정에 따라 경상적인 운영을 유지하기 위한 낙찰자 선정 방식이 특별한 경우에 적용되는 입찰 패키지와 구매 내용에 대한 규정은 경쟁입찰법 제26조에 따른다.

결정

특정 사안에서 입찰 선택 방식을 적용하기 위한 정기적인 활동 유지 목적으로 구매하는 일부 입찰 패키지 및 내용에 관한 것

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

2015년 6월 22일 제정된 법률 "규범 법령 발부에 관한 법률"에 근거함

||| 법률 제2013년 제26호 11월 26일 날짜 공사입찰 및 계약관리에 관한 법률에 근거하여

||| 정부령 제2014년 제63호 6월 26일 날짜 시행령은 법률 제2013년 제26호 11월 26일 날짜 공사입찰 및 계약관리에 관한 법률 중 입찰참가자 선정에 관한 몇 가지 조항의 세부사항을 규정함

계획투자부 장관의 제안에 따라;

총리는 특정 사안에서 입찰 선택 방식을 적용하기 위한 정기적인 활동 유지 목적으로 구매하는 일부 입찰 패키지 및 내용에 대한 결정을 발포한다.

조 1. 적용범위

1. 본 결정은 특정 사안에서 입찰 선택 방식을 적용하기 위한 정기적인 활동 유지 목적으로 구매하는 일부 입찰 패키지 및 내용에 대한 명세와 이러한 입찰 패키지 및 내용에 대한 입찰자 선정 절차를 규정한다.

제3조에 규정된 사안 이외의 정기적인 활동 유지 목적으로 구매하는 사안은 입찰법과 2014년 6월 26일 정부가 발포한 제63/2014/NĐ-CP 호에 따른 입찰법 시행령에 따라 처리된다.

조 2. 적용대상

국가 기관, 정치 조직, 정치 사회 조직, 정치 사회 직업 조직, 사회 직업 조직, 사회 조직, 인민 무력 부대 단위, 공공 비영리 단위, 공립 과학 기술 기관 등이 국가 자금을 사용하여 정기적인 활동 유지 목적으로 재산, 상품, 서비스를 구매할 때

조 3. 특정 사안에서 입찰 선택 방식을 적용하기 위한 정기적인 활동 유지 목적으로 구매하는 일부 입찰 패키지 및 내용 명세

1. 특정 전문 업무 교육 및 훈련을 위해 공무원에게 제공되는 교재 작성 포함된 교육 및 훈련 입찰 패키지로서 해당 업무를 수행할 수 있는 권한 또는 기능을 가진 기관 또는 단위가 필요하다.

2. 대회, 세미나, 대회, 교육 세션(참석자 식사 및 숙박 제공; 회의실, 회의실 임대 및 관련 서비스 포함)을 조직하기 위해 서비스 제공자를 선정해야 하는 경우 실제 요구 사항에 따라 모든 참석자가 집중적으로 식사 및 숙박을 제공하고 진행 일정을 준수해야 한다.

3. 해외 기관에서 직접 수행하는 특수 분야 또는 고급 기술을 필요로 하는 해외에서의 베트남 인력 교육 서비스 제공 입찰 패키지.

4. 경비견 구입; 경비견 훈련; 경비견 훈련을 위한 마약, 폭발물, 마약 향기 또는 폭발물 샘플 구입.

5. 항만 내에서 유일하게 서비스를 제공하는 단위가 있는 경우 항만 내에서 보관 창고 임대; 항만 내에서 검사 장소에 위치한 보관 물품 운송 및 적재 서비스 임대.

6. 구호 또는 지원을 위해 즉시 배송이 필요한 국가 비축 물품 운송 입찰 패키지.

7. 면세 스탬프(면세 스탬프, 수입 와인 스탬프, 국내 생산 와인 스탬프, 수입 시ガー 스탬프, 국내 생산 담배 스탬프, 관세 수입료 스탬프, 화물 및 운송 수단 통과 관세 스탬프); 세금 청구서(세금 청구서, 수입 청구서, 대리 수수료 청구서, 수출 세금 청구서, 수입 화물 세금 청구서); 원산지 신고서(수입 자동차 원산지 신고서, 수입 오토바이 원산지 신고서); 면세 물품 정량 책; 검역용 봉인.

8. TV 프로그램 저작권 구매 및 교환.

9. 방송 프로그램 제작을 위한 무대 제작 및 설치.

10. 예술적 가치가 높은 프로그램 제작 및 녹화를 위한 장소 임대.

11. 당국과 정부가 지시한 정치적 임무를 수행하기 위한 주제에 대해 주요 언론 매체(신문, 온라인 신문, 라디오 및 TV 방송)를 통해 보도하는 경우.

12. 당국과 정부가 지시한 정치적 임무를 수행하기 위한 특별 예술 프로그램 조직.

13. 범죄 사건에 대한 급속한 가격 평가를 위해 필요한 경우.

14. 연간 훈련 및 경기를 위해 스포츠 클럽, 학교, 훈련 센터에 제공되는 스포츠 무기 수입.

15. 국내 및 국제 출장용 항공권 구매.

16. 당국이 지시한 정치적 임무를 수행하기 위한 영화 제작 및 협력.

17. 법률 서비스를 제공하는 변호사를 선정하여 국제 소송에서 베트남이 피고인으로 지정될 경우 외국 또는 국제 법원에서 정부 또는 베트남 정부 기관의 권리와 이익을 보호한다.

18. 국가가 정한 가격으로 단일 제조업체에서만 판매되는 재산, 상품, 서비스(전기, 수도, 연료, 환경 보호 비용 및 기타 유사 서비스 포함) 구매.

19. 입찰 패키지 가격이 5억 동 이하인 입찰 패키지.

20. 장기적인 계약(1년 이상)을 요구하는 일부 서비스 제공자를 선정하는 것(통신 회선 임대, 통신 기지국 임대; 기술 인프라 임대; 소프트웨어 임대; 도메인 이름, 서버 및 전자 데이터 저장 서비스 임대; 하드웨어 및 소프트웨어 시스템 지원 서비스, 고객 지원 서비스(콜센터) 등).

제1항부터 제20항까지의 규정 외에 특정 사안에서 입찰 선택 방식을 적용하기 위한 정기적인 활동 유지 목적으로 구매하는 사안이 제20조, 제21조, 제22조, 제23조, 제24조 및 제25조에 규정된 입찰 선택 방식을 적용할 수 없는 특수한 조건이 있는 경우 각 부처 장관, 정부 직속 기관 책임자, 각급 인민위원회는 해당 사안을 총리에게 보고하여 입찰법 제26조에 따라 결정하도록 요청한다.

조 4. 특별한 경우에 있어서 발주업체 선정 절차

1. 이 결정 제3조 각 항 1항부터 13항까지에 규정된 계약들은 다음과 같은 절차에 따라 이루어진다.

가) 계획을 작성하고 검토하며, 발주업체 선정 계획을 승인한다.

나) 발주업체의 능력과 경험이 충분하다고 확인된 업체와 계약 협상을 한다.

다) 발주업체 선정 결과를 승인한다.

라) 발주업체와 계약을 완성하고 체결한다. 계약 내용은 작업 범위, 작업 내용, 수행 기간, 작업 품질, 계약 금액 등 요구 사항을 모두 포함해야 한다.

단, 이 결정 제3조 각 항 13항에서 규정된 계약에 있어서는 협상 대상으로 초청된 발주업체는 능력, 경험이 충분하고 신용이 좋으며, 사건 수사 및 판결 과정에서 정확한 가격 검토를 수행할 수 있어야 한다.

2. 이 결정 제3조 각 항 14항에서 규정된 계약은 다음과 같은 절차에 따라 이루어진다.

가) 수입 승인 계획을 작성하고 검토하며, 승인한다.

나) 선택된 수입 업체와 계약을 협상한다.

다) 발주자가 승인된 수입 업체 선정 결과를 승인한다. 선택된 업체는 무기 생산 및 판매가 허가된 조직 또는 기업이며, 신용이 좋고 무기 판매 경험이 있으며 합리적인 수입 가격을 제시해야 한다.

라) 선택된 수입 업체와 계약을 완성하고 체결한다. 계약 내용은 작업 범위, 작업 내용, 수입 무기 종류, 모델, 표시, 제조국, 제조 연도, 주요 기술 사양, 수행 기간, 작업 품질, 계약 금액 등을 포함해야 한다. 무기 수입, 무기 보유, 무기 사용 허가는 현재 적용되는 무기 관리 및 사용 규정에 따라 이루어져야 한다.

3. 이 결정 제3조 각 항 15항에서 규정된 항공권 구매 계약은 다음과 같은 절차에 따라 이루어진다.

가) 국제 출장단

- 출장 계획 및 비행 경로를 참조하여, 최소한 2개의 항공권 판매 에이전트(또는 최소한 2개의 항공사 중 하나 이상의 정식 에이전트를 통해 제공된 항공사의 항공권 가격 제안)로부터 동일한 경로의 항공권 가격 제안을 받아, 직항 여부, 출장 일정에 적합한 항공사, 항공권 비용(세금 및 부가 요금 포함), 이동 비용, 공항 대기 비용이 가장 낮은 항공사를 선택한다.

- 해당 기관 또는 단체의 책임자는 경제적이고 효과적인 원칙을 준수하며, 자신의 결정에 대해 책임을 지고 항공권 판매 업체와 계약을 체결한다. 해외 출장 경로 변경이 필요한 경우, 단체장이 항공권 구매를 결정한다.

나) 국내 출장단

해당 기관 또는 단체의 책임자는 경제적이고 효과적인 원칙을 준수하며, 자신의 결정에 대해 책임을 지고 항공권 판매 업체와 계약을 체결한다.

국내 및 국제 출장단을 위한 항공권 구매는 발주업체 선정 계획 작성, 검토, 승인 과정을 거치지 않는다.

4. 이 결정 제3조 각 항 16항에서 규정된 계약은 다음과 같은 절차에 따라 이루어진다.

가) 영화 제작 프로젝트의 발주자는 연간 계획에 따른 영화 제작 연구 과제, 공동 연구 그룹 계획을 작성하고 관련 기관에 제출하여 승인을 받는다.

나) 영화 제작 프로젝트의 발주자는 승인된 영화 제작 연구 과제 계획을 영화 제작 기관(이하 "영화 제작 업체"라 함)에게 통보하고, 법적 입찰 법률에 따라 정보를 공개한다.

다) 영화 제작 업체가 제출한 승인된 영화 제작 연구 과제 계획에 대한 내용, 예술적 가치, 적합성을 검토하여 가장 우수한 시나리오를 선정하는 시나리오 검토 위원회(발주자가 규정에 따라 구성)가 구성된다.

라) 시나리오 검토 결과를 바탕으로, 영화 제작 프로젝트의 발주자는 선정된 시나리오를 영화 제작 계획에 포함시키는 결정을 내리거나 상급 기관에 요청하여 이를 승인받고, 선정된 영화 제작 업체에게 제작 계획 및 제작 문서를 작성하도록 통보한다.

마) 영화 제작 프로젝트의 발주자가 규정에 따라 구성한 영화 제작 프로젝트 선정 위원회가 영화 제작 업체가 제출한 제작 계획을 검토하고 평가하며, 발주자에게 선정 결과 보고서를 제출한다.

바) 영화 제작 프로젝트 선정 위원회가 제출한 선정 결과 보고서를 바탕으로, 영화 제작 프로젝트의 발주자는 영화 제작 업체 선정 결과를 승인하거나 상급 기관에 요청하여 승인받고, 국가와의 협력 및 영화 제작 최대 비용을 승인하거나 상급 기관에 요청하여 승인받는다. 선정된 영화 제작 업체와 영화 제작 프로젝트를 수행하기 위한 계약을 체결한다.

사) 영화 제작 프로젝트가 완료되면, 영화 제작 프로젝트의 발주자는 제품을 검수하고, 예산 결산을 검토하고, 상급 기관에 요청하여 승인받아 영화 제작, 홍보, 배급 비용을 포함한 프로젝트 예산 결산을 승인하고 계약을 청산한다.

5. 이 결정 제3조 각 항 17항에서 규정된 계약은 다음과 같은 절차에 따라 이루어진다.

가) 소송 처리 주관 기관은 변호사 업체, 변호사의 업무 수행 기준, 감독 체계를 설정하고, 예상 업체 목록(최소 3곳 이상)을 작성하며, 명성이 있고 많은 경험을 가진 업체를 우선적으로 선정한다.

나) 소송 처리 주관 기관은 변호사 업체, 변호사의 업무 수행 기준, 감독 체계를 기반으로 소송에서 우위를 차지한 변호사 업체와 법률 서비스 계약을 협상한다.

c) 심판을 주관하는 기관은 법률사사무소 또는 변호사의 선정 결과를 승인한다;

d) 심판을 주관하는 기관은 법률사사무소와 법률서비스 계약을 완성하고 체결한다.

6. 제3조 제18항 본 결정에서 언급한 계약에 대해서는 다음과 같은 절차를 따르게 된다:

계약을 체결하는 기관 또는 단위의 책임자는 공급업체와 직접 계약을 체결하여 이행하며(계약선정업체 선정계획의 작성, 검토, 승인 없이),

7. 제3조 제19항 본 결정에서 규정된 계약에 대해서는 다음과 같은 절차를 따르게 된다:

기관 또는 단위의 책임자는 구매의 원칙을 준수하고 효율성을 유지하며 자신의 결정에 대한 책임을 지며, 계약을 체결할 필요는 없으나, 정부법령에 따른 세금계산서 및 증빙서류를 보장해야 하며(계약선정업체 선정계획의 작성, 검토, 승인 없이),

8. 제3조 제20항 본 결정에서 규정된 계약에 대해서는 입찰법에 따라 처리되며 다음 사항을 충족해야 한다:

계획서에는 계약기간, 계약가격(전체 계약에 대한 예산예상), 각 연도별 계약업체에 대한 예상지급액(첫 번째 연도, 두 번째 연도, 세 번째 연도 등)이 명시되어야 한다;

계획서 승인권한을 가진 사람과 계약기간 동안 지급될 예산을 확보하는 책임을 지는 사람은 계획서를 승인하고, 각 연도별로 계약을 지급하기 위한 예산을 확보해야 한다;

입찰요청서 또는 요구사항 문서에는 계약기간과 계약업체에 대한 지급조건(연도별 지급, 연간 예산이 관련 권한기관의 승인을 받은 후 지급)이 명시되어야 한다;

위와 같은 공급업체 선정이 일반경쟁입찰 또는 제한경쟁입찰 방식으로 이루어졌다면, 계약기간 종료 후 입찰자는 투명성과 경제적 효율성을 보장하면서 계약을 연장할 수 있다. 계약기간(기존 계약기간 포함, 연장기간 포함)은 5년을 초과하지 않아야 한다.

조 제5항. 효력 및 시행 책임

본 결정은 2019년 5월 22일부터 효력이 발생한다.

구매를 결정하는 사람은 투명성을 책임지고, 예산 및 계약가격 승인 시 법령, 예산기준에 부합하며, 경제적 효율성을 유지하고 낭비를 방지하며, 구매시 경제적 효과를 보장하며, 자신의 관리 범위 내에서 입찰 활동을 감독하고 점검해야 한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 중앙정부 직속 지방정부의 주석, 기타 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 지방정부 주석, 관련 기관의 책임자는 본 결정을 집행해야 한다./