시행규칙 제 17/2021/TT-BTNMT는 수자원 개발 및 이용에 대한 감독에 관한 규정을 정함

시행규칙

수자원 개발 및 이용 감독에 관한 규정

- 2012년 6월 21일 제정된 자원수자원법에 근거함;

정부가 2013년 11월 27일 제정한 201/2013/NĐ-CP 호에 따른 수자원법 시행세칙에 근거함

- 2016년 5월 14일 제정된 정부령 제34호 2016. 5. 14.에 근거함;

수자원 관리국 국장과 법률부 부장의 제안에 따라

환경부 장관은 수자원 개발 및 이용 감독에 관한 규정을 제정함으로써 이를 시행한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 조직 및 개인(이하 "기반시설"이라 함)이 수자원 개발 및 이용 시설(해수 개발 및 이용을 제외하며, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우)에 대한 개발 및 이용 감독에 관한 사항을 규정한다.

1. 발전용 수면 수자원 개발 설비를 보유하고 있는 용량이 50kW 이상인 저수지(농업용 저수지와 발전용 저수지를 병행하는 경우 포함)

2. 농업생산 및 수산업용 수면 수자원 개발 설비가 0.1m^/초 이상인 저수지³3. 다른 목적으로 사용되는 수면 수자원 개발 설비가 100m³/일 밤 이상인 저수지

3. 제1항과 제2항의 규정에 따른 수면 수자원 개발 설비를 제외한 다른 수면 수자원 개발 설비가 0.1m^/초 이상인 농업생산 및 수산업용 수면 수자원 개발 설비³4. 다른 목적으로 사용되는 수면 수자원 개발 설비가 100m^{/일 밤} 이상인 수면 수자원 개발 설비³4. 지하수 개발 설비가 10m³/일 밤 이상인 설비

본 통지는 수자원 개발 및 이용 감독과 관련된 정부 기관, 조직 및 개인에게 적용된다(해수 개발 및 이용을 제외).³/일 밤 미만인 공사의 탐사 우물 설계;

조 2. 적용대상

조 3. 감독 원칙

2. 수자원 개발 및 이용 활동을 효과적으로 관리하기 위해 시스템적이고 실시간으로 완전한 정보 및 데이터를 제공한다.

3. 공간적, 시간적 차원에서 중앙, 지방 및 각 유역별로 정보 및 데이터의 일관성을 유지한다.

4. 수자원 개발 및 이용 감독 요구사항과 기반시설의 모니터링 활동 사이의 일치성을 보장한다.

5. 모니터링 파라미터는 직접 측정하거나 다른 측정 파라미터를 통해 간접적으로 계산할 수 있으나, 정확성과 공정성을 보장해야 한다.

조 4. 감독 방식

1. 자동 온라인 감독: 수자원 개발 및 이용 모니터링 시스템(이하 "감독 시스템"이라 함)에 직접 연결되고 전송되는 실시간 자동 측정 데이터를 모니터링한다.

2. 주기적 감독: 주기적으로 업데이트되는 수자원 개발 및 이용 모니터링 시스템에 입력된 측정 데이터를 모니터링한다.

3. 카메라 감독: 수자원 개발 및 이용 모니터링 시스템에 직접 연결되고 전송되는 실시간 카메라 영상을 모니터링한다.

수자원 개발 및 이용 감독 시스템

장 II
조 5. 감독 시스템

1. 수자원 개발 및 이용 감독 시스템은 중앙 및 지방 정부 관리 기관과 수자원 개발 및 이용 기반시설 간의 정보 및 데이터 교환을 보장하는 통합 시스템으로, 다음 각 호의 구성 요소를 포함한다.

a) 중앙 및 지방 정부 관리 기관(이하 "감독 소프트웨어"라 함)을 위한 네트워크 인프라, 서버 및 감독 소프트웨어

b) 감독 시스템의 데이터베이스에는 중앙 및 지방 정부 공용 수자원 허가 정보, 수자원 개발 및 이용 시설의 측정 및 모니터링 데이터, 감독을 위한 기타 정보 및 데이터가 포함된다(이하 "감독 데이터베이스"라 함).

c) 수자원 개발 및 이용 기반시설로부터 감독 데이터베이스로 실시간으로 데이터를 전송하기 위한 측정 장비, 연결 및 전송 장치.

2. 감독 시스템 구축 및 건설

a) 환경부는 본 조 제1항 각 호에 따른 중앙 감독 시스템을 구축 및 건설한다.

b) 중앙 정부에 직속하는 각 성 및 직할시(이하 "성급 인민위원회"라 함)는 본 조 제1항 각 호에 따른 지방 감독 시스템을 구축 및 건설한다.

3. 감독 시스템에서 얻은 정보 및 데이터는 수자원 허가 규정 및 수자원 관련 법률 규정 준수 여부를 확인하기 위한 감사, 검사 및 행정 위반 처리 활동의 근거가 된다.

3. 감시 시스템에서 얻은 정보 데이터는 수자원 허가 및 사용에 관한 법률 규정 준수 여부를 확인하기 위한 감사, 검사 및 행정 위반 처리 활동의 근거 중 하나이다.

조 6. 감시 소프트웨어를 위한 네트워크 인프라, 서버 및 소프트웨어 요구 사항

1. 감시 소프트웨어를 설치하고 구현하기 위해 사용되는 네트워크 인프라, 서버 및 보조 장치는 다음 요구 사항을 충족해야 합니다:

가) 네트워크 인프라는 안전성, 보안성 및 안정적인 운영을 보장하며, 자원 수자원 개발 및 이용 시설의 측정 및 모니터링 장비로부터 감시 데이터베이스로 데이터 전송 및 업데이트를 지원해야 하며, 관리자 직원의 작업 요구사항과 중앙 감시 시스템 및 지방 감시 시스템 간의 데이터 연결, 활용 및 공유 요구사항을 충족해야 합니다.

나) 서버 시스템은 감시 소프트웨어 설계에 따른 데이터 처리 및 저장 능력을 보장해야 하며, 예비 기제를 통해 서버 수를 확보하여 서비스 준비 상태를 유지해야 합니다.

2. 감시 소프트웨어는 웹 플랫폼에서 실행되며, 접근 장치(데스크톱 컴퓨터, 태블릿, 스마트폰 등)와 호환되는 인터페이스를 제공해야 하며, 다른 시스템과의 데이터 서비스(웹서비스)를 통해 정보 및 데이터 연결, 공유를 보장해야 하며, 정부가 규정한 정보 시스템의 보안 수준 및 본 통지 부록 I에 명시된 특정 요구사항을 준수해야 합니다.

조 7. 감시 데이터베이스 요구 사항

1. 감시 데이터베이스는 접근, 활용, 관리 및 정기적인 업데이트를 위해 합리적으로 구성 및 정렬되어야 합니다.

2. 감시 데이터베이스는 다음과 같이 구성됩니다:

가) 중앙 및 지방이 규정한 공용 수자원 사용 허가 정보(본 통지 부록 II 참조)

나) 수면 자원 개발 및 이용 시설의 데이터베이스에 대한 경우: 최소 유속 유지 배출량, 발전용 수면 자원 개발 활동의 발전소 배출량, 방류량, 저수지 수위 정보를 수집하며, 농업, 양식, 기타 목적으로 수면 자원을 이용하는 활동의 개발 시설에 대한 배출량, 최소 유속 유지 배출량, 저수지 수위, 방류량, 개발 과정 중의 수질(있을 경우) 정보를 수집합니다.

다) 지하수 개발 및 이용 시설의 데이터베이스에 대한 경우: 관측 우물의 수위, 개발 우물의 수위, 개발량, 개발 과정 중의 수질(있을 경우) 정보를 수집합니다.

라) 카메라 데이터(있을 경우).

조 8. 시설을 갖춘 기관의 측정 장비, 연결 및 데이터 전송 요구 사항

1. 수자원 개발 및 이용 시설에서 사용되는 측정 장비는 다음 주요 요구 사항을 충족해야 합니다:

가) 측정하려는 값에 적합한 측정 범위를 가져야 합니다.

나) 계속해서 작동하며, 모니터링 데이터베이스의 데이터 수집 및 저장 장치로 정보 및 데이터를 연결하고 전송해야 합니다.

다) 자동 수위 및 유량 측정 장비의 경우 측정 시간은 15분 이내에 한 번 이상 이루어져야 하며, 감시 카메라의 경우 프레임 속도는 분당 1프레임 이상이어야 합니다.

라) 측정 장비는 사용 전 법령에 따라 제품 품질 및 규격, 기술 규범을 충족해야 하며, 측정법령에 따라 측정 관리(검정, 보정, 시험)를 받아야 합니다.

2. 측정 오차는 수위 매개변수에 대해 절대 오차가 1cm를 초과하지 않아야 하며, 유량 매개변수에 대해서는 실제 측정값 대비 상대 오차가 5%를 초과하지 않아야 합니다.

3. 측정 장비, 연결 및 데이터 전송은 본 통지 부록 III에서 구체적으로 규정된 연결 데이터 표준을 가져야 합니다.

조 9. 수자원 감시 데이터의 공유 및 활용

1. 중앙과 지방의 수자원 감시 시스템은 정부 기관의 관리, 연결 및 데이터 공유 규정에 따라 데이터 연결 및 공유를 보장해야 한다.

2. 중앙 감시 시스템은 국가 자원 및 환경 모니터링 데이터베이스 시스템, 다른 정보 시스템 및 데이터베이스와 전자정부 구조에 따른 자원 및 환경 부문의 아키텍처에 따라 연결 및 데이터 공유를 보장하며, 지방 감시 시스템과는 수자원 개발 및 이용 시설에 대한 데이터를 공유한다.

3. 지방 감시 시스템은 중앙 감시 시스템과 연결 및 데이터 공유를 보장하며, 지방 정부 전자정부 구조에 따른 다른 정보 시스템 및 데이터베이스와 감시 데이터를 공유한다.

조 10. 발전용 저수지 시설의 수자원 개발 및 이용 활동 감시

수자원 개발, 사용 감독에 대한 국가기관, 단체, 개인의 책임

1. 감시 항목:

a) 저수지 수위,

b) 최소 유량 유지 배수량(있을 경우),

c) 발전소 배수량,

d) 방류량.

2. 감시 방법:

a) 총 용적이 한(01)백만 m³ 이상인 저수지: 본 조 제1항에서 규정된 감시 항목에 대해 자동 및 실시간 감시를 수행하고, 본 조 제1항 제b호, 제c호 및 제d호에서 규정된 감시 항목에 대해서는 카메라 감시를 수행한다;

b) 총 용적이 한(01)백만 m³미만인 저수지: 본 조 제1항 제a호, 제b호 및 제c호에서 규정된 감시 항목에 대해 자동 및 실시간 감시를 수행하고, 본 조 제1항 제d호에서 규정된 감시 항목에 대해 주기적 감시를 수행하며, 본 조 제1항 제b호 및 제d호에서 규정된 감시 항목에 대해서는 카메라 감시를 수행한다.

3. 감시 주기:

a) 자동 및 실시간 감시 항목에 대해서는 최대 15분마다 1회 수행;

b) 주기적 감시 항목에 대해서는 홍수 시기에는 1시, 7시, 13시, 19시 등 최소 4회 수행하고, 최대 12시간마다 1회 수행하며, 건기에는 7시와 19시 등 최소 2회 수행하며, 다음 날 오전 10시까지 감시 결과를 감시 시스템에 업데이트해야 한다.

조 11. 농업 생산, 수산 양식 및 기타 목적으로 사용되는 저수지 시설의 개발 활동 감시

이 지침 제1조 제2항에서 정한 저수지 공사에 대한 농업, 수산업 생산용 및 기타 목적으로의 수면 개발 및 사용 활동 감시는 다음과 같이 이루어진다.

1. 감시 항목:

a) 저수지 수위,

b) 최소 유량 유지 배수량(있을 경우),

c) 개발 유량;

d) 방류 배수량,

đ) 개발 과정 중의 수질 (있다면).

2. 감시 방법:

a) 총 용적이 세(03)백만 m³ 이상인 저수지: 본 조 제1항 제a호, 제b호, 제c호 및 제d호에서 규정된 감시 항목에 대해 자동 및 실시간 감시를 수행하고, 제d호에서 규정된 감시 항목에 대해 주기적 감시를 수행한다;

b) 총 용적이 한(01)백만 m³ 이상 세(03)백만 m³미만인 저수지: 본 조 제1항 제a호, 제b호 및 제c호에서 규정된 감시 항목에 대해 자동 및 실시간 감시를 수행하고, 제d호 및 제đ호에서 규정된 감시 항목에 대해 주기적 감시를 수행한다;

c) 총 용적이 한(01)백만 m³미만인 저수지: 본 조 제1항에서 규정된 모든 감시 항목에 대해 주기적 감시를 수행한다.

3. 감시 주기:

a) 자동 및 실시간 감시 항목과 주기적 감시 항목에 대해서는 본 통지 제10조 제3항의 규정을 준수해야 한다;

b) 개발 과정 중의 수질 감시 항목에 대해서는 분석 결과가 나온 날로부터 5일 이내에 감시 시스템에 업데이트해야 한다.

감시를 위해 수질 모니터링 위치, 통계, 주기 등은 개발 및 사용 허가서(있는 경우)에 따른 규정에 따라 시행된다.

조 12. 콘트, 펌프장 및 다른 수면수 개발공사에 대한 개발활동 감독

이 지침 제1조 제3항에서 정한 배수로, 펌프장 및 기타 수면 개발 공사에 대한 수면 개발 및 사용 활동 감시는 다음과 같이 이루어진다.

1. 감시 항목:

가) 개발량;

나) 개발과정 중의 수질(있다면).

2. 감독방식: 제1항에서 규정된 지표에 대한 정기감독을 실시한다.

3. 감시 주기:

가) 제1항 각 호에서 규정된 개발량 지표에 대해: 농업생산 및 수산업용 개발량은 최대 12시간마다 1회 이상, 일정하게 오전 7시와 오후 7시에 실시하며, 그 외 목적용 개발량은 최대 24시간마다 1회 이상 실시하고 다음 날 오전 10시까지 감독시스템에 데이터를 업데이트해야 한다. 그 외 목적용 개발량은 공사가 사용한 하루치 총水量，以立方米为单位计算。³라) 총 용적이 0.01백만m³ 미만인 저수지, 수리제방이 농업, 양식용 수자원 개발이 초당 0.1m를 초과하거나 제4항 각 호에서 정한 다른 수자원 개발, 이용 규모가 제한 규정을 초과하는 경우에는 이 조례 제17조에 따라 등록 또는 허가를 받아야 한다.

나) 제1항 각 호에서 규정된 개발과정 중의 수질 지표에 대해, 분석 결과를 얻은 날로부터 5일 이내에 감독시스템에 데이터를 업데이트한다.

감시를 위해 수질 모니터링 위치, 통계, 주기 등은 개발 및 사용 허가서(있는 경우)에 따른 규정에 따라 시행된다.

조 13. 지하수 개발 활동 감독

이 지침 제1조 제4항에서 정한 지하수 개발 공사에 대한 지하수 개발 및 사용 활동 감시는 다음과 같이 이루어진다.

1. 감시 항목:

가) 각 우물, 굴착, 터널, 지표맥, 동굴 등 개발공사에 속하는 개발량;

나) 우물 개발에 대한 수위, 우물이 관정 또는 굴착인 경우;

다) 개발과정 중의 수질(있다면);

라) 규모가 3,000m³/일 밤 이상인 공사는 제1항 각 호에서 규정된 지표를 감독하는 외에도 관측 우물의 수위 지표를 감독해야 한다.³가) 규모가 3,000m³/일 밤 이상인 공사: 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 자동, 실시간 감독을 실시하고, 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 정기감독을 실시한다;

2. 감시 방법:

나) 규모가 1,000m³/일 밤 이상인 공사: 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 자동, 실시간 감독을 실시하고, 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 정기감독을 실시한다;³다) 규모가 200m³/일 밤 이상 1,000m³/일 밤 미만인 공사: 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 자동, 실시간 감독을 실시하고, 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 정기감독을 실시한다;

라) 규모가 10m³/일 밤 이상 200m³/일 밤 미만인 공사: 제1항 각 호에서 규정된 지표에 대한 정기감독을 실시한다.³b) 일일 액출량이 200m³가) 자동, 실시간 감독 지표에 대해: 최대 1시간마다 1회;

나) 정기감독 지표에 대해: 최대 24시간마다 1회 실시하고, 다음 날 오전 10시까지 개발량, 수위 지표에 대한 데이터를 감독시스템에 업데이트해야 하며, 개발과정 중의 수질 지표에 대한 데이터는 분석 결과를 얻은 날로부터 5일 이내에 감독시스템에 업데이트해야 한다;³수력발전소 또는 수력발전과 병용된 저수지 공사에 대한 수면수 개발, 사용 활동 감독은 통지 제1조 제1항에서 규정된 바와 같이 이루어진다.³농업생산 및 수산업용 또는 다른 목적으로 사용되는 저수지 공사에 대한 수면수 개발, 사용 활동 감독은 통지 제1조 제2항에서 규정된 바와 같이 이루어진다.

감독을 위한 수질 모니터링 위치, 지표, 주기 등은 개발, 사용 허가서(있다면)에 따른 규정에 따라 이루어진다.³통지 제1조 제3항에서 규정된 콘트, 펌프장 및 다른 수면수 개발공사에 대한 수면수 개발, 사용 활동 감독은 통지 제1조 제3항에서 규정된 바와 같이 이루어진다.³통지 제1조 제4항에서 규정된 공사에 대한 지하수 개발, 사용 활동 감독은 통지 제1조 제4항에서 규정된 바와 같이 이루어진다.

3. 감시 주기:

감독을 위한 수질 모니터링 위치, 지표, 주기 등은 지하수 개발, 사용 허가서(있다면)에 따른 규정에 따라 이루어진다.

국가기관, 단체, 개인의 감독, 개발, 사용 자원수에 대한 책임

감시를 위해 수질 모니터링 위치, 통계, 주기 등은 개발 및 사용 허가서(있는 경우)에 따른 규정에 따라 시행된다.

장 IV

수자원 개발 및 사용 감시에서 국가 기관, 단체, 개인의 의무

TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN

조 제14조 중앙 관리 기관의 책임

1. 수자원 관리국

가) 이 통지의 규정에 따라 관련 단위와 협력하여 모니터링 시스템을 위한 인프라 네트워크, 서버 및 소프트웨어를 구축하도록 주도한다.

나) 관련 단위와 협력하여 중앙 및 지방 공용 수자원 허가 정보 데이터베이스를 구축하고 환경부로부터 허가받은 수자원 개발 및 사용 시설에 대한 정보 및 측정 데이터베이스를 구축한다.

다) 환경부로부터 발급된 유효한 수자원 허가 정보를 중앙 및 지방 공용 수자원 허가 정보 데이터베이스에 업데이트한다.

라) 중앙 모니터링 시스템을 관리, 운영, 유지 및 업그레이드하며 환경부 장관에게 전국 모니터링 시스템 구축, 관리 및 운영에 관한 조언을 제공한다.

마) 환경부의 허가 권한 내에서의 수자원 개발 및 사용 활동을 관리 및 모니터링한다.

바) 환경부로부터 허가받은 수자원 개발 및 사용 시설에 대한 연결 및 데이터 전송에 대한 지침을 제공한다.

사) 이 통지의 규정을 위반한 수자원 개발 및 사용 시설에 대해 관련 단위와 협력하여 검사하고, 자체 권한으로 처리하거나, 처리 권한을 가진 상위 기관에 처리를 요청한다.

2. 정보기술 및 환경자원 데이터 국

가) 이 통지의 규정에 따라 지방 모니터링 시스템 구축 및 운영 지침을 주도하고, 중앙 모니터링 시스템과의 연결 및 데이터 공유를 보장하며, 환경부로부터 허가받은 수자원 개발 및 사용 시설에 대한 연결 및 데이터 전송에 대한 지침을 제공한다.

나) 수자원 관리국과 협력하여 중앙 수자원 모니터링 시스템의 유지 및 업그레이드를 수행한다.

조 제15조 지방 관리 기관의 책임

1. 지방자치단체는 환경부와 관련 기관 및 단위를 지휘하여 이 통지의 규정에 따라 지방 모니터링 시스템을 구축하고 지방자치단체로부터 허가받은 수자원 개발 및 사용 시설에 대한 정보 및 측정 데이터베이스를 구축한다.

2. 지방자원환경청:

가) 지방자치단체로부터 발급된 유효한 수자원 허가 정보를 중앙 및 지방 공용 수자원 허가 정보 데이터베이스에 업데이트한다.

나) 지방 모니터링 시스템을 관리, 운영, 유지 및 업그레이드하며, 지방자치단체에 수자원 개발 및 사용 모니터링 결과를 보고한다.

다) 지방자치단체의 허가 권한 내에서의 수자원 개발 및 사용 활동을 관리 및 모니터링하며, 환경부의 허가 권한 내에서의 수자원 개발 및 사용 활동에 대한 모니터링을 수자원 관리국과 협력하여 수행한다.

라) 지방자치단체로부터 허가받은 수자원 개발 및 사용 시설에 대한 연결 및 데이터 전송에 대한 지침을 제공한다.

마) 이 통지의 규정을 위반한 지방 시설에 대한 감사를 실시하고, 자체 권한으로 처리하거나, 처리 권한을 가진 상위 기관에 처리를 요청한다.

1. 설비의 측정 및 모니터링 장치에 대한 투자, 설치, 관리, 운행, 유지보수 및 보수를 공정한 수자원 개발 및 이용 시설에서 해당 통지의 제5조 제1항 점 c의 규정에 따라 수행한다.

2. 운영 전에 통지의 규정에 따라 모니터링 시스템으로 실시간 연결, 데이터 전송 및 정기적인 업데이트를 완료해야 한다.

3. 수자원 개발 및 이용 정보와 데이터를 저장하고, 필요한 경우 행정기관의 감사 또는 검사를 위해 제공하거나 행정기관의 요구에 따라 제공해야 한다.

장 V

시행규정

조항 17. 이행규정

1. 중앙정부에 직속하는 지방정부가 모니터링 시스템을 구축하지 않았거나, 구축하였으나 통지의 요구를 충족시키지 못한 경우, 2023년 9월 30일까지 새로운 시스템을 구축하거나 기존 시스템을 검토하여 통지의 요구를 충족시키는 업그레이드를 완료해야 한다.

2. 수자원 관리국과 각 지방정부의 환경자원청은 통지가 효력 발생하기 전에 발급된 수자원 사용 허가증 정보를 중앙 및 지방 공용 수자원 사용 허가증 정보 데이터베이스에 2022년 6월 30일까지 입력해야 하며, 통지가 효력 발생 후 발급된 허가증의 경우 허가증 발급 후 5일 이내에 입력해야 한다.

3. 통지의 모니터링 요구사항을 준수하지 않은 수자원 개발 및 이용 시설은 지방정부로부터 허가받은 시설의 경우 2022년 12월 31일까지, 중앙정부로부터 허가받은 시설의 경우 2023년 12월 31일까지 모니터링 장치를 설치하고 연결하며, 데이터를 전송하고 업데이트해야 한다.

제11조 제2항 점 a, 점 b에 따른 저수지 시설은 통지의 규정에 따라 자동 모니터링 및 실시간 모니터링을 위한 장치 설치, 연결 및 데이터 전송을 2025년 12월 31일까지 완료해야 하며, 장치 설치, 연결 및 자동 모니터링 및 실시간 모니터링 데이터 전송 완료 전까지는 제11조 제1항에 따른 정기적인 모니터링 데이터 업데이트를 계속해야 한다.

4. 통지 효력 발생 전에 지하수 개발 우물이 설치되었지만 자동 수위 측정 장치를 설치하지 못하거나 수동으로 수위를 측정할 수 없는 경우, 해당 시설의 소유자는 실제 상황에 따라 개발 우물과 최대 10m 거리에 위치한 모니터링 우물을 추가로 파고, 수위 모니터링을 위해 사용해야 한다.

모니터링 우물의 파기는 지하수 보호 규정을 준수해야 하며, 연결 및 데이터 전송을 완료한 후에는 수자원 관리국(환경자원부로부터 허가받은 경우) 또는 해당 시설이 위치한 지방정부 환경자원청(지방정부로부터 허가받은 경우)에 보고해야 한다.

5. 통지 제47/2017/TT-BTNMT 2017년 11월 7일에 발행된 환경자원부 통지에 따라 모니터링 시스템에 장치를 설치하고 연결하며, 데이터를 전송하고 업데이트한 수자원 개발 및 이용 시설은 통지의 규정에 따라 계속 모니터링을 수행하거나 통지의 규정에 따라 조정되어야 한다.

조 제18조 효력

1. 본 통지는 2021년 11월 30일부터 효력을 가지며, 환경자원부 통지 제47/2017/TT-BTNMT 2017년 11월 7일에 발행된 수자원 개발 및 이용 모니터링에 관한 통지를 대체한다.

2. 본 통지를 시행하는 동안 어려움이나 문제점이 있는 경우, 관련 기관, 단체, 개인은 환경자원부에 즉시 보고하여 지침을 받도록 해야 한다./.

부록 I

모니터링 소프트웨어 및 정보 공유에 대한 요구 사항
모니터링 정보 공유

I. 모니터링 소프트웨어

수자원 허가 관리 및 수자원 개발 사용 감시를 위한 소프트웨어는 다음 기본 기능을 가져야 합니다:

1. 수자원에 대한 허가 정보 관리, 이를 포함하여: 지상수 개발 및 사용 허가; 지하수 개발 및 사용 허가; 수질 오염물 배출 허가; 해수 개발 및 사용 허가; 지하수 개발 시공 허가; 지하수 탐사 허가.

2. 수자원 개발 및 사용 공사 정보 관리.

3. 수자원 개발 및 사용 공사 주체가 직접 측정 장치로부터 감시 소프트웨어로 실시간 데이터 전송을 가능하게 하여 정기적인 측정 데이터 업데이트와 활동 보고서 제출을 수행할 수 있도록 함.

4. 수자원 개발 및 사용 공사의 자동 측정 데이터와 정기 측정 데이터 수집.

5. 자동 측정 장소의 연결 상태 및 데이터 전송 감시, 규정된 주기보다 적은 데이터 전송 시 해당 공사 주체에게 경고 및 알림을 제공.

6. 수자원 개발 및 사용 공사의 자동 측정 데이터 감시, 허가서에서 정한 허용 범위를 초과하거나 소프트웨어 구조 및 형식에 맞지 않는 데이터가 있을 경우 공사 주체에게 경고 및 알림을 제공.

7. 감시 카메라 시스템을 통해 실시간으로 감시하는 기능.

8. 각 수자원 개발 및 사용 공사의 측정 데이터 관리.

9. 수자원 개발 및 사용 공사의 감시 데이터 정보 관리, 이를 포함하여: 연결 이력; 허용 범위 초과 이력; 알림 및 경고 이력.

10. 측정 장비 검사 및 표준화 정보 업데이트.

11. 통계 및 보고서 작성(환경부 고시 제31호 2018.12.26에 따른 보고서 양식에 따라).

12. 지도 상의 측정 장소 및 수자원 개발 및 사용 공사 위치 표시(측량 및 지도 관련 법률에 따른).

13. 정보 및 데이터 공유: 중앙 감시 시스템은 지방 감시 시스템과 환경부의 다른 정보 시스템과 연결 및 정보 공유가 가능해야 하며, 지방 감시 시스템은 중앙 감시 시스템과 지방 환경청의 다른 정보 시스템과 연결 및 정보 공유가 가능해야 함.

14. 감시 정보 및 데이터를 감시 웹사이트에 공개.

15. 시스템 관리: 공통 목록 관리(측정 항목, 단위, QCVN 등); 사용자 목록 관리, 권한 할당; 시스템 감시 등.

II. 수자원 개발 및 사용 감시 데이터 연결 및 공유

1. 감시 시스템의 정보 및 데이터 연결 방법:

a) RESTful API 표준을 사용한 웹 서비스를 통한 데이터 공유;

b) JSON 형식을 사용한 메시지 패키지 구조.

2. 공유해야 하는 정보 및 데이터 목록:

a) 수자원 허가 정보, 이를 포함하여: 허가 일반 정보, 공사/시설 정보;

b) 공사/시설의 측정 장소/측정 지점 정보;

c) 자동 및 정기 측정 데이터;

d) 카메라 감시 이미지(있을 경우).

3. 연결 및 공유 정보 데이터 구조:

연결 및 공유 정보 데이터는 JSON 형식으로 구성되며, 구체적으로 다음과 같습니다:

a) 수자원 허가 정보:

- 수질 오염물 배출 허가(2022년 1월 1일 이전에 발급되고 유효한 경우):

"gp_sogiayphep": "string", "gp_ngayky": "2021-08-30", "gp_thoihancapphep": "string", "gp_ngaybatdau_hieuluc": "2021-08-30", "gp_ngayhethan": "2021-08-30", "chugiayphep_ten": "string", "chugiayphep_diachi": "string", "gp_loaihinhcapphep": 1, "gp_sogiayphepcu": "string", "gp_ngaykycu": "2021-08-30", "congtrinh_ten": "string", "congtrinh_diadiem": "string", "matinh": "string", "mahuyen": "string", "maxa": "string", "diemxathais": [ { "sohieu": "string", "diadiem": "string", "x": 0, "y": 0 } ], "nguontiepnhan": "string", "thuocsong": "string", "thuocluuvucsong": "string", "luuluongnuocthai_max": 0, "loaihinhnuocthai": "string", "chedo_xanuocthai": "string", "phuongthuc_xanuocthai": "string", "chatluongnuocthai": "string" }

"nguonnuoc_ktsd": "string",

"thuochethongsong": "string",

"thuocluuvucsong": "string",

"loaihinh_congtrinh_ktsd": "string",

"mucdich_ktsd": "string",

"phuongthuc_ktsd": "string"

- 해수 개발 및 사용 허가:

"gp_ngayhethan": "2021-08-30",

"chugiayphep_diachi": "string",

"gp_ngaykycu": "2021-08-30",

"congtrinh_diadiem": "string",

"luuluongnuoc_ktsd": 0,

"mucdich_ktsd": "string",

"phuongthuc_ktsd": "string",

"tiencapquyen_soquyetdinh": "string",

- 지하수 개발 및 사용 허가:

"gp_ngayhethan": "2021-08-30",

"chugiayphep_ten": "string",

"chugiayphep_diachi": "string",

"gp_ngaykycu": "2021-08-30",

"tongluuluong_ktsd_max": 0

"tiencapquyen_soquyetdinh": "string"

- 지하수 탐사 허가:

"gp_sogiayphep": "string", "gp_ngayky": "2021-08-30", "gp_thoihancapphep": "string", "gp_ngaybatdau_hieuluc": "2021-08-30", "gp_ngayhethan": "2021-08-30", "chugiayphep_ten": "string", "chugiayphep_diachi": "string", "gp_loaihinhcapphep": 1, "gp_sogiayphepcu": "string", "gp_ngaykycu": "2021-08-30", "congtrinh_diadiem": "string", "congtrinh_toado_x": 0, "congtrinh_toado_y": 0, "matinh": "string", "mahuyen": "string", "maxa": "string", "mucdichthamdo": "string", "quymothamdo": "string", "tangchuanuoc": "string"

- 허가증 발급: 지하수 관리 허가증:

"gp_sogiayphep": "string", "gp_ngayky": "2021-08-30", "gp_thoihancapphep": "string", "gp_ngaybatdau_hieuluc": "2021-08-30", "gp_ngayhethan": "2021-08-30", "chugiayphep_ten": "string", "chugiayphep_diachi": "string", "gp_loaihinhcapphep": 1, "gp_sogiayphepcu": "string", "gp_ngaykycu": "2021-08-30", "matinh": "string", "mahuyen": "string", "maxa": "string", "quymo_hanhnghe": "string"

- 관측소 또는 측정점 정보:

"congtrinh_kyhieu": "string",

"matinh": "string",

- 측정 데이터 정보:

+ 현재 공사의 실시간 측정 데이터:

"kyhieu": "string", + 관측소별 측정 데이터:

"tram_kyhieu": "string", (환경부령 제.../2021/TT-BTNMT호 2021년 / /일에 따라 부여된 통합문서)

부록 II

수자원 감시 시스템에 대한 데이터베이스 요구사항

감시 시스템의 데이터베이스는 다음 주요 정보를 관리해야 합니다:

I. 중앙 및 지방 정부의 공동 사용 수자원 허가 정보

1. 수면 자원 개발 및 사용 허가 정보 구조

4. 2022년 1월 1일 이전에 발급되고 유효한 날짜까지 유지되는 하수 배출 허가 정보 구조

II. 관측소 정보 및 수자원 개발 공사 측정 정보
III. 수자원 개발 공사 측정 정보

위의 데이터 외에도 수자원 개발 및 사용 감시 업무를 지원하기 위한 목록, 관측소 구성, 감시 데이터, 알림 및 경고 등의 데이터베이스도 포함되어야 합니다. 시스템을 설계하는 단위는 해당 내용을 적절히 설계해야 합니다.

부록 3

수자원 개발 및 사용 기반 시설에서의 데이터 수집, 전송 및 관리 시스템에 대한 요구사항
(환경부령 제.../2021/TT-BTNMT호 2021년 / /일에 따라 부여된 통합문서)

I. 데이터 수집, 전송 및 관리 시스템에 대한 요구사항 (데이터 로거)

자동 및 연속적으로 수자원 관측 장비를 설치한 기반 시설의 데이터 수집, 전송 및 관리 시스템은 다음과 같은 최소 요구 사항을 충족해야 합니다:

1. 데이터 로거에서의 관측 데이터 수집, 보관 및 관리:

a) 시스템은 직접 측정 장비, 분석 장비, 제어 장치(data controller)와 연결되어야 하며, 다른 장치를 통해 연결되지 않아야 함; 모델은 본 부록의 II 부분 1 항 참조;

b) 시스템의 출력 신호는 디지털 형식이어야 함;

c) 최근 30일간의 데이터를 최소한 연속적으로 보관해야 함. 최소한 보관해야 하는 데이터는 측정 파라미터, 측정 결과, 측정 단위, 측정 시간, 측정 장치 상태(측정 중, 표준화, 장치 오류) 등이 포함되어야 함;

d) 데이터 로거에서의 데이터 표시 및 추출이 가능해야 함.

2. 수자원 관측 데이터 전송:

a) FTP, SFTP, FTPS 또는 웹 서비스(Web Service) 방식으로 데이터를 전송해야 하며, 웹 서비스 방식을 권장함; 데이터 수신 기관의 감시 시스템으로 직접 전송되며, 중간 시스템을 통해 전송하지 않음; 데이터의 형식과 내용은 본 부록의 II 부분 4 항 참조;

b) 측정 결과가 시스템에서 반환된 후 최대 5분 내로 실시간으로 데이터를 전송해야 함;

c) 국제 표준 시간대(Vietnam 시간대: GMT+7)에 맞춰 동기화되어야 함;

d) 데이터 전송이 중단될 경우, 복구 즉시 시스템은 중단된 시간 동안의 데이터를 다시 전송해야 함(보충 전송); 데이터 전송이 12시간 이상 중단된 경우, 시스템 운영 단위는 즉시 서면 또는 이메일로 원인, 중단 복구 조치를 데이터 수신 기관에 보고해야 함;

나) 기반 시설 및 시스템 운영 단위는 데이터 및 연결 정보의 보안과 완전성을 보장하고 책임을 져야 함.

II. 자동 관측소에서 감시 시스템으로의 데이터 전송에 대한 데이터 표준 및 전송 요구사항

1. 관측 장비의 표준 모델:

a) 일반 모델:

센서

트랜스미터
데이터 로거
시스
감시
b) 표준 형식 요구 사항 표:
1
2
4

2. 감시 카메라:

a) 카메라는 H264 또는 H265 압축 방식을 지원해야 함;

b) 카메라는 RTSP 프로토콜을 지원하고 기본 포트(554, 555 등) 변경이 가능한 카메라를 사용해야 함;

c) 카메라의 RTSP 포트는 5000부터 5200 사이로 인터넷을 통해 고정 IP를 통해 열려야 함;

d) 카메라는 GMT+7 시간대에 맞춰 동기화되어야 함;

나) 원격 제어(사진 촬영, 동영상 녹화)를 위한 OnVif 표준을 지원해야 함.

3. 통신 네트워크 인프라 요구사항:

a) 통신 경로: 인터넷;

b) 통신 속도:

- 카메라가 없는 위치: 최소 8MB/s;

- 카메라가 있는 위치: 각 카메라당 최소 24MB/s;

c) 카메라의 저장 기간: 최소 30일;

4. 데이터 표준 및 전송 요구사항:

a) 일반 규정:

- MaTinh (*): 자동 관측소가 설치된 지역의 이름 약자(본 부록 (*3) 참조);

- KyHieuCongTrinh (*): 공사 이름 약자, 16자 이내로 작성하며, 기업이 자체적으로 결정하되 변경 불가능(본 부록 (*3) 참조);

- KyHieuTram (*): 허가증에 기재된 공사 또는 우물의 기호를 사용하여 작성하며, 16자 이내로 작성(본 부록 (*4) 참조);

- ThongSoDo: 측정 파라미터의 기호(본 부록 (*4) 참조);

- ThoiGianGui: 데이터 파일 전송 시간(데이터 전송 당사자의 시계 기준)을 정확하게 "초" 단위로 yyyyMMddHHmmss 형식으로 표기(*1);

+ yyyy: 년도 4자리 형식;

+ MM: 월 2자리 형식;

+ MM: 월을 나타내는 두 자리 형식;

+ dd: 두 자리 숫자로 구성된 날짜 형식;

+ HH: 24시간 표준 형식의 두 자리 숫자 시간 형식;

+ mm: 두 자리 숫자 분 형식;

+ ss: 두 자리 숫자 초 형식.

- _ (구분자): 언더스코어(_);

- 측정 시간: (*1)에서 규정된 yyyyMMddHHmmss 형식으로 측정 수행 시간;

- 측정 값: 측정 파라미터에 대응하는 측정 값;

- 단위: 측정 파라미터의 단위는 규정된 단위를 사용;

- 측정 장치 상태: (측정 중, 보정 및 장치 오류 보고) 각 상태에 해당하는 코드 번호로 정의됨. 각 코드 번호는 아래 표 (*2)에 따른 측정 장치의 상태에 대응;

- 시·도 기호 목록 (*3):

- 측정소 기호 및 측정 파라미터 기호 설정 (*4)

주의: (*)는 시간에 따라 변경되지 않는 정보입니다. JSON으로 전송되는 모든 값은 문자열(String) 타입이지만 GiaTriDo는 실수(Double) 타입을 제외하고 있습니다. 자원 수자 관리 기반시설은 중복 데이터를 시스템 모니터링 시스템에 중복하여 전송할 수 없습니다.

5. FTP 프로토콜을 통한 자동 데이터 전송:

a) FTP 01 방안: 한 측정소가 한 측정 파라미터를 전송:

한 측정소가 시스템(FTP 서버)으로 데이터를 전송할 때마다 텍스트 파일 형식의 하나의 데이터 파일을 다음 규격에 따라 전송합니다:

- 파일 이름: MaTinh_KyHieuCongTrinh_KyHieuTram_ThongSoDo_ThoiGianGui.txt

- 파일 내용: 여러 줄로 구성되며, 각 줄은 탭(\t) 또는 쉼표(,)로 구분됩니다;

- 예를 들어:

+ 파일 이름

HCM_nhamayheinekenVN_Gieng01_LUULUONG_20210214093230.txt

(2021년 2월 14일 오전 9시 32분 30초에 호치민 시 내 히네켄 베트남 맥주 공장의 Gieng 01의 수질 유량 데이터 파일);

+ 파일 내용:

b) FTP_02 방안: 한 측정소가 여러 측정 파라미터를 전송:

한 측정소가 시스템(FTP 서버)으로 데이터를 전송할 때마다 텍스트 파일 형식의 하나의 데이터 파일을 다음 규격에 따라 전송합니다:

- 파일 이름:

MaTinh_KyHieuCongTrinh_KyHieuTram_ThoiGianGui.txt

- 파일 내용: 여러 줄로 구성되며, 각 줄은 탭(\t) 또는 쉼표(,)로 구분됩니다;

+ 파일 이름:

HCM_nhamayheinekenVN_Gieng01_20210214093230.txt

(2021년 2월 14일 오전 9시 32분 30초에 호치민 시 내 히네켄 베트남 맥주 공장의 Gieng 01의 수질 데이터 파일);

+ 파일 내용:

c) FTP_03 방안: 여러 측정소의 여러 측정 파라미터를 종합하여 전송:

한 측정소가 시스템(FTP 서버)으로 데이터를 전송할 때마다 텍스트 파일 형식의 하나의 데이터 파일을 다음 규격에 따라 전송합니다:

- 파일 이름: MaTinh_TenCongTrinh_ThoiGianGui.txt

- 파일 내용: 여러 줄로 구성되며, 각 줄은 탭(\t) 또는 쉼표(,)로 구분됩니다.

- 예를 들어:

+ 파일 이름:

HCM_nhamayheinekenVN_ 20210214093330.txt

(2021년 2월 14일 오전 9시 33분 30초에 호치민 시 내 히네켄 베트남 맥주 공장의 수질 종합 데이터 파일);

+ 파일 내용:

6. 웹 서비스(WebService) 프로토콜을 통한 자동 데이터 전송:

a) WebService_01 방안: 한 측정소가 한 측정 파라미터를 전송:

(중복 데이터 전송을 피하며, 각 전송은 서비스 호출을 통해 이루어집니다.)

한 측정소가 시스템을 통해 웹 서비스를 이용하여 JSON 형식의 데이터 구조를 다음 규격에 따라 전송합니다:

MaTinh:"MaTinh",

KyHieuCongTrinh:"KyHieuCongTrinh",

KyHieuTram: "KyHieuTram",

ThongSoDo: "ThongSoDo",

ThoiGianGui: "ThoiGianGui",

NoiDung:[

["측정 시간 1",GiaTriDo1, "단위 1", "측정 상태 1"],

["측정 시간 2", GiaTriDo2, "단위 2", "측정 상태 2"],

["측정 시간 N", GiaTriDoN, "단위 N", "측정 상태 N"]

b) WebService_02 방안: 한 측정소가 여러 측정 파라미터를 전송:

한 측정소가 시스템을 통해 웹 서비스를 이용하여 JSON 형식의 데이터 구조를 다음 규격에 따라 전송합니다:

MaTinh:"MaTinh",

KyHieuCongTrinh: "KyHieuCongTrinh",

KyHieuTram: "KyHieuTram",

ThoiGianGui: "ThoiGianGui",

NoiDung:[

["측정 파라미터 1",GiaTriDo1, "단위 1", 측정 시간 1, "측정 상태 1"],

["측정 파라미터 N",GiaTriDoN, "단위 N", 측정 시간 N, "측정 상태 N"]

c) WebService_03 방안: 여러 측정소의 여러 측정 파라미터를 종합하여 전송:

한 공사가 시스템을 통해 웹 서비스를 이용하여 JSON 형식의 데이터 구조를 다음 규격에 따라 전송합니다:

MaTinh:"MaTinh",

KyHieuCongTrinh: "KyHieuCongTrinh",

ThoiGianGui: "ThoiGianGui",

NoiDung:[

["측정소 기호 1","측정 파라미터 1",GiaTriDo1, "단위 1",측정 시간 1, "측정 상태 1"],

["측정소 기호 2","측정 파라미터 2",GiaTriDo2, "단위 2",측정 시간 2, "측정 상태 2"],

["측정소 기호 N","측정 파라미터 N",GiaTriDoN, "단위 N",측정 시간 N, "측정 상태 N"]