시행령 제 171/2011/TT-BTC 지침은 정부총리 결정 제 170/QĐ-TTg일로부터 승인된 시범 프로젝트를 수행하기 위한 경비 관리 및 사용에 관한 지침으로, 이 프로젝트는 우수한 젊은 지식인 600명을 선발하여 62개 빈곤 군의 읍 면 인민위원회 부위원장으로 파견하는 것을 목표로 함.

시행규칙

지적 청년 우수 인재 600명 선발 시범 사업 경비 관리 및 사용에 관한 지침

대학 학위 소지자로서 62개 빈곤 군의 읍장 부임을 위한 강화를 목적으로 함

정부 총리 결정 제170/QĐ-TTg 2011년 1월 26일에 따라 승인됨

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정부가 2003년 6월 6일 발행한 2003년 시행령 60/2003/NĐ-CP는 국가예산법의 세부 규정과 이행 지침을 제공하는 것을 근거로 합니다.

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

정부 결의 제30a/2008/NQ-CP 2008년 12월 27일에 따른 빈곤 해소를 위한 지원 프로그램에 관한 정부 결의를 근거로 함

정부 총리 결정 제70/2009/QĐ-TTg 2009년 4월 27일에 따른 빈곤 지역 읍 면 주요 간부 교체 및 강화 정책과 지식 청년 및 전문 기술 인력 유치를 장려하는 정책에 관한 정부 총리 결정을 근거로 함

정부 총리 결정 제170/QĐ-TTg 2011년 1월 26일에 따른 지적 청년 우수 인재 600명 선발 시범 사업을 승인한 정부 총리 결정을 수행함

정부 총리 결정 제1097/QĐ-TTg 2011년 7월 8일에 따른 지적 청년 우수 인재 600명 선발 시범 사업 수정 및 보완을 승인한 정부 총리 결정 제170/QĐ-TTg 2011년 1월 26일을 근거로 함

재무부는 지적 청년 우수 인재 600명 선발 시범 사업을 수행하기 위한 경비 관리 및 사용에 대한 몇 가지 사항을 지침으로 제시함

조 1. 적용 대상과 범위

본 통칙의 적용 대상은 정부 예산 및 기타 합법적인 자금원에서 자금을 사용하여 지적 청년 우수 인재 600명 선발 시범 사업을 수행하는 기관, 단위 및 개인이며, 이 사업은 정부 총리 결정 제170/QĐ-TTg 2011년 1월 26일 및 정부 총리 결정 제1097/QĐ-TTg 2011년 7월 8일에 따라 수행됨

조 2. 사업 활동에 대한 경비 지출 내용

1. 중앙 청년 공산당 위원회가 주관하는 경비 지출 내용은 다음과 같습니다:

가) 홍보 활동 경비

나) 대중 매체를 통해 사업에 대한 정보 제공 경비

2. 내무부가 주관하는 경비 지출 내용은 다음과 같습니다:

가) 빈곤 군이 있는 20개 성에 대한 교육 훈련 경비

나) 사업 참가자 선발 경비, 즉 참가자 신청서 접수, 분류 및 검토 경비; 빈곤 읍 면에 파견되는 지적 청년 참가자를 대상으로 하는 면접 회의 개최 경비

다) 참가자에게 필요한 지식 및 기술 교육 경비; 참가자에게 현장 실습 기회 제공 경비, 즉 참가자 파견 전 교육 자료 제작 경비; 참가자 업무 수첩 및 참조 자료 제작 경비; 참가자 지식 및 경험 공유 교육 경비

라) 참가자를 빈곤 읍 면에 파견하여 생활 및 업무 안정화를 위한 경비

마) 빈곤 군이 있는 20개 성에서 사업 활동을 감독 및 평가하기 위한 경비

바) 참가자와 연계된 정보 데이터베이스 및 웹사이트 구축 경비

사) 참가자의 업무 성과 평가 경비, 즉 참가자 정책 개선 연구 및 제안 경비; 참가자 설문조사 및 면접 경비; 참가자 업무 효과 및 빈곤 읍 면 파견 정책에 대한 사회 여론 조사 경비

아) 사업 활동 종합 평가 경비

자) 사업 관리위원회 활동 경비, 즉 임시 고용 직원 급여 경비; 추가 근무 시간 경비; 관리직원 사무실 비품 및 업무 경비; 사업 운영을 위한 기타 직접 비용; 사업 관리위원회 운영을 위한 장비 구입 경비

차) 사업 수행과 관련된 기타 경비

3. 지방 정부가 주관하는 경비 지출 내용은 다음과 같습니다:

가) 참가자에게 직접 지급되는 경비, 즉 임금, 보너스, 사회 보험 등 각종 보험료 및 기타 법정 혜택 경비

나) 참가자에게 지급되는 지원금 및 보조금 경비, 정부 총리 결정 제70/2009/QĐ-TTg 2009년 4월 27일 제2조 제5항에 따른 빈곤 읍 면 주요 간부 교체 및 강화 정책과 지식 청년 및 전문 기술 인력 유치를 장려하는 정책에 관한 정부 총리 결정을 근거로 함

- 초기 지원금으로 최저임금 10개월분

- 참가자가 가족과 함께 이동할 경우, 가족 동반자 교통비 및 이동비 지원; 이동비는 최저임금 12개월분으로 한 가구당 지원

- 추가 월간 보조금으로 현재 받는 임금의 70%와 직위 보너스 및 경력 보너스(있을 경우)를 합산한 금액; 이 보조금은 월별 임금과 함께 지급되며, 사회 보험 및 의료 보험 납부를 중단하지 않음

- 연간 휴가, 공휴일 휴가, 개인 일정 휴가 시 교통비 지급

다) 빈곤 읍 면에서 인력을 필요로 하는 지역을 조사하고 명단을 작성하는 경비

라) 성, 군, 읍 면 단위에서 사업 시행을 위한 회의 개최 경비

마) 사업 수행과 관련된 기타 경비

조 3. 경비 수준

1. 회의, 세미나 등 조직에 대한 경비는 재무부가 2010년 7월 6일에 발표한 제97/2010/TT-BTC 고시 「공무 경비 및 공무원 회의 경비 지출 규정」에 따라 집행한다.

2. 프로젝트 참가자들을 위한 교육, 훈련, 전문 기술 교육 비용은 재무부가 2010년 9월 21일에 발표한 제139/2010/TT-BTC 고시 「국가 예산으로부터 교육 및 직원 훈련 비용을 예산화하고 관리하며 사용하는 규정」에 따라 집행한다.

3. 다른 정기적인 경비는 현재 적용되고 있는 규정과 예산 승인 권한을 가진 기관이 승인한 예산 범위 내에서 집행된다.

조 4. 프로젝트를 수행하기 위한 경비 출처

프로젝트를 수행하기 위한 경비는 국가 예산과 합법적인 다른 자금 출처로부터 배정되며, 그 중에는 다음과 같다.

1. 중앙 청년연맹과 내무부가 주도하여 수행하는 부분의 경비는 중앙 예산에서 배정되며, 해당 기관들의 연간 예산안에 포함되어 집행된다. 매년, 프로젝트 구현 계획에 근거하여 각 기관은 특정 작업을 수행하도록 지정된 책임을 가지며, 해당 작업의 세부 경비 계획을 작성해야 한다(내무부의 검토 의견을 포함하여 국가 예산안 작성 시점에 함께 제출되며, 해당 단체의 예산안에 통합되어 재무부에 제출되어 승인 권한을 가진 기관에 보고된다).

2. 지방이 수행하는 부분의 경비:

a) 프로젝트 참가자들에게 직접 지급되는 급여, 보조금 및 급여와 유사한 항목에 대한 경비는 참가자의 수와 관련 규정을 기준으로 지방이 중앙 예산에서 목표별로 지원받아 급여 개혁을 실시하기 위해 필요한 경비를 결정한다(구현 과정에서 실제 참가자의 수를 기준으로 지방은 해당 지역의 급여 개혁 경비 요구사항을 보고서에 포함하여 재무부에 보고한다). 프로젝트 참가자는 근무지의 읍에서 직접 급여, 보조금 및 급여와 유사한 항목을 받는다.

b) 연간 휴가, 공휴일 휴가 등을 위해 참가자가 근무지의 읍 행정 당국에 의해 지불되는 교통비는 재무부가 2011년 10월 20일에 발표한 제141/2011/TT-BTC 고시 「공무원, 공무직, 계약직 근로자의 연차 휴가 교통비 지급 규정」에 따라 집행된다.

c) 프로젝트 참가자를 확충하기 위한 조사 및 명단 작성 비용, 지방 단위에서 프로젝트를 수행하기 위한 회의 비용 및 기타 관련 비용은 해당 지방의 내무청이 총괄하여 세부 경비 계획을 작성하여 재무청에 제출하고 지방 인민위원회에 보고하여 지방 인민 대표회가 연간 예산안에서 승인한다.

3. 중앙 청년연맹, 내무부 및 지방이 이전 연도에 사용하지 않은 경비는 다음 연도에 프로젝트를 계속 수행하기 위해 사용되며, 다른 목적에는 사용되지 않는다.

조 5. 사업관리처의 임금 및 임금 보수

1. 사업관리처에 전문적으로 근무하는 계약직 간부에 대해서는 정부가 2000년 11월 17일에 제정한 「행정기관 등 일부 직무에 대한 계약제 실시에 관한 규정」(2000년 제68호 국무회의령)과 현행 국가 규정에 따라 사업 관리 비용에서 지급한다.

2. 사업관리처의 주임을 겸임하는 공무원 및 법인직원에 대해서는 주임을 겸임하는 공무원 및 법인직원에게 적용되는 「공무원 및 법인직원이 다른 기관 또는 단체의 주임을 겸임할 경우의 보수 지급에 관한 규정」(내무부 고시 제78호, 2005년 8월 10일)에 따라 겸임 보수를 지급한다.

조 6. 예산 편성, 집행 및 결산 경비

사업의 업무를 수행하기 위한 예산 편성, 집행 및 결산은 「국가예산법」, 그 시행규칙 및 본 고시의 규정에 따라 이루어진다. 또한 본 고시는 다음과 같은 내용을 추가로 안내한다.

사업의 활동 중 주관 기관이 협력 기관과 계약하거나 외부 단체와 일부 작업을 위탁하는 경우에는 주관 기관이 협력 기관 및 외부 단체와 계약을 체결하며, 결산 근거 증빙서류는 주관 기관에 보관되며, 이는 구체적인 작업 계획(주관 기관의 승인을 받은 세부 예산 포함), 작업 검수 보고서, 계약 종료 보고서, 수령증 또는 지급증 및 관련 문서를 포함한다. 구체적인 지출 증빙서류는 직접 업무를 수행하는 기관 또는 단체가 현행 규정에 따라 보관한다.

조항 7. 시행 규정

1. 본 고시에서 규정된 제도 및 정책은 국무총리가 2011년 1월 26일에 제정한 「170호 국무총리 결정」부터 적용된다.

2. 본 고시는 2012년 1월 10일부터 효력을 발생한다. 시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 신고하여 처리해 달라고 요청한다./.