시행규칙 제 177/2010/TT-BTC 외국에 있는 베트남 국민 및 법인을 보호하는 기금 재정 관리 제도를 규정함

시행규칙

재단법인 국민보호기금의 재정 관리 제도를 규정함

 및 해외 베트남 국민 및 법인을 위한 법적 보호 기금

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재무부 장관은 국가예산 지원 경비를 세우고 관리하며 사용하고 결산하는 방법에 대한 규정을 설정하기 위해 통칙을 발간함. 이는 외교부로부터 임무를 수행하거나 위임받은 조직이 베트남 국민 노동자를 선발, 소개 및 관리하는 임무를 수행하도록 하는 것임.

정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정

정부총리가 2007년 7월 25일에 제119/2007/QĐ-TTg 호 지시로 해외 베트남 국민 및 법인을 위한 법적 보호 기금 설립에 관한 결정에 근거함;

재무부는 재단법인 국민보호기금 및 해외 법인의 재정 관리 제도를 다음과 같이 규정함

조 1. 적용 범위

이 고시는 재단법인 국민보호기금(이하 "국민보호기금"이라 한다)의 재정 관리를 규정하며, 국민보호기금은 총리령 제119/2007/QĐ-TTg 호에 따라 2007년 7월 25일에 설립되었으며 국제 거래 명칭은 Fund for Assisting Overseas Vietnamese Citizens and Legal Entities - FAOV로 표기된다.

국외에 상주하는 베트남 국민이 국외에서 보험을 가입한 경우는 본 규정의 적용 대상에서 제외된다.

조 2. 국민 보호 기금의 운영 원칙

1. 재단법인 국민보호기금은 이익 추구 목적이 없으며 법적 주체로서 독립적인 계좌와 도장을 보유한다. 베트남 중앙은행 또는 국내 은행에서 베트남 동과 외화 계좌를 개설하며, 총리령 제119/2007/QĐ-TTg 호 제2조에 따라 운영한다.

2. 해외에 위치한 베트남 대표 기관은 국민보호기금 이사회의 지시를 받고, 국민보호기금 사무실과 협력하여 베트남 국민 및 법인의 보호 활동을 수행한다. 이는 외교부가 발행한 "재단법인 국민보호기금 및 해외 법인의 조직 및 운영 규정"에 따른다.

조 3. 국민 보호 기금의 수입원

1. 재단법인 국민보호기금의 초기 경비는 국가 예산으로부터 20억 베트남 동을 지원받으며, 연간 추가 예산은 관련 권한 있는 기관의 승인된 예산에 따라 결정된다.

2. 개인이나 국내외 단체가 자발적으로 기부하거나 후원하는 금품은 법률 규정에 따라 처리된다.

3. 예금 이자 및 기타 합법적인 수입 (있을 경우).

조 4. 국민 보호 기금의 지출 내용

1. 재단법인 해외 베트남 국민보호기금은 다음 내용을 비용으로 사용할 수 있다:

a) 반환되지 않는 비용:

- 베트남의 해외 대표 기관이 베트남 국민 및 법인을 보호하기 위해 수행하는 활동 비용. 베트남의 해외 대표 기관 직원들이 베트남 국민 및 법인을 보호하기 위해 출장하는 비용(현행 규정에 따른 항공료, 교통비, 연료비, 공무비 등).

- 범죄 피해자인 여성 및 어린이, 특히 인신매매 범죄 피해자들에 대한 지원 비용. 가족이나 다른 단체의 보증 없이 어려움을 겪고 있는 베트남 국민에게 제공되는 비용은 다음과 같다:

+ 현지 이동 수단 비용; 식사, 숙박, 개인 용품 구매 비용(해외 베트남 대표 기관의 책임자가 승인한 실제 지출 증빙에 따름).

+ 범죄 피해자인 여성 및 어린이를 국내로 복귀시키는 비용은 통합 고시 제116/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH 호 제III절 제3항에 따른 내용과 금액으로 처리된다.

b) 반환 가능한 비용:

- 베트남으로 돌아가는 교통비와 병원 비용, 임시 거처 비용은 다음과 같은 경우에 지급될 수 있다:

+ 당사자가 재정 능력이 없으나 가족이나 다른 단체의 보증을 받았거나, 해당 당사자의 주소지에 있는 지방 정부의 보증을 받았을 때.

+ 특별한 경우 당사자가 가족이나 국내 단체의 보증을 받지 못했을 때, 당사자는 해당 비용을 반환할 것을 서면으로 약속해야 한다.

- 외교부 장관의 결정에 따라 다른 보호 활동 비용.

2. 기금 관리 비용:

외교부는 매년 국민보호기금 및 법인의 총 예산의 최대 10%를 기금 관리 활동 비용으로 사용할 수 있으며, 다음 내용을 포함한다:

a) 기금 이사장의 겸임 보수는 내무부 고시 제78/2005/TT-BNV 호에 따른 현행 규정에 따라 지급된다.

b) 기금 직원들의 월급, 보험, 기타 보수는 법률 규정에 따라 지급된다.

c) 현행 규정에 따른 초과 근무 시간 비용(있을 경우).

d) 기금 홍보 활동 비용.

đ) 기금 건설을 위한 단체 방문 활동 비용, 정기적인 기금 사용 검토 활동 비용, 해외 베트남 대표 기관에서의 기금 사용 상황 점검 활동 비용, 현지 상황 조사 및 법인 보호 활동과의 협력 활동 비용.

e) 기금 운영을 위한 고정 자산 구매, 수리, 유지 비용.

g) 사무용품 비용, 공공 서비스 비용.

h) 기금 모금 및 기금 활동에 기여한 개인 및 단체에 대한 정기적 및 특별 포상 비용. 기금 포상금의 설정, 관리 및 사용은 재무부 고시에 따라 정부령 제42/2010/NĐ-CP 호에 따른 법률 제정 및 포상법 시행 세부 규정을 준수한다. 기금 포상금의 원천은 기금 관리 활동 비용에서 추출되며, 외교부가 기금 연간 예산안에 포함시킨다.

i) 기금 관리 활동을 위한 기타 합법적인 비용.

위에서 명시된 지출 내용은 국가의 현재 지출 제도와 정액에 따라 이루어져야 하며, 기금의 총괄 책임자는 지출 기준을 결정하고 이를 법에 대한 책임을 지게 된다.

위 기금 관리 활동 비용 비율은 외교부 장관의 제안과 재무부 장관의 승인에 따라 실질적인 상황에 맞게 조정될 수 있다.

조 5: 예산 편성, 예산 배분, 결산 및 기금 사용 체제

1. 예산 편성 및 예산 배분:

a) 매년 외교부는 기금의 운영 경비 예산을 편성하고 이를 외교부 예산에 통합하여 관련 법령과 지침에 따라 권한 있는 기관에 제출한다.

b) 권한 있는 기관으로부터 편성된 예산을 배분받은 경우, 외교부 장관은 기금에 대한 경비 예산을 배분하고 이를 설명하는 내용을 포함하여 재정부에 검토하도록 제출한다. 배분된 예산에 따라 기금은 국가재정고시에서 경비를 인출하여 기금 관리를 위한 비용을 지급하며, 해외 주재 대표기구에 대한 보호공민 및 법인의 해외 활동 비용을 실제 발생한 비용에 따라 지급한다.

2. 결산:

a) 매년 해외 주재 대표기구는 기금을 사용한 후 사용된 경비를 결산보고서로 작성하고, 이를 기금 사무실에 제출하여 검토 및 승인을 받은 후 외교부에 보고한다.

b) 외교부는 기금의 수입과 지출 결산을 검토하고 이를 외교부 연간 결산 보고서에 포함하여 재정부에 제출한다.

기금이 한 해 동안 배정받은 경비를 모두 사용하지 못한 경우, 잔액은 다음 해에 해당 목적과 내용에 맞게 사용될 수 있다.

3. 사용 기제:

a) 연간 경비 사용 계획에 따라, 기금 총괄 책임자는 해외 주재 대표기구가 법률, 현지 법률, 국제 법률 및 현재 적용되는 재정 관리 규정 및 기금 재정 관리 규정 및 기금 조직 및 운영 규정에 따라 경비를 적절히 관리하고 사용하도록 지시한다.

b) 기금 총괄 책임자는 각 사건 당 최대 10,000 달러(십만 달러)까지 지출을 승인할 수 있으며, 이 금액을 초과하는 지출은 외교부 장관에게 보고하여 승인을 받아야 한다.

c) 해외 주재 대표기구 총괄 책임자는 각 사건 당 최대 3,000 달러(삼천 달러)까지 지출을 승인할 수 있으며, 이 금액을 초과하는 지출은 기금 총괄 책임자에게 보고하여 승인을 받아야 한다.

d) 기금은 기금의 목적에 맞지 않는 활동에 기금 경비를 사용해서는 안 된다.

조 6: 기금 회계 및 관리 업무

1. 보호공민 기금은 재정부 장관이 2006년 3월 30일에 발표한 "행정사기관 회계 규칙"에 따른 회계 및 계산 업무를 수행해야 하며, 해외 주재 대표기구의 재정 관리 규정 및 기금 규정에 따라야 한다.

2. 기금은 기금 관리 활동에 사용되는 경비를 별도로 기록한다.

3. 기금은 개인 및 국내외 단체가 기금에 기부한 금액을 별도로 기록하여 추적한다.

4. 기록 통화: 기록 및 결산은 베트남 동으로 이루어진다.

5. 외화 사용 시: 재정부가 직접 외화를 배정한 경우에는 재정부가 매달 공시하는 외화 환산 회계율을 적용하며, 은행에서 외화를 구매한 경우에는 은행 증빙서류에 명시된 구매 시점의 환율을 적용한다.

6. 기금 총괄 책임자와 해외 주재 대표기구 총괄 책임자는 본 통칙에 따른 정책, 제도 및 규정에 따라 경비 지출에 대해 책임을 진다.

7. 보호공민 기금은 기금의 재정 활동에 대한 국가의 현재 검사 및 감사 규정을 준수한다.

조 제7조: 조직의 시행

본 고시는 발령일로부터 45일 후에 효력을 발생하며, 재무부 장관이 발령한 「국외 재외동포 및 법인의 보호를 위한 재정 규칙」에 관한 2008년도 제40호 결정을 대체한다. 외교부는 이 고시의 규정을 준수하기 위해 해외 주재 대표 기관 및 해당 부서가 이 고시를 시행하도록 책임진다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 재무부에 신속히 보고하여 지도 및 해결을 요청한다./.