통지 제 178/2013/TT-BTC는 정부령 제 10/2013/NĐ-CP에 따른 도로 교통 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 대한 세부 규정 및 지침을 제공한다. 본 통지는 국가 관리 기관, 직접 도로 인프라 자산을 관리하는 단위, 보수, 활용 및 사용을 위임받은 조직 및 개인에게 적용된다.
适用范围
도로 인프라 자산 관리에 관한 국가 관리 기관; 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위; 보수, 활용 및 사용을 위임받은 조직 및 개인.
要点
- 도로 인프라 자산의 회계 처리는 조 3에 규정된 바에 따름.
- 도로 인프라 자산의 소모를 시간 사용과 특정 소모율을 고려하여 결정하며, 이는 조 4에서 적용된다.
- 도로 인프라 자산의 유지보수 업무는 건설업체에게 위탁되며, 경제 계약 조 5에 따라 수행된다.
- 정기적인 유지보수 비용 및 예상치 못한 수리 비용의 결산 및 정산에 관한 규정은 조 6에서 적용된다.
- 도로 인프라 자산의 첫 보고 및 보완 보고는 조 7, 8에 따라 이루어진다.
- 국가 소유권 설정, 이전, 폐기, 수익권 매각, 이용권 임대, 일정 기간 동안의 양도에 관한 규정은 조 10부터 17까지 적용된다.
- 전용 도로 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용, 그리고 프로젝트 계약 기간 동안의 규정은 조 18, 19에 따라 시행된다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적 영향: 도로 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 대한 명확한 법적 근거를 제공하고, 교통 인프라의 효율적인 관리와 유지보수를 강화한다.
- 부정적 영향: 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 단위의 관리 비용 증가 가능성, 복잡한 문서 및 보고 요구 사항 때문일 수 있다.
❓ 常见问题
도로 인프라 자산의 회계 처리 책임은 누구인가?
중앙 정부가 지정한 도로 관리 기관 또는 도로 인프라 자산을 직접 관리하도록 지정받은 기관 및 단위는 중앙 정부 관리 도로 인프라 자산의 회계 처리를 담당한다. 지방 교통국은 지방 관리 도로 인프라 자산의 회계 처리를 담당하며, 지방 정부는 지역 관리 도로 인프라 자산의 회계 처리를 담당한다.
도로 인프라 자산의 소모율은 어떻게 규정되는가?
도로 인프라 자산의 소모율은 사용 시간에 따라 구체적으로 규정되며, 각 공사마다 다른 소모율이 적용된다. 예를 들어, 도로와 그에 연결된 부속 시설은 연간 3%의 소모율을 가지며, 25미터 이상의 도로 다리와 그에 연결된 부속 시설도 연간 3%의 소모율을 가진다.
건설업체는 어떻게 도로 인프라 자산의 정기적인 유지보수 업무를 위탁받는가?
투자 건설 프로젝트를 수행하는 건설업체는 주관 기관의 승인을 받고 적절한 사업 영역과 재무 및 기술 능력을 갖춘 경우, 주관 기관으로부터 도로 인프라 자산의 정기적인 유지보수 업무를 위탁받을 수 있다. 건설업체에게 도로 인프라 자산의 정기적인 유지보수 업무를 위탁하는 것은 경제 계약을 통해 수행되며, 이는 실제 수행 결과에 따른 품질 기준을 기반으로 한다.
도로 인프라 자산의 정기적인 유지보수 비용의 결산 및 정산 과정은 어떻게 이루어지는가?
도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위는 국고에 결산 및 정산을 위한 서류를 제출한다. 서류에는 결산 요청서, 유지보수 업무 위임 결정서, 유지보수 계약서, 그리고 유지보수 수행 결과 검토 보고서가 포함된다. 국고는 제출된 서류가 적합하다면 7일 이내에 검토하고 결산 및 정산을 진행한다.
도로 인프라 자산의 수익권 매각 과정은 어떻게 이루어지는가?
중앙 교통부(중앙) 또는 지방 교통국(지방)은 수익권 매각을 위한 서류를 작성하여 관련 정부 기관에 제출한다. 서류에는 요청서, 자산 목록, 매각 방안, 관련 자료가 포함된다. 정부 기관은 제출된 서류가 적합하다면 30일 이내에 검토하고 매각 결정을 내린다. 이후 중앙 교통부(중앙) 또는 지방 정부(지방)는 민사 법률에 따라 경매 또는 지정 매각을 실시한다.
全文
시행규칙
구체적이고 세부적인 규정과 이행에 대한 지침을 제공하며을일부 조항을 시행함에정부령
2013년 1월 11일 제10/2013/ND-CP 호 정부령 "도로 교통 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정"의 몇 가지 조항을 구체적으로 규정하고 이행에 대한 지침을 제공하기 위함임
도로 교통 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정
구조 인프라을교통 시설
_____________________
2009년 6월 3일 정부가 발행한 제52/2009/NĐ-CP 호에 명시된 국가재산 관리 및 사용 법률의 세부사항과 이행 지침
정부가 2013년 1월 11일 제정한 제10/2013/시행령-총리에 의한 도로 교통 인프라 구조물의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정을 근거로 함;
정부령 제118/2008/NĐ-CP 2008년 11월 27일, 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정
공산관리국 국장의 건의를 받들어,
재무부 장관은 제10/2013/ND-CP 호 정부령 "도로 교통 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정"의 몇 가지 조항을 구체적으로 규정하고 이행에 대한 지침을 제공하기 위한 시행규칙을 발간한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 시행규칙은 제10/2013/ND-CP 호 정부령 "도로 교통 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 관한 규정"(이하 "제10/2013/ND-CP 호 정부령"이라 함)의 몇 가지 조항을 구체적으로 규정하고 이행에 대한 지침을 제공한다.
1. 도로 교통 인프라 자산(이하 "도로 인프라 자산"이라 함)의 소모를 계산하는 방법은 제10/2013/ND-CP 호 정부령 제19조에 명시되어 있다.
2. 도로 인프라 자산의 유지보수를 건설업체에게 위탁하고 유지보수 비용을 정산하는 것은 제10/2013/ND-CP 호 정부령 제23조, 제24조 및 제25조에 명시되어 있다.
3. 도로 인프라 자산 보고는 제10/2013/ND-CP 호 정부령 제31조, 제32조 및 제33조에 명시되어 있다.
4. 국가 소유권 설정, 이전, 폐기, 요금 징수 권한 매각, 이용 권한 임대, 일정 기간 동안의 양도, 도로 인프라 자산의 회계 처리 및 토지 기금에서 발생한 수입과 지출의 회계 처리는 제10/2013/ND-CP 호 정부령 제28조, 제29조, 제30조, 제41조, 제42조, 제43조, 제47조 및 제48조에 명시되어 있다.
5. 도로 인프라 자산 전용 및 프로젝트 계약 기간 동안의 도로 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용은 제10/2013/ND-CP 호 정부령 제35조, 제36조, 제37조, 제38조, 제39조 및 제40조에 명시되어 있다.
조 2. 적용대상
1. 도로 인프라 자산을 관리하는 정부 기관; 이는 중앙부처와 중앙부처급 기관, 정부 소속 기관(이하 "중앙부처"라 함), 지방자치단체(이하 "지방자치단체"라 함)를 포함한다.
2. 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위; 이는 도로관리구, 교통부, 지방자치단체(이하 "군 단위 지방자치단체"라 함), 읍면동 지방자치단체(이하 "읍면동 단위 지방자치단체"라 함), 중앙부처 또는 지방자치단체가 도로 인프라 자산을 직접 관리하도록 지정한 기관 및 단위를 포함한다.
3. 도로 인프라 자산의 유지보수, 활용 및 사용을 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 및 단위와 계약을 체결한 조직 및 개인.
4. 도로 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용과 관련된 다른 주체들.
장 II
구체적인 규정
목 1. 도로 인프라 자산의 소모 계산
조 3. 도로 인프라 자산 회계 처리를 수행하는 기관 및 단위
1. 중앙부처로부터 도로 인프라 자산을 직접 관리하도록 지정받은 도로관리구 또는 단위는 중앙부처가 관리하는 도로 인프라 자산(교통부가 지방에 위탁하여 관리하도록 한 도로 인프라 자산 포함)의 회계 처리를 수행하는 책임이 있다.
2. 교통부는 지방이 관리하는 도로 인프라 자산(지방자치단체가 다른 기관 및 단위에 위탁하여 관리하도록 한 도로 인프라 자산 포함)의 회계 처리를 수행하는 책임이 있다.
3. 군 단위 지방자치단체는 해당 군이 관리하는 도로 인프라 자산의 회계 처리를 수행하는 책임이 있다.
4. 읍면동 단위 지방자치단체는 해당 읍면동이 관리하는 도로 인프라 자산의 회계 처리를 수행하는 책임이 있다.
조 4. 도로 기반시설의 손耗磨损计算
1. 도로 기반시설의 손耗磨损计算原则
a) 모든 기관 및 단위가 보유하고 있는 도로 기반시설은 모두 손耗磨损计算을 해야 하며, 다음의 도로 기반시설을 제외한다:
- 해당 기관 및 단위가 임차하여 사용 중인 도로 기반시설;
- 해당 기관 및 단위가 보관 중인 도로 기반시설;
- 이미 완전히 손耗磨损计算된 상태이지만 여전히 사용 가능한 도로 기반시설;
- 아직 완전히 손耗磨损计算되지 않았으나 사용 불가능하게 손상된 도로 기반시설.
b) 손耗磨损计算는 매년 12월 결산 전에 이루어진다. 국가 정책에 따라 이관, 분할, 합병, 해체 또는 재평가가 이루어질 경우, 해당 기관의 결정 시점에서 손耗磨损计算를 실시한다.
2. 사용기간과 손耗磨损率을 적용하여 회계 처리하는 규정
a) 도로 기반시설의 사용기간과 손耗磨损率
|
목록 |
사용기간 (년) |
손耗磨损率 (%/년) |
|
도로와 그에 부속된 시설물 (길이 25미터 미만의 교량 포함) |
30 |
3 |
|
길이 25미터 이상의 교량과 그에 부속된 시설물 |
30 |
3 |
|
도로 터널과 그에 부속된 시설물 |
30 |
3 |
|
도로 페리터미널과 그에 부속된 시설물 |
20 |
5 |
|
차량 적재 무게 검사소 |
15 |
6,5 |
|
도로 통행료 징수소 |
15 |
6,5 |
|
버스 터미널 |
25 |
4 |
|
주차장 |
25 |
4 |
|
도로 관리 사무소 건물 |
25 |
4 |
|
휴게소 |
25 |
4 |
|
기타 도로 교통을 위한 시설물 |
10 |
10 |
b) 교통부 장관 및 지방자치단체 의장은 해당 관할 범위 내의 도로 기반시설에 대한 사용기간과 손耗磨损率를 구체적으로 결정하며, 본 항 a 절에서 규정한 도로 기반시설을 제외한 도로 기반시설에 대해 회계 처리를 위해 사용한다.
3. 도로 기반시설의 손耗磨损计算 방법
a) 각 도로 기반시설의 연간 손耗磨损액은 다음 공식에 따라 계산된다:
|
각 도로 기반시설의 연간 손耗磨损액 |
= |
도로 기반시설의 원가 |
x |
손耗磨损率 (%/년) |
연간, 해당 기관 및 단위는 해당 연도의 모든 도로 기반시설의 총 손耗磨损액을 계산하는데, 이는 해당 연도에 발생한 증가 손耗磨损액과 감소 손耗磨损액을 기준으로 한다. 이를 계산하는 공식은 다음과 같다:
|
해당 연도 (n)까지의 도로 기반시설의 손耗磨损액 |
|
해당 연도 (n-1)까지의 도로 기반시설의 손耗磨损액 |
|
해당 연도 (n)에 증가한 도로 기반시설의 손耗磨损액 |
|
해당 연도 (n)에 감소한 도로 기반시설의 손耗磨损액 |
|
= |
+ |
- |
||||
|
|
|
|
b) 도로 기반시설의 사용기간 또는 원가가 제21조 제2항의 10/2013/NĐ-CP 호정령에 따라 변경될 경우, 해당 기관 및 단위는 재평가를 통해 도로 기반시설의 평균 연간 손耗磨损액을 계산한다. 이를 위해 회계 장부상의 잔여 가치를 재평가된 사용기간 또는 남은 사용기간(기존 사용기간에서 이미 사용된 기간을 뺀 값)으로 나눈다.
c) 도로 기반시설의 사용기간 마지막 연도의 손耗磨损액은 해당 도로 기반시설의 원가에서 누적된 손耗磨损액을 뺀 값으로 결정된다.
절 2. 도로 기반시설 유지보수
조 5. 도로 기반시설 유지보수 업무를 시공업체에 위탁
1. 도로 기반시설 유지보수 업무를 시공업체에 위탁
a) 시공업체는 다음 조건을 충족하는 경우, 해당 시공업체가 도로 기반시설 유지보수 업무를 수행하도록 위탁할 수 있다:
- 유지보수 업무를 위탁받고자 하는 의향서를 제출해야 한다;
- 발주자가 작성한 문서로 시공계약을 준수하였으며, 시공계약 이행 과정에서 위반 사항이 없음을 확인받아야 한다;
- 도로 기반시설 유지보수 업무와 관련된 사업영역을 갖추어야 한다;
- 도로 기반시설 유지보수 업무를 수행하기에 충분한 재정능력과 기술능력을 갖추어야 한다.
b) 시공업체에게 도로 기반시설 유지보수 업무를 위탁하는 것은 경제계약을 통해 품질기준에 따른 방식으로 이루어진다.
c) 시공업체에게 도로 기반시설 유지보수 업무를 위탁하는 절차 및 절차:
- 시공계약에 따라 도로 기반시설이 사용에 투입된 날로부터 90일 전까지, 시공업체는 본 조항 a항에 규정된 3부의 서류를 작성하고 관련 증빙서류의 사본을 첨부하여 제출한다. 중앙 정부 관리 도로 기반시설에 대해서는 2부를 베트남 국도청에, 지방 정부 관리 도로 기반시설에 대해서는 2부를 교통부에 제출하며, 나머지 1부는 보관한다.
- 베트남 국도청(중앙 정부 관리 도로 기반시설에 대해) 또는 교통부(지방 정부 관리 도로 기반시설에 대해)는 유효한 서류를 접수한 날로부터 30일 이내에, 관련 단체와 협력하여 시공업체가 유지보수 업무를 수행할 자격이 있는지 심사하고 일정 기간 동안 유지보수를 위한 총 비용을 결정하며, 신규 도로 기반시설 건설 프로젝트 투자 결정자를 보고한다.
- 베트남 국도청(중앙 정부 관리 도로 기반시설에 대해) 또는 교통부(지방 정부 관리 도로 기반시설에 대해)가 제출한 보고서를 받은 날로부터 30일 이내에, 신규 도로 기반시설 건설 프로젝트 투자 결정자는 시공업체에게 도로 기반시설 유지보수 업무를 위탁하는 결정을 발행한다. 이 결정에는 다음과 같은 주요 내용이 포함된다:
+ 시공업체의 이름 및 주소;
+ 도로 기반시설 유지보수 업무 위탁 기간;
+ 도로 기반시설 유지보수 업무를 위한 총 비용;
+ 이행 책임.
- 도로 기반시설이 사용에 투입된 날로부터 30일 이내에, 도로 기반시설 직접 관리 기관 및 시공업체는 도로 기반시설 유지보수 계약을 체결한다.
- 도로 기반시설 직접 관리 기관은 계약 이행 상황을 검사하고 감독하며, 계약에 따라 시공업체에게 유지보수 비용을 결산하고 지급하는 책임이 있다.
2. 정기적인 보수 및 긴급 보수 업무를 시공업체에 위탁
a) 유지보수 계약 이행 기간 중 정기적인 보수 또는 긴급 보수가 발생한 경우, 다음 조건을 충족하는 경우 우선적으로 시공업체가 수행할 수 있다:
- 이미 이행된 유지보수 업무의 품질이 계약에 명시된 내용에 부합해야 한다;
- 법령에 따라 정기적인 보수 또는 긴급 보수를 수행하는 개인 또는 단체를 선정하는 기준을 충족해야 한다.
b) 정기적인 보수 및 긴급 보수 업무를 시공업체에게 위탁하는 절차 및 절차는 입찰법령 및 관련 법령에 따라 이루어진다.
조 6. 유지 경비 지출 및 정산에 관한 규정
1. 도로 인프라 유지 보수 비용의 지출 및 정산은 수행 결과의 품질을 기준으로 함
가) 교통부가 정한 규정에 따라 도로 인프라 유지 보수 비용의 출처와 수행 결과를 검토한 후, 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단체는 국가금고에 지출 신청서를 제출함. 제출 문서는 다음과 같음:
- 지출 신청서;
- 도로 인프라 자산의 정기적인 유지 보수 업무를 위임한 권한 있는 기관의 결정;
- 도로 인프라 자산의 정기적인 유지 보수 계약;
- 도로 인프라 자산의 정기적인 유지 보수 수행 결과 검토 보고서;
- 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단체의 수표 위임서.
나) 국가금고는 합법적인 서류를 받은 날로부터 7일 이내에 국가금고는 해당 기관 또는 단체의 요청에 따라 지출을 감독하고 처리함.
다) 도로 인프라 자산을 직접 관리하는 기관 또는 단체의 책임자는 정기적인 유지 보수 비용을 사용하고 관리하며, 지출 신청서에 명시된 내용에 대한 책임을 집니다.
라) 도로 인프라 자산의 정기적인 유지 보수 비용의 정산은 법률에 따른 규정에 따라 이루어집니다.
2. 정기적인 수리 비용과 급작스러운 수리 비용의 지출 및 정산
정기적인 수리 비용과 급작스러운 수리 비용의 지출 및 정산은 도로 유지 보수 기금의 관리, 사용, 지출 및 정산 제도와 관련 법률에 따른 규정에 따라 이루어집니다.
절 3. 도로 인프라 자산 보고
조 7. 도로 인프라 자산 데이터베이스
1. 도로 인프라 자산 데이터베이스의 관리 및 활용
가) 도로 인프라 자산 데이터베이스는 국가 자산 데이터베이스의 일부로서 전국적으로 통일적으로 구축되고 관리됩니다.
나) 도로 인프라 자산 데이터베이스의 정보는 종이 형태의 문서와 동일한 법적 가치를 가지며,
다) 도로 인프라 자산 데이터베이스의 정보는 예산 편성, 결산 승인, 검사, 감사, 투자 건설, 확장, 재배치, 폐기, 수익권 매각, 개발권 임대, 자산 양도 등에 대한 보고를 위한 기초 자료로 사용되며, 관련 규정에 따라 정부 기관에 보고합니다.
라) 도로 인프라 자산 데이터베이스는 국가 자산으로서 철저한 보안이 보장되어야 하며, 불법 접근, 파괴, 정보 왜곡 행위는 엄격히 금지됩니다.
마) 도로 인프라 자산 정보 및 데이터의 활용은 관련 규정에 따라 이루어져야 하며, 정부 기관의 허가 없이는 임의로 활용할 수 없습니다.
바) 도로 인프라 자산 데이터베이스의 정보 입력 및 활용 방식은 재정부가 정한 규정에 따라 이루어집니다.
2. 도로 인프라 자산 데이터베이스의 구축 및 관리 책임
가) 재정부는 교통부와 협력하여 도로 인프라 자산 데이터베이스를 구축하고 관리합니다.
나) 중앙 정부 관리 도로 인프라 자산에 대해서는 교통부, 지방 정부 관리 도로 인프라 자산에 대해서는 지방자치단체가 도로 인프라 자산 데이터베이스 시스템에 정보를 업데이트하도록 지시합니다.
3. 도로 인프라 자산 데이터베이스에 정보를 입력하는 것은 본 통지 제8조 제3항 제3호에 따른 규정에 따라 이루어집니다.
조 8. 도로 기반시설 재산 신고 보고
1. 도로 기반시설 재산 신고 보고 형태
가) 처음 신고 보고는 정부령 제10호 2013년 제2013-10호가 효력 발생한 시점에서 관리 중인 도로 기반시설 재산에 적용된다.
나) 보충 신고 보고는 도로 기반시설 재산에 대한 투자 건설, 사용 수령; 폐기, 이전, 양도; 도로 기반시설 재산을 직접 관리하는 기관 또는 단위의 명칭 변경, 분할, 합병, 해체 등에 따른 변경 사항이 있는 경우에 적용된다.
2. 도로 기반시설 재산 신고 보고 내용
도로 기반시설 재산을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 본 통지에서 규정된 모델에 따라 신고 보고를 작성하며, 각각의 도로 기반시설 재산에 대해 별도로 신고 보고를 작성한다. 도로 기반시설 재산 신고 보고 모델은 다음과 같다:
가) 처음 신고 보고는 본 통지에서 부록으로 부착된 모델 번호 01-BC/TSHTĐB에 따른다.
나) 보충 신고 보고는 다음과 같이 구성된다:
- 새로운 투자 건설 또는 수령된 도로 기반시설 재산은 본 통지에서 부록으로 부착된 모델 번호 01-BC/TSHTĐB에 따른다.
- 관리 기관 또는 단위 정보 변경은 본 통지에서 부록으로 부착된 모델 번호 02-BC/TSHTĐB에 따른다.
- 도로 기반시설 재산 정보 변경은 본 통지에서 부록으로 부착된 모델 번호 03-BC/TSHTĐB에 따른다.
- 데이터베이스에서 정보 삭제는 본 통지에서 부록으로 부착된 모델 번호 04-BC/TSHTĐB에 따른다.
3. 도로 기반시설 재산 신고 보고 절차 및 서류
가) 도로 기반시설 재산을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 본 조 제2항에서 규정된 모델에 따라 3부의 서류를 작성하고 관련 증빙 서류의 사본을 첨부하여, 중앙 관리 재산에 대해서는 베트남 국도청에 2부를 제출하고 지방 관리 재산에 대해서는 지방 교통국에 2부를 제출하며, 1부는 해당 기관 또는 단위에서 보관한다.
나) 베트남 국도청(중앙 관리 재산에 대해) 또는 지방 교통국(지방 관리 재산에 대해)은 신고 보고의 완전성과 정확성을 검토하고 확인을 실시하며, 중앙 관리 재산에 대해서는 교통부 재정 기관에 1부를 제출하고 지방 관리 재산에 대해서는 지방 재정국에 1부를 제출하며, 1부는 해당 기관에서 보관한다.
다) 베트남 국도청(중앙 관리 재산에 대해) 또는 지방 교통국(지방 관리 재산에 대해)이 확인한 신고 보고를 근거로 교통부 재정 기관(중앙 관리 재산에 대해) 또는 지방 재정국(지방 관리 재산에 대해)은 재무부의 지침에 따라 도로 기반시설 재산 데이터베이스에 데이터를 입력한다.
4. 도로 기반시설 재산 신고 보고 기한은 정부령 제10호 2013년 제2013-10호 제32조 제2항에 따른다.
조 9. 도로 기반시설 재산 관리 및 사용 상황 보고
1. 도로 기반시설 재산 관리 및 사용 상황 보고 내용
연간 각 관련 기관 및 단위는 전년도의 관리 및 사용 상황을 보고하고 정부기관의 요청에 따라 특별 보고를 실시하며, 다음 내용을 포함한다:
가) 도로 기반시설 재산의 관리 및 사용 상황.
나) 관리 및 사용에 대한 지시, 안내, 감독 활동.
다) 법제 개선 및 도로 기반시설 재산 관리 및 사용 효과 향상을 위한 제안.
라) 도로 기반시설 재산 증감 상황 종합 보고는 본 통지에서 부록으로 부착된 모델 번호 05-BC/TSHTĐB에 따른다.
2. 도로 기반시설 재산 관리 및 사용 상황 보고 기한은 정부령 제10호 2013년 제2013-10호 제33조 제2항에 따른다.
절 4. 처리 및 도로 하부 인프라 자산 개발
조 10. 도로 하부 인프라 자산에 대한 국가 소유권 확립
1. 제28조 제1항, 제2항에 따라 국가 소유권을 확립해야 하는 도로 하부 인프라 자산을 보유한 기관, 단체, 단위, 개인은 해당 중앙 정부가 관리하는 경우 교통부(국토교통부), 지방 정부가 관리하는 경우 지방 교통청에 국가 소유권 확립을 위한 서류를 제출한다. 제출 서류는 다음과 같다.
가) 국가 소유권 확립을 요청하는 공문
나) 국가 소유권 확립을 요청하는 도로 하부 인프라 자산과 관련된 자료
2. 제출된 서류가 완전하고 적법하다면 접수일로부터 30일 이내에 교통부(중앙 정부가 관리하는 경우), 지방 교통청(지방 정부가 관리하는 경우)은 관련 부서와 협력하여 도로 하부 인프라 자산의 가치, 실제 상태, 관리 및 활용 방안을 결정하고, 이를 재무부(중앙 정부가 관리하는 경우), 지방자치단체(지방 정부가 관리하는 경우)에 함께 제출한다.
3. 제출된 서류가 완전하고 적법하다면 접수일로부터 30일 이내에 재무부(중앙 정부가 관리하는 경우), 지방자치단체(지방 정부가 관리하는 경우)는 국가 소유권 확립 및 도로 하부 인프라 자산의 관리, 활용, 개발 방안을 검토하고 결정하며, 결정 내용은 다음과 같다.
가) 국가 소유권이 확립된 도로 하부 인프라 자산
나) 건설 연도, 사용 시작 연도
다) 도로 하부 인프라 자산의 가치
라) 도로 하부 인프라 자산의 관리, 활용, 개발 방안
마) 실행 책임
4. 국가 소유권 확립 결정일로부터 30일 이내에 도로 하부 인프라 자산의 국가 소유권이 확립된 기관, 단체, 단위, 개인은 직접 관리 부서와 협력하여 자산을 이양하고, 증감 처리하며, 통합 신고를 한다. 이는 본 통지와 관련 법률에 따른다.
5. 도로 하부 인프라 자산의 이양은 본 통지에 따라 첨부된 모델 번호 01 BB/TSHTĐB를 사용하여 이양 기록을 작성해야 한다.
6. 국가 소유권 확립과 관련된 합리적인 비용은 직접 관리 부서가 규정에 따라 부담한다.
조 11. 도로 하부 인프라 자산의 이동
1. 도로 하부 인프라 자산의 이동이 필요할 때, 해당 자산을 직접 관리하는 기관, 단위는 제29조 제2항에 따라 권한 있는 정부 기관에 이동을 요청하는 서류를 제출한다. 제출 서류는 다음과 같다.
가) 도로 하부 인프라 자산을 보유한 기관, 단위에서 이동을 요청하는 공문
나) 도로 하부 인프라 자산을 수령할 기관, 단위에서 수령을 요청하는 공문
다) 제29조 제2항 제a호에 따라 관련 기관의 의견서
라) 이동을 요청하는 도로 하부 인프라 자산 목록(본 통지에 첨부된 모델 번호 01-DM/TSHTĐB를 따름)
마) 이동을 요청하는 도로 하부 인프라 자산과 관련된 자료
특별한 경우 제29조 제3항에 따라 이동이 필요한 경우 중앙 정부가 관리하는 도로 하부 인프라 자산은 교통부, 지방 정부가 관리하는 도로 하부 인프라 자산은 지방자치단체가 관련 서류와 함께 총리실에 보고하여 결정을 받는다.
2. 제출된 서류가 완전하고 적법하다면 접수일로부터 30일 이내에 권한 있는 정부 기관은 도로 하부 인프라 자산의 이동을 결정한다. 결정 내용은 다음과 같다.
가) 도로 하부 인프라 자산을 이동시키는 기관, 단위
나) 도로 하부 인프라 자산을 수령하는 기관, 단위
다) 이동되는 도로 하부 인프라 자산 목록
라) 실행 책임
3. 이동 결정일로부터 30일 이내에 도로 하부 인프라 자산을 이동시키는 기관, 단위는 수령 기관, 단위와 협력하여 자산을 이양하고, 증감 처리하며, 통합 신고를 한다. 이는 본 통지와 관련 법률에 따른다.
4. 도로 하부 인프라 자산의 이양은 본 통지에 따라 첨부된 모델 번호 01 BB/TSHTĐB를 사용하여 이양 기록을 작성해야 한다.
5. 이양 및 수령과 관련된 합리적인 비용은 도로 하부 인프라 자산을 수령하는 기관, 단위가 규정에 따라 부담한다.
조 12. 도로 기반시설 매각
1. 제30조 제1항에 따라 10/2013/NĐ-CP 시행령에 따른 도로 기반시설을 소유한 기관 및 단위는 해당 기관에 제출하도록 되어 있는 10/2013/NĐ-CP 시행령 제30조 제2항에 따른 정부 기관에 제출할 매각 신청서를 작성하고 제출한다. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.
가) 매각 요청 문서;
나) 매각 대상 도로 기반시설 목록(본 통칙과 함께 부속된 모델 번호 01-DM/TSHTĐB에 따름);
다) 매각 대상 도로 기반시설 관련 자료.
특별한 경우 도로 기반시설을 지정 매각 방식으로 매각해야 하는 경우에는 중앙 관리하는 도로 기반시설에 대해서는 교통부가, 지방 관리하는 도로 기반시설에 대해서는 해당 지방인민위원회가 관련 서류와 함께 보고서를 첨부하여 총리에게 보고하고 결정을 받는다.
2. 정부 기관이 매각 신청서를 완전히 접수한 날로부터 30일 이내에 정부 기관은 신청서를 검토하고 도로 기반시설 매각 결정을 발행한다. 결정에는 다음 주요 내용이 포함되어야 한다.
가) 매각 대상 도로 기반시설을 소유한 기관 또는 단위;
나) 매각 대상 도로 기반시설 목록;
다) 매각 방식;
라) 매각 수익금의 관리 및 사용;
마) 실행 책임
3. 정부 기관의 매각 결정 날로부터 60일 이내에 매각 대상 도로 기반시설을 소유한 기관 또는 단위는 다음 방법으로 매각을 조직한다.
가) 매각 방식을 판매로 진행:
- 매각 대상 도로 기반시설을 소유한 기관 또는 단위는 감정 기관 또는 평가 위원회를 고용하거나 평가 위원회를 구성하여 경매 형태로 매각할 경우 경매 시작 가격을, 지정 매각 형태로 매각할 경우 지정 가격을 결정한다.
- 감정 기관 또는 평가 위원회가 결정한 가격 결과를 바탕으로 중앙 관리하는 도로 기반시설에 대해서는 교통부 장관, 지방 관리하는 도로 기반시설에 대해서는 해당 지방인민위원회 주석 또는 위임받은 사람이 경매 시작 가격 또는 지정 가격을 결정한다.
- 위임 기관이 결정한 경매 시작 가격 또는 지정 가격을 바탕으로 매각 대상 도로 기반시설을 소유한 기관 또는 단위는 경매 형태로 매각할 경우 경매 기관을 고용하거나 경매 위원회를 구성하여 경매를 실시하고, 지정 매각 형태로 매각할 경우 민사 법률에 따라 구매자에게 매각한다.
나) 매각 방식을 해체 및 폐기로 진행:
- 매각 대상 도로 기반시설을 소유한 기관 또는 단위는 법령에 따라 자체적으로 또는 다른 기관 또는 개인에게 해체 및 폐기를 위임한다.
- 해체 과정에서 회수된 재산은 본 항 제1호에 따라 처리된다.
4. 매각 작업이 완료된 후 매각 대상 도로 기반시설을 소유한 기관 또는 단위는 본 통칙 및 관련 법률에 따라 감액 처리하고 보고서를 제출한다.
5. 도로 기반시설 매각 수익금은 관련 비용(조사 비용, 해체 비용, 폐기 비용, 가격 결정 비용, 경매 비용 등 기타 관련 비용)을 제외한 금액을 국가 예산에 납부한다.
조 제13조. 도로 인프라 사용 수익권 매각
1. 중앙 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 교통부(국토교통부), 지방 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 지방 교통청이 수익권 매각을 위한 신청서를 작성하여 제41조 제5항에 따른 시행령 제10/2013/NĐ-CP에 따라 정부 기관의 승인을 받기 위해 제출한다. 신청서에는 다음 사항이 포함되어야 한다.
가) 수익권 매각을 위한 요청서
나) 수익권 매각을 위한 도로 인프라 재산 목록(본 통칙에서 부속된 표 01-DM/TSHTĐB 참조)
다) 수익권 매각 방안
라) 수익권 매각을 위한 도로 인프라 재산 관련 문서
특별한 경우에 수익권 매각을 지정 방식으로 수행해야 하는 경우에는 중앙 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 교통부, 지방 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 지방 인민위원회가 관련 서류와 함께 보고서를 작성하여 총리에게 보고하고 결정을 받는다.
2. 정부 기관은 접수된 모든 합법적인 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 도로 인프라 재산의 수익권 매각에 대한 결정을 내린다. 결정에는 다음 주요 내용이 포함된다.
가) 매각되는 도로 인프라 재산
나) 수익권 매각 방식
다) 수익권 매각 기간
라) 수익금의 관리 및 사용
마) 실행 책임
3. 정부 기관의 수익권 매각 결정을 받은 날로부터 60일 이내에 중앙 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 교통부, 지방 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 지방 인민위원회가 감정 기능을 가진 조직을 고용하거나 평가 위원회를 구성하여 경매 시작 가격을 결정한다(경매 방식의 경우) 또는 지정 판매 가격을 결정한다(지정 방식의 경우).
4. 감정 기능을 가진 조직이나 평가 위원회가 결정한 가격을 근거로 중앙 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 교통부 장관, 지방 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 지방 인민위원회 의장이 재무부의 의견을 문서로 받은 후 경매 시작 가격 또는 지정 판매 가격을 결정한다.
5. 권한 있는 기관이 결정한 경매 시작 가격 또는 지정 판매 가격을 근거로 중앙 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 교통부, 지방 관리 도로 인프라 재산에 대해서는 지방 인민위원회가 경매 기능을 가진 조직을 고용하거나 경매를 실시하는 위원회를 구성하여 경매를 진행한다(경매 방식의 경우) 또는 민사 법률에 따라 구매자에게 판매한다(지정 방식의 경우).
6. 수익권 매각이 완료된 후, 도로 인프라 재산을 매각한 기관 또는 단체는 해당 재산의 매각을 반영한 회계 처리를 하고, 본 통칙과 관련 법률에 따라 보고서를 작성한다.
7. 도로 인프라 재산의 수익권 매각으로 얻은 수익금에서 관련 비용(조사 비용, 가격 결정 비용, 경매 비용 등)을 제외한 금액은 국가 예산 법률에 따라 도로 인프라 재산의 개발 및 유지에 사용된다.
조항 14. 도로 기반시설물의 개발권 임대
1. 도로 기반시설물을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 임대 개발권을 위한 제안서를 작성하여 제10호령 제42조 제5항에 따라 정부기관의 승인을 받기 위해 제출한다. 제출 서류는 다음과 같다.
가) 개발권 임대를 위한 제안서
나) 임대 개발권을 위한 도로 기반시설물 목록(본 통고와 함께 부속된 모델 번호 01-DM/TSHTĐB를 참조)
다) 개발권 임대 방안
라) 임대 개발권을 위한 도로 기반시설물과 관련된 자료
2. 정부기관이 합법적인 서류를 모두 수령한 날로부터 30일 이내에 개발권 임대에 대한 결정을 내린다. 결정은 다음 주요 내용을 포함한다.
가) 임대 개발권을 위한 도로 기반시설물
나) 개발권 임대 방식
다) 임대 개발권으로부터 얻은 수익의 관리 및 사용
라) 실행 책임
3. 정부기관이 개발권 임대에 대한 결정을 내린 날로부터 60일 이내에 도로 기반시설물을 직접 관리하는 기관 또는 단위는 법령에 따른 개발권 임대를 조직한다.
4. 임대 개발권으로부터 얻은 수익에서 관련 비용(조사비, 가격 평가비, 임대 조직비용 등)을 제외한 금액은 국가 예산법령에 따라 도로 기반시설물의 투자 및 유지보수에 사용된다.
조항 15. 일정 기간 동안의 도로 기반시설물 양도
1. 중앙정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 교통부, 지방정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 지방 교통국이 양도 제안서를 작성하여 제10호령 제43조 제5항에 따라 정부기관의 승인을 받기 위해 제출한다. 제출 서류는 다음과 같다.
가) 일정 기간 동안의 양도 제안서
나) 양도 제안서에 따른 도로 기반시설물 목록(본 통고와 함께 부속된 모델 번호 01-DM/TSHTĐB를 참조)
다) 일정 기간 동안의 양도 방안
라) 일정 기간 동안의 양도와 관련된 자료
특별한 경우에 한해 지정 방식으로 일정 기간 동안의 도로 기반시설물 양도를 실시해야 하는 경우에는 중앙정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 교통부, 지방정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 지방자치단체가 관련 서류와 함께 보고서를 작성하여 총리에게 제출하여 승인을 받는다.
2. 정부기관이 합법적인 서류를 모두 수령한 날로부터 30일 이내에 일정 기간 동안의 도로 기반시설물 양도에 대한 결정을 내린다. 결정은 다음 주요 내용을 포함한다.
가) 일정 기간 동안의 양도 대상 도로 기반시설물
나) 일정 기간 동안의 양도 방식
다) 양도 기간
라) 양도로 얻은 수익의 관리 및 사용
마) 실행 책임
3. 정부기관이 일정 기간 동안의 양도에 대한 결정을 내린 날로부터 60일 이내에 중앙정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 교통부, 지방정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 지방자치단체는 감정평가 기관 또는 평가위원회를 고용하거나 설립하여 경매 시작 가격을 결정하거나 지정 판매 가격을 결정한다.
4. 감정평가 기관 또는 평가위원회가 결정한 가격을 근거로 중앙정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 교통부 장관, 지방정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 지방자치단체장은 재정부 장관의 의견을 받아 경매 시작 가격 또는 지정 판매 가격을 결정한다.
5. 경매 시작 가격 또는 지정 판매 가격을 결정한 권한 기관의 결정을 근거로 중앙정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 교통부, 지방정부 관리 도로 기반시설물에 대해서는 지방자치단체는 경매 기관을 고용하거나 경매위원회를 설립하여 경매를 실시하거나 지정 판매를 통해 구매자를 판매한다.
6. 양도가 완료되면 양도된 도로 기반시설물을 소유하고 있는 기관 또는 단위는 해당 통고와 관련 법령에 따라 감사보고서를 작성하고 보고한다.
7. 일정 기간 동안의 도로 기반시설물 양도로 얻은 수익에서 관련 비용(조사비, 가격 평가비, 경매 비용 등)을 제외한 금액은 국가 예산법령에 따라 도로 기반시설물의 투자 및 유지보수에 사용된다.
조 16. 하부시설 경매평가위원회와 하부시설 공매위원회
1. 하부시설 경매평가위원회와 하부시설 공매위원회의 구성원
가) 하부시설 경매평가위원회는 하부시설 경매의 기초가격을 결정하거나 지정 판매하부시설의 판매가를 결정하는 경우에 설립된다.
- 교통부 하부시설 경매평가위원회:
교통부 하부시설 경매평가위원회는 교통부 장관 또는 그 권한을 위임받은 자가 위원장을 맡으며, 다른 구성원은 다음과 같다:
+ 재무부, 법무부 등 각 부처 대표;
+ 하부시설을 보유한 기관이나 단위의 책임자;
+ 위원장이 하부시설의 특성과 성질에 따라 결정한 다른 구성원.
- 지방 하부시설 경매평가위원회:
지방 하부시설 경매평가위원회는 해당 지방인민위원회의 책임자가 위원장을 맡으며, 다른 구성원은 다음과 같다:
+ 재무청, 교통청, 법무청 등 각 소청 대표;
+ 하부시설을 보유한 기관이나 단위의 책임자;
+ 위원장이 하부시설의 특성과 성질에 따라 결정한 다른 구성원.
나) 하부시설 공매위원회는 이 조 제1항에서 정한 구성원으로 하부시설 경매를 수행하는 경우에 설립된다.
다) 이 조 제1항과 제2항에서 정한 하부시설 경매평가위원회와 공매위원회의 구성원 수는 최소 세 명(03명) 이상이다.
2. 하부시설 경매평가위원회와 공매위원회의 운영 원칙과 재정 체계는 관련 법률 규정에 따른다.
조 17. 하부시설 개발 자금으로 사용되는 토지 수입 및 지출의 회계 처리
+ 위원장이 하부시설의 특성과 성질에 따라 결정한 다른 구성원.
1. 지방 재무기관은 경매를 통해 토지사용권 또는 일시적 토지임대권을 얻은 수입, 토지사용료 또는 일시적 토지임대료 수입(국가가 토지 자금을 개발 자금으로 활용하는 경우)을 국가 예산 목록의 토지 수입 항목에 하부시설 개발 자금으로 사용되는 토지를 포함시킨다.
2. 제47조 제7항과 제48조 제5항 가목, 나목에서 정한 지출의 결산은 국가 예산법률 규정에 따라 이루어진다.
절 5. 전문 하부시설 및 계약 프로젝트 수행 기간 동안의 하부시설 관리, 사용 및 활용
조 18. 전문 하부시설의 관리, 사용 및 활용
1. 전문 하부시설의 관리는 특정 조직, 단위 또는 개인이 건설하여 특정 조직, 단위 또는 개인의 특수한 도로교통 활동을 지원하기 위한 경우에 해당 조직, 단위 또는 개인이 국가 표준과 해당 산업의 표준에 따라 수행하며, 유지보수, 활용, 보호는 규정에 따라 이루어지고, 해당 조직, 단위 또는 개인은 관리 범위 내의 전문 하부시설의 유지보수 및 보호에 필요한 재정을 책임진다.
2. 해당 조직, 단위 또는 개인은 관리 범위 내의 전문 하부시설에 대한 기록 작성, 보관, 신고, 관리 상황 보고, 회계 처리를 제10/2013/NĐ-CP 호 시행령 제14조, 15조, 16조, 17조, 18조, 19조, 20조, 21조, 31조, 32조, 33조와 본 통지 제8조, 9조에 따라 수행한다.
절 5. 관리, 사용 및 전용 도로 하부 인프라 자산과 계약 기간 동안의 도로 하부 인프라 자산 관리
조 18. 전용 도로 하부 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용
1. 전용 도로 하부 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용은 해당 조직, 단위 또는 개인이 특수한 도로 교통 활동을 위해 건설한 경우 그 조직, 단위 또는 개인이 국가 표준과 해당 산업의 별도 규정에 따라 수행하며, 관리 범위 내의 자산에 대한 유지보수, 활용, 보호는 관련 규정에 따라 수행하고, 유지보수와 보호를 위한 재원에 대한 책임을 진다.
2. 관리 범위 내의 전용 도로 하부 인프라 자산에 대한 문서 작성 및 보관, 신고 보고, 관리 및 사용 상황 보고, 재산 계산은 시설 10/2013/NĐ-CP 시행령 제14조, 15조, 16조, 17조, 18조, 19조, 20조, 21조, 31조, 32조, 33조와 이 지침 제8조, 9조에 따른 규정에 따라 이루어진다.
조 19. 계약 기간 중 도로 인프라 재산의 관리, 사용 및 운영
1. 법률이 정하는 대로 설계-운영-이전; 설계-이전-운영; 설계-이전, 공공-민간 파트너십 및 기타 방식으로 계약 기간 중 도로 인프라 재산의 관리, 사용 및 운영은 체결된 계약에 따라 이루어지고, 계약을 수행하도록 지정된 기관, 단체, 단위 또는 개인은 재산 보수, 운영 및 보호를 규정에 따라 수행하며 재산 보수를 위한 자금을 책임진다.
2. 법률이 정하는 대로 설계-운영-이전; 설계-이전-운영 계약 기간 중 도로 인프라 재산의 보고 및 신고는 제10/2013/NĐ-CP 처분 제32조와 본 통지 제8조에 따라 이루어진다.
장 III
조직 및 실행
조 20. 이관 처리
1. 법률이 정하는 대로 이 통지가 효력 발생하기 전에 체결된 도로 인프라 재산 보수 계약은 이미 체결된 계약과 관련 법률에 따라 계속 수행되며, 이 통지의 규정은 적용되지 않는다.
2. 이 조 제1항에 규정된 사항을 제외하고 이 통지가 효력 발생하기 전에 국가 권한 기관의 결정에 따라 이미 관리, 사용 및 운영되고 있는 다른 도로 인프라 재산은 이미 결정된 방안과 관련 법률에 따라 계속 수행되며, 이 통지의 규정은 적용되지 않는다.
조 21. 효력 발생
1. 이 통지는 2014년 2월 1일부터 효력이 발생한다.
2. 이 통지를 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 각 기관, 단체, 단위는 재무부에 보고하여 협력해 해결할 것을 요청한다./.
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关系图
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